Lisää avoimuutta ja äänestäjiä Euroopan parlamentin vaaleihin komission raportit

Transkriptio

1 EUROOPAN KOMISSIO LEHDISTÖTIEDOTE Bryssel Lisää avoimuutta ja äänestäjiä Euroopan parlamentin vaaleihin komission raportit Euroopan komissio on kaksi kuukautta ennen Euroopan parlamentin vaaleja julkaissut kaksi vaaleihin liittyvää raporttia. Niissä tehdään selkoa toimista, joilla vaaleista on haluttu tehdä entistä avoimemmat ja tuoda EU-politiikka lähemmäksi kansalaisia. Toisessa raporteista kartoitetaan sitä, miten EU-maat ja poliittiset puolueet ovat reagoineet komission viime vuonna antamiin suosituksiin europarlamenttivaalien avoimuuden ja demokraattisuuden lisäämisestä (IP/13/215). Komission keskeinen suositus oli, että Euroopan tason puolueet asettaisivat omat ehdokkaansa komission puheenjohtajaksi. Toisessa raportissa puolestaan tarkastellaan komission järjestämiä kansalaiskuulemisia, joissa suuri yleisö on saanut tilaisuuden keskustella suoraan EU-päättäjien kanssa. Komissio on kehittänyt tätä konseptia viimeisten 18 kuukauden ajan. Tilaisuuksien tarkoituksena on tiedottaa yleisölle EU-asioista, palauttaa luottamusta EU:n ja jäsenvaltioiden toimielimiin ja muistuttaa kansalaisia siitä, että heidän ääntään kuullaan EU:ssa. Raporttien julkaisu osuu samalle viikolle Euroopan tulevaisuutta käsittelevän keskustelutilaisuuden kanssa. Tilaisuus järjestetään tänään Brysselissä, ja siihen osallistuu yli 150 kansalaista kaikkialta Euroopasta (IP/14/295). Eurovaalien on oltava aidosti eurooppalaiset. Kansalaisten on tiedettävä, kuinka heidän tekemänsä valinnat vaikuttavat EU:n laajemmassa kontekstissa. Ensimmäistä kertaa Euroopan yhdentymisen historiassa voidaan keskustella nimetyistä komission puheenjohtajaehdokkaista. Tästä alkaa eurooppalaisen demokratian uusi vaihe", toteaa komission varapuheenjohtaja Viviane Reding, joka vastaa komissiossa oikeus-, perusoikeus- ja kansalaisasioista. Demokratia ei kuitenkaan toteudu pelkkien vaalien avulla. Se edellyttää, että kansalaisten kanssa keskustellaan Euroopan tulevaisuudesta myös paikallistasolla päivittäin. Olemme järjestäneet yli 50 kansalaiskuulemista eri EU-maissa ja nähneet, että kansalaisilla on todellinen halu keskustella EU-kysymyksistä suoraan poliitikkojen kanssa. EU:ssa meidän on puhuttava toisillemme eikä toisistamme", Reding jatkaa. Pohjustusta europarlamenttivaaleille Kansalaiskuulemisia järjestettiin yli 50. Niitä järjestettiin kaikissa jäsenvaltioissa (ks. liite 2), ja niihin osallistui 22 EU-komissaaria. Mukana oli usein myös Euroopan parlamentin jäseniä sekä kansallisen tai paikallisen tason poliitikkoja. Tilaisuuksiin osallistui yli kansalaista, ja lisäksi ihmistä oli mukana suoran internet-lähetyksen kautta ja sosiaalisessa mediassa. Tilaisuudet olivat avoimia kaikille niistä kiinnostuneille. IP/14/321

2 Keskustelusarja huipentuu tänään Brysselissä koko päivän kestävään yleiseurooppalaiseen keskustelutilaisuuteen. Mukana on komission puheenjohtaja José Manuel Barroso, 10 EUkomissaaria sekä aikaisempien keskustelutilaisuuksien osallistujia kaikkialta Euroopasta. Tilaisuutta voi seurata verkossa. Tänään julkaistussa raportissa kerrotaan, että kansalaiskuulemiset ovat onnistuneet antamaan kasvot EU-politiikalle. Monet EU-maat ovat myös alkaneet seurata samaa mallia, ja esimerkiksi Saksassa, Bulgariassa ja Irlannissa järjestetään jo vastaavia kansallisia tapahtumia. Nämä avoimet keskustelut, joihin osallistuu eurooppalaisia, kansallisia ja paikallisia poliitikkoja, ovat osoittautuneet ainutlaatuiseksi tavaksi saada kansalaiset kiinnostumaan politiikasta. Ne ovatkin osa valmistelutyötä, jota komissio tekee toukokuussa pidettäviä Euroopan parlamentin vaaleja varten. Tilaisuuksien aikana kansalaiset ovat voineet esittää EU:n tulevaisuutta ja EU-politiikkaa koskevia kysymyksiä suoraan EU:n ja jäsenvaltioiden poliitikoille. Näin ne ovat edistäneet tehokkaasti eurooppalaista julkista keskustelua. Vuoropuhelun tarve on käynyt ilmi useissa viimeaikaisissa mielipidekyselyissä: Yli 60 % EU-kansalaisista katsoo, että hänen ääntään ei kuunnella (ks. liite 4). Noin 88 % kansalaiskuulemisiin osallistuneista taas esitti painokkaan toivomuksen tilaisuuksien jatkumisesta (ks. liite 5). Näitä toimia täydennetään EU-kansalaisten oikeuksista kertovalla oppaalla "Tiesitkö tämän? 10 EU-oikeutta pähkinänkuoressa", joka julkaistaan tällä viikolla (ks. Katsaus Euroopan unionin kansalaisuuteen 2013). Opas sisältää tietoa oikeudesta osallistua EU:n päätöksentekoprosessiin, kuten Euroopan parlamentin vaaleihin. Eurovaaleihin liittyviä uudistuksia Komissio antoi suosituksen, jossa se kehotti Euroopan tason poliittisia puolueita nimeämään ehdokkaansa komission puheenjohtajaksi ja puheenjohtajaehdokkaita ilmoittamaan puoluekantansa. Vuotta myöhemmin kuusi eurooppalaista puoluetta on julkistanut ehdokkaansa ja aikoo tiedottaa heidän poliittisesta ohjelmastaan. Vaalien poliittisuuden selkeytyminen kärkiehdokkaineen on saanut laajaa kannatusta myös kansalaisten keskuudessa. Tällä viikolla julkaistun Euroopan tulevaisuus -eurobarometrikyselyn mukaan seitsemän kymmenestä eurooppalaisesta menisi vieläkin pitemmälle ja ehdottaa, että myös komission puheenjohtaja valittaisiin suoralla kansanvaalilla. Komissio patisti myös EU-maita siirtämään ripeästi lainsäädäntöönsä uudet EU:n säännöt (direktiivi 2013/1/EU), joilla helpotetaan eurovaaleissa ehdolle asettumista toisessa EUmaassa (IP/14/87). Kaikki jäsenvaltiot ovat antaneet täytäntöönpanolait (paitsi Tšekki, ks. MEMO/14/241) ja ovat jo ilmoittaneet komissiolle laeistaan. Haasteita on silti edelleen. Komissio ehdotti, että Euroopan parlamentin vaalit käytäisiin samana päivänä kaikissa EU-maissa ja että ehdokkaiden eurooppalainen poliittinen puolue näkyisi äänestyslipussa. Nämä ehdotukset eivät ole vielä saaneet laajaa kannatusta. Jälkimmäisessä tapauksessa syynä on se, että monien jäsenvaltioiden vaalilainsäädäntö kieltää eurooppalaisten puolueiden tunnukset äänestyslipussa (ks. liite 1). Komissio aikoo laatia vaalien jälkeen uuden, laajemman raportin suositustensa noudattamisesta. 2

3 Lisätietoja Raportti europarlamenttivaaleja koskevista suosituksista Raportti kansalaiskuulemisista Taulukko europarlamenttivaaleja koskevien suositusten noudattamisesta Lisätietoa kansalaiskuulemisista ja Euroopan tulevaisuudesta käytävästä keskustelusta ec.europa.eu/debate-future-europe Eurobarometri-tutkimus Euroopan tulevaisuudesta Varapuheenjohtaja Viviane Redingin verkkosivut: ec.europa.eu/reding Varapuheenjohtaja Reding Yhteyshenkilöt: Mina Andreeva (+32-2) Natasha Bertaud (+32-2) Lisätietoa yleisölle: Europe Direct -palvelu, puh tai sähköposti 3

4 LIITTEET Liite 1. Mitä äänestyslipussa voi kansallisen lainsäädännön mukaan olla? 4

5 5

6 NB: The online version of this table will be updated regularly based on further input from the Member States and will be accessible under: Liite 2. EU:n tulevaisuutta käsitelleet kansalaiskuulemiset Member State City Date Commissioner EU, national, regional and local politicians Spain Cadiz 27/09/2012 Reding Mayor Martinez Saiz Austria Graz 05/11/2012 Reding Vice-Chancellor Spindelegger Germany Berlin 10/11/2012 Reding MEP Roth-Behrendt France Paris 23/11/2012 Reding Italy Naples 30/11/2012 Andor Mayor de Magistris Ireland Dublin 10/01/2013 Barroso, Reding Prime Minister Kenny, Deputy Prime Minister Gilmore, Minister of State for European Affairs Creighton Sweden Gothenburg 18/02/2013 Malmström Italy Turin 21/02/2013 Malmström Mayor Fassino Portugal Coimbra 22/02/2013 Reding Italy Rome 18/03/2013 Tajani Mayor Alemanno Greece Thessaloniki 22/03/2013 Reding Mayor Boutaris Italy Pisa 05/04/2013 Potočnik Mayor Filippeschi Belgium Ghent 12/04/2013 De Gucht Mayor Termont 6

7 Belgium Eupen 23/04/2013 Hahn MEP Grosch, Minister-President (German Community) Lambertz Belgium Brussels 04/05/2013 Reding (former) Minister-President of the Brussels region Picqué Germany Dusseldorf 08/05/2013 Oettinger MEP Klute Slovenia Ljubljana 09/05/2013 Potočnik Poland Warsaw 11/05/2013 Lewandowski Czech Republic Prague 13/05/2013 Füle Minister of State for Small Business (Ireland) Perry, Chairman of the Czech Parliament s EU Affairs Committee Bauer Italy Ventotene 27/05/2013 Tajani Mayor Assenso Italy Milan 07/06/2013 Hedegaard Mayor Pisapia Luxembourg Esch 30/06/2013 Reding MEP Goerens, Minister for Labour Schmit, MP Braz, Minister of Public Works, Agriculture, Rural Affairs, Patrimony and Nature Policy (Wallonia) Lutgen Poland Warsaw 11/07/2013 Barroso, Reding Prime Minister Tusk, MEP Thun, former Prime Minister Mazowiecki Greece Heraklion 12/07/2013 Damanaki MEP Danellis, Governor Arnaoutakis Germany Heidelberg 16/07/2013 Reding Minister-President (Baden- Wurttemberg) Kretschmann Bulgaria Sofia 23/07/2013 Reding President Plevneliev Belgium Namur 13/09/2013 Reding Minister-President Demotte Estonia Tallinn 14/09/2013 Kallas, Rehn Italy Trieste 16/09/2013 Reding Minister of European Affairs Moavero Milanesi Finland Helsinki 24/09/2013 Reding MEP Pietikäinen Hungary Györ 03/10/2013 Andor State Secretary for European Affairs Győri, MEP Őry Slovak Republic Košice 05/10/2013 Šefčovic Slovak Parliament President Paška Sweden Stockholm 15/10/2013 Reding Minister for European Union Affairs Ohlsson, MEP Ludvigsson Belgium Liège 17/10/2013 Barroso Deputy Prime Minister Reynders (Belgium), Minister for Economics (Wallonia) Marcourt 7

8 Latvia Riga 18/10/2013 Piebalgs Minister of Defence Pabriks Malta Valetta 07/11/2013 Borg France Marseille 14/11/2013 Reding Minister of Justice Taubira Cyprus Limassol 28/11/2013 Vassiliou Austria Eisenstadt 29/11/2013 Hahn Minister-President (Burgenland) Niessl Belgium Brussels 05/12/2013 Vassiliou MEP Durant Lithuania Vilnius 13/12/2013 Reding Online Virtual 16/01/2014 Reding dialogue Denmark Copenhagen 06/02/2014 Hedegaard UK London 10/02/2014 Reding Minister of State for Europe Lidington Spain Barcelona 23/02/2014 Reding France Paris- 27/02/2014 Barnier Minister Delegate for European Banlieue Affairs Repentin Croatia Zagreb 03/03/2014 Mimica Germany Koblenz 10/03/2014 Oettinger Minister-President (Rhineland- Palatinate) Dreyer, State Minister for Europe (Rhineland-Palatinate) Conrad Netherlands Amsterdam 14/03/2014 Reding Mayor van der Laan Romania Bucharest 17/03/2014 Ciolos EU Pan- European Dialogue Brussels 27/03/2014 Barroso, Reding, Rehn, Potočnik, Vassiliou, De Gucht, Damanaki, Hahn, Hedegaard, Andor, Mimica MEP Roth-Behrendt, Mayor of Cadiz, Martinez Saiz 8

9 Liite 3. Lähes 70 % eurooppalaisista haluaa suoran kansanvaalin komission puheenjohtajan valintaan Liite 4: Yli 60 % eurooppalaisista kokee, että hänen ääntään ei kuulla Source: Standard Eurobarometer 80, Autumn 2013, p.8 9

10 Liite 5: Kansalaiskuulemisten osallistujien keskuudessa tehdyt kyselyt Source: Commisison Report on Citizens' Dialogues, p.10 10