Elokuva- ja TV -ala kansainvälisessä kilpailussa: TUOTANTOKANNUSTIN ja sen vaikutukset

Transkriptio

1 Elokuva- ja TV -ala kansainvälisessä kilpailussa: TUOTANTOKANNUSTIN ja sen vaikutukset Johanna Karppinen, toiminnanjohtaja Favex Finnish Film & Audiovisual Export

2 Kannustinaloitteen takana koko av-ala, elokuvakomissiot ja matkailuala Favex Finnish Film & Audiovisual Export Suomen elokuvatuottajien keskusliitto SEK Suomen audiovisuaalisen alan tuottajat SATU Neogames Finnanimation Suomen elokuvasäätiö Suomen elokuvaohjaajien liitto SELO Suomen elokuvaajien yhdistys F.S.C. Elokuva- ja AV-tuotantoyhtiöiden tekijänoikeusyhdistys Tuotos Kopiosto Suomen elokuvatoimistojen liitto Suomen Filmikamari Suomen elokuvateatteriliitto SEOL Suomen Näytelmäkirjailijat ja Käsikirjoittajat Suomen Näyttelijäliitto Suomen elokuva- ja mediatyöntekijät (SET) Visit Finland Lapin elokuvakomissio Länsi-Suomen elokuvakomissio Itä-Suomen elokuvakomissio Pohjois-Suomen elokuvakomissio Kaakon elokuvakomissio

3 Kannustimet yleistyvät ja kiristävät kilpailua paitsi globaalisti myös EU:ssa Kannustimia käytössä ympäri maailman (esim. Islanti, USA:n osavaltiot, Kanada, Kolumbia, Uusi-Seelanti, Etelä-Korea) Euroopassa 17 maassa Norjassa ja Virossa lanseerataan 2016 Kaikissa selvityksiä tehneissä maissa raportoitu vain positiivisia kokonaistuloksia av-alalle ja kansantaloudelle Tärkeimpiä kriteereitä kun päätetään missä elokuva tai muu av-tuotanto kuvataan

4 Kannustin käytännössä Suomeen ehdotettava järjestelmä: Cash rebate palautusjärjestelmä, jossa tuottaja saa Suomesta ostamistaan tavaroista ja palveluista palautuksena 20% Järjestelmä avoin sekä suomalaisille että kansainvälisille tuotannoille Tuotanto käyttää palveluita ja työvoimaa alueella tuotannon aikana ja tuottaa mm. verotuloja, palautukset maksetaan jälkikäteen tuotannon valmistuttua Ei tuki, vaan itsensä rahoittava investointijärjestelmä: sen generoima taloudellinen hyöty valtiolle on suurempi kuin tuotannoille maksettavat palautukset Ei päällekkäinen Elokuvasäätiön tuotantotuen kanssa, vaan sitä ja muuta rahoitusta täydentävä instrumentti

5 Kannustin käytännössä Tärkeää: Järjestelmä on itse itsensä rahoittava (self financing) lisääntyvä tuotantokulutus kasvattaa valtion verokertymää enemmän kuin mitä tuotannolle palautetaan Palautus 20% kulutuksesta

6 Esimerkkejä eri kannustimien tuloksista Ranska: 1 insentiivieuro tuottanut toimialalle 12,8 euron investoinnit ja valtiolle 3,5 euroa vero- ja sosiaalituloja. Vuosina MEUR kannustimet tuottivat ulkomailta 72 tuotantoa, 365 MEUR investointeja ja työpaikkaa. Iso-Britannia: 1 insentiivipunta tuottanut 12 puntaa kansantaloudelle Kroatiassa jokainen kannustinkuna tuottanut suoria arvonlisä- ja tuloverotuloja 1,26 kunan edestä.

7 Hyödyt av-alalle Av-alan ammattilaiset työllistyvät ja kasvattavat ammattitaitoaan kansainvälisissä tuotannoissa, mikä parantaa alan kilpailukykyä Tuotantoyhtiöt kasvattavat yhteistuotannoissa kansainvälisiä verkostoja ja vientiä Kotimainen tuotantovolyymi kasvaa, mikä lisää yritysten kasvumahdollisuutta, mikä lisää työllisyyttä, mikä lisää verokertymää Yksityisten investoijien ja pankkien osaaminen ja kiinnostus investoida avalaan nousee Kotimaisen IP:n luominen ja sen jääminen Suomeen helpottuu (ja viihdebrändien monipuolinen hyödyntäminen mahdollistuu) Ulkomaisen IP:n omistus Suomessa kasvaa

8 Hyödyt kansantaloudelle Tuotannot vaikuttavat suoraan koko kansantalouteen - kerrannaisvaikutukset 2-4 x tuotannon suora kulutus Työkalu uuden talousklusterin luomiseen riskittömästi UUSIEN työpaikkojen luominen Inward investments, ulkomaista rahaa Suomeen Vaikuttaa suoraan paljon puhuttuihin palvelu- ja tekijänoikeuspohjaisiin aloihin sekä niiden kansainvälistymiseen Maamielikuva/maabrändi Kestävän kehityksen tavoitteita tukevaa talouskasvua

9 Hyödyt alueellisen elinkeinon kehittämiselle Palvelurakenteiden ja alueiden elinvoimaisuuden kasvu Monipuolinen työllistävyysvaikutus - tuotannot eivät tarvitse vain luovaa työvoimaa vaan myös kirvesmiehiä, sähkömiehiä, kuljettajia, majoituspalveluja, muonitusta jne. Tuotteiden ja palveluiden kulutuksen lisääntyminen sekä panostukset infrastruktuuriin - suurin osa tuotantojen konkreettisesta kulutuksesta jää alueille Elokuva- ja tv-tuotantojen tuoma turismi - pitkäaikaisia taloudellisesti tuottavia vaikutuksia. Englannissa elokuvaturismi lisäsi maan matkailutuloja vuonna miljoonalla eurolla Aluemarkkinointi elokuva- ja tv-tuotantojen tavoittavuus ainutlaatuista Paikalliskulttuurin ominaispiirteiden vahvistuminen

10 Miksi av-tuotantoja houkutellaan kannustimin? - Esimerkkinä The Hobbit 99 kuvauspaikkaa rakennettiin kotimaan lentoa hotelliyötä autonvuokrausta $ kahviin $ erilaisiin rakennusmateriaaleihin (jotka hankittiin paikallisilta toimittajilta) $ paikallisille ruuan toimittajille työpäivää Uuden-Seelannin näyttelijöille Lähde: Warner Bros. Pictures / Visit Finland

11 Kannustinjärjestelmän tuottamat hyödyt UUSIA tuloja ja työpaikkoja AV-alalle ja muille toimialoille Itsensä rahoittava investointi moninkertaisella tuotolla Ainakin 2-4-kertaiset kerrannaisvaikutukset suorien tulojen lisäksi Riskitön tapa uuden talousklusterin luomiseen Vahva työkalu alueellisten elinkeino-olosuhteiden kehittämiseen eri puolilla Suomea Merkittävät vaikutukset turismiin

12 Arvioita taloudellisista vaikutuksista Arvioiden taustalla ovat seuraavat olettamukset, jotka perustuvat Suomen tilanteeseen: - SESin arvion mukaan vuoden 2015 Suomessa toteutuvien tuotantojen kokonaiskulutus on 42 miljoonaa euroa - Kannustin lisäisi tuotantotoimintaa vuosittain kolmanneksella ensimmäisen kolmen vuoden aikana - Arviolta 5 % kulutuksesta ei ole hyvityskelpoista - Tuotantotoiminnan kokonaiskulutuksesta arvioidaan 30 % olevan erilaisia verotuloja - Välillisten taloudellisten hyötyjen laskelmassa kertoimena on käytetty 2; muiden maiden kannustimissa kerroin vaihtelee 2-4 välillä

13 Viivyttelyn seuraukset 1. Kansainväliset tuotannot kiertävät Suomen yhä kauempaa ja tulovirrat jatkavat valumistaan kilpailijamaihin 2. Myös kotimaiset tuotannot siirtyvät herkemmin kuvaamaan ja ostamaan palveluja muista, vastaavasti Suomeen ei tule ulkomaisia tekijöitä käyttämään täkäläistä osaamista ja palveluita 3. Suurissa elokuva- ja tv-hankkeissa pitää myydä suurempi osa aineettomista IP-oikeuksista => Menetetään mahdollisuus kotiuttaa uusia tulovirtoja, työpaikkoja ja verotuloja sekä maksimoida Suomen brändiarvo ja tunnettuus

14 Johanna Karppinen toiminnanjohtaja, Favex ry p