Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta 2017

Transkriptio

1 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta 2017 Helsinki 2018 YMPÄRISTÖMINISTERIÖ

2 ÖLJYSUOJARAHASTON TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2017 Ympäristöministeriö Ympäristönsuojeluosasto Taitto: Grano Oy Helsinki 2018

3 SISÄLLYS 1 Toimintakertomus Hallituksen katsaus rahaston toimintaan Toiminta Toiminnallinen tehokkuus, tulokset ja laadunhallinta Henkisten voimavarojen hallinta ja kehittäminen Siirtomenojen vaikuttavuustiedot Lainmukaiset korvaukset Öljyvahingoista johtuvat korvaukset Pelastustoimen alueiden korvaukset Harkinnanvaraiset korvaukset Öljyvahinkojen torjuntavalmius Öljyn pilaamien maa-alueiden kunnostaminen Tilinpäätöslaskelmien analyysi Rahoituksen rakenne ja talousarvion toteutuminen Tuotto- ja kululaskelma Tase Rahaston rahoituslaskelma Öljysuojarahaston sitoumukset Sisäisen valvonnan arviointi- ja vahvistuslausuma Yhteenvetotiedot väärinkäytöksistä Virheitä ja väärinkäytöksiä koskevat yhteenvetotiedot Takaisinperintää koskevat yhteenvetotiedot Öljysuojarahaston hallituksen ehdotus tuloksen käsittelemisestä...15 Toimintakertomuksen liitteet...15 Öljysuojarahaston talousarvio JASKA- hankkeen toimintakertomus Öljysuojarahaston tulot ja maksetut korvaukset vuosina Öljysuojarahaston hallituksen jäsentiedot Tuotto- ja kululaskelma Tase Öljysuojarahasto Tase-erittelyt Kirjanpitoyksikkö Rahoituslaskelma Liitetiedot Öljysuojarahaston tilinpäätöksen liite 1: Selvitys tilinpäätöksen laatimisperusteista ja vertailtavuudesta Öljysuojarahaston tilinpäätöksen liite 2: Rahaston varojen käyttösuunnitelman toteuma Öljysuojarahaston tilinpäätöksen liite 3: Henkilöstökulujen erittely Öljysuojarahaston tilinpäätöksen liite 9: Taseen rahoituserät ja velat Öljysuojarahaston tilinpäätöksen liite 15: Oikeiden ja riittävien tietojen antamiseksi tarvittavat muut tiedot Allekirjoitukset Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta

4 4 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta 2017

5 1. Toimintakertomus 1.1 Hallituksen katsaus rahaston toimintaan Öljysuojarahastosta myönnettiin torjuntavalmiuden ylläpitoon 11,67 miljoonan euron korvaukset vuonna Pelastustoimen alueiden lakisääteisten korvausten osuus tästä oli 10,48 miljoonaa euroa. Harkinnanvaraiset korvaukset valtion torjuntaviranomaisille olivat 1,02 miljoonaa euroa. Rahaston myöntämien korvausten yhteismäärä oli 2,07 miljoonaa euroa suurempi kuin edellisenä vuonna. Öljysuojamaksun 8,42 miljoonan euron tuotto oli puolestaan 1,56 miljoonaa euroa edellisvuotta pienempi. Määräaikainen öljysuojamaksun korotus päättyi vuonna Torjuntaviranomaisten viivästyneiden hankintojen vuoksi öljysuojarahaston oma pääoma pysyi korkealla tasolla ja on 39,7 miljoonaa euroa. Toiminnan tuloksellisuus hakemusten käsittelyajalla tarkasteltuna parani edellisestä vuodesta. Vuoden aikana annetuista päätöksistä 93,6 prosenttia tehtiin neljässä kuukaudessa ja yhteensä 98,6 prosenttia vuoden kuluessa hakemuksen saapumisesta. Tulokset siis paranivat vuoteen 2016 verrattuna (80,4 % ja 95,6 %) samalla, kun keskimääräinen käsittelyaika laski 2,4 kuukauteen. Öljysuojarahaston tutkimus- ja kunnostushankkeessa isännättömien öljyllä mahdollisesti pilaantuneiden kohteiden kunnostustarpeen selvittämiseksi ja kunnostamiseksi (JASKA) tutkittiin 56 kohdetta, joissa 28 kohteessa todettiin kunnostustarve. Kunnostustoimenpiteet aloitettiin 22 kohteessa ja 21 kunnostettua kohdetta luovutettiin hankkeesta. Hankkeen tutkimus- ja kunnostuskustannukset olivat yhteensä 1,08 miljoonaa euroa. Vuoden loppuun mennessä hankkeeseen on haettu kaikkiaan 388 kohdetta. Kaikkiaan pilaantuneiden maa- ja pohjavesialueiden tutkimus- ja kunnostamiskustannuksiin käytettiin kertomusvuonna 1,9 milj. euroa. Öljysuojarahaston kunnostushankkeet muodostavat osan valtakunnallista tutkimus- ja kunnostusohjelmaa ( ), jota koskevat tehtävät keskitettiin Pirkanmaan ELY-keskukselle huhtikuussa Ohjelma käyttää hyväksi rahaston rahoitusjärjestelmää ja JAS- KA-organisaatiota. Rahaston hallitus on alkuvuodesta 2018 tehnyt tarjouspyynnön JASKA-hankkeen arvioimisesta. Öljysuojarahaston varoista on vuosina korvattu osa öljyalan valtakunnallisen maaperän kunnostusohjelma SOILI:n kustannuksista. Rahasto korvasi ohjelmassa kunnostettujen ns. ympäristövastuumielessä isännättömien öljyn pilaamien maa-alueiden kustannuksia öljysuojarahastolaissa säädetyin edellytyksin. Ohjelman verolliset kokonaiskulut olivat yhteensä noin 62 miljoonaa euroa. Tästä öljysuojarahaston osuus on ollut noin 28 miljoonaa euroa. Rahaston varoin tutkittiin 781 kohdetta, joista 386 kunnostettiin. Öljyalan Palvelukeskus Oy julkaisi marraskuussa 2017 SOILI ohjelman loppuraportin: sisaltosivu/liitetiedostot/soili_loppuraportti_lopullinen_2017.pdf Öljysuojarahasto julkaisi kesällä netissä torjuntaviranomaisille tarkoitetun oppaan öljysuojarahastosta ja korvausten hakemisesta rahastosta. Tarpeen mukaan on tarkoitus tehdä myöhemmin ohjeistukset esim. öljyvahingosta kärsineille ja vapaaehtoisjärjestöille C7E8A14%7D/ Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta

6 Öljysuojarahaston hallitus linjasi kahdessa päätöksessään, että miehittämättömät RPAS-laitteet eivät ole öljysuojarahastolain 17 tarkoittamaa torjuntakalustoa. Hallitus katsoi myös, ettei ollut syytä korvata laitteiden hankintakustannuksia harkinnanvaraisesti rahastolain 19 :n perusteella. Kauko-ohjattavissa laitteissa arvioitiin olevan vielä kehitettävää muun muassa anturoinnissa sekä datan käsittelyssä ja jakamisessa, ennen kuin niitä voidaan pitää toiminnallisesti käytettävinä työkaluina. Öljysuojarahaston käsityksen mukaan laitteen käyttötunneista suurin osa tulee olemaan muuta kuin öljyvahinkojen torjuntaa. Lisäksi päätöksessä todettiin, että öljysuojarahaston tehtävänä ei ole rahoittaa kaupallisten järjestelmien testaamiseen ja parantamiseen tähtääviä hankkeita. Laitteiden kustannusten korvaamista harkittaneen uuden hakemuksen perusteella lähivuosina, kun laitteen ja sen tietojärjestelmien kehitys on edennyt. Öljysuojarahaston hallitus antoi valtiovarainministeriölle lausunnon luonnoksesta hallituksen esityksen (15/2017 vp) täydentämiseksi maakuntien perustamista ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen uudistusta koskevaksi lainsäädännöksi ym. Ehdotuksen mukaan kunnilta tai kuntayhtymiltä ei olisi peritty takaisin muun muassa pelastustoimen toimitiloihin myönnettyjä valtionavustuksia, jos toimitilan käyttötarkoituksen, hallinnan tai omistusoikeuden muutos tai tilan käytöstä pois jääminen johtuisi maakuntauudistuksen toimeenpanosta. Lausunnossaan öljysuojarahasto totesi, että sen käsityksen mukaan öljyntorjunnan varastotiloja ei merkittävässä määrin poistu käytöstä maakuntauudistuksen yhteydessä ja katsoi sen vuoksi, että mahdolliset takaisinperintätapaukset voitaisiin ratkaista ilman erikoissäädöstä rahastolain ja valtionavustuslain perusteella. Hallituksen esitys (HE 57/2017vp) ei asiallisesti poikennut lausunnolla olleesta luonnoksesta. Esitys on edelleen eduskunnan käsittelyssä. Vahvistaessaan öljysuojarahaston tilinpäätöksen vuodelta 2016 ympäristöministeriö katsoi, että rahaston hallitus oli toiminnassaan riittävästi ottanut huomioon vuoden 2015 tilinpäätöskannanoton. Uutena kannanottonaan ministeriö esitti, että öljysuojarahaston tulisi kehittää työnjakoa ja toimintatapoja uuden valtion lupa- ja valvontaviraston kanssa hallinnon muutosten varmistuttua. Öljysuojarahaston tuli myös selvittää, mitä vaikutuksia pelastustoimen muuttumisella maakunnalliseksi on öljyvahinkojen torjuntaan ja miten muutokseen tulisi varautua rahastossa ja pelastustoimessa. Edellisten vuosien tapaan ministeriö asetti korvaushakemusten osalta tavoitteen korvaushakemusten käsittelystä keskimäärin kuudessa, ja puolessa tapauksista neljässä kuukaudessa. Öljysuojarahaston keskimääräinen hakemusten käsittelyaika kertomusvuonna oli 2,4 kuukautta. Annetuista päätöksistä 93,6 prosenttia ratkaistiin tavoitteeksi asetetussa neljässä kuukaudessa. Parannus edelliseen vuoteen verrattuna on noin 13 prosenttia parempi eli hakemuksia saatiin käsiteltyä nopeammassa aikataulussa kuin vuotta aikaisemmin. Ympäristöministeriön asettama tavoite hakemusten käsittelylle saavutettiin siis hyvin. Valtion lupa-ja valvontaviraston perustamista ja tehtäviä koskeva lainsäädäntö on menossa eduskunnan käsittelyyn maaliskuussa 2018 (Hallituksen esitys eduskunnalle maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia koskevaksi lainsäädännöksi). Viraston on tarkoitus aloittaa toimintansa vuoden 2020 alussa eli samaan aikaan uusien maakuntien kanssa ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten lopettaessa toimintansa. Maaliskuussa eduskuntaan etenee myös sisäministeriön valmistelema esitys pelastuslain muutoksesta. Vuoden 2019 alussa voimaan tulevaksi tarkoitetun esityksen mukaan öljyvahinkojen torjuntavastuu siirtyy ympäristöministeriöltä sisäministeriölle. Suo- 6 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta 2017

7 men ympäristökeskuksen sijasta öljyvahinkojen torjunnasta aavalla selällä vastaisi jatkossa Rajavartiolaitos. Pelastustoimella säilyy vastuu oman alueensa vahinkojen torjunnasta. Maakuntauudistuksen seurauksena vuoden 2020 alusta toiminnassa on 18 maakunnallista pelastustointa. Öljysuojarahasto jatkaa toimintaansa ympäristöministeriön yhteydessä. Valtion aluehallintoa ja pelastustointa sekä öljyvahinkojen torjuntaa koskevien muutosten selvittyä öljysuojarahastolla on vuosien aikana mahdollisuus kehittää yhteistyötä ja toimintatapoja maakunnallisten ja valtion viranomaisten kanssa. Ympäristöministeriö valmistelee syksyksi 2018 esityksen öljysuojarahaston rahoituspohjan muuttamiseksi. Muutoksella ei odoteta olevan vaikutusta rahastosta myönnettäviin korvauksiin. Öljysuojarahaston hallitus on nimitetty toimikaudeksi Kertomusvuoden aikana hallituksen jäsenissä tai varajäsenissä ei tapahtunut muutoksia. Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta

8 1.2 Toiminta Toiminnallinen tehokkuus, tulokset ja laadunhallinta Hallituksen kokoukset kpl Työjaoston kokoukset kpl Kehittämistyöjaoston kokoukset kpl Saapuneet hakemukset kpl Ratkaisut kpl, joista - korvauspäätöksiä - ennakkolausuntoja, -päätöksiä - ennakkohyväksymisiä - oikaisupäätöksiä - lausuntoja hallinto-oikeudelle / ulosottovirastolle - muita (ennakkorahoituksia / takaisinperimisiä) / / / 1 Arvioitu keskimääräinen käsittelyaika kk 2,4 4,5 4,2 0-4 kk 4,1 12 kk Yli 12 kk 93,6 % (131 kpl) 5,0 % (7 kpl) 1,4 % (2 kpl) 80,4 % (127 kpl) 15,2 % (24 kpl) 4,4 % (7 kpl) 44,2 % (69 kpl) 23,1 % (36 kpl) 32,7 % (51 kpl) Tarkasteluvuonna saapuneet hakemukset, joita ei ratkaistu ko. vuonna 19,1 % (28 kpl) 15,0 % (21 kpl) 29,4 % (46 kpl) Taloudellisuus (toiminnan kulut (alv 0 %) / ratkaisut) Tuottavuus (ratkaisut / htv) ,85 97,50 Htv 1,40 1,40 1,60 Euro / Korvauspäätös (e) Siirtotalouden menot milj. euroa 14,1 13,2 22,3 Toiminnan kulut (alv 0%) / Siirtotalouden menot (%) 4,88 4,69 2,87 Öljysuojarahastolle saapui lähes saman verran hakemuksia kuin edellisenä vuonna, ratkaisujen määrä sen sijaan oli noin 11 prosenttia pienempi. Vuoden aikana saapuneista hakemuksista jäi ratkaisematta noin 19 prosenttia eli hieman enemmän kuin vuonna Muutokset kertovat vuosittaisesta vaihtelusta ja osaksi myös hakemusten vaativuudesta. Vuoden aikana annetuista päätöksistä 93 prosenttia tehtiin neljässä 8 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta 2017

9 kuukaudessa ja yhteensä 98 prosenttia vuoden kuluessa hakemuksen saapumisesta. Keskimääräinen käsittelyaika oli 2,4 kuukautta eli selvästi pienempi kuin aikaisemmin. Käsittelyajalla mitattuna rahaston tulos parani aikaisempaan. Ratkaisujen määrän pieneneminen vaikuttaa suoraan taloudellisuuden ja tuottavuuden tunnuslukuihin, jotka molemmat heikkenivät edellisestä vuodesta. Ratkaisujen vähenemisen vaikutusta ei voitu kompensoida, sillä vuoden aikana toiminnan kulut kasvoivat ja henkilöstövoimavarat (1,4 htv) pysyivät ennallaan. Toiminnan kulujen kasvu todennäköisesti jatkuu lähivuosina. Monet sellaiset palvelut, jotka aikaisemmin on ympäristöministeriön yhteydessä saatu ilmaiseksi, ovat jo nyt muuttuneet maksullisiksi. Tilinpäätöksen mukaiset toiminnan kulut eivät sisällä pääsihteerin (0,40 htv) palkkakustannuksia, sillä ympäristöministeriö ei ole laskuttanut tätä osuutta rahastolta. Taloudellisuuden ja tuottavuuden mittareiden lisäksi rahaston toimintaa kuvaa toiminnan kulujen ja siirtotalouden menojen keskinäistä suhdetta osoittava prosenttiluku. Koska vuoden 2015 jälkeen valtiolle myönnetyt korvaukset ovat selvästi pienentyneet eivätkä muut siirtotalouden kulut kasvaneet vastaavasti, rahaston toiminnan kulujen osuus rahaston varainkäytöstä kasvoi. Kehitystä korostaa hallinnon menojen kasvaminen. Toiminnan kulut olivat 4,88 %:a siirtotalouden menoista. Öljysuojarahaston hallituksen antamien korvauspäätösten kokonaismäärä pysyi lähes samana kuin vuotta aikaisemmin. Oikaisupäätöksiä ei vuoden 2017 aikana annettu lainkaan, muilta osin päätösten jakauma vastaa aikaisempia vuosia Henkisten voimavarojen hallinta ja kehittäminen Öljysuojarahaston hallituksen jäsenet ja asiantuntijat ovat tehtävässään sivutoimisia, oman työnantajansa tai taustayhteisönsä tehtävään esittämiä. Rahaston sihteeristön jäsenet ovat ympäristöministeriön palveluksessa. Öljysuojarahastolla ei ole rahaston henkisten voimavarojen hallintaan ja kehittämiseen liittyviä omia suunnitelmia tai ohjelmia Siirtomenojen vaikuttavuustiedot Lainmukaiset korvaukset Öljyvahingoista johtuvat korvaukset Öljyvahinkojen torjuntakustannuksina maksettiin alueellisille pelastuslaitoksille ,34 euroa. Enimmäkseen on korvattu pieniä vahinkoja, joiden vahingon aiheuttaja on jäänyt tuntemattomaksi. Seinäjoen kaupungille myönnettiin öljysuojarahastosta ,51 euron ennakkokorvaus öljyvahingon torjuntakustannuksiin. Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta

10 Pelastustoimen alueiden korvaukset Alueellisella pelastustoimella on oikeus saada öljysuojarahastosta korvaus vahvistetun öljyvahinkojen torjuntasuunnitelman mukaisen torjuntakaluston hankkimisesta ja torjuntavalmiuden ylläpidosta aiheutuneisiin kustannuksiin. Pelastuslaitokset ovat kehittäneet öljyvahinkojen torjuntavalmiuttaan korjaamalla, huoltamalla ja uusimalla kalustoaan ja järjestämällä harjoitus- ja koulutustilaisuuksia. Suurimmat yksittäiset korvaukset ovat liittyneet venehankintoihin: Varsinais-Suomen pelastuslaitokselle (E-luokan vene, euroa sekä F-luokan vene, ,20 euroa), Helsingin kaupungin pelastuslaitokselle (kolme D-luokan venettä, euroa), Etelä-Savon pelastuslaitokselle (E-luokan vene, ,94 euroa) ja Kymenlaakson pelastuslaitokselle (kaksi D-luokan venettä, ,59 euroa). Kertomusvuonna alueiden pelastustoimille myönnettiin öljyntorjunnan kalustohankinta-, ylläpito- ja koulutuskustannuksiin yhteensä 10,47 milj. euroa. Isojen torjuntaveneiden (D-F -luokat) osuus tästä oli 3,48 miljoonaa ja muun kaluston osuus 3,11 miljoonaa euroa. Öljyntorjunnan yhteistyöryhmissä ja neuvottelukunnassa rahaston hallitus on suositellut pelastuslaitoksille yhteisiä hankintoja ja hankintojen kilpailuttamista yhdessä Harkinnanvaraiset korvaukset Öljyvahinkojen torjuntavalmius Valtiolle myönnetyt korvaukset olivat yhteensä 1,02 milj. euroa. Summaan sisältyy Poliisihallitukselle myönnetty euron korvaus Helsingin poliisilaitoksen monitoimipartioveneen hankintakustannuksista. Öljysuojarahaston varoista korvattiin vapaaehtoisjärjestöjen öljyvahinkojen torjunnan kehittämis- ja koulutustoiminnan menoja eurolla. Pelastuslaitosten öljyvahinkojen torjuntatoimintaa kehittävien hankkeiden (SÖKÖSaimaa, ÄLYKÖ) saamat korvaukset olivat yhteensä 0,1 milj. euroa. Helsingin kaupungin pelastuslaitokselle korvattiin euroa ponttonilaiturin hankintakustannuksista. Vuosaaren VPK:n veneen peruskorjaukseen myönnettiin 5083,86 euroa. Torjuntavalmiutta edistävään rakentamiseen ja korjaamiseen myönnettiin 0,15 milj. euroa. Itä-Suomen maa-alueiden ja Saimaan vesistöalueen öljyn- ja vaarallisten aineiden varastoinnin ja kuljetusten ympäristöriskien älykäs minimointi ja torjunta (ÄLYKÖ) hankkeen loppuseminaari pidettiin Hankkeessa kehitettiin onnettomuuksiin varautumista kartoittamalla riskikohteet, öljyisten jätteiden logistiikkaa parantamalla ja pilotoimalla uusia puhdistusteknologioita. Hankkeessa keskityttiin öljynja vaarallisten aineiden varastointiin ja kuljetukseen tie-, raide- ja vesiliikenteessä Itä-Suomen maa-alueilla ja Saimaan vesistöalueella. Hankkeessa kehitettiin avointa ympäristötietoa ja sen käyttöä päätöksenteossa, kansalaisten tilanne- ja vaaratiedottamisessa sekä ympäristöriskien vähentämisessä. Hanke esiteltiin ympäristövahinkojen torjunnan neuvottelupäivillä Hankkeen loppujulkaisu on saatavilla osoitteesta: 10 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta 2017

11 Öljyn pilaamien maa-alueiden kunnostaminen Korvaukset öljyn pilaamien maa-alueiden tutkimus- ja kunnostamiskustannuksiin olivat kaikkiaan 1,93 milj. euroa. Lisäksi JASKA -hankkeen rakennuttamispalveluihin käytettiin 0,74 milj. euroa. Hanke isännättömien öljyllä mahdollisesti pilaantuneiden kohteiden kunnostustarpeen selvittämiseksi ja kunnostamiseksi (JASKA) käytti kohteiden tutkimiseen ja kunnostamiseen yhteensä 1,35 milj. euroa. Öljysuojarahaston myöntämä ennakkokorvaus kattoi menoista vain 1,24 miljoonaa euroa. Tutkittujen ja kunnostettujen kohteiden omistussuhteet jakautuivat seuraavasti: yksityishenkilöt 69,6 %, yritykset 16,7 %, kunnat 9,9 % ja voittoa tavoittelemattomat yhteisöt 3,8 %. JASKA -hankintasopimuksen perusteella Öljyalan Palvelukeskus Oy hoitaa myös öljysuojarahaston ns. ESKO -toimeksiannot. ESKO -kohteita ovat ne öljyllä mahdollisesti pilaantuneet kiinteistöt, joita koskevat ennakkohakemukset tulevat rahaston käsittelyyn JASKA -hankkeen ulkopuolelta. Kohteiden rahoituspäätöksen ollessa myönteinen tilataan kunnostamisen rakennuttamispalvelut Öljyalan Palvelukeskus Oy:ltä. ESKO -kohteiden kustannukset olivat 0,54 milj. euroa, josta öljysuojarahaston ennakkokorvaus kattoi euroa. Kohteiden kustannukset jakautuivat seuraavasti: yksityishenkilöt 67 %, kunnat 24 % ja voittoa tavoittelemattomat yhteisöt 9 %. JASKA- hankkeen kertomus vuodelta 2017 ja selvitys ESKO- toimeksiannoista on tämän toimintakertomuksen liitteenä 2. Kertomusvuoden aikana korvattiin tutkimus- ja kunnostuskustannuksia yhteensä euroa sellaisille hakijoille, jotka olivat jo huolehtineen pilaantuneen alueen kunnostamisesta. Öljysuojarahaston tulojen ja menojen jakautuminen on esitetty toimintakertomuksen liitteessä Tilinpäätöslaskelmien analyysi Rahoituksen rakenne ja talousarvion toteutuminen Öljysuojarahasto saa varansa pääasiallisesti maahantuodusta ja Suomen kautta kuljetetusta öljystä perittävästä öljysuojamaksusta. Öljysuojamaksu oli 0,50 euroa jokaiselta täydeltä tonnilta maahan tuotua tai Suomen kautta kuljetettua öljyä, maksun tuotto oli 8,42 miljoonaa euroa. Öljysuojamaksua on kerätty keskeytyksettä koko vuoden ajan. Kertomusvuonna rahastoon siirrettiin vuoden 2015 talousarviossa myönnetty 3 milj. euron määräraha öljyn pilaamien alueiden kunnostamiseen. Vuosina 2016 ja 2017 talousarviossa myönnettyjä määrärahoja ei öljysuojarahaston kassatilanteen vuoksi ole vielä siirretty rahastoon. Öljysuojarahaston pääomarajoja on korotettu vuoden 2019 loppuun asti. Siirtotalouden kuluja on vuositasolla vähän verrattuna vuosina kannetun korotetun öljysuojamaksun tuottoon. Erityisesti alueellisen pelastustoimen öljyntorjuntavalmiuden parantamishankkeet toteutuvat hitaammassa aikataulussa kuin öljysuojamaksun korotusta valmisteltaessa arvioitiin. Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta

12 Öljysuojarahastolle hyväksytään vuosittain ohjeellinen talousarvio (toimintakertomuksen liite 1). Öljysuojamaksun tuotoksi vuonna 2017 arvioitiin 8 miljoonaa euroa ja siirtotalouden kuluarvio oli 18,7 miljoonaa euroa. Toteutuneet siirtotalouden kulut olivat kuitenkin vain 14,1 miljoonaa euroa, sillä erityisesti alueellisille pelastustoimille myönnetyt korvaukset olivat arvioitua pienemmät. Ahvenanmaan maakunnalle korvattiin öljyntorjuntavalmiuden ylläpitoon liittyviä kustannuksia vain vajaat puolet arvioidusta eli euroa. Pilaantuneiden alueiden kunnostamiseen myönnetyt korvaukset kotitalouksille olivat 1,32 miljoonaa euroa, kun niiden määräksi arvioitiin 2,5 miljoonaa euroa. Valtion torjuntaviranomaisille myönnettyjen korvausten määrä putosi edellisvuosista ennakoituakin enemmän ja oli vain 1,02 miljoonaa euroa. Öljysuojamaksun tuotto oli lähes ennakoitu eli 8,42 miljoonaa euroa. Oman toiminnan kulut olivat yhteensä 0,69 miljoonaa euroa, talousarvio oli 0,9 miljoonaa euroa. Öljyalan Palvelukeskus Oy:lle JASKA-hankkeen rakennuttamispalveluista maksettu korvaus oli arvioidun mukainen, sen sijaan muun hallinnon menot olivat selvästi arvioitua pienemmät Tuotto- ja kululaskelma Öljysuojarahaston kulut olivat 6,5 miljoonaa euroa suuremmat kuin rahaston tuotot. Öljysuojamaksu kannettiin normaalin taksan mukaan ja tuotto oli 8,42 milj. euroa, siirtotalouden kulut olivat 14,1 miljoonaa euroa. Vuonna 2016 kulujäämä oli 4,0 miljoonaa, öljysuojamaksun tuotto 9,98 miljoonaa ja siirtotalouden menot 13,2 miljoonaa euroa. Kertomusvuonna paikallishallinnolle myönnetyt 11,3 miljoonaa euroa sisältävät 0,3 milj. euron korvaukset öljyn pilaamien maa-alueiden kunnostamisesta. Elinkeinoelämälle ja kotitalouksille myönnetyissä siirtotalouden menoissa on kyse pilaantuneen alueen kunnostamiseen myönnetyistä korvauksista. Voittoa tavoittelemattomille yhteisöille myönnettyjen korvausten määrä oli edelleen pieni eli euroa ja pysyi samalla tasolla kuin edellisenä vuonna. Öljysuojarahaston oman toiminnan kulut olivat euroa eli hieman suuremmat kuin edellisenä vuonna Tase Öljysuojarahaston taseen loppusumma on 40,29 miljoonaa euroa eli 3,75 miljoonaa euroa edellistä vuotta pienempi. Öljysuojamaksun määräaikainen korotus päättyi vuonna Rahastosta maksetaan korvauksia kuitenkin hitaammassa tahdissa kuin mitä maksua on kerääntynyt. Alueellisen pelastustoimen ja valtion öljyntorjunnan hankintojen rahoitus tapahtuu vasta hankkeiden toteutumisen jälkeen. Tämä on otettu huomioon myös öljysuojamaksun määräaikaisen korotuksen yhteydessä ja nostettu rahaston pääoman yläraja vuoden 2019 loppuun asti 50 miljoonaan euroon. Siirto valtion talousarviosta oli 3 miljoonaa euroa ja tilikauden kulujäämä 6,5 miljoonaa euroa. Edellisten tilikausien pääoman muutos on laskenut vuoden 2016 kulujäämän (4, 01 milj. euroa) verran ja on nyt 5,17 milj. euroa. Rahaston oma pääoma pieneni edellisen vuoden 43,2 milj. eurosta 39,7 milj. euroon. 12 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta 2017

13 Lyhytaikaisessa vieraassa pääomassa on edelleen tilitettävien erien lisäksi euron ostovelat, jotka sisältävät Öljyalan Palvelukeskukselle maksamatta olevan palvelumaksun ja Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksen hyvityslaskun. Maaperän kunnostushankkeiden laskuttamatta olevat vuoden 2017 tutkimus- ja toteutuskustannukset euroa on merkitty siirtovelkoihin Rahaston rahoituslaskelma Öljysuojarahaston likvidit varat olivat 40,16 miljoonaa euroa, vuoden aikana varat laskivat 3,88 miljoonaa euroa. Kertomusvuonna öljysuojamaksun tuotto oli 6,51 milj. euroa pienempi kuin siirtotalouden ja oman toiminnan menot yhteensä. Muuten paitsi JASKA- hankkeen hallinto- ja projektinjohtokustannusten osalta rahaston käyttösuunnitelma oli toteutumaan nähden ylimitoitettu. Valtioneuvoston kanslian perimät palvelumaksut ja tilavuokra yhdeksän kuukauden ajalta olivat yhteensä euroa. Senaatti Kiinteistöjen perimä kolmen kuukauden vuokra oli euroa. Edelliset kulut olivat vuoteen 2016 verrattuna uusia, mutta niiden kokonaismäärä jäi arvioitua pienemmäksi. Sihteeristön palkkakulut sisältyvät ympäristöministeriön perimiin palvelumaksuihin. Siirtotalouden menot jäivät 4,6 milj. euroa pienemmiksi kuin käyttösuunnitelmassa oli esitetty. Alueiden pelastustointen ja Ahvenanmaan kalustohankinnat eivät toteutuneet odotetusti. Valtiolle korvattiin kertomusvuonna 1,02 milj. euroa öljyntorjuntavalmiuden hankkimisesta. Öljyn pilaamien maa-alueiden kunnostamiseen käytettiin 0,57 milj. euroa vähemmän kuin oli suunniteltu. ESKO-kohteiden kunnostustöiden kustannukset olivat kuitenkin euroa odotettua suuremmat. Vastaavasti JAS- KA-hankkeen toteutukseen käytettiin 0,45 milj. euroa arvioitua vähemmän. Muiden kunnostustöiden korvauksiin käytettiin arvioitua vähemmän rahaston vaaroja Öljysuojarahaston sitoumukset Öljysuojarahaston hallituksen vuosina antamien, vielä voimassa olevien ennakkolausuntojen ja -päätösten mukaiset sitoumukset ovat 23,9 milj. euroa. Kertomusvuoden aikana annettujen sitoumusten yhteismäärä oli 7,20 milj. euroa. Erityisesti venehankintojen ja in situ -kunnostusten toteuttaminen vie pitkän ajan ja lopulliset korvausten maksatukset saatetaan tehdä vasta usean vuoden kuluttua ennakkopäätöksestä. Ennakkopäätöksillä sidottujen varojen yhteismäärä pysyikin lähes ennallaan edellisvuoteen verrattuna. Öljysuojarahaston sitoumusten kasvamiseen viime vuosina on vaikuttanut merkittävästi pelastustoimen alueiden ja valtion tarve parantaa öljyntorjuntavalmiutensa tasoa. Öljysuojarahastosta annetun lain 17 :n mukaan kustannuksiltaan yli euroa ylittävän yksittäisen torjuntakalustohankinnan korvaaminen pelastustoimen alueelle edellyttää, että öljysuojarahaston hallitus on etukäteen hyväksynyt hankinnan. Öljysuojarahastosta annetun valtioneuvoston asetuksen 1 :n mukaan rahasto voi myös antaa korvauksen ja avustuksen antamisesta ennakkolausunnon. Useissa tapauksissa rahaston päätöksestä riippuu koko hankkeen toteuttaminen. Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta

14 Öljysuojarahaston hallitus päätti valtiovarainministeriöltä valtionavustuslaista saamansa lausunnon perusteella , että rahastosta myönnettävien korvausten on pääsääntöisesti perustuttava vahvistettuun öljyvahinkojen torjuntasuunnitelmaan tai rahaston antamaan ennakkopäätökseen. Toimintakertomuksessaan vuodelta 2016 rahaston hallitus jo totesi, että uusi linjaus todennäköisesti tulee jonkin verran lisäämään ennakkopäätöshakemuksia ja rahaston sitoumuksia. Öljysuojarahaston ennakkopäätökset jakautuvat rahoitettavan kohteen perusteella seuraavasti: öljyntorjuntaveneet ja -lautat 4,02 milj. euroa, valtion öljyntorjuntakalustohankinnat 1,20 milj. euroa, maaperän kunnostushankkeet 0,13 milj. euroa, kalustovarastot 0,33 milj. euroa ja muut, pääasiassa ten hankinnat 1,50 milj. euroa. Öljysuojarahaston sitoumukset on esitetty tilinpäätöksen liitteessä Sisäisen valvonnan arviointi- ja vahvistuslausuma Öljysuojarahasto on valtion talousarvon ulkopuolinen rahasto, joka on ympäristöministeriön hoidossa. Ympäristöministeriö ja valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus (Palkeet) ovat yhteistyössä hoitaneet rahaston maksuliikkeen, kirjanpidon, tilinpäätöksen laadinnan ja palkanlaskennan rahastoa koskevien määräysten, ohjeiden ja ympäristöministeriön taloussäännön mukaisesti. Öljysuojarahastoon sovelletaan myös ympäristöhallinnon sisäisen tarkastuksen ohjesääntöä. Ympäristöministeriön työjärjestyksen mukaan ympäristövahinkojen torjuntaa ja korvaamista koskevat asiat kuuluvat ministeriössä ympäristönsuojeluosastolle. Öljysuojarahaston tehtävät on määrätty osaston kahden vakituisen virkamiehen hoidettavaksi. Öljysuojarahastolla ei ole omaa taloussääntöä eikä sisäisen tarkastuksen tai sisäisen valvonnan ohjesääntöä. Öljypilaantuneiden alueiden tutkimus- ja kunnostushanke JASKA:n projektinhallintapalvelut on hankittu kilpailutuksen perusteella Öljyalan Palvelukeskus Oy:ltä. Öljysuojarahaston hallitus on saanut Öljyalan Palvelukeskus Oy:n tilintarkastajan raportin hankkeen varojen käytöstä. Öljysuojarahasto on arvioinut sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tilan itsearvioinnin perusteella käyttäen suppeata arviointikehikkoa (Valtion viraston ja laitoksen sekä rahaston sisäinen valvonta ja riskienhallinta Suppea arviointikehikko). Kehikkoa on käytetty siltä osin kuin se sopii rahastoon ja ottaen huomioon, että öljysuojarahasto toimii ympäristöministeriön hoidossa. Vuoden 2017 arvio ei asiallisesti poikkea edellisinä vuosina tehdyistä arvioista. Arvioinnin perusteella voidaan todeta sisäisen valvonnan tilan olevan riittävällä tasolla ja täyttävän talousarvioasetuksen vaatimukset. Useimmissa kysymyksissä arvio osoittaa kohtuullista tai melko hyvää sisäisen valvonnan tilaa. Öljysuojarahaston hallitus arvioi, että rahaston valvonta ja siihen kuuluva riskienhallinta täyttää talousarvioasetuksen 69 :ssä säädetyt vaatimukset talouden ja toiminnan lainmukaisuudesta ja tuloksellisuuden varmistamisesta, varojen ja omaisuuden turvaamisesta sekä oikeiden ja riittävien tietojen tuottamisesta rahaston taloudesta ja toiminnasta. 14 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta 2017

15 1.6. Yhteenvetotiedot väärinkäytöksistä Virheitä ja väärinkäytöksiä koskevat yhteenvetotiedot Öljysuojarahastossa ei ole kertomusvuonna havaittu rahaston varoihin liittyviä väärinkäytöksiä tai rikoksia. Käynnissä ei myöskään ole esitutkintoja tai oikeudenkäyntejä eikä muita väärinkäytösten tai rikosten johdosta käynnistettyjä toimenpiteitä Takaisinperintää koskevat yhteenvetotiedot Pelastuslaitokset tilittivät korvaushakemustensa yhteydessä vanhojen öljyntorjuntaveneiden myynnistä saatuja tuloja ja rahastosta korvattujen torjunta-aineiden käytöstä vahingonaiheuttajilta saatuja maksuja yhteensä ,21 euroa. Paasikiven Nuorisokylän Säätiö on kertomusvuonna maksanut rahastolle omavastuuosuutensa euroa öljyllä pilaantuneen maa- ja pohjavesialueen kunnostamiskustannuksista Öljysuojarahaston hallituksen ehdotus tuloksen käsittelemisestä Öljysuojarahaston hallitus ehdottaa vuoden 2017 kulujäämän euron kirjaamista rahaston omaan pääomaan. Toimintakertomuksen liitteet 1. Öljysuojarahaston talousarvio JASKA- hankkeen toimintakertomus 2017 (osa) Öljysuojarahaston tulot ja maksetut korvaukset Öljysuojarahaston hallituksen jäsentiedot...24 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta

16 Öljysuojarahaston toimintakertomus 2017, liite 1 Öljysuojarahaston talousarvio 2017 (tuhat euroa) TA 2017 (tuhat euroa, sis. alv) TOIMINNAN KULUT Palvelujen ostot Henkilöstöostot - 35 Muut kulut - 5 Yhteensä SIIRTOTALOUS Korvaukset paikallishallinnolle Korvaukset elinkeinoelämälle Korvaukset kodtalouksille Korvaukset voifoa tavoifelem. yht Korvausket talousarviotalouteen Yhteensä ÖLJYSUOJAMAKSU SIIRTO TALOUSARVIOSTA KASSAVARAT KASSAVARAT Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta 2017

17 Öljysuojarahaston toimintakertomus 2017, liite 2 JASKA- hankkeen toimintakertomus TUTKIMUS- JA KUNNOSTUSHANKE - JASKA Öljyalan Palvelukeskus Oy TOIMINTAKERTOMUS ÖLJYSUOJARAHASTOLLE VUODELTA 2017 Yleistä Öljysuojarahasto ja SOILI-ohjelman organisoinnista vastannut Öljyalan Palvelukeskus Oy allekirjoittivat kilpailutuksen jälkeen uuden sopimuksen öljypilaantuneiden alueiden tutkimus- ja kunnostushankkeesta (JASKA-hanke). Öljysuojarahaston varoista rahoitetaan ELY-keskusten priorisoimien öljyllä pilaantuneiden alueiden ympäristötekniset tutkimukset. Rahastolain 15 :n edellytysten täyttyessä öljysuojarahasto voi erillisestä hakemuksesta rahoittaa myös kohteen kunnostuskulut. Lisäksi JASKA-hankkeen toimeenpano-organisaatio toteuttaa ns. ESKO-toimeksiantoja (öljysuojarahaston erikseen päättämiä rahoituskohteita, jotka öljysuojarahasto on rahoituspäätöksillään ohjannut Öljyalan Palvelukeskus Oy:n organisaation hoidettaviksi). Hakemukset ja kiinteistön omistajien aktivointi Ensimmäisen vaiheen yhteydenotot JASKA-hankkeeseen soveltuvien kiinteistöjen omistajiin suoritettiin loppuun jo vuoden 2016 aikana. Yhteyttä otettiin puhelimitse 854 kiinteistön omistajaan ja kirjallinen aineisto lähetettiin 782 kiinteistön omistajalle. Vuoden 2017 aikana hakemuspaperit lähetettiin10 kiinteistönomistajalle, jotka olivat olleet yhteydessä hanke-organisaatioon tai paikalliseen ELY-keskukseen. Aktivointia on jatkettu lähettämällä ELY-keskusten aktivointikirje kiinteistön omistajille, jotka eivät palauttaneet allekirjoitettua hakemusta noin kuuden kuukauden sisällä materiaalin lähettämisestä. Aktivointikirjeiden lähetys saatiin loppuun vuoden 2017 aikana. Kaiken kaikkiaan aktivointikirjeitä on lähetetty 543 kiinteistön omistajalle. Vuoden 2017 aikana kirjeitä lähetettiin 47 kiinteistön omistajalle. Vuoden 2017 aikana aktivointia on vielä tehostettu lähettämällä JASKA-hankkeeseen hakeutumattomille kiinteistön omistajille yksinkertaistettu hakemuslomake ja lisätietoa hankkeen tutkimus- ja kunnostusvaiheista. Näitä lähetettiin vuoden aikana 197 kiinteistön omistajalle. Vuoden 2017 aikana JASKA-hankkeeseen haettiin 48 kohdetta. Kaikkiaan JASKAhankkeeseen on haettu yhteensä 388 kohdetta vuoden 2017 loppuun mennessä. Ympäristötekniset perustutkimukset öljysuojarahaston rahoittamissa kohteissa Maaperän ja pohjaveden pilaantuneisuuden ympäristötekniset perustutkimukset tehtiin 56 kohteessa, joista 28 kohteessa todettiin kunnostustarve. Hankkeesta luovutettiin 40 kohdetta ELY-keskuksen todettua, ettei näissä kohteissa ympäristöteknisen perustutkimuksen perusteella ole puhdistustarvetta. Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta

18 2 Hakemusten käsittely öljysuojarahastossa Vuoden 2017 aikana öljysuojarahaston hallitus käsitteli kuusi ns. listahakemuksena esitettyä ennakkolausuntopyyntöä, jotka sisälsivät yhteensä 23 JASKA-kohdetta. Öljysuojarahasto myönsi rahoituksen kaikille listalla olleille kohteille. Listahakemusten lisäksi öljysuojarahaston hallitus käsitteli yksityiskohtaisesti yhden JASKA-kohteen esittelymuistion. Kohteelle myönnettiin rahoitus. Vuonna 2017 ohjelmassa käsitellyt hakemukset ilmenevät liitteestä 1. Tähän mennessä kaikkiaan 15 kohteen omistajat eivät hae 2. vaiheeseen, vaikka kohteissa on todettu kunnostustarve. Kunnostustoimenpiteet öljysuojarahaston rahoittamissa kohteissa Hallinto Kunnostustoimenpiteet aloitettiin vuonna JASKA-kohteessa. Massanvaihtokohteita aloitettiin ja saatiin loppuun 16. Lisäksi kaksi vuonna 2016 alkanutta massanvaihtokohdetta suoritettiin loppuun. In situ-kunnostus alkoi kuudessa kohteessa. Loppuvuodesta 2017 tehdyssä In situ-urakkakilpailutuksessa oli kuusi rahoituksen saanutta kohdetta, jotka etenevät kunnostusvaiheeseen vuoden 2018 aikana. Hankkeesta luovutettiin 21 kunnostettua kohdetta ELY-keskuksen hyväksyttyä tehdyt toimenpiteet. Hankkeen käytännön toteutuksesta vastaa Öljyalan Palvelukeskus Oy öljysuojarahaston kanssa tehdyn toistaiseksi voimassa olevan sopimuksen perusteella. ÖPK on tehnyt vastaavan alihankintasopimuksen projektinjohtopalveluista Pöyry Finland Oy:n kanssa. Öljysuojarahaston rahoittamissa hankkeissa sovelletaan lakia julkisista hankinnoista. Ympäristötekniset perustutkimukset, kunnostusurakat, hankkeen käyttämät laboratoriot sekä pilaantuneiden maiden vastaanottajat kilpailutetaan ja valitaan hankintalakia noudattaen. Öljysuojarahaston ESKO-toimeksiannot JASKA-hankkeen kohteiden lisäksi öljysuojarahaston hallitus ohjasi vuonna 2017 päätöksillään yhteensä kolme uutta kunnostusprojektia JASKA-hanketta hoitavan organisaation toteutettavaksi. Perustutkimukset tehtiin kahdessa ESKO-kohteessa. Toteutusorganisaatio aloitti vuonna 2017 kunnostustyöt ESKO-toimeksiantona viidessä kohteessa sekä toteutti rahaston kunnostustöitä seitsemässä jo aikaisemmin käynnistyneessä kohteessa. Neljä ESKO-kohdetta luovutettiin vuoden aikana, joiden osalta ELY-keskus oli hyväksynyt kunnostustyön suoritetuksi. Öljysuojarahaston ennakkomaksut ja kustannukset (alv 0) vuonna 2017 Vuonna 2017 JASKA-hankkeen tutkimus- ja kunnostuskulut olivat yhteensä ,59 euroa. 18 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta 2017

19 3 Öljysuojarahaston hallitus myönsi JASKA-hankkeelle ennakkorahoitusta euroa, jonka lisäksi hankkeen projektinjohto- ja hallintokuluja syntyi vuodelta 2017 yhteensä ,37 euroa, joista on laskuttamatta 48,91 euroa. Hankkeen kulut ylittivät siten ennakkomaksut ,50 eurolla. Tämä kulut ylittänyt osuus arvonlisäveroineen laskutetaan öljysuojarahastolta. Lisäksi öljysuojarahaston ns. ESKO-toimeksiannoista on vuonna 2017 aiheutunut yhteensä ,37 euron kunnostuskustannukset. Kustannukset ovat jo aikaisemmin aloitettujen kohteiden sekä vuonna 2017 kunnostusvaiheeseen siirtyneiden kohteiden kunnostamis- ja tutkimuskustannuksia. Vuonna 2017 ESKO-kohteille kohdistui projektinjohto- ja hallintokuluja yhteensä ,54 euroa. Lisäksi vuonna 2017 valmistuneiden kohteiden kustannuspurkuun käytettiin ,08 euroa, eli ESKO-kohteiden kustannukset vuonna 2017 olivat yhteensä ,99 euroa. Öljysuojarahaston hallitus myönsi ESKO-kohteiden tutkimus- ja kunnostuskustannuksiin ennakkorahoitusta ,00 euroa, joten kustannukset ylittivät ennakkomaksut ,99 eurolla. Tämän alijäämän arvonlisäveroineen Öljyalan Palvelukeskus Oy laskuttaa öljysuojarahastolta. Kaikki edellä mainitut luvut on esitetty ilman arvonlisäveron osuutta. Öljysuojarahasto rahoittaa kulut arvonlisäverollisina. Liitteet Kunnostustoimenpiteiden kulut ilmenevät eri menolajeittain jaoteltuna liitteenä 2 olevasta JASKA-kohteiden kustannusseurantaraportista (vuodenvaihteen tilanne). Liitteessä 3 on erittely JASKA-kohteiden kunnostus-, projektinjohto- ja hallintokuluista ja liitteessä 4 on kaaviokuva JASKA-hankkeen kunnostuskustannusten jakaumasta vuosina Kustannusseurannan yhtenevyyden kirjanpidon kanssa on tarkastanut KHT-yhteisö Ernst & Young Oy, jonka lausunto on tämän toimintakertomuksen liitteenä 5. Helsingissä ÖLJYALAN PALVELUKESKUS OY Pekka Huttula Toimitusjohtaja Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta

20 JASKA-HANKKEEN KUNNOSTUSKUSTANNUSTEN JAKAUMA Jälkiseuranta 0% Tutkimus ja suunnittelu 18% Massojen käsittely 10% On-site -maaperän puhd. 9% Maarakennus ja kuljetus 21% Valvonta ja loppuraportti 14% Liite 4 / Jaska-hankkeen toimintakertomus 2017 Näytteenotto ja analyysit 26% Lupamaksut 2% 20 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta 2017

21 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta

22 Liite 3 / JASKA-hankkeen toimintakertomus 2017 ÖLJYALAN PALVELUKESKUS OY JASKA-hanke vuonna Sisältää SOILI-ohjelmasta siirtyneet keskeneräiset kohteet Vuosi 2017 Vuosi 2017 ilman alv sis. alv 24 % euroa euroa KUNNOSTUSKULUT Kohdeselvitykset , ,00 Toteutus , ,77 - Josta ennakkoon ilmoitettua , ,00 Jälkikontrolli 48, ,59 59, ,29 Pöyryn projektinhoito ,94 Hallintokulut ,73 ÖPK:n hallintopalvelut , , ,42 Yhteensä , ,71 - Maksetut ennakot , ,00 - Laskutetut proj.hoito- ja hallintopalvelut , , , ,77 Ennakkomaksujen ylitys , ,94 22 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta 2017

23 Öljysuojarahaston toimintakertomus 2017, liite 3 Öljysuojarahaston tulot ja maksetut korvaukset vuosina Öljysuojamaksutulot Talousarviosiirrot Kalustohankinnat Valtion korvaukset Ylläpito- ja koulutus Kalustovarastot Öljyvahingot ja torjunta Pilaantuneiden maiden puhdistus Muut Korvaukset yhteensä Milj. euroa ,57-3,66 7,53 2,57 0,06 0,05 2,37 0,29 16, ,57 3,70 5,61 10,04 2,23 0,54 0,21 1,64-20, ,79 3,00 4,38 11,26 3,40 0,29 0,29 2,84-22, ,98 3,00 5,14 1,41 3,03 0,85 0,04 2,49 0,29 13, ,42 3,00 6,60 1,02 3,88-0,21 1,93 0,46 14,09 - ilman Jaska-hankkeen hallintokuluja (ÖBA, Pöyry) Maksetut korvaukset kolmelta viime vuodelta: Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta

24 Öljysuojarahaston toimintakertomus 2017, liite 4 Öljysuojarahaston hallituksen jäsentiedot ÖLJYSUOJARAHASTON HALLITUKSEN JÄSENTIEDOT Puheenjohtaja: Dosentti OTT Frey Nybergh Jäsenet: Lainsäädäntöjohtaja Mika Kättö, sisäministeriö Budjettineuvos Kirsti Vallinheimo valtiovarainministeriö Lainsäädäntöjohtaja Riitta Rönn ympäristöministeriö, varapuheenjohtaja Lakimies Minna Mättö Suomen Kuntaliitto Asiantuntija Camilla Strandberg-Panelius Natur och Miljö Varatoimitusjohtaja Pekka Huttula Öljy- ja biopolttoaineala ry Varajäsenet: Hallitusneuvos Ilpo Helismaa sisäministeriö Budjettineuvos Petri Syrjänen valtiovarainministeriö Erityisasiantuntija Magnus Nyström ympäristöministeriö Pelastustoimen kehittämispäällikkö Vesa-Pekka Tervo Suomen Kuntaliitto Suojeluasiantuntija Teemu Niinimäki WWF Suomi Erityisasiantuntija Tina Sammi Öljy- ja biopolttoaineala ry Asiantuntijat Tarkastaja Jouko Pirttijärvi Suomen ympäristökeskus Pelastusjohtaja Vesa Parkko Kymenlaakson Yli-insinööri Kalervo Jolma Suomen ympäristökeskus Pelastusjohtaja Jari Sainio Varsinais-Suomen 24 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta 2017

25 TYÖJAOSTO Puheenjohtaja: Dosentti OTT Frey Nybergh Jäsenet: Lainsäädäntöjohtaja Mika Kättö, sisäministeriö Lainsäädäntöjohtaja Riitta Rönn ympäristöministeriö, varapuheenjohtaja Pelastustoimen kehittämispäällikkö Vesa-Pekka Tervo Suomen Kuntaliitto Varatoimitusjohtaja Pekka Huttula Öljy- ja biopolttoaineala ry Varajäsenet: Budjettineuvos Kirsti Vallinheimo valtiovarainministeriö Erityisasiantuntija Magnus Nyström ympäristöministeriö Lakimies Minna Mättö Suomen Kuntaliitto Erityisasiantuntija Tina Sammi Öljy- ja biopolttoaineala ry SIHTEERISTÖ: Pääsihteeri Merja Huhtala Tarkastaja Kati Leskinen Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta

26 2 Tuotto- ja kululaskelma ÖLJYSUOJARAHASTO TUOTTO- JA KULULASKELMA TOIMINNAN KULUT Aineet tarvikkeet ja tavarat Ostot kauden aikana 330,90 80,50 Henkilöstökulut , ,00 Vuokrat 7 365,00 0,00 Palvelujen ostot , ,63 Muut kulut 3 378, , , ,18 JÄÄMÄ I , ,18 RAHOITUSTUOTOT JA -KULUT JÄÄMÄ II , ,18 SIIRTOTALOUDEN TUOTOT JA KULUT Kulut Öljyvahinkokorvaukset paikallishallinnolle , ,13 Öljyvahinkokorvaukset elinkeinoelämälle , ,57 Öljyvahinkokorvaukset voittoa tavoittelemattomille yhteisöille , ,83 Öljyvahinkokorvaukset kotitalouksille , ,91 Öljyvahinkokorvaukset valtionhallinnolle , , , ,67 JÄÄMÄ III , ,85 TUOTOT VEROISTA JA PAKOLLISISTA MAKSUISTA Verot ja veronluonteiset maksut , ,00 Suoritetut arvonlisäverot , , , ,50 TILIKAUDEN TUOTTO-/ KULUJÄÄMÄ , ,35 26 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta 2017

27 OLJESKYDDSFONDEN INTÄKTS- OCH KOSTNADSKALKYL KOSTNADER AV VERKSAMHET Material, förnödenheter och varor Inköp under räkenskapsperioden 330,90 80,50 Personalkostnader , ,00 Hyror 7 365,00 0,00 Inköp av tjänster , ,63 Övriga kostnader 3 378, , , ,18 ÅTERSTOD I , ,18 FINANSIELLA INTÄKTER OCH KOSTNADER ÅTERSTOD II , ,18 ÖVERFÖRINGSEKONOMINS INTÄKTER OCH KOSTNADER Kostnader Oljeskadeersättningar för lokala regeringen , ,13 Oljeskadeersättningar för näringslivet , ,57 Oljeskadeersättningar för icke-vinstsyftlande samfund , ,83 Oljeskadeersättningar för hushållen , ,91 Oljeskadeersättnigar för staten , , , ,67 ÅTERSTOD III , ,85 INTÄKTER AV SKATTER OCH OBLIGATO- RISKA AVGIFTER Skatter och avgifter av skattenatur , ,00 Betalda mervärdesskatter , , , ,50 RÄKENSKAPSPERIODENS INTÄKTS-/KOSTNADSÅTERSTOD , ,35 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta

28 3 Tase ÖLJYSUOJARAHASTO TASE VASTAAVAA VAIHTO- JA RAHOITUSOMAISUUS LYHYTAIKAISET SAAMISET Muut lyhytaikaiset saamiset , ,51 0,00 0,00 RAHAT, PANKKISAAMISET JA MUUT RAHOITUSVARAT Yhdystilisaatava valtiolta , ,57 VAIHTO- JA RAHOITUSOMAISUUS YHTEENSÄ , ,57 VASTAAVAA YHTEENSÄ , ,57 VASTATTAVAA OMA PÄÄOMA Öljysuojarahaston pääoma , ,99 Edellisten tilikausien pääoman muutos , ,55 Talousarviosiirrot , ,00 Tilikauden tuotto-/kulujäämä , , , ,19 VIERAS PÄÄOMA LYHYTAIKAINEN Ostovelat , ,93 Edelleen tilitettävät erät 3 670, ,66 Siirtovelat , , , ,38 VIERAS PÄÄOMA YHTEENSÄ , ,38 VASTATTAVAA YHTEENSÄ , ,57 28 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta 2017

29 OLJESKYDDSFONDEN BALANSRÄKNING AKTIVA OMSÄTTNINGS- OCH FINANSIERINGSTILL- GÅNGAR KORTFRISTIGA FORDRINGAR Övriga kortfristiga fordringar , ,51 0,00 0,00 KASSA, BANKTILLGODOHAVANDEN OCH ANDRA FINANSIERINGSMEDEL Kollektivkontofordring från staten , ,57 OMSÄTTNINGS- OCH FINANSIERINGSTILL- GÅNGAR SAMMANLAGT , ,57 AKTIVA SAMMANLAGT , ,57 PASSIVA EGET KAPITAL Oljeskyddsfondens kapital , ,99 Kostnadsåterstod från tidigare räkenskapsperioder , ,55 Budgetöverföringar , ,00 Räkenskapsperiodens intäkts-/kostnadsåterstod , , , ,19 FRÄMMANDE KAPITAL KORTFRISTIGT Leverantörskulder , ,93 Poster som skall redovisas vidare 3 670, ,66 Resultatregleringar , , , ,38 FRÄMMANDE KAPITAL SAMMANLAGT , ,38 PASSIVA SAMMANLAGT , ,57 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta

30 ÖLJYSUOJARAHASTO TASE-ERITTELYT Kirjanpitoyksikkö Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta 2017

31 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta

32 32 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta 2017

33 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta

34 4 Rahoituslaskelma ÖLJYSUOJARAHASTON RAHOITUSLASKELMA Korjaus 2016 OMA TOIMINTA Veronluonteiset tulot , ,00 Vuokrat ,00 0,00 Tavaroiden ja palveluiden ostomenot , , ,84 Henkilöstömenot , ,24 Muut menot , ,35 OMAN TOIMINNAN RAHAVIRTA , , ,57 SIIRTOTALOUS Tulonsiirrot paikallishallinnolle , , ,95 Tulonsiirrot elinkeinoelämälle , ,57 Tulonsiirrot kotitalouksille , ,23 Muut tulonsiirrot kotimaahan , ,06 SIIRTOTALOUDEN RAHAVIRTA , , ,81 INVESTOINNIT INVESTOINTIEN RAHAVIRTA 0,00 0,00 RAHOITUS Oman pääoman muutos , ,00 RAHOITUKSEN RAHAVIRTA , ,00 LIKVIDIEN VAROJEN MUUTOS , ,24 LIKVIDIT VARAT , ,81 LIKVIDIT VARAT , ,57 Vuoden 2016 rahoituslaskelman kohdassa Tavaroiden ja palveluiden ostomenot esitetty siirtovelkoja liikaa ,79 euroa, joka kuuluu kohtaan Tulonsiirrot paikallishallinnolle. Muuttuneet summat esitetty korjaus 2016-sarakkeessa. Vuoden 2017 luvut esitetty korjatun tiedon mukaan. 34 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta 2017

35 5 Liitetiedot Tilinpäätöksen liitteet Liite 4: Suunnitelman mukaisten poistojen perusteet ja niiden muutokset, EI ESITETTÄVÄÄ Liite 5: Käyttöomaisuuden sekä muiden pitkävaikutteisten menojen poistot, EI ESITETTÄVÄÄ Liite 6: Rahoitustuotot ja -kulut, EI ESITETTÄVÄÄ Liite 7: Rahastosta annetut lainat, EI ESITETTÄVÄÄ Liite 8: Arvopaperit ja oman pääoman ehtoiset sijoitukset, EI ESITETTÄVÄÄ Liite 10: Valtiontakaukset ja -takuut sekä muut monivuotiset vastuut, EI ESITETTÄVÄÄ Liite 11: Taseeseen sisältyvät rahastoidut varat, EI ESITETTÄVÄÄ Liite 12: Taseeseen sisältymättömät rahastoidut varat, EI ESITETTÄVÄÄ Liite 13: Velan muutokset, EI ESITETTÄVÄÄ Liite 14: Velan maturiteettijakauma ja duraatio, EI ESITETTÄVÄÄ Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta

36 Öljysuojarahaston tilinpäätöksen liite 1: Selvitys tilinpäätöksen laatimisperusteista ja vertailtavuudesta Öljysuojarahaston tilinpäätös perustuu valtiovarainministeriön ja valtiokonttorin tilinpäätöksen valmistelusta antamiin ohjeisiin. Vuoden 2016 rahoituslaskelman kohdassa Tavaroiden ja palveluiden ostomenot oli erheellisesti esitetty siirtovelkoja ,79 euroa liikaa. Summa olisi kuulunut kohtaan Tulonsiirrot paikallishallinnolle. Vuoden 2017 rahoituslaskelma on esitetty vuoden 2016 korjatun tiedon mukaan. Tilinpäätöksen liitteessä 3, Henkilöstökulujen erittely, kohdassa Johdon palkat ja palkkiot oleva ero vuosien 2016 ja 2017 tiedoissa johtuu siitä, että vuoden 2016 tiedoissa ei erheellisesti ole otettu huomioon rahaston puheenjohtajan kuukausipalkkiota. Tilinpäätöksen liitteessä 15 on kaikki varastotilojen rakentamiskustannukset arvioitu ennakkopäätöksen mukaisen koon ja öljysuojarahaston noudattaman korvauksen enimmäisneliöhinnan perusteella. Edellisenä vuonna liitteen kustannusarviot perustuivat varastotiloista myönnettävään enimmäiskorvaukseen. Muilta osin vuoden 2017 tilinpäätös on vertailukelpoinen vuoden 2016 tilinpäätöksen kanssa. 36 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta 2017

37 Öljysuojarahaston tilinpäätöksen liite 2: Rahaston varojen käyttösuunnitelman toteuma 2017 Arvio Toteuma Hallinnon menot Palkat ja palkkiot Matkustuspalvelut Ravitsemus-, koulutuspalvelut Palkeet YM/VNKn palvelut ym ÖKP:n palvelut Aineet ja tarvikkeet ym Yhteensä Siirtotalouden menot (hv=harkinnanvaraiset) Öljyvahingot Öljyvahingosta kärsineet Öljyvahinkojen torjunta Alueen pelastustoimi Kaluston hankinta Valmiuden ylläpito Koulutus Ahvenanmaan maakunta (hv) Kalusto, muu Valtio (hv) Kalusto, muu Alueiden kunnostus (15 ) (hv) (kotitaloudet, kunnat, elinkeinoelämä) Jaska-hanke Esko-kohteet Muut Rahastolain 19 (hv) Varastotilat Muut Siirtotalouden menot yhteensä Kustannukset sisältävät alv-osuuden. Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta

38 Öljysuojarahaston tilinpäätöksen liite 3: Henkilöstökulujen erittely Henkilöstökulut , ,00 Palkat ja palkkiot , ,00 Tulosperusteiset erät 0,00 0,00 Henkilösivukulut 3 620, ,00 Eläkekulut 3 296, ,67 Muut henkilösivukulut 323,68 540,33 Yhteensä , ,00 Johdon palkat ja palkkiot , ,00 josta tulosperusteiset erät 0,00 0,00 Luontoisedut 0,00 0,00 Johto 0,00 0,00 Muu henkilöstö 0,00 0,00 Lomapalkkavelka 0,00 0,00 38 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta 2017

39 Öljysuojarahaston tilinpäätöksen liite 9: Taseen rahoituserät ja velat Vaihtuvakorkoiset Kiinteäkorkoiset Yhteensä Alle 1-5 Yli Alle 1-5 Yli 1 vuosi vuotta 5 vuotta 1 vuosi vuotta 5 vuotta Vastaavien rahoituserät Annetut euromääräiset velkakirjalainat 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Euromääräisten joukkovelkakirjalainojen ostot 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Muut pitkäaikaiset euromääräiset sijoitukset 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Euromääräiset lainasaamiset 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Muut euromääräiset sijoitukset 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Muut valuuttamääräiset sijoitukset 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Muut lyhytaikaiset euromääräiset sijoitukset 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Yhdystilisaatavat valtiolta 0,00 0,00 0, ,10 0,00 0, ,10 Rahat, pankkisaamiset ja muut rahoitusvarat 0,00 0,00 Yhteensä 0,00 0,00 0, ,10 0,00 0, , Vaihtuvakorkoiset Kiinteäkorkoiset Yhteensä Alle 1-5 Yli Alle 1-5 Yli 1 vuosi vuotta 5 vuotta 1 vuosi vuotta 5 vuotta Vastattavien rahoituserät Otetut euromääräiset lainat 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Otetut valuuttamääräiset lainat 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Muut pitkäaikaiset velat 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Seuraavana tilikautena maksettavat lyhennykset 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Lyhytaikaiset euromääräiset lainat 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Lyhytaikaiset valuuttamääräiset lainat 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Rahaston hoitoon jätetyt vieraat varat 0,00 0,00 Yhteensä 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta

40 Öljysuojarahaston tilinpäätöksen liite 15: Oikeiden ja riittävien tietojen antamiseksi tarvittavat muut tiedot Öljysuojarahaston hallituksen vuosina myöntämät ennakkolausunnot, joiden perusteella ei mennessä oltu vielä maksettu korvausta/ maksamatta oleva osuus Hakemuksen Drnro Rahoituksen saaja/ Paasikiven Nuorisokylän Säätiö As Oy Keravan Laaksonlilja, Keravan kp YM6/465/2011 Kohde Päätöspäivä Arvioitu korvaus Maaperän kunnostaminen (ESKO) ,00 Ahvenanmaan maakuntahallitus YM34/465/2011 Kuuden perämoottorin hankkiminen/ korjaus ,00 Varsinais-Suomen YM102/465/2010, YM21/465/2015, YM112/465/2016, YM25/465/2017 Venekannan uusiminen ja kunnostaminen ,00 Paltamon kunta YM41/465/2012 Niko Setälä YM28/465/2011 Maaperän kunnostaminen (ESKO) ,00 Maaperän kunnostaminen (ESKO) ,00 Helsingin kaupungin YM112/465/2013 Neljän keula- tai laitakerääjän hankkiminen ,00 Suomen ympäristökeskus YM66/465/2014 BORIS 2.0 jalkautus ja jalkautuksen jatkaminen ,03 Lapin YM86/465/2014 Kirsi ja Taisto Uutela YM13/465/2012 Imeytysaineita ,00 Maaperän kunnostaminen (ESKO) ,00 Itä-Uudenmaan YM10/465/2013 Fendarit, vuosikustannukset Ylläpito /vuosi ja huoltokustannukset ,00 Rajavartiolaitos YM78/465/2014 Turun ammattikorkeakoulu YM43/465/2013 Pohjois-Savon YM97/465/2014 MR Marski Oy YM115/465/2014 Pengerkosken Hoitokoti Oy YM109/465/2011 Jukka Tähtinen ja Arto Melanen YM110/465/2011 Merivene hanke ,00 Öljyntorjunnan kehittämistahanke ,26 C-luokan vene Lapinlahden paloasemalle ,00 Maaperän kunnostaminen (ESKO) ,00 Maaperän kunnostaminen (ESKO) ,00 yhteinen korvaus YM110/465/2011 kanssa Maaperän kunnostaminen (ESKO) Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta 2017

41 Ahvenanmaan maakuntahallitus YM107/465/2014 Itä-Uudenmaan YM114/465/2014 Puomia, öljyntorjuntaveneen kunnostaminen ja uusi nosturi, G-luokan työlautta, D-luokan öljyntorjuntavene, keräyskalustoa, trukki, suojavarusteet, 3 varastokonttia, vahinkojätteen välivarastointi öljyntorjuntakaluston varastotila (Geta) D-luokan öljyntorjuntavene, sijoituspaikka Loviisa , ,00 Länsi-Uudenmaan YM73/465/2015 Helsingin kaupungin YM47/465/2015 Öljynkeräyskauha, konttikatos ,56 7 Unifloat-ponttonia ja P8 kansiponttoniproomu 10 Unifloatponttinia ja P38 kansiponttoniproomun korjaukset Helsingin Satamalle , ,00 Rääkkylän kunta YM25/465/2015 Pohjanmaan YM71/465/2015 Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos Oulun kaupungin Tilakeskus YM66/465/2015 Saostusaltaan tutkimus- ja kunnostuskustannukset Aitapuomi ja Kristiinankaupungin laiturialueen aita Öljyntorjunta-aseman siirtäminen Virpiniemeen , , ,00 Helsingin kaupungin YM77/465/2014 Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy YM102/465/2015, YM24/465/2017 Pelastusopisto YM49/465/2015 rannikkopuomia, 2 kpl hinattavia keräilysäiliöitä, H-luokan öljyntorjuntalautta Öljyntorjunnan toimintamalli Saimaan syväväylälle hankkeen rahoittaminen , ,42 Pronto-tietojärjestelmän uudistaminen ,39 Satakunnan YM116/465/2015 Rannanpuhdistusyksikkö, öljypuomi, F-luokan vene, D-luokan vene ,70 Varsinais-Suomen YM115/465/2015 Etelä-Karjalan YM92/465/2015 Antero Granqvist YM25/465/2013 Puomituskalusto, kahden kuorma-auton kuormausnostimet, 11 vaihtolavaa, 2 kuorma-autoa ja vaihtolavalaitteita, kaksi E-luokan venettä ja 3 C-luokan venettä ,00 E-luokan öljyntorjuntavene ,00 Maaperän kunnostaminen (ESKO) ,00 Maailman luonnonsäätiö WWF YM2/465/2014 Vapaaehtoisten öljyntorjuntajoukkojen toiminnan kehittäminen ,20 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta

42 Mika-Petri Nieminen ja Heli Pekki-Nieminen YM15/465/2016 Maaperän kunnostaminen (ESKO) ,00 Rautavaaran kunta YM20/465/2016 Pohjanmaan YM21/465/2016 Öljyntorjuntakaluston varastotilan rakentaminen Aitapuomit, keräyssäiliöt ja varastotilan muutos , ,00 Lapin YM64/465/2016 Öljyntorjunnan yhteistoimintaharjoitus ,12 Etelä-Savon YM65/465/2016 Oulu-Koillismaan YM68/465/2016 Miehikkälän kunta YM82/465/2016 B-luokan öljyntorjuntavene, sijoituspaikka Rantasalmi D-luokan öljyntorjuntavene vuodelle 2017 Öljyntorjuntakaluston varastotilan rakentaminen , , ,00 Kanta-Hämeen YM102/465/2016 Nurmeksen kaupunki YM35/465/2016 Jarkko Hoivala YM76/465/2016 Kymenlaakson YM97/465/2016, YM23/465/2017 Länsi-Uudenmaan YM106/465/2016 Kotkan kaupunki YM109/465/2016 Kaija Vesalainen ja Mikkelin kaupunki YM20/465/2015, YM89/465/2015 Keski-Suomen YM49/465/2016 Pietarsaaren kaupunki YM76/465/2016 Kymenlaakson YM129/465/2016, YM97/465/2017 B-luokan öljyntorjuntavene vuodelle ,00 Maaperän kunnostaminen (ESKO) ,00 Maaperän kunnostaminen (ESKO) ,00 C-luokan öljyntorjuntavene, sijoituspaikka Pyhtää Kelluva öljynkeräyssäiliö, kolme B-luokan öljyntorjuntavenettä, kaksi 3-akselista nosturilla varustettua kuorma-autoa Öljyntorjuntakaluston varastotila Hovinsaarelle, öljyntorjuntaveneiden laiturialueen peruskorjaus ja laajennus , , ,00 Maaperän kunnostaminen (ESKO) ,00 E-luokan öljyntorjuntavene, sijoituspaikka Jyväskylä Öljyntorjuntakaluston varastotila Alholmaan, Nautorin satamaan Harjankeräyskauha, 8 henkilöstön puhdistusjärjestelmää, 12 VHF-radiota, 5 käsikäyttöistä keräyslaitetta, 10 kelluvaa keräyslaitetta , , ,00 Rautjärven kunta YM18/465/2017 Öljyntorjuntakaluston varastotilan rakentaminen ,00 42 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta 2017

43 Etelä-Savon YM21/465/2017 Vekaransalmen öljyntorjuntakaluston varastotilan rannan muokkaus ,00 Satakunnan YM41/465/2017 Nosturilla varustettu kuorma-auto ,00 Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos YM47/465/2017 Pohjois-Savon YM92/465/2016 Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen YM37/465/2017 Kalajoen kaupunki YM61/465/2017 Öljyntorjunnan yhteistoimintaharjoitus (Virpi 2017) Kaksi C-luokan öljyntorjuntavenettä, sijoituspaikat Kuopio ja Siilinjärvi H-luokan öljyntorjuntalautta, sijoituspaikka Kokkola Öljyntorjuntakaluston varastotilan rakentaminen , , , ,50 Pohjois-Karjalan YM65/465/2017 Itä-Uudenmaan YM69/465/2017 Lapin YM63/465/2017 Öljyntorjunnan yhteistoimintaharjoitus (Arvinsalmi 2017) ,00 Öljyntorjuntaharjoitus (Neste 2017) ,00 Kaksi C-luokan öljyntorjuntavenettä, sijoituspaikat Kemi ja Tornio ,00 Lapin YM64/465/2017 Kanta-Hämeen YM68/465/2017 Sivukeräysjärjestelmä D-luokan öljyntorjuntaveneeseen B-luokan öljyntorjuntavene, sijoituspaikka Hauho , ,00 Maailman luonnonsäätiö WWF Suomen rahasto YM96/465/2017 Maria Kokkonen YM145/465/2017 Suomen ympäristökeskus YM103/465/2017 Pirkanmaan YM105/465/2017 Etelä-Savon YM109/465/2017 Jokilaaksojen YM114/465/2017 Vapaaehtoisten öljyntorjuntajoukkojen toiminnan kehittäminen ,00 Maaperän kunnostaminen (ESKO) ,00 Valtion öljyntorjuntakalusto ja -laitteet ,00 Öljyvahinkojen jälkitorjuntakoulutus ,00 E-luokan öljyntorjuntaveneen (Korkki) pääkoneiden uusiminen ,00 B-luokan öljyntorjuntaveneet (3 kpl) ,00 YHTEENSÄ ,68 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta

44 6 Allekirjoitukset 44 Öljysuojarahaston tilinpäätös vuodelta 2017