Yhtymäkokous Kokouskutsu ja esityslista

Transkriptio

1 Yhtymäkokous Kokouskutsu ja esityslista

2 KOKOUSKUTSU 2 (9) /2018 YHTYMÄKOKOUS Aika klo Paikka Lisätiedot ISLABin hallinnon kokoustila. KYS päärakennus, C-rappu (näytteenoton ovi), 3. krs. (hissillä pääsee 3. kerrokseen ilman kulkukorttia) Kokouksessa kahvitarjoilu, ruokailumahdollisuus kokouksen jälkeen MERK. MERJA MIETTINEN Merja Miettinen johtokunnan puheenjohtaja Käsiteltävät asiat 19 KOKOUKSEN AVAUS KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA, SEKÄ TARKASTUSAJAN JA PAIKAN MÄÄRÄÄMINEN KOKOUKSEN PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJAN VALINTA TOIMITUSJOHTAJAN KATSAUS TOIMINTAAN JA TALOUTEEN INVESTOINTISUUNNITELMAN KOKONAISUUS VUODEN 2019 TALOUSSUUNNITTELUSSA TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS KILPAILLUILLE MARKKINOILLE SUUNTAUTUVAN ERILLISEN YHTIÖN PERUSTAMINEN TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN ISLABVERKKO OY:N TILILUOTOLLE TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN... 9

3 ESITYSLISTA 3 (9) Listan asianro KOKOUKSEN AVAUS Hallintosäännön mukaan yhtymäkokouksen kutsuu koolle johtokunnan puheenjohtaja, joka avaa kokouksen ja johtaa puhetta, kunnes yhtymäkokouksen puheenjohtaja on valittu. Johtokunnan puheenjohtaja Merja Miettinen avaa kokouksen, ja johtaa puhetta siihen saakka, kunnes kokoukselle valitaan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Listan asianro KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Hallintosäännön mukaan kutsu yhtymäkokoukseen on lähetettävä vähintään neljätoista (14) päivää ennen kokousta erikseen kullekin yhtymäkokousedustajalle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus/-velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava liikelaitoskuntayhtymän verkkosivuilla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Jäsenet käyttävät päätösvaltaansa yhtymäkokouksessa, johon jokainen jäsen valitsee kuhunkin yhtymäkokoukseen erikseen kolme (3) edustajaa. Jäsenen valitsemien edustajien yhteinen äänimäärä yhtymäkokouksessa määräytyy vuosittain väestötietolaissa tarkoitettuun väestötietojärjestelmään otetun jäsenkuntayhtymän edustaman vuodenvaihteen asukasluvun mukaan siten, että jäsenen valitsemilla edustajilla on yhteensä yksi (1) ääni jokaista alkavaa kymmentätuhatta (10.000) asukasta kohti. Jäsenien valitsemien edustajien yhteinen äänimäärä jakautuu tasan heistä saapuvilla olevien kesken. Luettelo jäsenistä ja äänimääristä: Jäsen Edustajat as. luku Äänimäärät Osuus% yhtymäkokouksessa Etelä-Savon sotepalv./essote ,0 % Itä-Savon shp ,6 % Pohjois-Karjalan sotepalv./siun sote ,3 % Pohjois-Savon shp ,1 % Yhteensä % Läsnä olevat liikelaitoskuntayhtymän jäsenten nimeämät yhtymäkokousedustajat ja varaedustajat ja heidän äänimääränsä todetaan nimenhuudolla, joka toimitetaan jäsenittäin aakkosjärjestyksessä. Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet yhtymäkokousedustajat ja läsnä olevat varaedustajat, sekä sen, onko yhtymäkokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.

4 ESITYSLISTA 4 (9) Listan asianro PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA, SEKÄ TARKASTUS- AJAN JA PAIKAN MÄÄRÄÄMINEN Listan asianro 4. Yhtymäkokouksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi (2) kullakin kerralla tähän tehtävään valittua yhtymäkokousedustajaa, jollei yhtymäkokous jonkin asian kohdalta toisin päätä. Yhtymäkokous päättää valita kaksi (2) pöytäkirjan tarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Samalla yhtymäkokous päättää valita kaksi (2) ääntenlaskija tämän kokouksen äänten laskentaa varten. Pöytäkirja tarkastetaan välittömästi kokouksen jälkeen. 22 KOKOUKSEN PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJAN VALINTA Listan asianro 5. Yhtymäkokoukselle valitaan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Yhtymäkokous valitsee kokoukselle puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. 23 TOIMITUSJOHTAJAN KATSAUS TOIMINTAAN JA TALOUTEEN Listan asianro 6. Toimitusjohtajan katsauksen lyhennelmä jaetaan pöydälle oheismateriaalina 1. Yhtymäkokous päättää merkitä toimitusjohtajan katsauksen tiedoksi. 24 INVESTOINTISUUNNITELMAN KOKONAISUUS VUODEN 2019 TALOUSSUUNNITTELUSSA Yhtymäkokous päätti kokouksessaan , että investoinnit vuodelle 2019 suunnitellaan siten, että investointisuunnitelman kokonaismäärä ei ylitä euroa (alv 0). Investointien suunnitelmaa on valmisteltu yhtymäkokouksen linjauksen mukaisesti osaamisalueiden asiantuntijatyöhön perustuen. Välttämättömät investoinnit saadaan sisällytettyä investointiraamiin, mutta mahdolliset uudet yhteistyöhankkeet edellyttäisivät lisärahoitusta. PSSHPn patologian yksikön johdon kanssa on käyty alustavia keskusteluja DNAn sekvenointiin perustuvan diagnostiikan kehitystarpeista. Yhteistyön edetessä olisi tehtävä laitehankintoja, mihin varautuminen ei ollut mahdutettavissa nyt valmisteltuun investointien raamiin. Investointeihin varattavaa summaa esitetään kasvatet-

5 ESITYSLISTA 5 (9) Listan asianro 7. tavaksi, jotta investointeihin valmistautumattomuus ei olisi esteenä yhteistyöhankkeeseen sitoutumiselle. Yhtymäkokous päättää, että vuodelle 2019 hyväksyttyä investointisuunnitelman kokonaismäärää täydennetään eurolla, joka kohdistetaan yhteistyössä PSSHP:n patologian yksikön kanssa valmistellun geenidiagnostiikan kehityshankkeen toteutukseen (diagnostinen sekvenointi), Kuopion Puijon sairaalan peruskorjauksen yhteydessä uusittavan vesilaitteiston hankintaan, sekä ennakoimattomiin kiirehankintoihin (rikkoutuvat laitteet). Investointisuunnitelman kokonaissumma saisi siten v olla euroa. 25 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS Listan asianro 8. Yhtymäkokous on edellisessä kokouksessaan käsitellyt liikelaitoskuntayhtymän tarkastuslautakunnan yhtymäkokoukselle esittämän arviointikertomuksen vuodelle 2017 (asia 7/ 7). Tarkastuslautakunta toteaa arviointikertomuksessaan, että keskeiset toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet on saavutettu. Yhtymäkokous on käsittelynsä jälkeen saattanut kertomuksen edelleen liikelaitoskuntayhtymän johtokunnan käsiteltäväksi. Liikelaitoskuntayhtymän johtokunta päätti kokouksessaan (asia 6/ 26) esittää lausuntonaan yhtymäkokoukselle, että arviointikertomus huomioidaan vuoden 2018 toiminnan johtamisessa ja seurannassa sekä vuoden 2019 talousarvion ja liiketoimintasuunnitelman valmistelussa. Yhtymäkokous merkitsee johtokunnan lausunnon tiedoksi. 26 KILPAILLUILLE MARKKINOILLE SUUNTAUTUVAN ERILLISEN YHTIÖN PERUSTAMINEN Asian aiemmat käsittelyt ja johtokunnan/yhtymäkokouksen päätökset: Johtokunta (asia 8, 29) Toimitusjohtajan esitys: Johtokunta päättää aloittaa ISLABin yhtiöittämisen valmistelun tavoitteena sidosyksikköase-massa toimivan yhtiön toiminnan käynnistäminen viimeistään nykyisten lakisääteisten kuntayhtymien purkautuessa ja niiden varojen ja velvoitteiden siirtyessä toimintaa jatkaville maakunnille. Johtokunta valtuuttaa toimitusjohtajan neuvottelemaan erillisen ISLABin omistaman markkinoilla toimivan osakeyhtiön perustamisesta joko yksin tai yhteistyössä muiden sairaanhoitopiirien, maakuntien tai niiden omistamien laboratorio-organisaatioiden kanssa. Päätösesitys hyväksyttiin. Johtokunta (asia 5, 38) Toimitusjohtajan muutettu esitys: Johtokunta päättää esittää yhtymäkokoukselle erillisen kilpailluilla markkinoilla toimivan yhtiön perustamista ja sen rekisteröimistä kaupparekisteriin siten, että sen operatiivinen toiminta ei ala ilman johtokunnan erillistä päätöstä. Perustettavan yhtiön koko osakekannan omistaisi tässä vaiheessa Itä-Suomen laboratoriokeskuksen liikelaitoskuntayhtymä sataprosenttisesti. Johtokunta esittää yhtymäkokoukselle, että se valtuuttaa johtokunnan

6 ESITYSLISTA 6 (9) laatimaan yrityksen perustamisessa tarvittavat asiakirjat (mm. perustamisilmoitus, yhtiöjärjestys) määrittämään yhtiön osakepääoman päättämään yhtiön nimestä ja mahdollisesti tarvittavista aputoiminimistä nimeämään yhtiön hallituksen sekä tekemään muut suoraan yhtiön perustamiseen liittyvät päätökset ja toimenpiteet. Edelleen johtokunta päättää esittää yhtymäkokoukselle, että yhtymäkokous valtuuttaa johtokunnan päättämään perustettavan yhtiön toiminnan käynnistämisaikataulusta ja laajuudesta. Päätösesitys hyväksyttiin. Yhtymäkokous (asia 8, 24) Johtokunnan muutettu esitys: Yhtymäkokous päättää perustaa nykyisen liikelaitoskuntayhtymän rinnalle erillisen kilpailluilla markkinoilla toimivan osakeyhtiön, ja rekisteröidä sen kaupparekisteriin. Perustettavan yhtiön operatiivisen toiminnan käynnistäminen edellyttää johtokunnan erillistä päätöstä. Perustettavan yhtiön osakekannan omistaa Itä-Suomen laboratoriokeskuksen liikelaitoskuntayhtymä sataprosenttisesti. Yhtymäkokous valtuuttaa johtokunnan laatimaan yrityksen perustamisessa tarvittavat asiakirjat (mm. perustamisilmoitus, yhtiöjärjestys), määrittämään yhtiön osakepääoman, päättämään yhtiön nimestä ja mahdollisesti tarvittavista aputoiminimistä, nimeämään yhtiön hallituksen, sekä tekemään muut suoraan yhtiön perustamiseen liittyvät päätökset ja toimenpiteet. Edelleen yhtymäkokous valtuuttaa liikelaitoskuntayhtymän johtokunnan päättämään perustettavan yhtiön toiminnan käynnistämisaikataulusta ja laajuudesta. Päätös: Juhani Meriläinen esitti esityksen muuttamista ja käsittelemistä ensin omistajien hallituksissa. Esitystä kannatettiin. Yhtymäkokous valtuutti johtokunnan valmistelemaan osakeyhtiön perustamisessa tarvittavat asiakirjat ja muut tarvittavat toimenpiteet esityksessä mainitulla tavalla. Lopullinen päätös perustamisessa tehdään tarvittaessa ylimääräisessä yhtymäkokouksessa. Johtokunta (asia 4, 51) Toimitusjohtajan muutettu esitys: Johtokunta päättää jäädä pois julkisen sektorin toimijoiden yhteisen markkinoilla toimivan yhtiön perustamiseen tähtäävästä hankkeesta. Sen sijaan jatketaan ISLA- Bin yksin omistaman markkinoilla toimivan yhtiön valmistelua ja esitellään sitä mallia omistajien hallituksissa. Johtokunta esittelee asian yhtymäkokoukselle huhtikuussa 2018, tai tarvittaessa kutsuu sitä ennen koolle ylimääräisen yhtymäkokouksen, sen jälkeen kun ISLABin toimintaa käsittelevä katsaus on esitelty kaikkien omistajayhteisöjen hallituksille. Päätösesitys hyväksyttiin. Joulukuu 2017 helmikuu 2018: Toimitusjohtaja on nyt käynyt esittämässä omistajayhteisöjen hallituksille katsauksen, joka on käsitellyt ISLABin ajankohtaisia asioita sekä erityisesti markkinoilla toimivan erillisen yhtiön perustamisharkintaa. Johtokunta (asia 9, 9) Toimitusjohtajan muutettu esitys: Johtokunta päättää esittää yhtymäkokoukselle päätöksen tekemistä erillisen kilpailluilla markkinoilla toimivan osakeyhtiön perustamisesta. Johtokunta esittää yhtymäkokoukselle, että se valtuuttaisi johtokunnan laatimaan yrityksen perustamisessa tarvittavat asiakirjat (mm. perustamisilmoitus, yhtiöjärjestys) ja päättämään yhtiön nimestä ja mahdollisesti tarvittavista aputoiminimistä määrittämään yhtiön osakepääoman nimeämään yhtiön hallituksen sekä tekemään muut suoraan yhtiön perustamiseen liittyvät päätökset ja toimenpiteet päättämään perustettavan yhtiön toiminnan käynnistämisaikataulusta ja laajuudesta. Päätösesitys hyväksyttiin. Yhtymäkokous (asia 9, 9) Yhtymäkokous päättää perustaa erillisen kilpailluilla markkinoilla toimivan osakeyhtiön. Yhtymäkokous valtuuttaa johtokunnan laatimaan yrityksen perustamisessa tarvittavat asiakirjat (mm. perustamisilmoitus, yhtiöjärjestys) ja päättämään yhtiön nimestä ja mahdollisesti tarvittavista aputoiminimistä määrittämään yhtiön osakepääoman nimeämään yhtiön hallituksen sekä tekemään muut suoraan yhtiön perustamiseen liittyvät päätökset ja toimenpiteet

7 ESITYSLISTA 7 (9) päättämään perustettavan yhtiön toiminnan käynnistämisaikataulusta ja laajuudesta. Päätösesitys hyväksyttiin. Johtokunta (asia 4, 24) Toimitusjohtajan muutettu esitys: Johtokunta päättää, että perustettavan yrityksen nimeksi ehdotetaan IslabVerkko Oy. Johtokunta valtuuttaa toimivan johdon miettimään perustamisessa tarvittavat kaksi muuta vaihtoehtoa. Johtokunta valitsee perustettavan yhtiön hallitukseen Merja Miettisen, Risto Kortelaisen ja Kari Punnosen. Johtokunta päättää hyväksyä oheismateriaalina 2 esitetyt yhtiön perustamisasiakirjat, ja toteaa, että perustamissopimuksen ja perustamisilmoituksen allekirjoittavat hallintosäännön mukaisesti johtokunnan puheenjohtaja ja toimitusjohtaja yhdessä. Johtokunta valtuuttaa toimitusjohtajan tekemään perustamisasiakirjoihin mahdollisesti vielä tarvittavia pienehköjä teknisiä muutoksia/lisäyksiä. Päätösesitys hyväksyttiin. Listan asianro 9. Patentti- ja rekisterihallitus Patentti- ja rekisterihallitus on merkinnyt IslabVerkko Oy:n Kaupparekisteriin (y-tunnus ), ja yrityksen tiedot on merkitty yritys- ja yhteisötietojärjestelmään. Osakepääoma on maksettu IslabVerkko Oy:n tilille. Johtokunta (asia 4, 37) Toimitusjohtajan esitys: Johtokunta hyväksyy IslabVerkko Oy:n liiketoimintasuunnitelman , ja päättää, että IslabVerkko Oy:n toiminta voidaan käynnistää osakeyhtiön hallituksen johdolla. Johtokunta päättää hyväksyä ISLABin ja IslabVerkko Oy:n toimipisteiden sijoittumisen omistajayhteisöjen ja alueen kuntien toimitilojen ulkopuolelle. Päätösesitys hyväksyttiin. Patentti- ja rekisterihallitus on merkinnyt IslabVerkko Oy:n Kaupparekisteriin (ytunnus ), ja yrityksen tiedot on merkitty yritys- ja yhteisötietojärjestelmään. Osakepääoma on maksettu IslabVerkko Oy:n tilille. ISLABin johtokunta on nimittänyt ISLABin hallituksen puheenjohtajaksi ISLABin toimitusjohtajan Kari Punnosen sekä hallituksen jäseniksi ISLABin johtokunnan puheenjohtajan Merja Miettisen ja ISLABin johtokunnan varapuheenjohtajan Risto Kortelaisen. IslabVerkko Oy:n hallitus on kokouksessaan nimittänyt IslabVerkko Oy:n sivutoimiseksi toimitusjohtajaksi Päivi Ylikankaan, joka toimii ISLABin Etelä-Savon aluelaboratorion johtajana. ISLABin konserniohjetta ryhdytään valmistelemaan siten, että se voidaan esittää hyväksyttäväksi kevään yhtymäkokouksessa. Yhtymäkokous merkitsee IslabVerkko Oy:tä koskevat asiat tiedoksi. 27 TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN ISLABVERKKO OY:N TILILUOTOLLE IslabVerkko Oy:n hallitus on esittänyt ISLABin johtokunnalle takauksen myöntämistä määräaikaiselle, yhtiön toiminnan alkuvaiheen käyttövaratilanteen varmistamiseksi ennen varsinaisen laskutuksen käynnistämistä otettavalle luottolimiitille (tililuotto). Yhtiö esittää, että takaus myönnettäisiin 80 %:lle euron luottolimiitistä.

8 ESITYSLISTA 8 (9) Kuntalain mukaan kunnalla on mahdollisuus antaa takaus kilpailutilanteessa markkinoilla olevan yhteisön velasta tai muusta sitoumuksesta, mikäli yhteisö kuuluu kuntakonserniin tai se on kuntien tai kuntien ja valtion yhteisessä määräysvallassa (Kuntaliitto.fi/Kunnat ja markkinat/takauksen antamisen edellytykset kunnissa). Kaikissa tilanteissa, riippumatta takauksen saajayhteisön omistussuhteista ja siitä toimiiko saaja kilpailutilanteessa markkinoilla vai ei, kunnan tulee ottaa huomioon, ettei kunnan myöntämä takaus saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää takausta, jos takaukseen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vastavakuuksilla. Vastavakuuksien ei tarvitse kattaa koko takaukseen liittyvää riskiä vaan riittää, että ne kattavat kunnan riskien näkökulmasta riittävän osan. Kaikissa tilanteissa kunnan tulee ottaa huomioon EU:n valtiontukisäännökset. Erityisen tärkeää on huomata, että valtiontukisäännökset on otettava huomioon myös niissä tilanteissa, missä takaus annetaan kilpailutilanteessa markkinoilla toimivan kuntakonserniin kuuluvan yhteisön tai kuntien tai kuntien ja valtion yhteisessä määräysvallassa olevan yhteisön velasta tai sitoumuksesta, jottei kilpailuolosuhteita vääristetä. Komissio on antanut tiedonannon EY:n perussopimuksen 87 ja 88 artiklan (sittemmin SEUT 107 ja 108 artiklan) soveltamisesta valtiontukiin takauksina (2008/C 155/02). Tiedonannon 3.2. kohdan mukaan seuraavien edellytysten täyttäminen riittää osoittamaan, ettei yksittäinen valtiontakaus (kunnan takaus) ole valtiontukea: - lainanottaja ei ole taloudellisissa vaikeuksissa - takauksen laajuus voidaan myöntämishetkellä mitata asianmukaisesti (kiinteä enimmäismäärä ja rajattu voimassaoloaika) - takaus ei kata missään vaiheessa enempää kuin 80 prosenttia lainasaamisen tai muun rahoitussitoumuksen määrästä - takauksesta maksetaan markkinaperusteinen hinta. EU-tiedonannossa on myös todettu, että jos jokin edellä mainituista edellytyksistä ei täyty, se ei tarkoita sitä, että takaus katsottaisiin automaattisesti valtiontueksi. Asiaa käsiteltiin johtokunnan kokouksessa (asia 9, 42). Johtokunnan puheenjohtaja Merja Miettinen ja varapuheenjohtaja Risto Kortelainen sekä toimitusjohtaja Kari Punnonen poistuivat esteellisinä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Asiakohdan puheenjohtajana toimi Juha Hartikainen. Esittelijänä toimi hallinto- ja talouspäällikkö Anu Tervala. ISLABin myöntämä takaus IslabVerkko Oy:lle ei ole sääntelyn mukaista valtiontukea. IslabVerkko Oy ei ole taloudellisissa vaikeuksissa, vaan kyse on määräaikaisesta luottolimiitistä yhtiön toiminnan alkuvaiheen käyttövaratilanteen varmistamiseksi ennen varsinaisen laskutuksen käynnistämistä. Takaus ei myöskään kata yli 80 %:ia velasta, on määräaikainen (2 vuotta allekirjoitushetkestä), ja takauksesta ehdotetaan perittäväksi markkinaperusteinen korko (vastaava kuin pankin perimä korko). Yhtymäkokous päättää, että Itä-Suomen laboratoriokeskuksen liikelaitoskuntayhtymä myöntää 80 %:n takauksen IslabVerkko Oy:n euron Pohjois-Savon Osuuspankin määräaikaiselle luottolimiitille (voimassa 2 vuotta sopimuksen allekirjoitushetkestä). Yhtymäkokous päättää, että takauksesta peritään vuosittaista korkoa (viitekorko 3 kk Euribor (360) korko + 0,65 prosenttiyksikköä p.a. luoton korkoa laskettaessa viitekoron arvo on aina

9 ESITYSLISTA 9 (9) Listan asianro 10. vähintään 0,00). Lisäksi peritään vuosittainen 0,25 prosentin takausprovisio käytetylle luottolimiitille Yhtymäkokous päättää valtuuttaa kaksi johtokunnan jäsentä allekirjoittamaan takausta koskevat asiakirjat. 28 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 1. Vuosikertomus 2017 OHEISMATERIAALI 2. Yhtymäkokous merkitsee asiat tiedoksi. Listan asianro MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Yhtymäkokous käsittelee muut mahdolliset esille tulevat asiat. Listan asianro KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN