Porin kaupungin tietohallinnon uudistus

Transkriptio

1 Kilpailutyö Porin kaupungin tietohallinnon uudistus Ryhmä numero 17 Ehdotus toimintamallista, miten Porin kaupunkikonsernin tietohallinto tulisi uudelleenorganisoida siten, että se voi parhaalla mahdollisella tavalla toteuttaa keskeistä rooliaan sähköisten palveluiden suunnittelussa ja toteuttamisessa sekä kaupungin työntekijöiden tietoteknisten työskentelyolosuhteiden luomisessa.

2 Odotukset tietohallinnolta? Hallinnosta muututaan aidoksi palveluorganisaatioksi, joka tunnistaa asiakastarpeet ja tekee sen pohjalta kansalaisille palveluita, joista he aidosti innostuvat. tunnistaa, pitää kiinni ja kehittää omaa ydinosaamistaan. investoi oikea-aikaisuuteen tuottamalla ei vain aikaisille omaksujille uutuuksia marginaaliksi vaan palveluita kaikille kansalaisille helpoksi käyttöönottaa ja käyttää. on kustannustehokas asettamalla korkeat tavoitteet sekä mittaamalla ja raportoimalla aikaansaannokset. Mikä on uudistetun tietohallinnon tehtävä? Strategiset mallinnukset (KS ja PS) Kumppanuuksien kehittäminen: käytetään vain parhaita kumppaneita hallitaan kumppanuuksien avulla monimutkaisuutta ja rajallisia resursseja Tehokas johtaminen Kilpailuttaminen Mikä on toimivin ratkaisu Porin kaupunkikonsernin tietohallinnon järjestämiseksi? Jaetaan tietohallinto hallitulla rakennemuutoksella kahteen erilliseen vastuulliseen osakokonaisuuteen. Hyödynnetään konsernitasoisesti (sisäinen ja ulkoinen). Peruspalvelut: Nykyinen supistettu, osaava ja tehokas it-ryhmä: kilpailutusten toteuttaminen operatiiivisen palvelutuotannon ylläpito ja kehitys kustannustehokkuuden hallinta, eli operatiivinen budjettivastuu Uusi vastuualue strategiaan, kehitykseen ja kumppanuuksiin: fokus osaaviin yhteistyö- ja kumppanitahoihin innostavien palveluiden luonti kansalaisille investoinnit riskienhallinta 2/7

3 Ryhmitellään kumppanuudet ja hyödynnetään ne laajasti ja konsernitasoisesti (sisäinen ja ulkoinen) integraattori-palvelut: sovellukset, rajapinnat ja käyttöliittymät it-infrapalvelut: konesalit, palvelinkeskuspalvelut käyttötukipalvelut: päätelaitteet ja loppukäyttäjätuki operaattoripalvelut: asiakasverkko- ja viestintäpalvelut, tietoturva ja hallintapalvelut Varmistetaan palveluiden toimintavarmuus ja skaalatutuvuus ulkoistamalla vähintään 80 % pilveen. Mitkä ovat ehdotetun ratkaisun toteutusvaiheet? Keskitytään olemassa olevan toiminnan kustannustehokkuuteen, jotta vapautetaan resursseja jatkokehitykseen 0 12 kk Keskitytään uusien kyvykkyyksien tarkasteluun ja luomiseen kk 0 kk 12 kk 24 kk 36 kk 3/7

4 Mitkä ovat ratkaisun vaikutukset porilaiseen elinkeinoelämään ja tutkintokoulutuksen järjestämiseen? Tietomäärän räjähdysmäinen kasvu Sosiaalinen media Pilvilaskenta ja pilvipalvelut Luonnolliset käyttöliittymät Kuluttajatrendit ohjaavat kehitystä Selainpohjaiset sovellukset Ekosysteemit Jatkuva yhteys tietoverkkoihin Henkilökohtaiset päätelaitteet töissä Tietohallinnon rooli muuttuu älykkääksi tiedon ja ekosystemiin hallitsijaksi. Uusi malli antaa mahdollisuuden luoda uutta palvelutuotantoa ja uusia työpaikkoja. Kuntalaisten peruspalvelut ja palvelun tarve eivät juuri muutu. Palveluiden käyttötapa muuttuu ja rikastuu kun mukaan tulevat digikanavat (esim.kuntaportaali ja sosiaalinen media). Esimerkki: Kuntalainen voi varata hammaslääkärin omasta lempikanavastaan, vaikkapa Facbookista. Kuntalaisten palveluja voidaan rikastaa ja lisäarvottaa yksityisten toimijoiden palveluilla. 4/7

5 Toteutusehdotus: Keskitytään innostavien ja arkea helpottavien palveluiden luomiseen kansalaisille. Valitaan selkeät ja erottuvat focusalueet. Valintakriteereinä käytetään: onko tarve merkittävä jo paikallisesti ja/tai onko ratkaisulle valtakunnallista tilausta löytyykö paikallista osaamista, yrityksiä, kumppanuutta, riskirahoitusta tukeeko hanke olemassa olevaa tutkintokoulutusta ja/tai voidaanko rajoja ylittävällä ristiinkoulutuksella saavuttaa valtakunnallisestikin katsottuna poikkeavaa osaamisetua Segmentoidaan ja priorisoidaan: huomioidaan kehitystyössä kaikki ikäryhmät löydetään innostavia palvelualueita: miten teknoloigaa ja digitaalista tuotantoa voidaan hyödyntää arjen helpottamisessa (hyvinvointi) ja kokemusten ja elämysten tarjoamisessa (esim. kulttuuripalvelut) keskitytään merkittäviin toimialoihin: terveys, vanhustenhuolto, tapahtumat, matkailu, koulutus Esimerkki: Kun varataan hammaslääkäriaikaa lapselle, järjestelmä näyttää myös yksityisen sektorin tarjoamat palvelut, eli etsii vapaan ajan yksityiseltä hammaslääkäriltä, jos julkiselta puolelta ei tilaa löydy. Paikannus etsii lähimmän hammaslääkärivastaanoton, jossa vapaa aika saatavilla. Samalla voisi olla mahdollisuus ilmoittaa sähköisesti esimerkiksi lastentarhaan että lapsi tulee hammaslääkärin takia hoitoon myöhemmin eikä esim. osallistu ruokailuun. 5/7

6 Valtion VÄYLÄ-hanke on rakenteeltaan samanhenkinen. Se tarjoaa mahdollisuuden liittää useita erilaisia palveluita yhteen. Yksityissektorilla toteutetaan erilaisia joustavia hybridimalleja. Malli liitoksille on siis olemassa. Näin kuntalaiset saavat parempaa palvelua ja kustannuksia säästyy. Kuntalaisten palvelut osana tietohallintoa Tietohallinto hallitsee ekosysteemiä, ei laitteita. Tietohallinto kuratoi palvelu-tarjontaa. Hallitaan aidosti tietoa, ei pelkkiä koneita. Kuntalainen Turvallinen tunnistautuminen Älykkäät käyttöliittymät Sosiaalinen media Kuntalaisten portaali Integrointirajapinnat Palvelutuotanto hybridimallilla Valtio/yksityinen sektori Omat palvelujärjestelmät Kumppanit* Pilvipalvelut Kuntalaisten sähköiset palvelut Terveydenhuollon palvelut Asumisen palvelut Rakentamisen palvelut Nuorten palvelut Perheiden palvelut Senioreiden palvelut Matkailupalvelut *Kumppaniverkosto Paikalliset pienyritykset Oppilaistosryhmät Tulevaisuuden innovatiivisia palveluita kuntalaisille Mahdollisuus palveluiden helppoon pilotointiin Mahdollisuus uuteen palvelu liiketoimintaan 6/7

7 Mitä palveluita, mihin hintaan? Hankitaan kaikki peruspalvelut kilpailutuksen kautta edullisesti huomioiden hinta laatusuhde ja jatkuvuus. Investoidaan: valittujen osa-alueiden yhteistyö ja kumppanuudet käyttöliittymäkehitys tunnistamis- ja pääsynhallintamenetelmät suorituskyky avoimet rakenteet skaalautuva integrointi 7/7