LEHDISTÖTIEDOTE. Neuvoston istunto. Maatalous ja kalastus. Bryssel, 15. ja 16. joulukuuta 2011 LEHDISTÖ

Transkriptio

1 EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO LEHDISTÖTIEDOTE Neuvoston istunto Maatalous ja kalastus 18708/11 Bryssel, 15. ja 16. joulukuuta 2011 PRESSE 501 PR CO 81 Puheenjohtaja Marek SAWICKI Puolan maatalous- ja maaseudun kehittämisen ministeri LEHDISTÖ Rue de la Loi 175 B 1048 BRYSSEL Puh.: +32 (0) / 6319 Faksi: +32 (0) press.office@consilium.europa.eu /11 1

2 Neuvoston istunnon tärkeimmät tulokset Kalastuksen alalla ministerit pääsivät poliittiseen yhteisymmärrykseen EU:n aluksiin sovellettavista tiettyjen kalakantojen kalastusmahdollisuuksista vuodeksi 2012 unionin ja tietyillä unionin ulkopuolisilla vesillä ja kalastusmahdollisuuksista tiettyjen kalakantojen osalta Mustallamerellä. Neuvosto kävi kalastusalalla myös keskustelun Euroopan meri- ja kalastalousrahastosta. Ministereille tehtiin myös selkoa ehdotuksesta muun kuin kestävän kalastuksen sallivien maiden osalta toteutettavista tietyistä toimenpiteistä. Maatalouden osalta neuvoston hyväksyttäväksi esitettiin päätösehdotukset neljän muuntogeenisen lajikkeen käytön sallimisesta elintarvikkeissa, rehuissa ja muualla. Käytön sallimisen puolesta tai vastaan ei syntynyt määräenemmistöä. Lisäksi maatalouden osalta ministerit keskustelivat yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) uudistamiseen kuuluvasta maaseudun kehittämistä koskevasta asetusehdotuksesta. Neuvosto hyväksyi keskustelutta päätelmät maataloustuotteiden menekinedistämispolitiikan tulevaisuudesta. Lopuksi neuvosto sai selvityksen eläinten suojelemisesta kuljetusten aikana, Codex Alimentariusta koskevista neuvotteluista, niiden edistymisestä ja näkymistä, sitrushedelmäjalosteita koskevasta tuesta ja päätöksistä, joilla sallitaan muuntogeenisten organismien markkinoille saattaminen. Lounaalla ministerit keskustelivat riskinhallintavälineistä ja innovoinnista YMP:n uudistuksen (toinen pilari) yhteydessä /11 2

3 SISÄLLYSLUETTELO 1 OSALLISTUJAT... 5 ASIAT, JOISTA KÄYTIIN KESKUSTELUA Vuoden 2012 suurimmat sallitut saaliit (TAC) ja kiintiöt... 8 Kalastusmahdollisuudet Mustallamerellä vuonna Euroopan meri- ja kalastalousrahasto Neljän muuntogeenisen lajikkeen salliminen YMP:n uudistus maaseudun kehittäminen MUUT ASIAT Muun kuin kestävän kalastuksen sallivien maiden osalta toteutettavat toimenpiteet EU:n ja Marokon välinen kalastussopimus Sitrushedelmäjalosteiden tuki Päätökset, joilla sallitaan muuntogeenisten organismien markkinoille saattaminen Eläinten suojelu kuljetuksen aikana Ehdotus Codex Alimentariusta koskevaksi strategiseksi suunnitelmaksi Jos julkilausumat, päätelmät tai päätöslauselmat ovat neuvoston virallisesti hyväksymiä, se on osoitettu kyseisen kohdan otsikossa ja teksti on lainausmerkeissä. Asiakirjoihin, joiden viitenumero on mainittu, voi tutustua neuvoston www-sivuilla osoitteessa Säädökset, joihin liittyy neuvoston pöytäkirjaan merkittäviä julkistettuja lausumia, on merkitty tähdellä. Lausumat ovat saatavissa neuvoston www-sivuilta tai lehdistöpalvelusta /11 3

4 MUUT HYVÄKSYTYT ASIAT MAATALOUS Bluetongue-tautia vastaan rokottaminen Taloudelliset maaseudun kehittämistoimenpiteet taloudellisissa vaikeuksissa oleville jäsenvaltioille Elintarvikkeita vähävaraisimmille henkilöille Maataloustuotteiden menekinedistämispolitiikan tulevaisuus Päätelmät Neuvoston päätelmät kertomus tilatukijärjestelmästä KALASTUS Venezuelan kalastusalusten pääsy Ranskan Guyanaan Unionin tuottajahinnat tietyille kalastustuotteille vuodeksi YMPÄRISTÖ Uusien autojen liialliset hiilidioksidipäästöt ULKOASIAT Tiettyjen palestiinalaisten tilapäinen vastaanottaminen YHTEINEN ULKO- JA TURVALLISUUSPOLITIIKKA Rajoittavat toimenpiteet Valko-Venäjä Rajoittavat toimenpiteet Kongon demokraattinen tasavalta KAUPPAPOLITIIKKA Väärentämisenvastainen kauppasopimus SOSIAALIPOLITIIKKA Sosiaaliturvajärjestelmien koordinointi EU ja Sveitsi /11 4

5 OSALLISTUJAT Belgia: Sabine LARUELLE Kris PEETERS Bulgaria: Miroslav NAYDENOV Peter STEFANOV Tšekki: Petr BENDL Juraj CHMIEL Tanska: Mette GJERSKOV Saksa: Ilse AIGNER Robert KLOOS Viro: Gert ANTSU Irlanti: Simon COVENEY Kreikka: Konstantinos SKANDALIDIS Spyridon-Adonis GEORGIADIS Andreas PAPASTAVROU Espanja: Rosa AGUILAR RIVERO Ana Isabel MARIÑO Rosa María QUINTANA Josep PUXEU ROCAMORA Ranska: Bruno LE MAIRE Philippe LEGLISE COSTA Italia Mario CATANIA Kypros: Sofoclis ALETRARIS Latvia: Laimdota STRAUJUMA Liettua: Mindaugas KUKLIERIUS Arūnas VINČIŪNAS Keskiluokan, pk-yritysten, itsenäisten ammatinharjoittajien ja maatalouden ministeri Flanderin hallituksen pääministeri sekä Flanderin talous-, ulkoasiain-, maatalous- ja maaseutuministeri Maatalous- ja elintarvikeministeri Pysyvän edustajan sijainen Maatalousministeri Varamaatalousministeri Elintarvike-, maatalous- ja kalastusministeri Elintarvike-, maatalous- ja kuluttajansuojaministeri Valtiosihteeri, elintarvike-, maatalous- ja kuluttajansuojaministeriö Pysyvän edustajan sijainen Maatalous-, kalastus- ja elintarvikeministeri Maaseudun kehitys- ja elintarvikeministeri Varaministeri, kehitys, kilpailukyky ja merenkulku Pysyvän edustajan sijainen Ympäristö-, maaseutu- ja meriympäristöministeri Madridin autonomisen alueen ympäristö- ja aluesuunnitteluministeri Galician itsehallintoalueen meriministeri Valtiosihteeri, maaseutu- ja vesiasiat Maatalous-, elintarvike-, kalastus-, maaseutu- ja yhdyskuntasuunnitteluministeri Pysyvän edustajan sijainen Maatalousministeri Maatalous-, luonnonvara- ja ympäristöministeri Maatalousministeri Varamaatalousministeri Pysyvän edustajan sijainen 18708/11 5

6 Luxemburg: Romain SCHNEIDER Michèle EISENBARTH Unkari: Sándor FAZEKAS Malta: George PULLICINO Patrick MIFSUD Alankomaat: Henk BLEKER Derk OLDENBURG Itävalta: Nikolaus BERLAKOVICH Harald GÜNTHER Puola: Marek SAWICKI Kazimierz PLOCKE Tadeusz NALEWAJK Andrzej BUTRA Portugali: Assunção CRISTAS José DIOGO ALBUQUERQUE Manuel PINTO DE ABREU Romania: Christian BĀDESCU Achim IRIMESCU Slovenia: Tanja STRNISA Slovakia: Zsolt SIMON Peter JAVORCÍK Suomi: Jari KOSKINEN Risto ARTJOKI Ruotsi: Eskil ERLANDSSON Yhdistynyt kuningaskunta: Caroline SPELMAN Richard BENYON Maatalouden, viininviljelyn ja maaseudun kehittämisen ministeri, urheiluministeri, taloudellisen yhteisvastuun ministeri Pysyvän edustajan sijainen Maaseudun kehittämisen ministeri Luonnonvara- ja maaseutuministeri Pysyvän edustajan sijainen Maatalous- ja ulkomaankauppaministeri Pysyvän edustajan sijainen Maa- ja metsätalous-, ympäristö- ja vesihuoltoministeri Pysyvän edustajan sijainen Maatalous- ja maaseudun kehittämisen ministeri Varamaatalousministeri Valtiosihteeri maatalous- ja maaseudun kehittämisen ministeriössä Valtiosihteeri maatalous- ja maaseudun kehittämisen ministeriössä Maatalous-, meri-, ympäristö- ja aluesuunnitteluministeri Valtiosihteeri, maatalous Valtiosihteeri, merenkulku Pysyvän edustajan sijainen Ministerineuvos, Romanian pysyvä edustusto Valtiosihteeri maa- ja metsätalous- sekä elintarvikeministeriössä Maatalous- ja maaseudun kehittämisen ministeri Pysyvän edustajan sijainen Maa- ja metsätalousministeri Valtiosihteeri, maatalousministeriö Maaseutuministeri Ympäristö-, elintarvike- ja maaseutuasioiden ministeri Apulaisministeri, luonnonympäristö ja kalastus Komissio: Maria DAMANAKI John DALLI Dacian CIOLOŞ Jäsen Jäsen Jäsen 18708/11 6

7 Liittyvien valtioiden hallituksia edustivat: Kroatia: Stjepan MIKOLČIĆ Valtiosihteeri, maa- ja metsätalous- ja maaseudun kehittämisen ministeriö 18708/11 7

8 ASIAT, JOISTA KÄYTIIN KESKUSTELUA Vuoden 2012 suurimmat sallitut saaliit (TAC) ja kiintiöt Neuvosto pääsi puheenjohtajavaltion yhdessä komission kanssa laatiman välitysehdotuksen pohjalta poliittiseen yhteisymmärrykseen EU:n aluksiin sovellettavista kalastusmahdollisuuksista vuodeksi 2012 unionin ja tietyillä unionin ulkopuolisilla vesillä. Yhteisymmärrys koskee kansainvälisten neuvottelujen tai sopimusten soveltamisalaan kuulumattomia kalakantoja ja kansainvälisten neuvottelujen tai sopimusten soveltamisalaan kuuluvia kalakantoja (14751/11, 16650/11). Neuvosto antaa nämä asetukset jossakin tulevista istunnoistaan sen jälkeen, kun lingvistijuristit ovat viimeistelleet tekstin. Jäljempänä olevassa taulukossa esitetään vuoden 2012 pääasiallisten TACien alustavat määrät vuoden 2011 TACeihin ja komission ehdotukseen verrattuna /11 8

9 EU:n aluksiin sovellettavat kalastusmahdollisuudet vuodeksi 2012 unionin vesillä Lajin latinankielinen nimi Lajin englanninkielinen nimi Lajin suomenkielinen nimi ICES-kalastusalue NEUVOSTO NEUVOSTO NEUVOSTO KOMISSION ehdotus TACit 2012 TACit 2011 vertailu vuodeksi /2011 vertailu neuvosto TACit 2011/kom:n ehd % LIITE I B KATTEGAT, ICES-alueet I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII ja XIV, EU:n vedet CECAF-alueella ja Ranskan Guyanan vedet Argentina silus Greater silver Kultakuore I, II (EU:n ja kansainväliset smelt vedet) (ARU/1/2) % 77-25% Argentina silus Greater silver Kultakuore III, IV (EU:n ja kansainväliset smelt vedet) (ARU/3/4) % % Argentina silus Greater silver Kultakuore EU:n ja kansainväliset vedet smelt alueilla V, VI, VII (ARU/567) % % Brosme brosme Tusk Keila III a, EU:n vedet osa-alueilla (USK/3A/BCD) % 20-17% Caproidae Boarfish Karjukala EU:n ja kansainväliset vedet alueilla VI, VII ja VIII (BOR/678) % % Clupea harengus Herring Silli VIaS, VIIb-c (HER/6AS7BC) % % Clupea harengus Silli VIa Clyde (HER/06ACL) Vahvistetaan Vahvistetaan Herring myöhemmin myöhemmin Clupea harengus Herring Silli VIIa (HER/07A/MM) % % Clupea harengus Herring Silli VIIe-f (HER/7EF) % % Clupea harengus Herring Silli VIIg, h, j, k (HER/7G-K) % % Engraulis Anchovy Sardelli IX, X; EU:n vedet CECAFalueella (ANE/9/3411) % % encrasicolus Gadus morhua Cod Turska Kattegat (COD/03AS) % 0-100% Gadus morhua Cod Turska VIb; EU:n ja kansainväliset vedet alueella Vb linjan 12 00' W länsipuolella ja alueilla XII & XIV (COD/5W6-14) % 59-24% 18708/11 9

10 Gadus morhua Cod Turska VIa; EU:n ja kansainväliset vedet alueella Vb linjan 12 00' W itäpuolella (COD/5BE6A) % 0-100% Gadus morhua Cod Turska VIIa (COD/07A) % 0-100% Gadus morhua Cod Turska VIIb-c, VIIe-k, VIII, IX ja X; EU:n vedet CECAF-alueella (COD/7XAD34) Lamna nasus Porbeagle Sillihai Ranskan Guyanan vedet, % % Kattegat; EU:n vedet Skagerrakissa alueilla I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII ja XIV; EU:n vedet CECAFalueilla , ja 34.2 (POR/3-1234) Lepidorhombus Megrims Lasikampelat EU:n vedet alueilla IIa ja IV spp. Lepidorhombus spp. Lepidorhombus spp. Lepidorhombus spp. Lepidorhombus spp. (LEZ/2AC4-C) % % Megrims Lasikampelat VI; EU:n ja kansainväliset vedet alueella Vb; kansainväliset vedet alueilla XII ja XIV (LEZ/56-14) % % Megrims Lasikampelat VII (LEZ/07) % % Megrims Lasikampelat VIIIa, VIIIb, VIIId ja VIIIe (LEZ/8ABDE) % % Megrims Lasikampelat VIIIc, IX ja X; EU:n vedet CECAF-alueella Lophiidae Anglerfish Merikrotit VI, EU:n ja kansainväliset vedet alueilla Vb, kansainväliset vedet alueilla XII ja XIV (ANF/561214) (LEZ/8C3411) % % % % Lophiidae Anglerfish Merikrotit VIIa (ANF/07) % % Lophiidae Anglerfish Merikrotit VIIIa,b,d,e (ANF/8ABDE) % % Lophiidae Anglerfish Merikrotit VIIIc, IX, X, EU:n vedet % % CECAF-alueella (ANF/8C3411) Melanogrammus Haddock Kolja EU:n ja kansainväliset vedet aeglefinus alueilla Vb, VIa (HAD/5BC6A) Melanogrammus aeglefinus % % Haddock Kolja VIIb-k, VIII, IX ja X; EU:n vedet CECAF-alueella (HAD/7X7A34) % % 18708/11 10

11 Melanogrammus aeglefinus Merlangius merlangus Merlangius merlangus Merlangius merlangus Merlangius merlangus Merlangius merlangus Merluccius merluccius Merluccius merluccius Merluccius merluccius Merluccius merluccius Merluccius merluccius XII.2011 Haddock Kolja VIIa (HAD/07A) % % Whiting Valkoturska VI, EU:n ja kansainväliset vedet alueella Vb; kansainväliset vedet alueilla XII ja XIV (WHG/56-14) Whiting Valkoturska VIIa (WHG/07A) % % % 89-25% Whiting Valkoturska VIIb-h, ja VIIj-k (WHG/7X7A- C) % % Whiting Valkoturska VIII (WHG/08) % % Whiting Valkoturska IX, X. EU:n vedet CECAFalueella (WHG/9/3411) myöhemmin myöhemmin Vahvistetaan Vahvistetaan Vahvistetaan myöhemmin Hake Kummeliturska IIIa; EU:n vedet osa-alueilla (HKE/3A/BCD) % % Hake Kummeliturska EU:n vedet alueilla IIa ja IV (HKE/2AC4-C) % % Hake Kummeliturska VI ja VII; EU:n ja kansainväliset vedet alueella Vb; kansainväliset vedet alueilla XII ja XIV (HKE/571214) % % Hake Kummeliturska VIIIa-b, VIIId-e (HKE/8ABDE) Hake Kummeliturska % % VIIIc, IX, X, EU:n vedet CECAF-alueella (HKE/8C3411) % % Molva dypterigia Blue ling Tylppäpyrstömolva Kansainväliset vedet alueella XII (BLI/12INT) % % Molva molva Ling Molva III a, EU:n vedet alueella IIIb-d (LIN/3A/BCD) % 78-15% Nephrops norvegicus Norway lobster Keisarihummeri EU:n vedet alueilla IIa ja IV (NEP/2AC4-C) % % 1 Pohjoisen kummeliturskan TAC: t (siirto seuraavaan vuoteen) /11 11

12 Nephrops norvegicus Nephrops norvegicus Nephrops norvegicus Nephrops norvegicus Nephrops norvegicus Penaeus spp. 'Penaeus' shrimps Penaeus-suvun katkaravut Pleuronectes platessa Pleuronectes platessa Pleuronectes platessa Pleuronectes platessa Pleuronectes platessa Pleuronectes platessa Pleuronectes platessa Pollachius pollachius Pollachius pollachius Pollachius pollachius XII.2011 Norway lobster Keisarihummeri VI, EU:n ja kansainväliset vedet alueella Vb (NEP/5BC6) Norway lobster Keisarihummeri VII (NEP/07) % % Norway lobster Keisarihummeri VIII a, b, d, e (NEP/8ABDE) % % Norway lobster Keisarihummeri VIIIc (NEP/08C) % % % 82-10% Norway lobster Keisarihummeri IX ja X, EU:n vedet CECAFalueella (NEP/9/3411) % 273 Ranskan Guyana (PEN/FGU) Vahvistetaan Vahvistetaan Vahvistetaan -10% myöhemmin myöhemmin myöhemmin Plaice Punakampela VI; EU:n ja kansainväliset vedet alueilla Vb, kansainväliset vedet alueilla XII ja XIV (PLE/56-14) Plaice Punakampela VIIa (PLE/07A) % % Plaice Punakampela VII b, c (PLE/07BC) % % Plaice Punakampela VII d, e (PLE/07DE) % 66-15% % % Plaice Punakampela VII f, g (PLE/7FG) Plaice Punakampela VII h, j, k (PLE/7HJK) % % % % Plaice Punakampela VIII, IX, X, EU:n vedet CECAFalueella (PLE/8/3411) % % Pollack Lyyraturska VI, EU:n ja kansainväliset vedet alueella Vb, kansainväliset vedet alueilla XII, XIV (POL/56-14) Pollack Lyyraturska VII (POL/07) % % Pollack Lyyraturska VIII a, b, d, e (POL/8ABDE) % % % % 18708/11 12

13 Pollachius pollachius Pollachius pollachius Pollack Lyyraturska VIIIc (POL/08C) Pollack Lyyraturska IX, X, EU:n vedet CECAF-alueella (POL/9/3411) XII % % % % Pollachius virens Saithe Seiti VII, VIII, IX, X, EU:n vedet CECAF-alueella (POK/7/3411) % % Rajidae Skates and rays Rauskut EU:n vedet alueilla IIa ja IV (SRX/2AC4-C) % % Rajidae Skates and rays Rauskut EU:n vedet alueella IIIa (SRX/03A- C) % 49-16% Rajidae Skates and rays Rauskut EU:n vedet alueilla VIa-b, VIIa-c ja VIIe-k (SRX/67AKXD) % % Rajidae Skates and rays Rauskut EU:n vedet alueella VII d (SRX/07D) % % Rajidae Skates and rays Rauskut EU:n vedet alueilla VIII ja IX (SRX/89-C) % % Solea solea Meriantura IIIa; EU:n vedet osa-alueilla (SOL/3A/BCD) Common sole % % Solea solea Meriantura VI; EU:n ja kansainväliset vedet alueella Vb; kansainväliset vedet alueilla XII ja XIV (SOL/56-14) Common sole % 51-15% Solea solea Common sole Meriantura VIIa (SOL/07A) % % Solea solea Common sole Meriantura VIIIb-c (SOL/7BC) % 37-16% Solea solea Common sole Meriantura VIId (SOL/07D) % % Solea solea Common sole Meriantura VIIe (SOL/07E) % 777 9% Solea solea Common sole Meriantura VIIf, g (SOL/7FG) % % Solea solea Common sole Meriantura VIIh, j, k (SOL/7HJK) % % Solea solea Common sole Meriantura VIIIa, b (SOL/8AB) % % Solea spp. Sole Merianturat VIIIc, d ja e, IX ja X. EU:n vedet CECAF-alueella (SOX/8CDE34) % % Sprattus sprattus Sprat Kilohaili VIId-e (SPR/7DE) % % Squalus acanthias Spurdog/ dogfish Piikkihai EU:n vedet alueella IIIa (DGS/03A- C) 0 0 Ei sovelleta 0 Ei sovelleta Squalus acanthias Spurdog / dogfish Piikkihai EU:n vedet alueilla IIa ja IV (DGS/2AC4-C) 0 0 Ei sovelleta 0 Ei sovelleta 18708/11 13

14 Squalus acanthias Spurdog dogfish Piikkihai EU:n ja kansainväliset vedet alueilla I, V, VI, VII, VIII, XII ja Trachurus spp. Horse mackerel Piikkimakrillit XIV (DGS/15X14) 0 0 Ei sovelleta 0 Ei sovelleta VIIIc (JAX/08C) % % Trachurus spp. Horse mackerel Piikkimakrillit IX (JAX/09) % % Trachurus spp. Horse mackerel Piikkimakrillit X: EU:n vedet CECAF-alueella Vahvistetaan Vahvistetaan Vahvistetaan Azorit (JAX/X34PRT) myöhemmin myöhemmin myöhemmin Trachurus spp. Horse mackerel Piikkimakrillit EU:n vedet CECAF-alueella Madeira (JAX/X34PRT) Trachurus spp. Horse mackerel Piikkimakrillit EU:n vedet CECAF-alueella Kanariansaaret (JAX/341SPN) Vahvistetaan myöhemmin Vahvistetaan myöhemmin Vahvistetaan myöhemmin Vahvistetaan myöhemmin Vahvistetaan myöhemmin Vahvistetaan myöhemmin 18708/11 14

15 EU:n aluksiin sovellettavat kalastusmahdollisuudet vuodeksi 2012 tietyillä unionin ulkopuolisilla vesillä Lajin latinankielinen nimi Lajin englanninkielinen nimi Lajin suomenkielinen nimi ICES-kalastusalue NEUVOSTO TACit 2012 NEUVOSTO TACit 2011 NEUVOSTO vertailu 2012/2011 % Komission ehdotus vuodeksi 2012 vertailu neuvosto TACit 2011/kom: n ehd LIITE I B KATTEGAT, ICES-alueet I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII ja XIV, EY:n vedet CECAF-alueella ja Ranskan Guyanan vedet Ammodytidae Sandeel Tuulenkalat Norjan vedet alueella IV (SAN/04-N) Ei sovelleta 0 Ei sovelleta 0 Ei sovelleta Ammodytidae Sandeel Tuulenkalat EY:n vedet alueilla IIa, IIIa ja IV (SAN/2A3A4) % % Brosme brosme Tusk Keila EY:n ja kansainväliset vedet alueilla I, II ja XIV (USK/1214EI) % 18-14% Brosme brosme Tusk Keila EU:n vedet alueella IV (USK/04-C) % % Brosme brosme Tusk Keila EY:n ja kansainväliset vedet alueilla V, VI, ja VII (USK/567EI) % 294 0% Brosme brosme Tusk Keila Norjan vedet alueella IV (USK/04-N) % 170 0% Clupea harengus Herring Silli IIIa (HER/03A) % % Clupea harengus Herring Silli EU:n ja Norjan vedet alueella IV linjan 53 30' N pohjoispuolella (HER/4AB) % % Clupea harengus Herring Silli Norjan vedet linjan 62 N eteläpuolella (HER/04-N) % 922 9% Clupea harengus Herring Silli Sivusaaliit alueella IIIa (HER/03A-BC) % % Clupea harengus Herring Silli Sivusaaliit alueilla IV, VIId ja EU:n vesillä alueella IIa (HER/2A47DX) % % 18708/11 15

16 Clupea harengus Herring Silli IVc, VIId (HER/4CXB7D) % % Clupea harengus Gadus morhua Herring Cod Silli Turska EU:n ja kansainväliset vedet alueilla Vb, VIb ja ViaN (HER/5B6ANB) % % Skagerrak (COD/03AN.) Gadus morhua Cod Turska % % IV, EU:n vedet alueella IIa ja sillä alueen IIIa osalla, joka ei kuulu Skagerrakiin ja Kattegatiin (COD/2A3AX4) % % Gadus morhua Cod Turska Norjan vedet linjan 62 N eteläpuolella (COD/04-N) % 382 0% Gadus morhua Cod Turska VIId (COD/07D) % % Limanda limanda and Dabe and Flounder Hietakampela ja EU:n vedet alueilla IIa ja % % Platichthys flesus kampela IV (D/F/2AC4-C) Lophiidae Anglerfish Merikrotit EU:n vedet alueilla IIa ja IV (ANF/2AC4-C) Lophiidae Anglerfish Merikrotit Norjan vedet alueella IV Melanogrammus aeglefinus Melanogrammus aeglefinus Melanogrammus aeglefinus Melanogrammus aeglefinus (ANF/04-N) Haddock Kolja III a, EU:n vedet osaalueilla % % % % (HAD/3A/BCD) % % Haddock Kolja IV, EU:n vedet alueella II a (HAD/2AC4) % % Haddock Kolja Norjan vedet linjan 62 N eteläpuolella (HAD/04-N) pm 707 0% Haddock Kolja VIb; XII ja XIV (EU:n ja kansainväliset vedet (HAD/6B1214) % % Merlangius merlangus Whiting Valkoturska IIIa (WHG/03A) % % Merlangius merlangus Whiting Valkoturska IV; EU:n vedet alueella II a (WHG/2AC4) % % 18708/11 16

17 Merlangius merlangus and Pollachius pollachius Micromesistius poutassou Micromesistius poutassou Micromesistius poutassou Whiting and Pollack Blue whiting Blue whiting Blue whiting Valkoturska ja lyyraturska Mustakitaturska Mustakitaturska Norjan vedet linjan 62 N eteläpuolella (W/P/04-N) Norjan vedet alueilla II ja IV (WHB/4AB-N) Mustakitaturska Micromesistius poutassou Blue whiting Mustakitaturska EU:n vedet alueilla II, IVa, V ja VI linjan 56 30'N pohjoispuolella sekä alueella VII linjan 12 W länsipuolella Microstomus kitt & Glyptocephalus cynoglossus Lemon sole and Witch Pikkupääkampela ja mustaeväkampela XII % 190 0% 0 0 Ei sovelleta 0 Ei sovelleta EU:n ja kansainväliset vedet alueilla I, II, III, IV, V, VI, VII, VIIIa, VIIIb, VIIId, VIIIe, XII ja XIV (WHB/1X14) % % VIIIc, IX ja X; EU:n vedet CECAF-alueella (WHB/8C3411) % % (WHB/24A567) Ei sovelleta Ei sovelleta Ei sovelleta Ei sovelleta EU:n vedet alueilla IIa ja IV (L/W/2AC4-C) % % Molva dypterigia Blue ling Tylppäpyrstömolva EU:n ja kansainväliset vedet alueilla Vb, VI, VII ja XIIb (BLI/5BX12B) % % Molva molva Ling Molva EU:n ja kansainväliset vedet alueilla I ja II (LIN/1/2) % 31-14% Molva molva Ling Molva EU:n vedet alueella IV (LIN/04) % % Molva molva Ling Molva EU:n ja kansainväliset vedet alueella V (LIN/05) % 28-15% Molva molva Ling Molva EU:n ja kansainväliset vedet alueilla VI, VII, VIII, IX, X, XII ja XIV (LIN/6X14) ,5% % Molva molva Ling Molva Norjan vedet alueella IV (LIN/04-N) % 850 0% Nephrops norvegicus Norway lobster Keisarihummeri IIIa; EU:n vedet alueella IIIb-c ja osa-alueilla (NEP/3A/BCD) % % 18708/11 17

18 Nephrops norvegicus Norway lobster Keisarihummeri Norjan vedet alueella IV (NEP/4AB-N) % % Pandalus borealis Northern prawn Pohjankatkarapu IIIa (PRA/03A) % % Pandalus borealis Northern prawn Pohjankatkarapu EU:n vedet alueilla IIa ja IV (PRA/2AC4-C) % % Pandalus borealis Northern prawn Pohjankatkarapu Norjan vedet linjan 62 N eteläpuolella (PRA/04-N) % 480 0% Pleuronectes platessa Plaice Punakampela Skagerrak (PLE/03AN) % % Pleuronectes platessa Plaice Punakampela Kattegat (PLE/03AS) % % Pleuronectes platessa Plaice Punakampela IV; EU:n vedet alueella IIa; se alueen IIIa osa, joka ei kuulu Skagerrakiin ja Kattegatiin (PLE/2A3AX4) % % Pollachius virens Saithe Punakampela IIIa ja IV; EU:n vedet alueilla IIa,b,c,d (POK/2A34) % % Pollachius virens Saithe Punakampela VI; EU:n ja kansainväliset vedet alueilla Vb, XII ja XIV (POK/561214) % % Pollachius virens Saithe Punakampela Norjan vedet linjan 62 N eteläpuolella (POK/04-N) % 880 0% Psetta maxima & Scophthalmus rhombus Reinhardtius hippoglossoides Turbot and brill Piikkikampela ja silokampela EU:n vedet alueilla IIa ja IV (T/B/2AC4-C) % % Greenland halibut Grönlanninpallas EU:n vedet alueilla IIa ja IV; EU:n ja kansainväliset vedet alueella Vb ja VI (GHL/2A- C46) % 169 0% Scomber scombrus Mackerel Makrilli IIIa ja IV; EU:n vedet alueilla IIa, IIIb ja IIIc sekä osa-alueilla (MAC/2A34) % % Scomber scombrus Mackerel Makrilli VI, VII, VIII a-b, VIIId-e; EU:n ja kansainväliset vedet alueella Vb; Kansainväliset vedet IIa, XII, XIV (MAC/2CX14) % % 18708/11 18

19 Scomber scombrus Mackerel Makrilli VIIIc, IX ja X; EU:n vedet CECAF-alueella (MAC/8C3411) % % Scomber scombrus Mackerel Makrilli Norjan vedet alueilla Iia ja IVa (MAC/xxxx) % % Solea solea Common sole Meriantura EU:n vedet alueilla II and IV (SOL/24) % % Sprattus sprattus Sprat Kilohaili IIIa (SPR/03A) % % Sprattus sprattus Sprat Kilohaili EU:n vedet alueilla IIa ja IV (SPR/2AC4-C) % % Trachurus spp. Horse mackerel Piikkimakrillit EU:n vedet alueilla IVb, IVc, VIId (JAX/47D) % % Trachurus spp. Horse mackerel Piikkimakrillit EU:n vedet alueilla IIa, IVa, VI, VIIa-c, VIIe-k, VIIIa,b,d,e; Vb; EU:n ja kansainväliset vedet alueella Vb; kansainväliset vedet alueilla XII ja XIV (JAX/2A 14) % % Trachurus spp. Horse mackerel Piikkimakrillit X: EU:n vedet CECAFalueella Azorit (JAX/X34PRT) Trachurus spp. Horse mackerel Piikkimakrillit EU:n vedet CECAFalueella Madeira (JAX/X34PRT) Trachurus spp. Horse mackerel Piikkimakrillit EU:n vedet CECAFalueella Kanariansaaret (JAX/341SPN) Vahvistetaan myöhemmin Vahvistetaan myöhemmin Vahvistetaan myöhemmin Vahvistetaan myöhemmin Vahvistetaan myöhemmin Vahvistetaan myöhemmin Trisopterus esmarki Norway pout Harmaaturska IIIa; EU:n vedet alueilla Trisopterus esmarki Norway pout Harmaaturska IIa, IV (EU:n vedet) (NOP/2A3A4) Norjan vedet alueella IV (NOP/4AB-N) Rehukalalajit Yhdistetty kiintiö Muut lajit Norjan vedet alueella IV (I/F/4AB-N) % 800 na EU:n vedet alueella Vb; VI ja VII (R/G/5B67-C) Ei sovelleta Ei sovelleta Ei sovelleta Norjan vedet alueella IV (OTH/4AB-N) /11 19

20 Muut lajit EU:n vedet alueilla IIa, IV ja VIa linjan 56o30' N pohjoispuolella (OTH/2A46AN) Ei sovelleta Ei sovelleta Ei sovelleta XII.2011 LIITE I B KOILLIS-ATLANTTI JA GRÖNLANTI JA ICES-alueet I, II, V, XII ja XIV ja Grönlannin vedet NAFO-alueilla 0 ja 1 Chionoecetes spp. Snow crab Lumitaskuravut Grönlannin vedet NAFOalueilla 0 ja 1 (PCR/N01GRN) % 500 0% Clupea harengus Herring Silli EU:n ja kansainväliset vedet alueilla I ja II (HER/1/2) % % Gadus morhua Cod Turska Norjan vedet alueilla I ja II (COD/1N2AB) % % Gadus morhua Cod Turska Grönlannin vedet NAFOalueilla 0 ja 1, Grönlannin vedet alueilla V ja XIV (COD/NO1514) % % Gadus morhua Cod Turska Kansainväliset vedet alueilla I ja IIb (COD/1/2B) % % Gadus morhua and Melanogrammus aeglefinus Hippoglossus hippoglossus Hippoglossus hippoglossus Cod and haddock Turska ja kolja Färsaarten vedet alueella Vb (C/H/05B-F) Atlantic halibut Ruijanpallas Grönlannin vedet alueilla V ja XIV (HAL/514GRN) % % Atlantic halibut Ruijanpallas Grönlannin vedet NAFOalueilla 0 ja 1 (HAL/N01GRN); % % Mallotus villosus Capelin Villakuore IIb (CAP/02B) Mallotus villosus Capelin Villakuore Grönlannin vedet alueilla V ja XIV (CAP/514GRN) Melanogrammus aeglefinus Haddock Kolja Norjan vedet alueilla I ja II (HAD/1N2AB) Micromesistius poutassou Blue whiting Mustakitaturska Färsaarten vedet (WHB/2A4AXF) Molva molva and Molva dypterigia Ling and Blue ling Molva ja tylppäpyrstömolva Färsaarten vedet alueella Vb (B/L/05B-F) Pandalus borealis Northern prawn Pohjankatkarapu Grönlannin vedet alueilla V ja XIV (PRA/514GRN) % % % % % 18708/11 20

21 Pandalus borealis Northern prawn Pohjankatkarapu Grönlannin vedet NAFOalueilla 0 ja 1 (PRA/N01GRN); % % Pollachius virens Saithe Seiti Norjan vedet alueilla I, II (POK/1N2AB) % % Pollachius virens Saithe Seiti Kansainväliset vedet alueilla I ja II (POK/1/2INT) Pollachius virens Saithe Seiti Färsaarten vedet alueella Vb (POK/05B-F) Reinhardtius hippoglossoides Reinhardtius hippoglossoides Reinhardtius hippoglossoides Reinhardtius hippoglossoides Sebastes spp. Sebastes spp. Greenland halibut Grönlanninpallas Norjan vedet alueilla I ja II (GHL/1N2AB) Greenland halibut Grönlanninpallas Kansainväliset vedet alueilla I ja II (GHL/12/INT) Greenland halibut Grönlanninpallas Grönlannin vedet alueilla V ja XIV (GHL/514GRN) Greenland halibut Grönlanninpallas Grönlannin vedet NAFOalueilla 0 ja 1 (GHL/N01GRN) Redfish (shallow pelagic) Punasimppu (matalien vesien pelaginen laji) Redfish (deep pelagic) Punasimppu (syvien vesien pelaginen laji) Sebastes spp. Redfish Punasimput Norjan vedet alueilla I ja II (RED/1N2AB) EU:n ja kansainväliset vedet alueella V; kansainväliset vedet alueilla XII ja XIV (RED/51214S) 0 0 Sebastes spp. Redfish Punasimput Kansainväliset vedet alueilla I ja II (RED/1/2INT) % 50 0% % % % % EU:n ja kansainväliset vedet alueella V; kansainväliset vedet alueilla XII ja XIV (RED/51214D) % % % % Ei sovelleta Ei sovelleta Ei sovelleta Sebastes spp. Redfish (pelagic) Punasimput Grönlannin vedet alueilla V ja XIV (RED/514GRN) % % Sebastes spp. Redfish Punasimput Islannin vedet alueella Va (RED/05A-IS) Sebastes spp. Redfish Punasimput Färsaarten vedet alueella Vb (RED/05B-F) By-catches Grönlannin vedet NAFOalueilla 0 ja 1 (XBC/N01GRN) % % Other species Norjan vedet alueilla I, II (OTH/1N2AB) % 350 0% 18708/11 21

22 Other species Färsaarten vedet alueella Vb (OTH/05B-F) Flatfish Färsaarten vedet alueella Vb (FLX/05B-F) XII.2011 LIITE I C LUOTEIS-ATLANTTI Nafo-alue Gadus morhua Cod Turska NAFO 2J3KL 0 0 0% 0 0% Gadus morhua Cod Turska NAFO 3NO 0 0 0% 0 0% Gadus morhua Cod Turska NAFO 3M (COD/N3M) % % Glyptocephalus Witch flounder Mustaeväkampela NAFO 2J3KL cynoglossus 0 0 0% 0 0% Glyptocephalus Witch flounder Mustaeväkampela NAFO 3NO cynoglossus 0 0 0% 0 0% Hippoglossoides American Plaice Liejukampela platessoides NAFO 3M 0 0 0% 0 0% Hippoglossoides American Plaice Liejukampela NAFO 3LNO platessoides 0 0 0% 0 0% Illex illecebrosus Short fin squid Lyhyteväkalmari NAFO-osa-alueet 3 ja 4 (SQI/N34) Ei sovelleta Ei sovelleta Ei sovelleta Limanda ferruginea Yellowtail flounder Ruostekampela NAFO 3LNO (YEL/N3LNO) 0 0 0% 0 0% Mallotus villosus Capelin Villakuore NAFO 3NO 0 0 0% 0 0% Pandalus borealis Northern prawn Pohjankatkarapu NAFO 3L (PRA/N3L) % % Pandalus borealis Nothern prawn Pohjankatkarapu NAFO 3M (PRA/N3M) Ei sovelleta Ei sovelleta Ei sovelleta Reinhardtius hippoglossoides Greenland halibut Grönlanninpallas NAFO 3LMNO (GHL/N3LMNO) % % Rajidae Skate Rausku NAFO 3LNO (SRX/N3LNO) % % Sebastes spp. Redfish Punasimput NAFO 3LN (RED/L3LN) % % Sebastes spp. Redfish Punasimput NAFO 3M (RED/N3M) % % Sebastes spp. Redfish Punasimput NAFO 3O (RED/N3O) % % Sebastes spp. Redfish Punasimput NAFOn suuralue 2, alueet IF ja 3K Urophycis tenuis White hake Oliiviturska NAFO 3NO (HKW/N3NO) % % 18708/11 22

23 LIITE I D LAAJASTI VAELTAVAT KALAKANNAT KAIKKI ALUEET Thunnus thynnus Bluefin tuna Tonnikala Atlantin valtameri (pituusasteen 45 W itäpuolella) ja Välimeri (BFT/AE045W) % % Xiphias gladius Swordfish Miekkakala Atlantin valtameri (leveysasteen 5 N pohjoispuolella) % % Xiphias gladius Swordfish Miekkakala Atlantin valtameri (leveysasteen 5 N eteläpuolella) % % Thunnus alalunga Northern Albacore Pohjoisen kannan valkotonnikala Thunnus alalunga Southern Albacore Pohjoisen kannan valkotonnikala Thunnus obesus Bigeye tuna Isosilmätonnikala Atlantin valtameri Makaira nigricans Blue marlin Sinimarliini Atlantin valtameri Tetrapturus alba White marlin Valkomarliini Atlantin valtameri LIITE I E ANTARKTIS CCAMLR-alue Champsocephalus gunnari Antarctic icefish Makrillijääkala FAO 48.3 Antarktis (ANI/F483) Champsocephalus gunnari Antarctic icefish Makrillijääkala FAO Antarktis (ANI/F5852) Dissostichus eleginoides Patagonian toothfish Patagonianhammasjääahven Dissostichus eleginoides Patagonian toothfish Patagonianhammasjääahven Dissostichus eleginoides Patagonian toothfish Patagonianhammasjääahven Atlantin valtameri (leveysasteen 5 N pohjoispuolella) % % Atlantin valtameri (leveysasteen 5 N eteläpuolella) % % FAO 48.3 Antarktis (TOP/F483) FAO 48.4 Antarktis (pohjoinen) (TOP/F484N) FAO 48.4 Antarktis (eteläinen) (TOP/F484) % % % 73-29% % 56 19% % % % 0-100% % % % 40 0% % 30 0% FAO Antarktis TOP/F % % Dissostichus spp. Toothfish Patagonianhammasjääahven Euphausia superba Krill Etelänkrilli FAO 48 KRI/F % % Euphausia superba Krill Etelänkrilli FAO Antarktis KRI/F % % Euphausia superba Krill Etelänkrilli FAO Antarktis KRI/F % % 18708/11 23

24 Lepidonotothen squamifrons XII.2011 Grey rockcod Harmaajääahven FAO Antarktis NOS/F % 80 0% Paralomis spp. Crab Taskuravut FAO 48.3 Antarktis PAI/F % 0-100% Macrourus spp. Grenadier Lestikalat FAO Antarktis GRV/F % 360 0% Other species Muut lajit FAO Antarktis OTH/F % 50 0% Rajidae Skates and rays Rauskut FAO Antarktis SRX/F % 120 0% Channichtyx rhinoceratus Unicorn icefish FAO Antarktis LIC/F % 150 0% LIITE I F KAAKKOIS-ATLANTTI SEAFO-alue Beryx spp. Alfonsinos Limapäät SEAFO % 200 0% Deep-sea Red crab Syvänmerenpunataskurapu SEAFO, osa-alue B % 200 0% Chaceon spp. Deep-sea Red crab Syvänmerenpunataskurapu lukuun ottamatta % 200 0% SEAFO, osa-aluetta B1 Chaceon spp. Patagonian Toothfish Patagonian Dissostichus eleginoides hammasjääahven SEAFO % 230 0% Orange roughy Keltaroussi SEAFO, osa-alue B1 Hoplostethus atlanticus (ORY/F47NAM) Orange roughy Keltaroussi SEAFO, osa-aluetta B1 lukuun ottamatta Hoplostethus atlanticus (ORY/F47X) /11 24

25 LIITE I G SINIEVÄTONNIKALA Kaikki alueet Thunnus maccoyii Southern bluefin tuna Sinievätonnikala Sivusaaliit kaikilla alueilla (SBF/F41-81) % 10 0% LIITE I H WCFPC-alue Xiphias gladius Swordfish Miekkakala WCPFC-alueella linjan 20 o S eteläpuolella LIITE I J SPFO-alue Trachurus murphyi Jack mackerel Perunpiikkimakrilli SPFO (CJM) Vahvistetaan myöhemmin Vahvistetaan myöhemmin 18708/11 25

26 Mitä tulee niihin kantoihin, joista on vähän tietoja, neuvosto ja komissio olivat samaa mieltä siitä, että luotettavien tietojen puuttuminen haittaa analyyttisten lausuntojen antamista kalakannoista. Jäsenvaltioiden olisi parannettava asianomaisten tieteellisten elinten tiedonsaantia ja varmistettava, että tällaiset tiedot ovat johdonmukaisia analyyttisten arviointien tarpeiden kanssa, jotta helpotetaan asianomaisen kalastuksen kestävää hoitoa. Niiden kantojen osalta, joista ICES on havainnut tietoja puuttuvan, olisi määritettävä näiden puutteiden syy ja asianmukaiset toimenpiteet. Turskan pitkän aikavälin suunnitelman osalta (asetus (EY) N:o 1342/2008) neuvosto ja komissio sopivat yhteisestä 13 artiklan tulkinnasta pyyntiponnistuksen vahvistamisen osalta. Ministerit saivat aikaan poliittisen yhteisymmärryksen vuoden 2012 Mustanmeren kalastusmahdollisuuksista tässä neuvoston istunnossa (ks. jäljempänä), ja Itämerta vuonna 2012 koskevat kalastusmahdollisuudet oli hyväksytty jo 30. marraskuuta Perussopimuksen 43 artiklan 3 kohdan mukaan neuvosto hyväksyy komission ehdotuksesta kalastusmahdollisuuksien vahvistamiseen ja jakamiseen liittyviä toimenpiteitä. Koska ehdotuksessa käsiteltyä alaa koskevat nykyiset säännökset ovat voimassa asti lukuun ottamatta eräitä pyyntiponnistusrajoituksia, joita sovelletaan 31. tammikuuta 2012 asti, asetusta sovelletaan 1. tammikuuta 2012 alkaen /11 26

27 Kalastusmahdollisuudet Mustallamerellä vuonna 2012 Ministerit pääsivät puheenjohtajavaltion yhdessä komission kanssa laatiman välitysehdotuksen pohjalta poliittiseen yhteisymmärrykseen asetuksesta eräiden kalakantojen Mustallamerellä sovellettavien kalastusmahdollisuuksien vahvistamisesta vuodeksi 2012 (17396/11). Neuvosto hyväksyy tämän asetuksen kirjallista menettelyä käyttäen sen jälkeen, kun lingvistijuristit ovat viimeistelleet tekstin. Tärkein osa puheenjohtajavaltion välitysehdotusta, jonka komissio on hyväksynyt, on EU:n piikkikampelan ja kilohailin suurimpien sallittujen saaliiden (TACit) säilyttäminen seuraavana vuotena Mustallamerellä. Jäljempänä olevassa taulukossa esitetään vuoden 2012 TACien alustavat määrät Mustallamerellä vuoden 2011 TACeihin ja komission ehdotukseen verrattuna. Lajin latinankielinen nimi Lajin englanninkielinen nimi Lajin suomenkielinen nimi ICES-kalastusalue NEUVOSTO TACit 2012 NEUVOSTO TACit 2011 NEUVOSTO vertailu 2012/2011 KOMISSION ehdotus vuodeksi 2012 Vertailu neuvoston TAC 2011 / komission ehdotus 2012 Psetta maxima Turbot Piikkikampela Mustameri (TUR/F3742C) 86,4 86,4 0% 74-15% Sprattus sprattus Sprat Kilohaili Mustameri (SPR/F3742C) % % Neuvosto, komissio ja asianomaiset jäsenvaltiot olivat yhtä mieltä siitä, että Mustallamerellä tapahtuvan piikkikampelan laittomaan kalastukseen ja väärien tietojen antamiseen puuttumiseksi on syytä toteuttaa asianmukaisia toimenpiteitä, kuten tarkastusjärjestelmät ja vertailuarvot. Kyseisten jäsenvaltioiden olisi suunniteltava nämä toimenpiteet yhdessä komission kanssa vuonna /11 27

28 Neuvosto ja komissio sopivat lisäksi, että olisi aloitettava Mustanmeren kalastusta koskeva alueellinen yhteistyö kalakantojen kestävän hoidon edistämiseksi tällä alueella, ja että ne toteuttavat toimivaltansa mukaisesti siihen liittyviä toimia. Neuvosto hyväksyy perussopimuksen 43 artiklan 3 kohdan mukaisesti komission ehdotuksesta kalastusmahdollisuuksien vahvistamiseen ja jakamiseen liittyviä toimenpiteitä Mustallamerellä. Koska nykyiset säännökset ovat voimassa 31. joulukuuta 2011 saakka, asetusta sovelletaan 1. tammikuuta 2012 alkaen /11 28

29 Euroopan meri- ja kalastalousrahasto Neuvosto kuuli komission esityksen ja keskusteli Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevasta asetusehdotuksesta (17870/11). Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevaa ehdotusta on tarkasteltava vuosien monivuotista rahoituskehystä koskevan komission ehdotuksen sekä yhteisen kalastuspolitiikan (YKP) uudistusta koskevan paketin yhteydessä. Euroopan meri- ja kalatalousrahaston yleisenä tavoitteena on YKP:n tavoitteiden tukeminen ja EU:n yhdennetyn meripolitiikan kehittäminen edelleen. Tässä ehdotuksessa monialaiseksi asetukseksi säädetään menettelyä koskevista yleisistä säännöksistä. Nyt kun YKP:n uudistamisehdotuksista keskustellaan neuvostossa ja yhdennetyn meripolitiikan aloituksen myötä oli tarpeen hyväksyä pitkäaikainen väline erityistä rahoitustukea varten. Komissio ehdottaa, että suurin osa nykyisistä YKP:n ja yhdennetyn meripolitiikan välineistä yhdennettäisiin yhteen rahastoon lukuun ottamatta kalastuskumppanuussopimuksia ja alueellisille kalastuksenhoitojärjestöille suoritettavia pakollisia rahoitusosuuksia. Euroopan meri- ja kalatalousrahasto rakentuu neljälle perustalle, jotka ovat seuraavat: järkevä ja ympäristöystävällinen kalastus (yhteinen hallinnointi), järkevä ja ympäristöystävällinen vesiviljely (yhteinen hallinnointi), kestävä ja osallistava alueellinen kehitys (yhteinen hallinnointi) sekä yhdennetty meripolitiikka (suora keskitetty hallinnointi) /11 29

30 Neljän muuntogeenisen lajikkeen salliminen Neuvoston hyväksyttäväksi esitettiin päätösehdotukset neljän muuntogeenisen lajikkeen käytön sallimisesta elintarvikkeissa, rehuissa ja muualla, viljelyä lukuun ottamatta. Puoltavasta tai kieltävästä päätöksestä ei päästy yhteisymmärrykseen. Kun ensimmäiset hakemukset näiden muuntogeenisten lajikkeiden sallimisesta oli tehty, Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaista kuultiin alustavasti asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti, ja se antoi puoltavat tieteelliset lausunnot. Euroopan komissio laati tältä pohjalta näiden lajikkeiden sallimisesta ehdotukset, jotka esitettiin elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevälle pysyvälle komitealle. Sen kokouksessa 9. helmikuuta 2011 ei syntynyt määräenemmistöä, joka olisi tarvittu puoltavan tai kieltävän lausunnon antamiseksi komission ehdottamista toimenpiteistä. Koska lausuntoa ei voitu antaa, neuvoston oli tehtävä ratkaisunsa komission ehdotusten osalta kolmen kuukauden määräajassa. Neuvosto totesi tänään, ettei seuraavien neljän ehdotuksen kannattajista eikä vastustajista muodostu määräenemmistöä: ehdotus neuvoston päätökseksi Dow'n muuntogeenistä puuvillaa x sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (15517/11) ehdotus neuvoston päätökseksi Syngentan muuntogeenistä maissia Bt11xMIR604xGA21 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (15518/11) ehdotus neuvoston päätökseksi Syngentan muuntogeenistä maissia Bt11xMIR604 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (15520/11) ja ehdotus neuvoston päätökseksi Syngentan muuntogeenistä maissia MIR604xGA21 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (15521/11). Koska neuvosto on päättänyt näiden asioiden käsittelyn, komissio voi nyt saattaa päätökseen kaikkia ehdotuksia koskevan päätöksentekomenettelyn /11 30

31 Tässä yhteydessä neuvosto pani merkille Unkarin valtuuskunnan tiedotteen, jota oli määrä tarkastella kohdassa "Muut asiat" (18417/11). Lokakuusta 2007 lähtien kaikissa muuntogeenisten organismien markkinoille saattamisen sallimista koskevissa päätöksissä on vakioartikla, jolla käyttö sallitaan elintarvikkeiden ja rehujen lisäksi "muualla", viljelyä lukuun ottamatta. Unkarin valtuuskunta, jota Itävalta, Kypros, Luxemburg, Slovenia ja Kreikka kannattivat, ilmaisi huolensa sitä, että muuntogeenisten organismien käytöstä elintarvikkeissa ja rehuissa suoritetaan riskienarviointi, mutta tällaista arviointia ei tehdä "muulle" käytölle. Neuvoston oikeudellisen yksikön antamien alustavien selitysten perusteella komissio vakuutti neuvostolle, että Unkarin ja muiden valtuuskuntien huolet otetaan huomioon. Todettiin myös, että asetuksen (EU) N:o 182/2011 tultua voimaan 1. maaliskuuta 2011 neuvosto ei enää tarkastele tällaisia tilanteita. Niitä käsittelee toimivaltainen valituskomitea, jonka puheenjohtajana toimii komissio /11 31

32 YMP:n uudistus maaseudun kehittäminen Ministerit keskustelivat asetusehdotuksesta, joka koskee Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) tukea (maaseudun kehittämisasetus) maaseudun kehittämiseen yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) yhteydessä (15425/11). Keskustelussa keskityttiin toimiin, joilla pyritään käsittelemään uusia toisen pilarin haasteita, sekä maaseudun kehittämiseen kuuluvia ehdotettuihin välineisiin ja niiden määritelmiin. Useimmat valtuuskunnat totesivat, että ehdotuksen sisältöä voidaan arvioida asianmukaisesti vasta, kun toisen pilarin määrärahojen jakautuminen jäsenvaltioittain on tiedossa. Toisen pilarin uusien haasteiden käsittelyn osalta useat jäsenvaltiot pitivät ehdotusta oikeansuuntaisena. Useat jäsenvaltiot toivoivat kuitenkin, että ehdotuksessa keskityttäisiin enemmän innovointiin ja kilpailukykyyn. Useat valtuuskunnat korostivat myös, että olisi annettava riittävästi tukea alan uudenaikaistamiseen ja rakenneuudistukseen kilpailukyvyn parantamiseksi. Valtuuskuntien enemmistö korosti lisäksi tarvetta varmistaa, että yhteinen strategiakehys, jolla maaseuturahasto saatetaan yhdenmukaisemmaksi rakennerahastojen kanssa, noudattaisi YMP:n yksinkertaistamistavoitetta. Ehdotettuihin välineisiin suhtauduttiin yleisesti myönteisesti, vaikka jotkin jäsenvaltiot katsoivat, että joitakin näkökohtia olisi vielä selvennettävä. Näiden välineiden olisi tuettava tehokasta, uudenaikaista ja kilpailukykyistä maatalousalaa ja maaseudun elinkeinoelämää. Keskeistä tässä olisi joustavuus kunkin maan tilanteen huomioon ottamiseksi kansallisella tai alueellisella tasolla ja menettelyjen yksinkertaistaminen. Useimmat valtuuskunnat katsoivat, että riskinhallintavälineet voisivat olla hyödyllisiä. Jotkin maat katsoivat, että epäsuotuisten alueiden määritelmä ei ollut tarpeeksi tarkka, sillä jotkin yleensä mukaan luetut alueet saattaisivat jäädä tämän järjestelmän ulkopuolelle. Maaseudun kehittämistä koskeva ehdotus on osa YMP:n uudistamiskokonaisuutta, jonka komissio esitti lokakuussa pidetyssä maatalousneuvoston istunnossa. Neuvosto kävi silloin julkisen keskustelun koko ehdotuspaketista. Suoria tukia, yhteisiä markkinajärjestelyjä ja YMP:n rahoitusta koskevien ehdotusten tavoin maaseudun kehittämistä koskeva asetusehdotus on yksi niistä neljästä keskeisestä ehdotuksesta, jotka neuvosto ja Euroopan parlamentti hyväksyvät (tavallinen lainsäätämisjärjestys). YMP:n uudistuksen osalta neuvosto oli jo käynyt periaatekeskustelun suorista tuista viimeksi pidetyssä maatalousneuvoston istunnossa marraskuussa ja järjestää vielä toisen periaatekeskustelun yhteisiä markkinajärjestelyjä koskevasta ehdotuksesta tammikuussa /11 32

33 MUUT ASIAT Muun kuin kestävän kalastuksen sallivien maiden osalta toteutettavat toimenpiteet Komissio antoi selvityksen ministereille asetusehdotuksesta muun kuin kestävän kalastuksen sallivien maiden osalta toteutettavista tietyistä toimenpiteistä kalakantojen säilyttämiseksi. Useat jäsenvaltiot tukivat tätä aloitetta, vaikkakin korostivat, että EU:n pitäisi aina mieluummin neuvotella. Jos neuvottelut kuitenkin epäonnistuvat, monet jäsenvaltiot pitivät tarpeellisena tämäntyyppistä välinettä, jolla EU voisi toteuttaa toimia kolmansien maiden osalta, jotka tekevät yksipuolisia päätöksiä yhteisistä kalakannoista. Komissio ehdotti, että kehitetään erityinen väline, jolla puututaan esimerkiksi tilanteeseen, joka uhkaa nyt Koillis-Atlantin makrillikantaa. Tämän välineen tarkoituksena on suojella kalakantoja, jotka ovat EU:n vastuulla, sellaisten maiden kestämättömiltä kalastuskäytänteiltä, jotka vastustavat noiden kantojen yhteistä hoitoa. EU:n kalatuotemarkkinat saattaisivat olla kannustimena joillekin maille aloittaa opportunistinen ja kestämätön kalastus. EU:n pitäisi voida rajoittaa tällaista kauppaa kalakantojen suojelemiseksi. Komission ehdotuksessa luodaan järjestelmä, jolla varmistetaan toimenpiteiden oikeasuhteisuus; taataan kansainvälisen oikeuden noudattaminen; annetaan kyseisille kolmansille maille mahdollisuus tulla kuulluksi ja korjata toimiaan; annetaan komissiolle valtuudet toteuttaa toimenpiteitä; voidaan nopeasti lopettaa toimenpiteet silloin, kun on hyväksytty asianmukaisia korjaavia toimia /11 33

34 EU:n ja Marokon välinen kalastussopimus Komissio esitti kiireellisenä asiana neuvostolle, että Euroopan parlamentti oli kieltäytynyt hyväksymästä väliaikaista kalastuspöytäkirjaa, jota on väliaikaisesti sovellettu helmikuusta alkaen. Useat jäsenvaltiot ottivat esille kysymyksen taloudellisista ja rahoitukseen liittyvistä seurauksista ja pitivät erittäin tärkeänä saada uusi pöytäkirja voimaan. Ne korostivat, että Euroopan parlamentin kieltäytyminen oli pettymys, ja ala on nyt joutunut odottamattomaan tilanteeseen, jolla on huomattava taloudellinen vaikutus toimijoihin, jotka ovat jo suorittaneet maksuja voidakseen kalastaa Marokon vesillä ja tehneet sopimuksia, ja joka aiheuttaa työttömyyttä, koska ne eivät voi enää kalastaa. Komissio valmistelee päätösehdotusta pöytäkirjan väliaikaisen soveltamisen lopettamiseksi. Sillä välin se aikoo laatia uuden suosituksen neuvotteluvaltuutukseksi, joka perustuu kestävyyteen, ainoastaan ylijäämän (se osa kalavaroja, jota ei käytetä paikallisesti) käyttämiseen, kustannustehokkuuteen kalastusmahdollisuuksien tarve ja hinta huomioon ottaen sekä kansainvälisen oikeuden noudattamiseen /11 34

35 Sitrushedelmäjalosteiden tuki Kyproksen valtuuskunta tiedotti ministereille pyynnöstään sitrushedelmäjalosteiden tuotantoon osittain sidottua tukea koskevan siirtymäajan jatkamisesta vuoteen 2013 (18494/11). Sitrushedelmät ovat tärkeä ala Kyprokselle. Kaikki hedelmä- ja vihannesjalosteiden suora tuki irrotettiin tuotannosta vuonna 2008, ja jäsenvaltioille annettiin mahdollisuus antaa osittain sidottua tukea vuonna 2012 päättyvänä siirtymäkautena. Kypros käytti tätä mahdollisuutta sitrushedelmäalueilla, jotka aikaisemmin saivat jalostuspalkkiota. Viime vuosina Kyproksen sitrushedelmäalalla on ollut monia ongelmia pääasiassa pitkien kuivuuskausien ja niistä johtuvan kasteluveden puutteen vuoksi. Tämän lisäksi alalla on ollut rakenteellisia ongelmia. Kypros haluaisi jatkaa alan osittain sidottua tukea ainakin vuodella eli vuoden 2013 loppuun asti. Komissio totesi, että asetuksen (EY) N:o 73/2009 muuttaminen Kyproksen pyynnön täyttämiseksi veisi tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen aikaa. Ratkaisuna komissio pyysi valtuuskuntaa käyttämään vuoden 2013 osalta maatalouden kehittämistoimia selvitäkseen alan taloudellisista ja ympäristöongelmista ja vuoden 2014 osalta jäsenvaltioille annettua mahdollisuutta YMP:n uudistuspaketin yhteydessä antaa tuotantoon sidottua tukea tietyille viljelymuodoille tai erityisjärjestelyille, joilla on tiettyjä vaikeuksia ja jotka ovat erityisen tärkeitä taloudellisista ja /tai sosiaalisista syistä /11 35