e kuntalaisuus pilotti

HTML
DOWNLOAD

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "e kuntalaisuus pilotti"

Sakari Turunen
6 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 LIITE 1 HANKESUUNNITELMA: hankkeen tavoitteet, konkreettiset toimenpiteet ja vaikutukset e kuntalaisuus pilotti Ketterät kokeiluhankkeet

2 Tiivistelmä RAHOITUS HAKIJAORGANISAATIO VASTUUHENKILÖ TILAT OHJAUSRYHMÄ SIDOSRYHMÄT JA YHTEISTYÖ AIKO Alueelliset innovaatiot ja kokeilut Sysmän kunta, elinvoimatyöryhmä Merja Simola, suunnittelupäällikkö Sysmän kunnan omistamat tilat Elinvoimatyöryhmä Sysmän yrittäjät Sysmäläiset yrittäjät Sysmäläiset yhdistykset Vapaa ajan neuvottelukunta SNK Kunnan hallintokunnat Oppilaitos tai yritys tekniseen ratkaisuun Hankkeen taustaa Sysmä on vajaan asukkaan maaseutukunta, joka sijaitsee syrjässä pääväylistä ja isoista kaupungeista maakunnan rajalla. Elinvoiman kannalta paikallinen yrittäjyys ja vetovoiman luominen on tärkeää, koska etäisyys säännölliseen asiointiin keskuskaupungissa on pitkä. Sysmässä on paljon vapaa ajan asutusta ja tätä kautta vakituista asukaslukua merkittävästi suurempi ostovoima ja osaamispotentiaali. Sysmä pyrkii verkottumaan aktiivisesti vapaa ajan asukkaiden osaamisen ja kontaktien avulla. Sysmällä on historia kyvystä tehdä omia, rohkeita ratkaisuja. Sysmä olisi sopiva kunta ottamaan käyttöön ensimmäisenä Suomessa e kuntalaisuuden. Sysmä on panostanut merkittävästi elinvoimatyöhön ja on osoittanut valmiutensa aktiiviseen kehittämiseen. Sysmän päättäjät ja viranhaltijat ovat olleet sitoutuneita elinvoimatyöhön ja rohkeisiin uusiin avauksiin. e kuntalaisuus olisi luontainen jatkokehitysvaihe paikallisvaluutalle. Sysmän vapaa ajanneuvottelukunta SNK on sitoutunut yhteistyöhön. SNK:n keskuudessa on laajaa ja monipuolista yritysosaamista. Yrittäjät ovat kiinnostuneita uusista mahdollisuuksista saada lisää asiakasvirtaa.

3 Tavoitteet Pilottihankkeen aikana luodaan runko ja teknologinen ratkaisu e kuntalaisuudelle, e kuntalaisuus toteutetaan ensimmäisenä Suomessa. Paikallisten yritysten liikevaihto lisääntyy ja uusia yrityksiä aloittaa (2 kpl). Työpaikkojen määrä lisääntyy (4 kpl). Sysmän ja Päijät Hämeen yleinen tunnettuus lisääntyy e kuntalaisuuden kautta. Konkreettiset toimenpiteet e kuntalaisuudelle luodaan sisältö, joka on houkutteleva ja monipuolinen. e kuntalaiseksi liittyvän on koettava saavansa hyötyä jäsenyydestä. e kuntalaisuus mahdollistetaan sekä yksityishenkilöille että yrityksille. Molemmille räätälöidään kohdennetut palvelut. Sysmän kunta ottaa käyttöön teknisen ratkaisun, joka mahdollistaa e kuntalaisuuden. Teknisen ratkaisun on oltava kustannustehokas niin, että toiminta voidaan muuttaa pysyväksi Sysmän kunnan ylläpitämäksi palveluksi hankkeen ja sen rahoituksen päätyttyä. e kuntalaisuutta markkinoidaan laajasti, tavoitteena saada kunnan vakituista asukaslukua suurempi määrä e kuntalaisia. Myös yritykset voivat olla e kuntalaisia. Sysmän kunta tarjoaa uusia palveluja e palveluna. Osana hanketta kartoitetaan kaikki toiminnot, jotka voidaan tarjota e palveluna nopeasti ja pidemmällä aikavälillä. Kyselyyn vastaavat e kuntalaisiksi kyselyhetkellä kirjautuneet. Vaikutukset e kuntalaisten (yksityishenkilöt ja yritykset) palautteen perusteella voidaan todentaa koetut hyödyt ja haitat ja tehdä tarvittavia korjauksia. Yritysten palautteen perusteella voidaan todentaa, että uusia työpaikkoja on syntynyt. Vakituisten ja vapaa ajanasukkaiden palautteen perusteella voidaan todentaa koettu hyöty lisääntyneistä digitaalisista palveluista. e kuntalaisuutta voi alkaa monistamaan yleiseksi toimintamalliksi myös muille maakunnan kunnille ja tulevalle maakunnalle.

4 Epäsuorat vaikutukset Hiilijalanjäljen pieneneminen Tasa arvoiset ja syrjimättömät e palvelut kaikille Asukasluvun laskun hidastuminen Yritysten toimintaedellytysten turvaaminen Kuntalaisille ja vapaa ajan asukkaille on tarjolla digitaalinen palveluvaihtoehto

5 Toimintasuunnitelma e kuntalaisuus on digitaalinen palvelualusta, joka mahdollistaa fyysisten palvelujen korvaamisen ja palvelujen käytön maantieteellisestä sijainnista riippumatta. Sysmässä otetaan pilottina käyttöön e kuntalaisuus, mikä mahdollistaa monipuoliset digitaaliset palvelut verkossa, sijainnista riippumatta. Kuka tahansa Suomen kansalainen tai yritys voi liittyä e kuntalaiseksi, mikä tekee e kuntalaisuudesta digitaalisen palvelualustan lisäksi Sysmän ja Päijät Hämeen maakunnan markkinointivälineen. Valtakunnallisella tasolla on ollut keskustelua kaksoiskuntalaisuudesta, mutta verotukseen, äänioikeuteen ja poliittisiin intresseihin liittyvät seikat ovat johtaneet siihen, että valtio suunnittelee kaksoiskuntalaisuuden sijaan e kuntalaisuutta. Tämä on kuitenkin pitkässä juoksussa ja epävarmaa. Mikäli valtakunnallinen malli toteutuu, tullee siitä kallis ja raskas, kuten lähes kaikista valtiovetoisista tietoteknisistä projekteista. Esimerkiksi THL toteutti liikuntareseptin, jota kunnat eivät ottaneet raskaana toimintamallina käyttöön. Sen sijaan Asikkalan kunta lanseerasi ja otti käyttöön yksinkertaisen liikuntalähetteen, mikä alkoi levitä muihinkin kuntiin. Vastaavasti Sysmän kunnan toteuttamana pienellä hankerahalla saadaan toteutettua taloudellisesti kestävällä ja innovatiivisella tavalla e kuntalaisuus, joka on matalien kustannusten ansiosta monistettavissa myös muihin Päijät Hämeen kuntiin. Lohkoketjuteknologian mahdollisuudet selvitetään osana toteutusta. Huomiota kiinnitetään erityisesti mahdollisimman monen yksilön ja yrityksen saamiseen mukaan e kuntalaisuuteen. Hankkeen aikana on mahdollista selvittää kyselyllä, mitä palveluja e kuntalaiset haluavat ja miten ne voidaan kustannustehokkaasti järjestää. Viron e kansalaisuutta voidaan käyttää soveltuvin osin referenssinä. Viron digiasukasohjelma on tuottanut n virtuaaliasukasta ja n yritystä Viroon. Yrityksen ei tarvitse sijaita fyysisesti Virossa, mutta se saa digitaalisesti kaikki tarvitsemansa palvelut itselleen. Mainehyöty Virolle on ollut suuri. Henkilöt saavat valtion sirullisen henkilökortin, ilman velvollisuutta asua Virossa. Kaikki palvelut toimivat etänä. Erityistä on se, että tarjolla on koko ekosysteemi palveluja virtuaaliasukkaille. Parhaassa tapauksessa on mahdollista saada e kuntalaisuuden kautta myös kirjansa vakituiseksi vaihtavia kuntalaisia ja yrittäjämyönteisen toimintaympäristön perässä yrityksensä kirjat vaihtavia. Mitä kattavammin yksityisiä ja julkisia palveluja löytyy verkosta, sitä enemmän palveluja käytetään. Yhtäläiset digitaaliset palvelut edistävät tasa arvoa. Käynnistettävät toimenpiteet vahvistavat imagoa, kasvua ja työllisyyttä ja tukevat kansainvälistymistä. Hankerahoitus mahdollistaa pilotin käynnistymisen.

6 Hankkeen seuranta ja aikataulu Heinäkuu 2018 Elokuu syyskuu 2018 Lokakuu joulukuu 2018 Tammikuu 2019 Helmikuu 2019 Maaliskuu 2019 Hankkeen suunnittelu yhteistyössä eri toimijoiden kanssa alkaa. Ostopalvelujen hankinnat toteutetaan kahtena eri hankintana. Selvitetään tarvittavat tekniset järjestelyt. Teknisen alustan rakentaminen käynnistyy. Yhteistyötahojen osallistaminen. Hankesuunnitelman mukaiset toimenpiteet lähtevät etenemään käytännössä. Julkaistaan e kuntalaisuus laajalla, myös kansainvälisellä näkyvyydellä. Markkinoidaan e kuntalaisuutta kansalaisille ja yrityksille. Loppuraportointi, arviointi ja kehittämissuunnitelma tulevaisuuteen Hankkeen aikataulua ei ole tehty tarkemmaksi, koska kyseessä on innovatiivinen täysin uudenlainen toimenpide, e kuntalaisuutta ei ole toteutettu Suomessa aiemmin. Eteneminen täytyy sovittaa matkan varrelle eteen asettuvien haasteiden ja mahdollisuuksien mukaan. Erityisesti valittava tekninen ratkaisu ja sen toteuttaja vaikuttaa aikataulussa pysymiseen. Mahdollisuus lohkoketjuteknologian hyödyntämiseen on syytä huomioida. Sysmän päättäjien ja kuntajohdon sitoutuminen hankkeeseen Sysmän kunta on varannut vuosittaisen määrärahan elinvoimatyöhön. Tästä summasta rahoitetaan erilaisia innovatiivisia hankkeita sekä muita toimenpiteitä. Elinvoimatyöryhmä on käsitellyt eri hankeideoita ja päättänyt tämän hankkeen hakemisesta. Sysmän kunnanhallitus hyväksyy muodollisesti AIKO hankkeen hakemisen 12.3 kokouksessaan. Kunnanhallitus on saanut ja hyväksynyt elinvoimatyöryhmän 12.2 kokousmuistion, missä esitetään hakemuksen jättämistä. Kunnan virkajohto on sitoutunut esitettäviin toimenpiteisiin. Omarahoitusosuus on varattu talousarvioon.

7 Hankkeen kustannusarvio Menot Ostopalvelut Yhteensä Rahoitussuunnitelma Hankerahoitus Omarahoitusosuus Yhteensä Hankkeen omavastuu on varattu Sysmän kunnan elinvoimatyön budjettiin Hankkeelle perustetaan kirjanpitoon oma kustannuspaikka Yhteistyökumppanit Sysmän Yrittäjät Sysmäläisiä yrityksiä Sysmäläisiä yhdistyksiä Vapaa ajan neuvottelukunta SNK Kunnan hallintokunnat Oppilaitos tai yritys tekniseen ratkaisuun

Samankaltaiset tiedostot

Sysmän kuponkieuro ja pienyrittäjien verkosto

LIITE 1 HANKESUUNNITELMA: hankkeen tavoitteet, konkreettiset toimenpiteet ja vaikutukset Sysmän kuponkieuro ja pienyrittäjien verkosto Ketterät kokeiluhankkeet Tiivistelmä RAHOITUS HAKIJAORGANISAATIO VASTUUHENKILÖT