OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖ Korkeakoulu- ja tiedepolitiikan osasto Laura Hansén
|
|
- Sanna-Kaisa Kähkönen
- 8 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖ Korkeakoulu- ja tiedepolitiikan osasto Laura Hansén Sivistysvaliokunnalle VASTINE SIVISTYSVALIOKUNNALLE ANNETUISTA LAUSUNNOISTA (HE 77/2015 vp) Eduskunnan sivistysvaliokunta on pyytänyt vastinetta valiokunnalle hallituksen esityksestä 77/2015 vp annetuista lausunnoista. Opetus- ja kulttuuriministeriö esittää lausunnoista seuraavat huomiot: 1. Lukuvuosimaksujen perimisen pakollisuus Muutamissa lausunnoissa (Professoriliitto, Tieteentekijöiden liitto, SYL) kyseenalaistetaan lukuvuosimaksujen pakollisuus. Hallitusohjelman mukaan EU- ja ETA-alueiden ulkopuolelta tuleville opiskelijoille otetaan käyttöön lukukausimaksut. Mikäli korkeakouluille jätettäisiin harkintavaltaa sen suhteen, ottavatko ne maksut ylipäätänsä käyttöön tai vain joissakin ohjelmissa, kansallinen ja korkeakoulun sisäinen käytäntö maksujen perimisessä muodostuisi epäyhtenäiseksi. Olisi mahdollista, että maksut otettaisiin käyttöön vain harvoissa korkeakouluissa tai ohjelmissa ja lukuvuosimaksujen käyttöönotto kansallisella tasolla jäisi toteutumatta. Maksujen käyttöönotto varmistetaan parhaiten säätämällä kaikille korkeakouluille velvollisuus periä lukuvuosimaksuja. Suomessa ei olisi rinnakkain maksutonta ja maksullista tarjontaa eri korkeakouluissa ja saman korkeakoulun sisällä eri ohjelmissa. Malli takaisi korkeakouluille tasapuolisen kilpailuaseman, kun maksutonta koulutusta ei voisi käyttää kilpailuetuna. Järjestelmä olisi myös hakijan kannalta selkeä ja kohtelisi kaikkia EU/ETA-alueen ulkopuolelta tulevia opiskelijoita yhdenvertaisesti. Erityisesti alkuvaiheessa maksujen käyttöönotosta johtuva ulkomaalaisten hakijoiden määrän lasku vaikuttaisi erityisesti niihin korkeakouluihin, joissa hakijoista merkittävä osa tulee EU/ETA-maiden ulkopuolelta. Toisaalta maksujen pakollisuudella varmistettaisiin se, että korkeakoulut kilpailevat ulkomaalaisista opiskelijoista koulutuksen laadulla, ei maksuttomuudella. Eräissä lausunnoissa viitataan erityisesti vuosien lukukausimaksukokeiluun ja todetaan maksujen osoittautuneen epäonnistuneeksi ratkaisuksi. Lukukausimaksukokeilusta saatujen kokemusten perusteella ei kuitenkaan voida tehdä suoria johtopäätöksiä nyt ehdotettavien lukuvuosimaksujen toimivuudesta. Kokeilun aikana maksujen periminen oli vapaaehtoista, mikä johti maksuttoman ja maksullisen koulutuksen samanaikaiseen tarjoamiseen. Lukukausimaksukokeilusta saatujen kokemusten perusteella maksullisen ja maksuttoman koulutuksen tarjoaminen samanaikaisesti vääristi kilpailutilannetta eikä kannustanut maksujen perimiseen. Kokeilun rajauksista johtuen lukukausimaksukokeilun ulkopuolelle jäivät kaikki ammattikorkeakoulujen ammattikorkeakoulututkintoon johtavat koulutukset, joissa opiskelee yli 90 prosenttia ammattikorkeakoulujen ulkomaalaisista opiskelijoista. Lukuvuosimaksujen piiriin kuuluisi hallituksen esityksen mukaisesti suurempi joukko ulkomaalaisia opiskelijoita kuin kokeilussa. 1
2 Lukukausimaksukokeilusta saatujen kokemusten perusteella on ilmeinen riski, että asetettuja tavoitteita koulutusviennin volyymin kasvattamiseksi ei saavuteta, jos maksujen periminen olisi vapaaehtoista. Korkeakoulujen välille ei myöskään syntyisi tasapuolista kilpailuasetelmaa, kun toiset korkeakoulut voisivat kilpailla opiskelijoista maksuttomalla koulutuksella. Alun perin maksullisissa ohjelmissa opintonsa aloittaneet opiskelijat voisivat myös hakeutua opintojen kestäessä maksullisista ohjelmista toisen korkeakoulun maksuttomiin ohjelmiin. 2. Vieraskielisen koulutuksen määrittely lukuvuosimaksuja koskevissa säännöksissä (yliopistolain 10 :n 1 momentti, ammattikorkeakoululain 13 a :n 1 momentti) Muutama lausunnonantaja (OY, AY) kiinnittää huomiota vieraskielisen koulutuksen määrittelyyn lukuvuosimaksuja koskevissa säännöksissä. Ehdotettavan yliopistolain 10 :n ja ammattikorkeakoululain 13 a :n mukaan lukuvuosimaksuja peritään muussa kuin suomen- tai ruotsinkielisessä alempaan tai ylempään korkeakoulututkintoon johtavassa koulutuksessa. Koulutuksen kielellä tarkoitetaan yliopistolain 11 :n mukaista opetus- ja tutkintokieltä ja ammattikorkeakoululain 8 :n mukaista ammattikorkeakoulun toimiluvassa määriteltyä opetus- ja tutkintokieltä, eli kieltä, jolla tutkinto suoritetaan. Jos koulutusohjelman tutkintokieli on esimerkiksi suomi ja tutkinto suoritetaan sen mukaisesti suomen kielellä, ohjelmassa ei voi periä lukuvuosimaksuja, vaikka osa opetuksesta annettaisiinkin esimerkiksi englannin kielellä. 3. Lukuvuosimaksuvelvollisten määrittely (yliopistolain 10 :n 2 momentti, ammattikorkeakoululain 13 a :n 2 momentti) Aalto-yliopiston lausunnossa tuodaan esiin hankaluudet, jotka liittyvät erityisesti EU/ETA-kansalaisen perheenjäsenyyden toteamiseen ja pidetään suotavana, että lukuvuosimaksuvelvollisuus määriteltäisiin viranomaistyönä korkeakoulujen ulkopuolella esimerkiksi maahanmuuttoviranomaisten toimesta. Lukuvuosimaksuja koskevan säännöksen mukainen maksuvelvollisten joukko on sama kuin voimassa olevassa tilauskoulutusta koskevissa säännöksissä. Säännöksessä luetelluilla henkilöillä voidaan katsoa olevan Suomeen sellaiset siteet, jotka puoltavat maksuttoman koulutuksen ulottamista myös heihin. Suomessa yli kolme kuukautta oleskeleva unionin kansalaisen perheenjäsen, joka ei ole unionin kansalainen, voi hakea unionin kansalaisen perheenjäsenen oleskelukorttia. Oleskelukortin myöntää poliisi. Korkeakoulun ei tarvitse erikseen selvittää tällaisen oleskelukortin haltijan statusta. 4. Ylemmän ammattikorkeakoulututkinnon kelpoisuusvaatimukset Arene ja SeAMK esittävät lausunnoissaan, että kansainvälisessä korkeakouluyhteistyössä opiskelijoilta ei vaadittaisi ylempään ammattikorkeakoulututkintoon johtaviin opintoihin nykylainsäädännön mukaista kolmen vuoden työkokemusta. Lausuntojen mukaan vaatimus hidastaa ja estää master-tason kansainvälisen korkeakouluyhteistyön kehittymisen. Hallituksen esityksessä 77/2015 vp ei ole ehdotettu miltään osin muutoksia tutkintokoulutuksen sisältöihin tai kelpoisuuksiin, joilla opiskelijat otetaan tutkintoon johtaviin opintoihin, vaan maksulliseen tutkintoopiskeluun osallistuviin opiskelijoihin sovelletaan samoja säännöksiä kuin muihinkin opiskelijoihin. 2
3 Kysymys ylemmän ammattikorkeakoulututkinnon kelpoisuusvaatimuksista on korkeakoulupoliittisesti merkittävä. Ylemmät ammattikorkeakoulututkinnot ovat profiililtaan työelämän kehittämiseen tähtääviä tutkintoja, jotka lähtevät työelämän tarpeista ja niitä toteutetaan läheisessä yhteydessä työelämään. Tutkinnoissa painottuu työelämään liittyvä TKI-osaaminen. Tutkinnon työelämäläheisyyttä korostavat opintoihin kelpoisuusvaatimuksena oleva pääsääntöisesti korkeakoulututkinnon jälkeen suoritettu vähintään kolmen vuoden työkokemus sekä opetusjärjestelyt, jotka ovat mahdollistaneet tutkinnon suorittamisen työn ohella. Käsitellessään opetus- ja kulttuuriministeriön selvitystä ylemmistä ammattikorkeakoulututkinnoista vuonna 2011 sivistysvaliokunta esitti kannanottonaan, että ylempään ammattikorkeakoulututkintoon johtaviin opintoihin vaadittava kolmen vuoden työkokemus on välttämätön jatkokoulutuksen suuntaamiseksi työelämälähtöisesti työelämän kehittämistutkinnoksi (SiVP 118/2010 vp). 5. Lukuvuosimaksujen käyttöönoton vaikutukset korkeakoulujen kansainvälistymiselle SYL, SAMOK ja Tieteentekijöiden liitto katsovat lausunnoissaan, että esityksellä on kielteiset vaikutukset korkeakoulujen kansainvälistymiselle. Professoriliitto ja Oulun yliopisto huomauttavat, että esityksen vaikutuksia korkeakoulujen vetovoimaan, opiskelijoiden määriin ja koostumukseen ei ole riittävästi arvioitu. Korkeakoulujen kansainvälistyminen muodostuu monista tekijöistä ja toimista kuten korkeakoulujen välisestä opetus-, koulutus- ja tutkimusyhteistyöstä, koulutuksen ja osaamisen viennistä, opiskelija- ja harjoitteluvaihdoista, henkilökunnan liikkuvuudesta sekä Suomessa opiskelevista kansainvälisistä tutkintoopiskelijoista. Kansainvälistymisen muodot ja keinot vaihtelevat korkeakouluittain sekä koulutus- ja tutkimusaloittain. Korkeakoulut määrittelevät kansainvälisen toiminnan painopisteensä oman strategiansa pohjalta. Lukuvuosimaksuja tai erilaisia hakija- tai rekisteröintimaksuja on käytössä useimmissa OECD-maissa. Korkeakoulujen kansainvälistyminen ei muissakaan maissa ole ollut riippuvaista pelkästään siitä, peritäänkö opiskelijoilta maksuja vai ei. Ruotsin ja Tanskan kokemusten pohjalta voidaan arvioida, että lukuvuosimaksujen käyttöönotto vähentää suomalaisiin korkeakouluihin hakevien ja niissä aloittavien EU/ETA-alueen ulkopuolelta tulevien ulkomaalaisten opiskelijoiden määrää, ainakin ensimmäisten vuosien aikana. Ruotsissa ja Tanskassa opiskelijoilta on perittävä koulutuksen kustannukset kattava maksu, jolloin maksut saattavat olla huomattavan korkeita. Korkeakoulut eivät siis voi sopeuttaa lukuvuosimaksuja koulutuksen kysynnän ja kansainvälisen kilpailutilanteen mukaisesti. Ruotsin ja Tanskan maksukäytännöt poikkeavat siten olennaisesti hallituksen esityksen 77/2015 vp ehdotuksista. Mikäli maksut ovat maltillisia, on oletettavaa, että ne eivät vähennä Suomeen hakeutuvien opiskelijoiden määrää yhtä voimakkaasti kuin Ruotsissa ja Tanskassa heti maksujen käyttöönoton jälkeen. On kuitenkin huomioitava, että opiskelijamäärien kehitykseen vaikuttavat perittävien maksujen lisäksi myös muut vetovoimatekijät. Hallituksen esityksessä on arvioitu, että ulkomaalaisten opiskelijoiden määrän vähenemisellä voisi olla kielteisiä vaikutuksia erityisesti niiden korkeakoulujen kansainvälistymiselle, joihin on aiemmin hakeutunut paljon EU/ETA-alueen ulkopuolelta tulevia nimenomaan maksuttomasta koulutuksesta kiinnostuneita opiskelijoita. Lukuvuosimaksujen käyttöönotto korostaa koulutuksen laadun merkitystä korkeakoulun vetovoimatekijänä. Lisäksi korkeakoulut voisivat lukuvuosimaksujen suuruuden, markkinoinnin ja apurahajärjestelmien avulla vaikuttaa ulkomaisten opiskelijoiden määrään. 3
4 6. Lukuvuosimaksujen taloudellisista vaikutuksista SYL ja SAMOK katsovat lausunnoissaan, että lukuvuosimaksujen käyttöönotto olisi korkeakoulujen taloudelle haitallista maksujen käyttöönotosta johtuvien hallinnollisten kulujen ja markkinointikustannusten vuoksi. Myös Tieteentekijöiden liitto huomauttaa, että lukuvuosimaksuista saatavat tuotot jäisivät helposti marginaalisiksi ja Professoriliitto katsoo, että esityksen perusteluissa ei ole pystytty osoittamaan, että maksut todellisuudessa laajentaisivat korkeakoulujen rahoituspohjaa tai vahvistaisivat niiden taloutta. Esityksen mukaan EU/ETA-alueen ulkopuolelta tulevat vieraskielisessä koulutuksessa opiskelevat osallistuisivat lukuvuosimaksuilla koulutuksensa kustannuksiin. Lukuvuosimaksujen kokonaiskertymä riippuu globaalin koulutuskysynnän ja Suomeen tulevien ulkomaalaisten opiskelijoiden määrän kehityksen lisäksi korkeakoulujen perimien lukuvuosimaksujen suuruudesta ja opiskeluajoista. Lukukausimaksujen perimisestä aiheutuu luonnollisesti jonkin verran hallinnollisia kuluja korkeakouluille. Korkeakoulut voivat kuitenkin itse päättää maksujen perimistavasta ja luoda järjestelmästä omaan hallintoonsa istuvan. Korkeakoulut voivat päättää myös siitä, kuinka paljon ne palauttavat lukuvuosimaksuista saatuja tuottoja opiskelijoille apurahoina. Korkeakoulut käyttävät jo nyt rahoitustaan koulutuksensa kansainväliseen markkinointiin. SAMOK, SYL ja Tieteentekijöiden liitto kiinnittävät huomiota myös kansainvälisten opiskelijoiden merkitykseen kansantaloudelle. Suomessa on selvitetty korkeakouluopiskelijoiden opiskeluajan kustannuksia ja taloudellista toimintaa Suomessa (VATT muistiot 46/2015). Selvityksen perusteella ulkomaalaiset opiskelijat aiheuttavat korkeakouluille merkittäviä kustannuksia. Kustannukset ovat keskimäärin euroa vuodessa yhtä opiskelijaa kohden. Tulokset viittasivat siihen, että opiskelun keston aikana kustannukset yhdessä ulkomaalaisten opiskelijoiden saamien tulonsiirtojen kanssa ylittävät ulkomaalaisten opiskelijoiden taloudellisesta toimeliaisuudesta Suomen julkiselle sektorille verotulojen kautta syntyvät taloudelliset hyödyt. Jos opiskelijat osallistuvat koulutuksensa kustannuksiin, tällä on luonnollisesti vaikutusta siihen, kuinka paljon julkisia varoja näihin koulutuskustannuksiin tarvitaan. Ulkomaalaisen opiskelijan kansantaloudellisen hyödyn kannalta olennaista on, työllistyykö opiskelija koulutustaan vastaavasti Suomeen vai lähteekö hän muualle. Heikko tai olematon suomen tai ruotsin kielen taito sekä ohuet yhteydet suomalaiseen työelämään vaikeuttavat ulkomaalaisten opiskelijoiden sijoittumista Suomeen valmistumisen jälkeen. On tärkeää, että korkeakoulut voivat lukuvuosimaksuista saatavalla lisärahoituksella parantaa juuri kielten opetusta sekä työelämään ja suomalaiseen yhteiskuntaan integroitumista. 7. Esityksen vaikutus suomalaisten opiskelijoiden koulutuksen maksuttomuuteen SAMOK ja SYL katsovat lausunnoissaan, että lukuvuosimaksujen käyttöönotto vaarantaa maksuttoman koulutuksen periaatteen ja pelkäävät, että keskustelu korkeakoulujen rahoituspohjan laajentamisesta johtaa maksujen perimiseen kaikilta opiskelijoilta. Hallituksen esityksessä 77/2015 vp esitetään lukuvuosimaksuja ainoastaan EU/ETA-alueen ulkopuolelta tuleville opiskelijoille. Suomen keskeinen koulutuspoliittinen periaate on, että tutkintoon johtava koulutus on maksutonta suomalaisille ja muille EU/ETA-alueen opiskelijoille kaikilla koulutusasteilla. Myöskään Ruotsissa ja Tanskassa, joissa maksut EU/ETA-alueen ulkopuolelta tuleville opiskelijoille on otettu aiemmin käyttöön, maksuja oman maan kansalaisille ei ole esitetty. 4
5 8. Apurahajärjestelmä Professoriliitto katsoo lausunnossaan, että apurahajärjestelmästä voi tulla raskaan byrokraattinen ja se pitkittäisi opiskelijoiden haku- ja hyväksymisprosessia. Korkeakoulut voivat tehdä apurahajärjestelmästä erittäin keveän. Esityksen perusteluissa todetaan, että korkeakoulut voivat itse päättää apurahajärjestelmän käytännön toteutuksesta eli apurahojen suuruudesta, myöntökriteereistä ja myönnettävien apurahojen enimmäismäärästä. Käytännössä apurahajärjestelmä voitaisiin toteuttaa joustavasti ja kevyesti myös ilman erillisen apurahan myöntämistä siten, että osa maksullisuuden piiriin kuuluvista opiskelijoista vapautettaisiin lukukausimaksuista osittain tai kokonaan. Korkeakoulut voisivat halutessaan sopia myös korkeakoulujen yhteisen apurahajärjestelmän kehittämisestä. Korkeakoulujen apurahaohjelmia voivat täydentää myös erilaiset yksityisesti rahoitetut apurahat tai apurahaohjelmat. SAMOK on lausunnossaan kantanut huolta siitä, kuinka taataan vähävaraisten opiskelijoiden pääsy korkeakoulutukseen. SAMOK on vaatinut esityksen tarkastelua erityisesti perustuslain 16.2 :n valossa. Tältä osin opetus- ja kulttuuriministeriö toteaa, että perustuslain 16 :n 2 momentin mukaan julkisen vallan on turvattava, sen mukaan kuin lailla tarkemmin säädetään, jokaiselle yhtäläinen mahdollisuus saada kykyjensä ja erityisten tarpeidensa mukaisesti myös muuta kuin perusopetusta sekä kehittää itseään varattomuuden sitä estämättä. Perustuslain esitöiden mukaan kysymys ei ole subjektiivisesta oikeudesta, vaan yhtäläiset mahdollisuudet turvataan sen mukaan siten kuin lailla tarkemmin säädetään. Säännös ei välttämättä edellytä mainitunlaisen opetuksen maksuttomuutta, jos muulla tavoin huolehditaan siitä, että vähävaraisilla on tosiasiallinen mahdollisuus kouluttaa itseään. Hallituksen esitykseen sisältyy velvoite apurahajärjestelmän ylläpitämiseen, millä mahdollistetaan myös vähävaraisten koulutusmahdollisuudet. 9. Tilauskoulutus (yliopistolain 9, ammattikorkeakoululain 13 ) Joissakin lausunnoissa (oikeusministeriö, SYL, Centria) on otettu kantaa yliopistolain ja ammattikorkeakoululain tilauskoulutusta koskevaan säännösehdotukseen, jonka mukaan koulutuksen tilaajalla olisi oikeus periä tilauskoulutukseen osallistuvilta opiskelijoilta sen sijaintivaltion lainsäädännön tai oman käytäntönsä mukaisia maksuja. Korkeakoulut ovat pitäneet ehdotettavaa säännöstä tärkeänä. Säännös on katsottu tarpeelliseksi lähinnä vallitsevan tulkintakäytännön muuttamiseksi ja sitä voidaan pitää lähinnä informatiivisena säännöksenä. Voimassa olevia tilauskoulutusta koskevia säännöksiä on tulkittu tähän asti niin, että korkeakoulujen tulisi tilauskoulutussopimuksia solmiessaan varmistua siitä, ettei myöskään tilaaja peri koulutukseen osallistuvilta maksuja. Ehdotettavalla säännöksellä on tarkoitus poistaa vallitsevat tulkintaepäselvyydet. Suomalainen korkeakoulu ei edelleenkään voisi periä tilauskoulutukseen osallistuvilta opiskelijoilta maksuja vaan koulutuksen rahoittaisi kokonaisuudessaan koulutuksen tilaaja. Arenen lausunnossa todetaan, että mainittu ammattikorkeakoululain 13 :ään ehdotettu säännös mahdollistaisi suomalaisille ammattikorkeakouluille ulkomaalaisen korkeakoulun kanssa sellaisten yhteis- ja kaksoistutkintojen toteuttamisen, josta ulkomainen korkeakoulukumppani perii omasta osuudestaan maksuja. Tältä osin opetus- ja kulttuuriministeriö huomauttaa, että kansainvälisten yhteis- ja kaksoistutkintojen toteuttamista helpottava säännös on lisätty ammattikorkeakoululain 12 :n 1 momenttiin lailla 257/2015, joka on tullut voimaan Säännöksen mukaan opetuksen maksuttomuus ei estä ammattikorkeakoulua 5
6 järjestämästä sellaista yhteis- tai kaksoistutkintoon johtavaa opetusta, johon liittyvästä omasta osuudestaan ulkomaalainen korkeakoulu perii maksun. Hallituksen esitykseen 77/2015 vp sisältyvä säännös ei liity kansainvälisten yhteis- ja kaksoistutkintojen järjestämiseen, vaan korkeakoulujen tilauskoulutusmahdollisuuksien parantamiseen. Metropolia-ammattikorkeakoulun lausunnossa esitetään huoli siitä, saako suomalainen korkeakoulu järjestää tilauskoulutusta lainkaan, jos koulutukseen osallistuvien opiskelijoiden joukossa on ETA-kansalaisia, heihin rinnastettavia taikka heidän perheenjäseniään. Metropolia-ammattikorkeakoulun ja Aalto-yliopiston lausunnoissa ehdotetaan, että tilauskoulusta tulisi voida järjestää, vaikka tilauskoulutukseen osallistuisi myös EU/ETA-kansalaisia tai heihin rinnastettavia henkilöitä. Voimassa olevien tilauskoulutusta koskevien säännösten mukaan tilauskoulutusta ei voi järjestää EU/ETA-kansalaisille tai heihin rinnastettaville säännöksessä luetelluille henkilöille, eikä tähän esitetä muutoksia. Vaikka suomalainen korkeakoulu ei voikaan valita tilauskoulutukseen osallistuvia opiskelijoita, sen tulee tilauskoulutussopimusta tehdessään varmistaa, ettei tilaajaan valitsemaan opiskelijaryhmään kuulu henkilöitä, joille Suomen lainsäädännön mukaan tilauskoulutusta ei voi järjestää. Vastaavalla tavalla suomalaisten korkeakoulujen tulee varmistua siitä, että tilauskoulutukseen osallistuvat opiskelijat täyttävät yliopistolaissa ja ammattikorkeakoululaissa säädetyt kelpoisuusvaatimukset. Tilauskoulutussäännösten hyväksymisen yhteydessä eduskunnan perustuslakivaliokunta painotti erityisesti sitä, että lakia sovellettaessa on syytä yhdenvertaisuusnäkökohtienkin vuoksi kiinnittää huomiota siihen, että koulutusta ei järjestetä tilaajalle, jonka tosiasiallisena aikomuksena on ehdotuksen tavoitteiden vastaisesti tilata koulutusta siinä tarkoituksessa, että koulutukseen osallistuvat voisivat näin välttää yliopiston tai korkeakoulun valintakokeet (PeVL 14/2007 vp; HE 97/2007 vp). Mikäli tilauskoulutukseen voisi osallistua myös EU/ETA-kansalaisia tai heihin rinnastettavia henkilöitä, myös suomalaisten opiskelijoiden olisi mahdollista hakeutua esimerkiksi suomalaisen tilaajan tilaamaan koulutukseen ja välttää näin korkeakoulujen valintaprosessin. 10. Lahjoitusten vastaanottaminen Muutamassa lausunnossa (Arene, Centria, Arcada, SeAMK) pidetään apurahajärjestelmien kehittämisen kannalta keskeisenä, että ammattikorkeakouluosakeyhtiöillä olisi mahdollisuus ottaa vastaan ulkopuolisia lahjoituksia, esimerkiksi elinkeinoelämältä ja yksityishenkilöiltä. Opetus- ja kulttuuriministeriö toteaa, että ammattikorkeakouluilla on ilman nimenomaista lain säännöstäkin oikeus ottaa vastaan lahjoituksia, kuten muilla oikeushenkilöillä ja luonnollisilla henkilöillä. Korkeakoulujen varainhankintaa tukee hallitusohjelman mukainen tuloverolain muutos, jonka mukaan luonnollinen henkilö ja kuolinpesä saa vähentää puhtaasta ansiotulostaan vähintään 850 euron ja enintään euron suuruisen rahalahjoituksen, joka on tehty tiedettä tai taidetta edistävään tarkoitukseen Euroopan talousalueella olevalle julkista rahoitusta saavalle yliopistolle tai korkeakoululle taikka näiden yhteydessä olevalle yliopistorahastolle (HE 31/2015 vp). Lakia sovellettaisiin ensimmäisen kerran vuodelta 2016 toimitettavassa verotuksessa. Vuoden 2015 alussa voimaan tulleen ammattikorkeakoulu-uudistuksen tavoitteiden toteutumista edistäisi mahdollisuus ammattikorkeakoulutoiminnan tukemiseen liittyviin rahankeräyksiin. Rahankeräyslain uudistaminen on vireillä sisäministeriössä. Uudistukseen liittyvässä lausunnossaan vuonna 2013 opetus- ja kulttuuriministeriö on katsonut, että ammattikorkeakoulu-uudistuksen yhteydessä tulee varmistaa myös uusimuotoisten ammattikorkeakoulujen oikeus rahankeräysten toimeenpanemiseen. 6
7 11. Kannusteet Suomeen jäämiseksi Hallituksen esityksessä on viitattu hallitusohjelman kirjaukseen, jonka mukaan valmistuneita kannustetaan jäämään Suomeen töihin esimerkiksi verovähennysoikeudella. Verovähennysten käyttäminen kannusteena voisi kuitenkin olla ongelmallista voimassa olevan laajaa veropohjaa ja matalia verokantoja koskevan verotuksen perusperiaatteen kannalta. Yhtenä mahdollisena vaihtoehtona voidaan pitää esimerkiksi opintolainahyvityksen kaltaista hyvitystä, joka maksettaisiin suomalaisesta korkeakoulusta valmistuneelle, lukuvuosimaksuja maksaneelle ja Suomessa määräajan työskennelleelle henkilölle. Kannusteiden valmistelu on vasta suunnitteluvaiheessa, jossa voidaan käyttää apuna myös selvityshenkilöitä. Lisäksi korkeakoulut voivat lukuvuosimaksuista saatavalla lisärahoituksella parantaa kielten opetusta sekä työelämään ja suomalaiseen yhteiskuntaan integroitumista. 12. Oikaisumenettely (yliopistolain 82 :n 4 momentti) Oikeusministeriön lausunnossa kiinnitetään huomiota ehdotettuun 14 päivän oikaisuvaatimusaikaan ja todetaan, että se poikkeaa hallintolain 49 c :ssä säädetystä yleisestä oikaisumenettelyä koskevasta 30 päivän määräajasta ja että yleislaista poikkeamiseen tarvitaan aina erityinen, painava syy. Voimassa olevaa yliopistolain 82 :ää on muutettu voimaan tulevalla lailla 960/2015 liittyen laajaan hallintoasioiden muutoshankkeeseen (HE 230/2014 vp). Muutoksen eduskuntakäsittelyssä lakivaliokunta katsoi, että oikaisumenettelyn määräajan tulisi jatkossakin olla 14 päivää ehdotetun 30 päivän sijasta ja ehdotti tältä osin muutosta pykälään (LaVM 26/2014 vp). Yliopistolain 82 :n 4 momentin viimeiseen virkkeeseen ilmeisesti epähuomioissa jäänyt 30 päivän oikaisuvaatimusaika (momentin viimeisessä virkkeessä viitataan vain hallintolakiin, mikä tarkoittaa 30 päivän oikaisuvaatimusaikaa) on ehdotettu muutettavaksi 14 päivän oikaisuvaatimusajaksi. Hallituksen esityksessä 77/2015 vp ehdotettu 14 päivän oikaisuvaatimusaika on voimassa olevan yliopistolain 82 :n mukainen. Vastaava 14 päivän oikaisuvaatimusaika sisältyy myös voimassa olevan ammattikorkeakoululain 57 :n 3 momenttiin eikä ole tarkoituksenmukaista, että oikaisuvaatimusajat eri korkeakoulusektoreilla poikkeaisivat toisistaan. Yksittäisestä 30 päivän oikaisuvaatimusajasta viestiminen olisi hankalaa ja keskenään eripituiset oikaisuvaatimusajat aiheuttaisivat todennäköisesti epätietoisuutta opiskelijoiden keskuudessa. 13. Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelmaa koskevien säännösten kumoaminen Erityisesti Professoriliitto vastustaa lausunnossaan koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelmaa koskevien säännösten kumoamista ja katsoo, että tarkoituksena on siirtyä avoimesta ja läpinäkyvästä koulutus- ja tutkimuspolitiikan valmistelusta suljettuun valmisteluun. Koulutuksen määrällistä ja laadullista ennakointia kehitetään opetus- ja kulttuuriministeriön toimesta aiempaa laajapohjaisemmassa sidosryhmäyhteistyössä niin, että se nykyistä paremmin vastaa työelämän osaamistarpeiden muutokseen. Opetus- ja kulttuuriministeriö huolehtii ohjauksellaan ja korkeakoulujen sopimusmenettelyllä koulutustarjonnan suuntautumisesta yhteiskunnan tarpeiden mukaisesti. Tarvittaessa koulutustarjonnan mitoitusta käsitellään osaamisen ja koulutuksen ministeriryhmässä. 7
Lukuvuosimaksut korkeakoulujen kansainvälisen toiminnan näkökulmasta ja taustoitus apurahoja koskeviin linjauksiin
Lukuvuosimaksut korkeakoulujen kansainvälisen toiminnan näkökulmasta ja taustoitus apurahoja koskeviin linjauksiin Nina Björn Jyväskylän ammattikorkeakoulu Kansainvälistymispalvelut Kv-kevätpäivät 2016,
LisätiedotSeminaarin avaus korkeakouluopetuksen ja opiskelijavalintojen kehittämien. Hannu Sirén
Seminaarin avaus korkeakouluopetuksen ja opiskelijavalintojen kehittämien Hannu Sirén 26.10.2015 Lähde: Suomen tilannekuva hallitusohjelmaneuvotteluiden tueksi keväällä 2015, ministeriöiden kansliapäälliköt
LisätiedotLukukausimaksujen tulevaisuus
Lukukausimaksujen tulevaisuus Ylijohtaja Anita Lehikoinen Lukukausimaksut vai ei? Mihin ja miten tutkintokoulutuksen maksullisuus vaikuttaa? 31.1.2013 Tampereen yliopisto Lukukausimaksut Lukukausimaksujen
LisätiedotKirje Korkeakoulujen lukuvuosimaksujen käyttöönoton seuranta- ja arviointityöryhmä
Kirje OKM/3/040/2017 31.08.2017 Opetus- ja kulttuuriministeriö PL 29 00023 VALTIONEUVOSTO Viite Asia OKM004:00/2017 Korkeakoulujen lukuvuosimaksujen käyttöönoton seuranta- ja arviointityöryhmä Opetus-
LisätiedotKoulutusvienti ja ammatillisen koulutuksen reformi
Koulutusvienti ja ammatillisen koulutuksen reformi 10.1.2018 Ammatillisen koulutuksen reformi mahdollistaa koulutusviennin Ammatillisesta peruskoulutuksesta annettu laki tai ammatillisesta aikuiskoulutuksesta
LisätiedotHE 77/2015 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi yliopistolakia ja ammattikorkeakoululakia.
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi yliopistolain ja ammattikorkeakoululain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi yliopistolakia ja ammattikorkeakoululakia.
LisätiedotTutkintotodistukset yhteisohjelmissa ja korkeakoulujen maksullinen tutkintoon johtava koulutus
Tutkintotodistukset yhteisohjelmissa ja korkeakoulujen maksullinen tutkintoon johtava koulutus Erasmus Mundus ohjelmien tapaaminen 17.10.2011 Eeva Kaunismaa, opetus- ja kulttuuriministeriö Tutkintotodistukset
LisätiedotAalto-yliopiston kauppakorkeakoulun opetus- ja tutkintokieli
ANONYMISOITU PÄÄTÖS 12.11.2013 Dnro OKV/136/1/2013 1/6 ASIA Aalto-yliopiston kauppakorkeakoulun opetus- ja tutkintokieli KANTELU Kantelija on 23.1.2013 oikeuskanslerille osoittamassaan kirjoituksessa arvostellut
LisätiedotOpetus- ja kulttuuriministeriön lukuvuosimaksujen arviointi- ja seurantaryhmän seminaari
Opetus- ja kulttuuriministeriön lukuvuosimaksujen arviointi- ja seurantaryhmän seminaari 13.11.2018 Lukuvuosimaksujen käyttöönotto seuranta- ja arviointiryhmän silmin Opetusneuvos, ryhmän päällikkö Birgitta
LisätiedotLausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi yliopistolain ja ammattikorkeakoululain muuttamisesta, OKM/35/010/2018
LAUSUNTO 1 (5) Opetus- ja Kulttuuriministeriö Lausuntopyyntö 10.07.2018 Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi yliopistolain ja ammattikorkeakoululain muuttamisesta, OKM/35/010/2018
LisätiedotAmmattikorkeakoulujen vieraskielinen koulutus Lukuvuosimaksut (koulutusvienti) Kv - kevätpäivät
Ammattikorkeakoulujen vieraskielinen koulutus Lukuvuosimaksut (koulutusvienti) Kv - kevätpäivät 11.5.2016 Toiminnanjohtaja KT, KTM Riitta Rissanen 03.05.2016 03.05.2016 LUKUVUOSIMAKSUT (LAINSÄÄDÄNTÖ) Lakimuutos
LisätiedotTeuvo Pohjolainen
1 Teuvo Pohjolainen 22.11.2016 Lausunto eduskunnan perustuslakivaliokunnalle Hallituksen esityksestä eduskunnalle laeiksi opintotukilain ja tuloverolain 127 d :n muuttamisesta (HE 229/2016 vp) Perustuslakivaliokunnan
LisätiedotAalto-yliopiston selvitys eduskunnan oikeusasiamiehen kanslialle on annettu 8.4.2013.
ANONYMISOITU PÄÄTÖS 12.11.2013 Dnro OKV/727/1/2013 1/5 ASIA Aalto-yliopiston kauppakorkeakoulun opetus- ja tutkintokieli KANTELU Kantelija on 16.2.2013 eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamassaan kirjoituksessa
LisätiedotTutkintoja voi järjestää EU-/ETA-alueen ulkopuolisten maiden kansalaisille ammatillisen koulutuksen lain 33 ja 35 mukaisesti
Kysymys Kuka voi myöntää suomalaisia ammatillisia tutkintoja EU- ja ETA-alueen ulkopuolella? Vastaus Suomalaiset koulutuksen järjestäjät, joilla on kyseisiin tutkintoihin järjestämislupa. Mikäli koulutuksen
LisätiedotSosiaalialan AMK verkosto 11.2.2015
1 ( 5) Sosiaalialan AMK verkosto 11.2.2015 Eduskunta Sosiaali- ja terveysvaliokunta Sosiaalialan ammattikorkeakouluverkoston lausunto hallituksen esitykseen (HE 354/2014 vp) laiksi sosiaalihuollon ammattihenkilöistä
LisätiedotKorkeakoulujen opiskelijavalintojen uudistamisen II vaihe ja hakijamaksut. Ilmari Hyvönen 29.4.2014
Korkeakoulujen opiskelijavalintojen uudistamisen II vaihe ja hakijamaksut Ilmari Hyvönen 29.4.2014 Opiskelijavalintauudistus: hallitusohjelma, KESU, I vaihe Hallitusohjelman mukaan korkeakouluopintoihin
LisätiedotPäätös. Laki. lukiolain muuttamisesta
EDUSKUNNAN VASTAUS 170/2013 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi lukiolain sekä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä
LisätiedotLaki. EDUSKUNNAN VASTAUS 67/2011 vp. Hallituksen esitys laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
EDUSKUNNAN VASTAUS 67/2011 vp Hallituksen esitys laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta
LisätiedotTutkintorakenteen uudistaminen. Ammattikorkeakoulujen talous- ja hallintopäivät, Rovaniemi Johtaja Hannu Sirén
Tutkintorakenteen uudistaminen Ammattikorkeakoulujen talous- ja hallintopäivät, Rovaniemi Johtaja Hannu Sirén 13.10.2011 Hallitusohjelma Koulutustarjonta mitoitetaan kansakunnan sivistystarpeiden ja työmarkkinoiden
LisätiedotKorkeakoulutuksen visio, tutkintoon johtavan ja tutkinnon jälkeisen koulutuksen kehittäminen ja osaamisella soteen -hanke
VALOPE 2018 Helsinki Korkeakoulutuksen visio, tutkintoon johtavan ja tutkinnon jälkeisen koulutuksen kehittäminen ja osaamisella soteen -hanke Opetusneuvos Sanna Hirsivaara Opetus- ja kulttuuriministeriö
LisätiedotOpintotukilaki 5 a, 2 mom.
Opintotukilaki 5 a, 2 mom. Lukio-opinnot ovat päätoimisia, jos niiden oppimäärän mukainen laajuus on yhteensä vähintään 75 kurssia tai jos ne suoritetaan ammatillisen perustutkinnon yhteydessä aikuisille
LisätiedotKorkeakoulujen lukuvuosimaksujen käyttöönoton seuranta- ja arviointisuunnitelma
Korkeakoulujen lukuvuosimaksujen käyttöönoton seuranta- ja arviointisuunnitelma 2017-2020 27.11.2017 Lukuvuosimaksujen käyttöönoton arviointi- ja seurantaryhmän seminaari Työryhmä 1. Seuraa ja arvioi lukuvuosimaksujen
LisätiedotLaki. EDUSKUNNAN VASTAUS 89/2013 vp
EDUSKUNNAN VASTAUS 89/2013 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi yliopistolain 36 ja 38 :n, ammattikorkeakoululain sekä opiskelijavalintarekisteristä ja ylioppilastutkintorekisteristä annetun lain
LisätiedotKOTA-AMKOTA -seminaari
Tilastokeskuksen opiskelija- ja tutkintotiedonkeruut korkeakouluista KOTA-AMKOTA -seminaari Vesa Hämäläinen 24.9.2009 Oppilaitostilastojen tiedonkeruut korkeakouluilta Tutkintoon johtavan koulutuksen yliopisto-opiskelijat
LisätiedotEspoon kaupunki Pöytäkirja 82
18.05.2016 Sivu 1 / 5 759/2016 12.01.00.00 82 Lausunto valtuustoaloitteeseen alueellisesta kielikokeilusta Espoossa Valmistelijat / lisätiedot: Ilpo Salonen, puh. 050 354 6840 Outi Saloranta-Eriksson,
LisätiedotLukuvuosimaksutyöryhmän katsaus EU- ja ETA -alueen ulkopuolisen hakijan hakuprosessiin ja korkeakoulun tehtäviin
Lukuvuosimaksutyöryhmän katsaus EU- ja ETA -alueen ulkopuolisen hakijan hakuprosessiin ja korkeakoulun tehtäviin Vieraskielisen koulutuksen kehittämispäivät Hämeenlinna 5.10.2016 Riikka Vanhanen Katsaus
LisätiedotKansainvälistymisen haasteet. Marja-Liisa Niemi TerveysNet, Turku
Kansainvälistymisen haasteet Marja-Liisa Niemi 25.11.2010 TerveysNet, Turku Tausta ja tavoitteet Hallitusohjelma "Korkeakoulutuksen kansainvälistymiselle luodaan kansallinen strategia, jolla opiskelijoiden,
LisätiedotOpetuksen järjestäminen yhteistyössä ja hankkiminen toiselta korkeakoululta
KORKEAKOULUJEN OPETUSYHTEISTYÖ Immo Aakkula 8.2.2017 Laki yliopistolain muuttamisesta 7 a Opetuksen järjestäminen yhteistyössä ja hankkiminen toiselta korkeakoululta Yliopisto voi järjestää kielten ja
LisätiedotAvoimien yliopistojen neuvottelupäivät Tampereella. Johtaja Hannu Sirén
Avoimien yliopistojen neuvottelupäivät Tampereella Johtaja Hannu Sirén 12.10.2011 Hallitusohjelma Elinikäisen oppimisen tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelut ovat tarjolla kaikille yhden luukun periaatteen
LisätiedotPÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 3/2001 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi virallisista kääntäjistä annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi virallisista kääntäjistä annettua
LisätiedotPÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 308/2014 vp Hallituksen esitys eduskunnalle yliopistolain ja ammattikorkeakoululain muuttamisesta annetun hallituksen esityksen (HE 244/2014 vp) täydentämisestä ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä
LisätiedotValtioneuvoston asetus
Valtioneuvoston asetus Maanpuolustuskorkeakoulusta Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 2008 Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty puolustusministeriön esittelystä, säädetään Maanpuolustuskorkeakoulusta
LisätiedotKansainvälisyys korkeakoulujen ohjauksessa ja rahoituksessa Tomi Halonen
Kansainvälisyys korkeakoulujen ohjauksessa ja rahoituksessa 7.3.2012 Tomi Halonen Ohjauksen kokonaisuus ja välineet Politiikkaohjaus Hallitusohjelma Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelma Säädösohjaus
Lisätiedot1993 vp - HE 78 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
1993 vp - HE 78 Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi Joensuun yliopistosta, Tampereen yliopistosta, Turun yliopistosta ja Turun kauppakorkeakoulusta annettujen lakien muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN
Lisätiedotannetun lain muuttamisesta sekä Laki ulkomailla suoritettujen komeakouluopintojen tuottamasta vimakelpoisuudesta annetun lain muuttamisesta
EV 35/1997 vp - HE 248/1996 vp Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi ulkomailla suoritettujen komeakouluopintojen tuottamasta vimakelpoisuudesta annetun lain muuttamisesta sekä Euroopan talousalueen
LisätiedotUudistuva korkeakoulutukseen hakeutuminen. Ilmari Hyvönen 7.5.2013
Uudistuva korkeakoulutukseen hakeutuminen Ilmari Hyvönen 7.5.2013 Opiskelijavalintojen uudistaminen Hallitusohjelma Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelma 2011-2016 Opetus- ja kulttuuriministeriö
LisätiedotAjankohtaista opiskelijavalintojen uudistamisesta. Ilmari Hyvönen
Ajankohtaista opiskelijavalintojen uudistamisesta Ilmari Hyvönen 21.5.2013 Opiskelijavalintojen uudistaminen Hallitusohjelma Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelma 2011-2016: Opetus- ja kulttuuriministeriö
LisätiedotOpetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen muuttaminen
Lausunto 1 (5) Opetus- ja kulttuuriministeriö kirjaamo@minedu.fi Lausuntopyyntö OKM/83/010/2014 Opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen muuttaminen Koulutuksella hankitun tutkinnon
LisätiedotPÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 212/2002 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tieliikennelain :n muuttamisesta Tieliikennelakiin ehdotetaan koottaviksi liikenteen ohjauslaitteista annettavia asetuksia ja määräyksiä koskevat valtuussäännökset.
LisätiedotLausuntopyyntö 20.11.2014. Avoimesta yliopisto-opetuksesta perittävä enimmäismaksu
Lausuntopyyntö OKM/75/010/2014 20.11.2014 Opetus- ja kulttuuriministeriö PL 29 00023 VALTIONEUVOSTO Viite Asia Avoimesta yliopisto-opetuksesta perittävä enimmäismaksu Opetus- ja kulttuuriministeriö pyytää
LisätiedotAMKien vieraskielisten koulutusten hakuja valintaprosessi hakijapalveluiden näkökulmasta
AMKien vieraskielisten koulutusten hakuja valintaprosessi hakijapalveluiden näkökulmasta Vieraskielisen koulutuksen kehittämispäivät 5.10.2017 Johanna Auvinen, Suunnittelija TAMKin Hakijapalvelut Sisältö
LisätiedotMaahanmuuttajien ja vieraskielisten lukiokoulutukseen valmistava koulutus 25.11.2013
Maahanmuuttajien ja vieraskielisten lukiokoulutukseen valmistava koulutus 25.11.2013 Miksi Vieraskielisiä on lukiokoulutuksessa vähän suhteessa kantaväestöön Puutteet kielitaidossa ja kielitaitoon liittyvissä
LisätiedotPÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi erikoissairaanhoitolain 47 a ja 47 b :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi erikoissairaanhoitolakia siten, että sairaanhoitopiiriä
LisätiedotKOTA-AMKOTA -seminaari
Tilastokeskuksen tiedonkeruut korkeakouluilta Opiskelija- ja tutkintotiedonkeruut Vesa Hämäläinen 24.9.2010 Oppilaitostilastojen tiedonkeruut korkeakouluilta Tutkintoon johtavan koulutuksen yliopisto-opiskelijat
LisätiedotKorkeakoulujen sähköinen hakujärjestelmä KSHJ
Korkeakoulujen sähköinen hakujärjestelmä KSHJ Uudistuksen ensimmäinen vaihe v. 2014 6.11.2012 1 Laadukkaasta koulutuksesta nopeammin työelämään (H.Siren OKM) Tavoitteet: Korkeakouluista valmistuneiden
LisätiedotKansainvälistymisellä laatua, laatua kansainvälistymiseen. Birgitta Vuorinen
Kansainvälistymisellä laatua, laatua kansainvälistymiseen Birgitta Vuorinen Hallitusohjelma Painopistealueet köyhyyden, eriarvoisuuden ja syrjäytymisen vähentäminen julkisen talouden vakauttaminen kestävän
LisätiedotO DIAKON POLIITTINEN OHJELMA
O DIAKON POLIITTINEN OHJELMA Esipuhe Tämä poliittinen ohjelma on Diakonia-ammattikorkeakoulun opiskelijakunnan O Diakon linjaus opiskelijan yhteiskunnasta ja korkeakoulusta. Tässä ohjelmassa linjataan
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi yliopistolain ja ammattikorkeakoululain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi yliopistolakia ja ammattikorkeakoululakia
Lisätiedot1994 vp - HE 28 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT
1994 vp - HE 28 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion maksuperustelain 1 ja 8 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan valtion maksuperustelakia selvennettäväksi
LisätiedotPÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 111/2002 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Euroopan yhteisön yleisen tutkintojen tunnustamisjärjestelmän voimaanpanosta annetun lain 6 ja 10 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
LisätiedotLAKI SOSIAALITYÖN AMMATILLISEN HENKILÖSTÖN KELPOISUUDESTA YKSITYISISSÄ SOSIAALIPALVELUISSA
PALVELULAITOSTEN TYÖNANTAJAYHDISTYS RY JÄSENKIRJE 11/2005 Tast 20.5.2005 Palvelulaitosten työnantajayhdistys ry:n jäsenyhteisöille LAKI SOSIAALITYÖN AMMATILLISEN HENKILÖSTÖN KELPOISUUDESTA YKSITYISISSÄ
LisätiedotHE 21/1996 vp. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tieliikennelain 70 ja 108 :n muuttamisesta
HE 21/1996 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tieliikennelain 70 ja 108 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi tieliikennelain ajokorttiluvan myöntämistä
LisätiedotMAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Vanhempi hallitussihteeri 19.4.2016 Jukka Ränkimies
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Vanhempi hallitussihteeri 19.4.2016 Jukka Ränkimies EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI TUOTTAJAORGANISAATIOISTA ANNETUN VALTIONEUVOSTON ASETUKSEN 2 :N MUUTTAMISESTA
LisätiedotPERUSTUSLAKIVALIOKUNTA KELLO 10 HE 97/07 vp laeiksi yliopistolain ja ammattikorkeakoululain muuttamisesta
Mikael Hidén PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA 23.10.2007 KELLO 10 HE 97/07 vp laeiksi yliopistolain ja ammattikorkeakoululain muuttamisesta Yliopistolain ja ammattikorkeakoululain säännösten mukaan on yliopistoissa
LisätiedotLAUSUNTO 15.1.2016 OM 198/43/2015
OIKEUSMINISTERIÖ LAUSUNTO 15.1.2016 OM 198/43/2015 Työ-ja elinkeinoministeriö TEM/1924/00.04.01/2014 LÄHETETTYJEN TYÖNTEKIJÖIDEN DIREKTIIVIN TÄYTÄNTÖÖNPANOA KOSKEVAN DIREKTIIVIN JA TYÖNTEKIJÖIDEN VAPAATA
LisätiedotLausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laeiksi yliopistolain ja ammattikorkeakoululain muuttamisesta
Lausunto 1 (5) 19.11.2018 Eduskunnan sivistysvaliokunnalle HE 152/2019 vp Lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laeiksi yliopistolain ja ammattikorkeakoululain muuttamisesta 1. Huomiot ja kehittämisehdotukset
LisätiedotValtioneuvoston asetus
16.11.2017 Asetusluonnos Lausuntoversio Valtioneuvoston asetus opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksia koskevan asetuksen muuttamisesta Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti kumotaan opetustoimen
LisätiedotLukuvuosimaksujen periminen ja opiskelijavalinnat missä mennään? Eva Maria Raudasoja Johtaja Oulun yliopisto
Lukuvuosimaksujen periminen ja opiskelijavalinnat missä mennään? Eva Maria Raudasoja Johtaja Oulun yliopisto Taustaa Lukuvuosimaksukokeilussa tehtiin paljon manuaalista työtä ja kokeiltiin, ei rakennettu
LisätiedotOpetusministeriön asetus
Opetusministeriön asetus yliopistojen perusrahoituksen laskentakriteereistä Annettu Helsingissä 15 päivänä lokakuuta 2009 Opetusministeriön päätöksen mukaisesti säädetään 24 päivänä heinäkuuta 2009 annetun
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 242/2014 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi yliopistolain ja ammattikorkeakoululain väliaikaisesta muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan yliopistolakia ja ammattikorkeakoululakia muutettaviksi
LisätiedotUlkomailla hankitun sosiaaliohjaajakelpoisuuden tunnustaminen Suomessa
Ulkomailla hankitun sosiaaliohjaajakelpoisuuden tunnustaminen Suomessa 18.1.2012 Yleistä tutkintojen tunnustamisesta Koulutus, tutkinnot ja ammattien sääntely vahvasti kansallisia Tunnustaminen jaetaan
LisätiedotKansainväliset korkeakoulujen tutkinto-opiskelijat ja Suomessa jo olevien ulkomaalaisten pääsy korkeakoulutukseen
MAAHANMUUTON TULEVAISUUS 2020-strategian valmistelu, Keskustelutilaisuus kansainvälisistä korkeakouluopiskelijoista Keskustelun pääkysymykset: Kansainväliset korkeakoulujen tutkinto-opiskelijat ja Suomessa
LisätiedotTätä lakia sovelletaan yliopistoihin, jotka kuuluvat opetus- ja kulttuuriministeriön toimialaan, siten kuin jäljempänä säädetään.
Lakiehdotukset 1. Laki yliopistolain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yliopistolain (558/2009) 1, 7 a ja 7 b, sellaisina kuin ne ovat, 1 osaksi laeissa 954/2011, 414/2012 ja 497/2015
LisätiedotKansallisesta koulutuksen arviointikeskuksesta
EDUSKUNNAN VASTAUS 193/2013 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Kansallisesta koulutuksen arviointikeskuksesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä
LisätiedotPäätös. Laki. yliopistolain muuttamisesta
EDUSKUNNAN VASTAUS 60/2012 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi yliopistolain muuttamisesta ja yliopistolain muuttamisesta annetun lain voimaanpanosta Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä
LisätiedotSISÄMINISTERIÖ Muistio Liite Lainsäädäntöneuvos SM066:00/2011. Asetusehdotus on valmisteltu sisäministeriössä virkatyönä.
SISÄMINISTERIÖN ASETUS VOIMANKÄYTTÖ- ASE-, JA JÄRJESTYKSENVALVOJAKOULUTTAJIEN KOULUTUKSESTA 1. Yleistä Asetusehdotus liittyy hallituksen esitykseen (HE 22/2014 vp) eduskunnalle laiksi yksityisistä turvallisuuspalveluista
Lisätiedot1988 vp. - HE n:o 152 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
1988 vp. - HE n:o 152 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista annetun lain 22 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Valtion
LisätiedotTohtorikoulutusohjelmien kieli KANTELU
ANONYMISOITU PÄÄTÖS 03.10.2019 Dnro OKV/1437/1/2018 1/5 ASIA Tohtorikoulutusohjelmien kieli KANTELU Kantelija arvostelee oikeuskanslerille 6.9.2018 osoittamassaan kantelussa sitä, että Turun yliopiston
Lisätiedot60 Määräajassa tehtävä kansalaisuusilmoitus
Kirje SM182685 1 (6) 00.00.01.00.03 SMDno-2017-400 Eduskunnan lakivaliokunta Valiokuntaneuvos Tuokila KAA 3/2016 vp Äitiyslaki: sisäministeriön lausunto kansalaisuuslakiin tarvittavista muutoksista Lakivaliokunta
LisätiedotHE 258/2010 vp. Esityksessä ehdotetaan tuloverolain muuttamisesta
HE 258/2010 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle luonnollisen henkilön lahjoitusvähennyksen voimassaolon jatkamisesta Esityksessä ehdotetaan tuloverolain ja väliaikaisesta annetun lain voimaantulosäännöstä
LisätiedotEduskunnan perustuslakivaliokunta Helsinki 15.12.2014 pev@eduskunta.fi
Eduskunnan perustuslakivaliokunta Helsinki 15.12.2014 pev@eduskunta.fi Asia: Svenska Finlands folkting järjestön lausunto hallituksen eduskunnalle antamasta esityksestä laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon
LisätiedotPÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 243/2001 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi porotalouden ja luontaiselinkeinojen rahoituslain 58 :n sekä kolttalain 68 :n muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi porotalouden ja luontaiselinkeinojen
LisätiedotEläketurvakeskuksen asema eläkelaitosten yhteistyöelimenä
Eläketurvakeskuksen asema eläkelaitosten yhteistyöelimenä Eläketurvakeskus (jäljempänä ETK) on perustettu hoitamaan yksityisten eläkelaitosten yhteisiä palvelu-, ohjaus-, rekisteröinti- ja neuvonta-asioita.
LisätiedotHakujärjestelmät - opiskelijavalinta 2014 ja valmistautuminen vuoteen 2015 15.11.2013
Hakujärjestelmät - opiskelijavalinta 2014 ja valmistautuminen vuoteen 2015 15.11.2013 SARI PULKKINEN LÄHDE: OPH/PENKARI Oppijan verkkopalvelut Todennetun osaamisen rekisteri Ilmoittautuminen ja haku esi-
LisätiedotLukuvuosimaksuyhteistyö
Lukuvuosimaksuyhteistyö OHA-forumin kokouksessa 29.1. sovitun tehtäväksiannon mukaisesti sisäinen työryhmä (Petri Sjöblom,TY; Miia Vanhainen, LUT; Tea Vellamo, TTY ja Susanna Wolkoff, HY) on laatinut yliopistoille
LisätiedotTestien käyttö korkeakoulujen opiskelijavalinnoissa seminaari Fulbright Centerissä. Maija Innola 17.11.2010
Testien käyttö korkeakoulujen opiskelijavalinnoissa seminaari Fulbright Centerissä Maija Innola 17.11.2010 Ulkomaisten opiskelijoiden määrä kasvanut suomalaisissa korkeakouluissa Vuonna 2009 ulkomaisia
LisätiedotJulkaistu Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 2011. 299/2011 Valtioneuvoston asetus. opintotukiasetuksen muuttamisesta
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 2011 299/2011 Valtioneuvoston asetus opintotukiasetuksen muuttamisesta Annettu Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 2011 Valtioneuvoston päätöksen
LisätiedotEduskunnan sivistysvaliokunnalle
Eduskunnan sivistysvaliokunnalle 6.9.2017 Lausunto: HE 73/2017 hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi yliopistolain ja ammattikorkeakoululain muuttamisesta sekä muuttamisesta annetun lain voimaanpanosta
LisätiedotKv-opiskelijahaku murroksessa yhteistyötä ja toimivia käytäntöjä etsimässä
Kv-opiskelijahaku murroksessa yhteistyötä ja toimivia käytäntöjä etsimässä Korkeakoulujen kansainvälisten asioiden kevätpäivät Vaasa 9.5.2017 Riikka Vanhanen, FINNIPS-verkoston koordinaattori Aiheet Haku
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ajoneuvojen katsastusluvista annetun lain 5 ja 10 :n muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi ajoneuvojen katsastusluvista annettua lakia siten, että henkilö
LisätiedotLausunto poikkeusoloihin varautumista rahoitusalalla koskevan lainsäädännön tarkistamisesta laaditusta työryhmämuistiosta
Lausunto 1 (4) Valtiovarainministeriölle Lausuntopyyntönne 16.8.2018, VM115:00/2016 Lausunto poikkeusoloihin varautumista rahoitusalalla koskevan lainsäädännön tarkistamisesta laaditusta työryhmämuistiosta
LisätiedotHelsingin kaupunki Pöytäkirja 23/ (6) Kaupunginhallitus Sj/
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 23/2013 1 (6) 706 Lausunto opetus- ja kulttuuriministeriölle lukiolain ja opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamista koskevasta lakiluonnoksesta HEL
LisätiedotOppimisvalmiuksien ja kielitaidon merkitys ammatillisen koulutuksen reformin toteutuksessa
Oppimisvalmiuksien ja kielitaidon merkitys ammatillisen koulutuksen reformin toteutuksessa 23.11.2016 Neuvotteleva virkamies Ulla-Jill Karlsson Ammatillisen koulutuksen osasto Mitä reformissa tavoitellaan?
LisätiedotAmmattikorkeakoululaitoksen uudistaminen Hallituksen iltakoulu 16.11.2011. Johtaja Anita Lehikoinen 21.11.2011
Ammattikorkeakoululaitoksen uudistaminen Hallituksen iltakoulu 16.11.2011 Johtaja Anita Lehikoinen 21.11.2011 AMMATTIKORKEAKOULUT OSAKEYHTIÖIKSI Ammattikorkeakoulut ovat jatkossa osakeyhtiöitä ja siten
LisätiedotYliopistojen opetusalan liitto YLL ry, Förbundet för undervisningssektorn vid universiteten YLL ry
Yliopistojen opetusalan liitto YLL ry, Förbundet för undervisningssektorn vid universiteten YLL ry Hallituksen esityksestä eduskunnalle yliopistolain ja ammattikorkeakoululain muuttamisesta annetun hallituksen
LisätiedotOPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN PALAUTE SAIMAAN AMMATTIKORKEAKOULULLE SYKSYLLÄ 2010
OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖ 12.11.2010 OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN PALAUTE SAIMAAN AMMATTIKORKEAKOULULLE SYKSYLLÄ 2010 1. KORKEAKOULUN TEHTÄVÄ, PROFIILI JA PAINOALAT Ammattikorkeakoulu on asettanut
LisätiedotHE 62/2014 vp. sekä tutkintotilaisuuksiin. Esitys liittyy valtion vuoden 2014 ensimmäiseen
HE 62/2014 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain :n väliaikaisesta muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi
Lisätiedot1994 vp - HE 83 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
1994 vp - HE 83 Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi Oulun yliopistosta ja Lappeenrannan teknillisestä korkeakoulusta annettujen lakien muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan
LisätiedotTampereen yliopisto ja korkeakoulujen opiskelijavalintojen uudistaminen Vararehtori Harri Melin Opintopalvelupäällikkö Mikko Markkola
1 Tampereen yliopisto ja korkeakoulujen opiskelijavalintojen uudistaminen 15.11.2013 Vararehtori Harri Melin Opintopalvelupäällikkö Mikko Markkola 2 Lähtökohtia koulutusuudistukseen Uusi strategia - Tehdään
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi luottolaitostoiminnasta annetun lain 105 :n sekä ulkomaisen luottoja rahoituslaitoksen toiminnasta Suomessa annetun lain 7 a ja 9 a :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN
LisätiedotOpettajaksi Suomessa ulkomailla suoritettujen opintojen perusteella Maisa Montonen, opetusneuvos
Opettajaksi Suomessa ulkomailla suoritettujen opintojen perusteella 4.6.2018 Maisa Montonen, opetusneuvos Ulkomailla tutkinnon suorittanut haluaa opettajaksi Suomessa. Pitäisikö selvittää mahdollisuus
LisätiedotMihin meitä viedään? #uusilukio yhteistyötä rakentamassa
Mihin meitä viedään? #uusilukio yhteistyötä rakentamassa Valtakunnalliset Vapaan sivistystyön päivät 2018 Sivistys, kulttuuri ja seikkailu Tiina Silander Uusi lukio tukee ja innostaa! Lukiouudistus on
LisätiedotTampere3 Korkeakoulujen opetusyhteistyö Koulutuksen siirto AMK-hallintokieli HE 73/2017
Tampere3 Korkeakoulujen opetusyhteistyö Koulutuksen siirto AMK-hallintokieli HE 73/2017 Immo Aakkula Hallitusneuvos, OKM Perustuslakivaliokunta 8.9.2017 Ehdotuksen sisältö 1. Yhdistetään Tampereen yliopistot
LisätiedotPäätös Opetus- ja kulttuuriministeriön ehdotus , OKM/100/531/2017
Päätös OKM/100/531/2017 6.10.2017 Kuopion Konservatorion kannatusyhdistys r.y. KUOPIONLAHDENKATU 23 C 70100 KUOPIO Viite Opetus- ja kulttuuriministeriön ehdotus 9.6.2017, OKM/100/531/2017 Asia Ammatillisten
LisätiedotOPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖ VALTIONEUVOSTON ASETUS KORKEAKOULUJEN YHTEISHAUSTA. 1 Esityksen tausta ja pääasiallinen sisältö
OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖ Muistio 18.12.2018 VALTIONEUVOSTON ASETUS KORKEAKOULUJEN YHTEISHAUSTA 1 Esityksen tausta ja pääasiallinen sisältö Yliopistolain (558/2009) 36 a :n 1 momentin (xxx/2018) ja
LisätiedotPaperittomana peruskoulussa. Pentti Arajärvi Paperittomat -hanke 11.4.2014
Paperittomana peruskoulussa Pentti Arajärvi Paperittomat -hanke 11.4.2014 Perustuslain 16.1. Jokaisella on oikeus maksuttomaan perusopetukseen. Oppivelvollisuudesta säädetään lailla. Lapsen oikeuksien
LisätiedotEhdotus hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi kielilain 5 :n muuttamisesta
Ehdotus hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi kielilain :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kielilakia. Esityksen mukaan yksikielinen kunta voitaisiin
LisätiedotHallituksen esitys (6/2018 vp) eduskunnalle laiksi Ilmatieteen laitoksesta. Liikenne- ja viestintävaliokunta klo 12
Hallituksen esitys (6/2018 vp) eduskunnalle laiksi Ilmatieteen laitoksesta Liikenne- ja viestintävaliokunta 8.3.2018 klo 12 Tommi Nieppola, LVM, erityisasiantuntija 1 Nykytilan arviointi Arvoisa puheenjohtaja,
LisätiedotOPISKELIJAVALINTA 2016. Arja Hiltunen 9.11.2015
OPISKELIJAVALINTA 2016 Arja Hiltunen 9.11.2015 Opiskelijavalinta uudistuksen II vaihe koskee syksyllä 2016 alkavaa koulutusta osa korkeakoulupaikoista varataan ensikertalaisille yhdenpaikan säännös koskee
LisätiedotPidä kiinni tulevaisuudesta
Pidä kiinni tulevaisuudesta Metropolia Ammattikorkeakoulun tavoitteet hallituskaudelle 2015 2019 Pidä kiinni tulevaisuudesta panosta vahvoihin ammattikorkeakouluihin Työelämäläheisyys takaa Suomelle osaajat,
Lisätiedot