Kokouksen aluksi lautakunta keskusteli Leppäveden Rajamäen ampumaradasta.

Transkriptio

1 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Aika klo 13:00-16:12 Paikka Kuntala, kokoushuone 1 Kokouksen aluksi lautakunta keskusteli Leppäveden Rajamäen ampumaradasta. Osallistujat Saapuvilla olleet jäsenet Sinijärvi Kauko puheenjohtaja Sysmäläinen Eero jäsen Nieminen Kirsi jäsen Heinimaa Sirkka jäsen Vestola Hannele jäsen Kinnunen Jaana jäsen Leppänen Tommi jäsen Mäntylä Anja varajäsen Supperi Mirja varajäsen Klo Poissa Autio Markku varapuheenjohtaja Puttonen Mikko jäsen Muut saapuvilla olleet Pekonen Tarmo kunnanhallituksen edustaja Anttonen Juhani kunnanhallituksen puh. joht. Pois klo Kiiskilä Jaakko kunnanjohtaja Pois klo Holmstedt Mari esittelijä, kaavoitusjohtaja Lappalainen Jukka esittelijä, ymp. toimenjohtaja Niemi Päivi esittelijä, joht. rak. tarkastaja Ylönen Pertti rakennustarkastaja Salo Pentti pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat :t Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hannele Vestola ja Eero Sysmäläinen. Allekirjoitukset Kauko Sinijärvi puheenjohtaja Pentti Salo pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Laukaa Hannele Vestola Eero Sysmäläinen Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Maankäyttöosasto pöytäkirjanpitäjä Pentti Salo

2 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Käsitellyt asiat Asia Otsikko Sivu 153 Kiinteistön Kuhankosken sotilasvirkatalo ostaminen Senaatti-kiinteistöiltä 154 Tilojen Sorala ja Lisäsorala ostaminen kunnalle, Leppävesi 155 Valitus Keski-Suomen Ely-keskuksen päätöksestä kieltää moottoriajoneuvoilla ajo Iso ja Pieni Kuhajärven jääpeitteellä 156 Päätös maa-aineslupahakemukseen, Jyvässeudun Sora Oy, Tuukkala , Puttola ja HB-Sorala Päätös maa-aineslupahakemukseen, Soramaa , Osuuskunta Äänekosken kuorma-autokeskus 158 AK-rakennuspaikan myyntihinnan tarkistaminen ja luovuttaminen rakennettavaksi, Vuojärven puistotie 10 Laukaa kk 159 Puukauppatarjousten käsittely / Talvi- ja kesäleimikot tilalla Loukkukorpi 160 Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle rakennuslupavalituksen johdosta 161 Oikaisuvaatimus rakennustarkastajan päätökseen Laukaan kunnan maankäytön rakennemalli Kirkonkylän asemakaavan muutos; Aikalanmäki Kirkonkylän asemakaavan muutos; Kortteli 80 ja Kantolantie Kirkonkylän keskustakortteleiden asemakaavan muutos Kirkonkylän asemakaavan muutos; Sairaalanmäki Suunnittelutarveratkaisu Korpisalo Etuostoasioiden käsittely Viranhaltijapäätökset Tiedoksi merkittävät asiat ja kirjelmät 61

3 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Kiinteistön Kuhankosken sotilasvirkatalo ostaminen Senaatti-kiinteistöiltä 433/ /2015 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Valmistelijat: kaavoitusjohtaja Mari Holmstedt, p , maan käyt tö in si nöö ri Jarmo Toikka, p , ti la pal ve lu pääl likkö Mika Vornanen, p ja talousjohtaja Lasse Leppä p Yleistä Laukaan kunnan maapolitiikan keskeisenä tehtävänä on hankkia maa-aluei ta pitkällä tähtäimellä tulevaisuuden tarpeita varten. Se naatti-kiin teis tö jen kanssa on neuvoteltu maa-alueiden hank ki mi ses ta kunnalle. Alue sijaitsee kirkonkylän ja Vihtavuoren taajamien vä lis sä rajautuen Iso-Kuhajärven ja Saraaveden väliin. Alueella on ai em min toiminut Bovalliuksen erityisammattioppilaitos ja Puustellin työ ky lä toimii edelleen. Kaupan kohde Kauppa käsittäisi noin 81 ha suuruisen kiinteistön Kuhankosken so tilas vir ka ta lo rakennuksineen. Kiinteistö muodostuu kuu des ta eri palstasta, joista kaksi pientä palstaa (noin 1400 m² ja noin 40 m²) sijaitsee Vihtavuoren taajamassa. Alue käsittää: - rakennettua ympäristöä noin 20,1 ha - peltoa noin 8,8 ha - metsämaata noin 52,1 ha Suunnittelu- ja kaavoitustilanne Keski-Suomen maakuntakaavayhdistelmässä alueelle on osoitettu seu raa vat merkinnät: - Taajamatoimintojen alue (A). Merkinnällä osoitetaan pääasiassa ny kyi siä asumisen ja muiden taajamatoimintojen ra ken ta misaluei ta. - Suojavyöhyke (sv). Merkinnällä osoitetaan alueita, joiden käyttöä on vaaraa tai huomattavaa häiriötä aiheuttavan toiminnan vuoksi ra joi tet ta va. - Suojavyöhyke (sv4). Merkinnällä osoitetaan Joutsan ja Tik ka kosken varalaskupaikkojen suojavyöhyke. - Valtakunnallisesti arvokas rakennettu kulttuuriympäristö. Mer kinnäl lä osoitetaan valtakunnallisesti arvokas kulttuurihistoriallinen ra ken net tu kulttuuriympäristö. - Muinaismuistokohde. Merkinnällä osoitetaan muinaismuistolain rau hoit ta ma kiinteä muinaisjäännös. Alueella on voimassa MRL 33 :n mukainen ehdollinen rakentamisrajoitus.

4 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Osalle kiinteistön aluetta sijoittuu Kanavareitin rantayleiskaava, osa-alue III Torronselkä. Kiinteistön aluetta koskevat seuraavat kaa vamää räyk set: - M Maa- ja metsätalousvaltainen alue. Maanomistajien muu kuin maatalouteen kuuluva rakennusoikeus on siir ret ty AP-, AP-1-, RA- ja RM-alueille. - MU Maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on ym pä ris tö ar voja ja / tai ulkoilun ohjaamistarvetta. Rakennusoikeus on siir ret ty AP-, AP-1-, RA- ja RM-alueille. Alueella tulee ympä ris tö ar vot ottaa huomioon. - LP Yleinen pysäköintialue. - LV-1 Venevalkama. Kopukkamäentein eteläpuolella olevaa LV-aluet ta voidaan tarvittaessa käyttää myös ui ma ranta-alu ee na. Rantayleiskaavan ulkopuolisella kiinteistön alueella on käynnissä Keski-Lau kaan pohjoisosan yleiskaava, osa-alue III (Kirkonkylä - Vih tavuo ri), jossa kaava laaditaan yleispiirteisenä yleiskaavana, niin sa nottu na taajamayleiskaavana. Suunnittelualueella osoitetaan laa jah ko ja alueita, joiden tarkempi käyttö tullaan ratkaisemaan ase ma kaa val la. Todetaan, että yleis- ja asemakaavoituksen yhteydessä alueelle tehdään erilaisia selvityksiä (mm. luontoselvitys), jotka saattavat ai heuttaa rajoituksia alueen maankäytölle. Käynnissä olevassa Laukaan kunnan maankäytön ra ken ne mal li työs sä alue on osoitettu asumisen kehitysvyöhykkeeksi, jossa maan han kintaa ja asemakaavoitusta kohdistetaan olemassa oleviin taa ja miin tukeutuen. Rakennemalliehdotus on ollut nähtävillä kesän 2015 ai kana. Rakennuskanta Bovalliuksen alueella sijaitsee 19 rakennusta, joista neljä on Keski-Suo men museon inventoituja kohteita. Se naat ti-kiin teis töt on teet tänyt rakennuksista kuntoarviot, joi den perusteella ra ken nuk set on luo kitel tu purettaviin, myytäviin, säi ly tet tä viin ja vuok rat ta viin ra ken nus ryhmiin. Käytöstä poistettuja huo no kun toi sia inventoituja ra ken nuk sia, Saunala ja Koskela, esitetään pu ret ta vak si. Muita pu ret ta vak si esitettäviä rakennuksia on kah dek san. Kustannusarvio pur ku töis tä on noin euroa. Myytäväksi esi te tään kahta inventoitua ra ken nusta, Päivälää ja Muurahaista. Arvio myyn ti hin nas ta on noin euroa. Säilytettäväksi esitetään kou lu käyt töön Taitojen ta loa, leirimajaa ja saunaa. Em. rakennuksiin on tar peen tehdä korjaus-/muu utos töi tä eurolla. Ulos vuok rat ta vak si esi te tään vanhaa oppilasasuntolaa (32 huonetta) ja pa ri ta loa (7 huo net ta) se kä maatalousrakennusta. Vuokrattavista ra ken nuk sis ta ar vioi daan saa tavak si vuokratuloja euroa/vuosi. Säi ly tet tä vien ja vuok rat ta vien rakennusten ylläpito maksaa arviolta euroa vuo des sa. Raken nuk sia lämmitetään öljyllä. Vanha läm mi tys jär jes tel mä esi te tään

5 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Kaavoitus- ja rakennuslautakunta kor vat ta vak si biopohjaista polt to ai net ta käyttävällä läm mi tys jär jes telmäl lä. Puustellin työkylälle vuokratun alueen rakennukset omistaa Puus tel lin Tuki Ry. Metsä- ja peltoalueet Metsämaata alueella on noin 52 ha. Alueesta suurin osa tulisi met säta lous käyt töön ja osa (ns. Bovalliuksen alue) jäisi mai se ma met säk si. Ta lou del li ses ti heti hyödynnettävissä olevaa puuta olisi noin 2900 m³, joka sisältää sekä päätehakkuuta, että har ven nus hak kuu ta. Heti saatavissa olevia tuloja olisi noin euroa. Peltoja-alueita on noin 8,8 ha, joista noin 4,7 ha vuokrattu pai kal li sel le maanviljelijälle. Tämän hetkinen vuokrasopimus on voimassa saakka. Peltojen vuokraamiselle jatkossa ei ole estettä. Vuok ra ta so on tällä hetkellä noin 200 euroa/ha/v. Vuokraoikeudet Puustellin työkylälle on vuokrattu noin 9,24 ha suuruinen alue ja niis tä saatava vuotuinen tulo on euroa (perusvuokra), joka on si dot tu elinkustannusindeksiin. Vuokrasopimus on voimassa vuoden 2021 loppuun saakka. Puustelin työkylä on ilmaissut halukkuutensa os taa hei dän hallitsemansa alueet (noin 4,5 ha), jos kauppa toteutuu Se naatin ja kunnan välillä. Muut ehdot Kaupan toteutumisen ehtona on, että kunta löytää Se naat ti-kiin teis töjen omistamille Kiinteistö Oy Laukaan virastosydämen osakkeille 1-587, , ja os ta jan tai sitoutuu os tamaan osakkeet itselleen tai omistamalleen yh tiöl le mennes sä. Tällä hetkellä Laukaan kunta omistaa 30 % Kiinteistö Oy vi rasto sy dä men toimistorakennuksen osakkeista ja Senaatti Kiin tes töt 70 %. Senaatti-Kiinteistöjen omistamat osakkeet tuottavat hal lin ta oi keuden toimistorakennuksessa noin 900 huoneistoneliöön, joista täl lä hetkellä noin 300 neliötä on vuokrattuna Laukaan kunnan päi vä hoi don palvelukeskuksen käyttöön ja 600 neliötä on tyh jil lään/ti la päi ses sä käytössä. Osakkeiden kauppahinnaksi on neuvoteltu osa na kokonaisratkaisua euroa. Kauppahinta Neuvotteluissa kauppahinnaksi on sovittu euroa. Se naatti-kiin teis tö jen hallitus on omalta osaltaan tehnyt asiasta myyn ti pää töksen Kauppa olisi toteutuessaan kunnan kehityksen ja tu levan yh dys kun ta ra ken ta mi sen kannalta merkittävä. Vuoden 2015 talousarvion investointiosaan on varattu 2,0 miljoonaa eu roa maanhankintaa varten, joten kauppa voidaan toteuttaa hy väksy tyn talousarvion puitteissa. Investointiosan perustelutekstien mu kai-

6 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Kaavoitus- ja rakennuslautakunta ses ti maanhankkinnan määrärahasta yritysalueiden maan han kin taan on kohdennettu 1,3 miljoonaa euroa ja muuhun maapolitiikan mu kaiseen maanhankintaan 0,7 miljoonaa euroa. Ostettavan Ku han kos ken alue tulee palvelemaan kunnan tarpeita monipuolisesti asu mi sen, palveluiden järjestämisen ja elinkeinojen kehittämisen nä kö kul mas ta. Tähän mennessä maanhankinnan määrärahoja on käy tet ty noin 0,1 miljoonaa euroa. Kunnan hallintosäännön 3 mukaisesti kunnanhallituksen rat kai su valtaan kuuluu päättä maa-alueiden ostamisesta talousarvion ra jois sa, kun kaupan arvo on euroa tai enemmän. Ehdotus Päätös Kaavoitusjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että kun ta ostaa kiinteistön Kuhankosken virkasotilastalo ra ken nuk si neen eurolla. Maankäyttö valtuutetaan so pi maan kaupan tarkemmista ehdoista ja laatimaan kauppakirjan. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Keskustelun kuluessa jäsen Leppänen jäsen Niemisen kannattamana esitti, että asia pannaan pöydälle lisäselvitysten hankkimista varten, mm. Museoviraston lausunto ja realistinen arvio uusien tonttien määrästä ja likimääräisestä sijainnista kiinteistöllä. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että koska on tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, on asian ratkaisemiseksi suoritettava äänestys. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen: Suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta, äänestävät "jaa" ja ne, jotka kannattavat jäsen Leppäsen tekemää esitystä, äänestävät "ei". Äänestysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin kaksi (2) "jaa" ääntä (Sinijärvi, Autio) ja seitsemän (7) "ei" ääntä (Sysmäläinen, Nieminen, Heinimaa, Mäntylä, Suuronen, Kinnunen, Leppänen). Puheenjohtaja julisti äänestystuloksen ja totesi, että jäsen Leppäsen esitys on tullut kaavoitus- ja rakennuslautakunnan päätökseksi. Kaavoitusjohtaja Holmstedt pyysi merkitsemään pöytäkirjaan eriävän mielipiteensä. Merkitään, että kokouksen aluksi tilapalvelupäällikkö Mika Vornanen esitteli kiinteistöllä olevien rakennusten kuntoa ja erilaisia käyttövaihtoehtoja sekä niihin liittyviä tuottoja ja kustannuksia. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta

7 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Valmistelija: kaavoitusjohtaja Mari Holmstedt, puh Lautakunnan edellyttämiä lisäselvityksiä kiinteistön Kuhankosken So tilas vir ka mies ta lo luovuttamista kunnalle on tehty yhdes sä kiinteistön omistajan Senaatti Kiinteistöjen kanssa. Senaatti Kiin teis töt on pyytänyt ja saanut laissa oikeudesta luovuttaa valtion kiin teis tö va ral li suut ta (973/2002) 12 :ssä tarkoitetut lausunnot opetus- ja kulttuuriministeriöltä ja ympäristöministeriöltä. Mu seo vi ras ton lausunnon on pyytänyt opetus- ja kulttuuriministeriö. Lau su nois sa ei ole esitetty esteitä kiinteistön luovuttamiseksi. Senaatti Kiin teis tö teettää kustannuksellaan alueella kult tuu ri ym pä ris tö sel vi tyksen. Lautakunnan edellyttämää selvitystä uusien tonttien lukumäärästä ja li ki mää räi ses tä sijainnista ei ole laadittu, koska tämän kaltainen maankäy tön suun nit te lu vaatisi laajempia selvityksiä ja tarkasteluja mm. luonto- ja maisema-arvojen osalta. Nämä tarkastelut tulee laa dit ta vaksi yleis- ja asemakaavatöiden yhteydessä, jolloin myös to teu tuu MRL:n tarkoittama osallistava suunnittelu ja vuo ro vai kut tei suus. Kiinteistön hankkimista ohjaavat strategiset linjaukset Kiinteistön Kuhankosken Sotilasvirkamiestalo hank kimis ta kunnalle tukee aiemmin tehdyt strategiset linjaukset. Kun ta strate gias sa valtuustokaudelle (valt ) on mää ritel ty, että uutta kasvua suunnataan yhtenäisiin kokonaisuuksiin pää teiden suunnassa. Kuntastrategian pohjalta laaditussa ja hy väk sy tys sä (valt ) maapoliittisessa ohjelmassa on kiin teis tön alue on osoitettu raakamaan hankinta-alueeksi (ohjelman lii te 1). Myös strategiaan pohjautuva koko kunnan kattavassa ra ken ne mal li ehdo tuk ses sa on kiinteistön alue kehittyvän asumisen aluet ta. Ehdotus Päätös Kaavoitusjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että kun ta ostaa kiinteistön Kuhankosken virkasotilastalo ra ken nuk si neen eurolla. Maankäyttö valtuutetaan so pi maan kaupan tarkemmista ehdoista ja laatimaan kauppakirjan. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Keskustelun kuluessa jäsen Nieminen, jäsen Leppäsen kannattamana, esitti, että kiinteistöä ei osteta. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että koska on tehty pohjaehdotuksesta poikkeava, kannatettu esitys, on asian ratkaisemiseksi suoritettava äänestys. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen: Suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät "jaa" ja ne, jotka kannattavat jäsen Niemisen tekemää esitystä äänestävät "ei". Äänestysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

8 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Suoritetussa äänestyksessä annetiin kuusi (6) "jaa" ääntä (Sinijärvi, Sysmäläinen, Heinimaa, Mäntylä, Vestola, Kinnunen) ja kaksi (2) "ei" ääntä (Nieminen, Leppänen). Puheenjohtaja julisti äänestystuloksen ja totesi, että kaavoitusjohtajan pohjaehdotus on tullut kaavoitus- ja rakennuslautakunnan päätökseksi. Jäsen Kirsi Nieminen pyysi merkitsemään pöytäkirjaan eriävän mielipiteensä. Kirjallinen eriävä mielipide liitetään pöytäkirjaan. Merkitään, että kunnanjohtaja Jaakko Kiiskilä poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo Liitteet 1 Karttaote tilasta Kuhankosken sotilasvirkatalo Oheisaineisto Kuntoarvio / Kuhankosken erityisammattikoulu Opetus- ja kulttuuriministeriön, museoviraston ja ympäristöministeriön lausunnot

9 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Tilojen Sorala ja Lisäsorala ostaminen kunnalle, Leppävesi 560/ /2015 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Valmistelija: maankäyttöinsinööri Jarmo Toikka, puh Simla Ky omistaa Leppävedellä sijaitsevat rakentamattomat tilat Sorala ja Lisäsorala. Tilojen pinta-ala on yhteensä noin 9,64 ha. Alue on yleiskaavaan merkitty maa-ai nes ten ottoalueeksi ja lähivirkistysalueeksi. Noin 250 m² suu ruinen alue on asemakaavassa merkitty katualueeksi. Alue rajoittuu etelä- ja itäpuolelta Leppäveden asemakaavaan ja länsipuolelta kau pungin rajaan. Kunta omistaa pääosin tiloja ym pä röi vät maa-alueet, kaupun gin puol ta lukuunottamatta. Soralan tila on vanhaa maa-ainesten ottoaluetta, jossa ei kuitenkaan ole voimassa olevaa ottolupaa. Maanomistajan arvion mukaan alu eelta olisi otet ta vis sa vielä noin k-m³ maa-ainesta. Todetaan, et tä alue on kuitenkin maisemoimaton, joten osa aineksesta menisi mai semoin tiin. Päijänteen Metsänhoitoyhdistys on arvioinut alueella ole van puuston ar vok si noin euroa (arvio metsämaan ar vos ta ). Alue on tulevan yh dys kun ta ra ken ta mi sen kannalta merkittävä, joten se kannattaa hankkia kun nal le. Neuvotteluissa kauppahinnaksi on sovit tu euroa. Lisäksi kun ta vastaisi alueen maisemoinnista. Ehdotus Kaavoitusjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää, että kunnalle ostetaan ti lat Sorala ja Lisäsorala. Kaup pa hin ta on euroa. Maankäyttö valtuutetaan sopimaan kaupan tarkemmista ehdoista ja laa ti maan kauppakirja. Todetaan, että kauppakirjan allekirjoitus määräy tyy voimassa olevan toimivallan mukaisesti (Kara ). Päätös Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Oheisaineisto Arvio metsämaan arvosta /Päijänteen Metsänhoitoyhdistys Karttaote tiloista Sorala ja Lisäsorala

10 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Valitus Keski-Suomen Ely-keskuksen päätöksestä kieltää moottoriajoneuvoilla ajo Iso ja Pieni Kuhajärven jääpeitteellä 634/ /2014 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Valmistelija: Ympäristötoimenjohtaja Jukka Lappalainen Keski-Suomen Ely-keskus on päättänyt kieltää moottoriajoneuvoilla ajon Iso ja Pieni Kuhajärven jääpeitteisillä alueilla (päätös , KESELY/203/07.01/2014). Kieltoa ovat hakeneet Ku ha jär ven suojeluyhdistys ja Harhalan osakaskunta. Hakijat esittävät, että Kuhajärvet olisivat Keski-Suomen puhtaimpiin jär viin kuuluvia vesistöjä, joilla on monimuotoinen luonto. Lisäksi ha kemus ta perustellaan sillä, että järville on jo aiemmin asetettu eri lai sia kieltoja. Ely-keskus perustelee päätöstään esittämällä tosiseikkoina ha ki joi den esittämiä mielipiteitä liikenteen runsaasta lisääntymisestä. Ha ki ja on esittänyt vastineessaan mm. yksittäisen lentokoneiden käynnin jär vellä talvella 2013 perusteena erityisestä häiriöstä.lisäksi hakija esit tää, että lähes kaikki maanomistajat ovat kieltäneet moot to ri kel kal la ajon maillaan, joten kelkkailijat tulevat jäälle laittomia reittejä. Toisena perusteena Ely-keskus esittää, että karttatarkastelun pe rusteel la Laukaan kunnan kaavoitushankkeet joilla Kuhajärven ym pä ristöön on kaavoitettu 100 metrin etäisyydelle järvistä 70 asuin- tai lo mara ken nus ta antaisivat aihetta moottoriajoneuvokiellolle. Kolmantena Ely-keskus karttatarkastelun perusteella pitää ha ki joi den väittämää moottoriajoneuvoliikenteen aiheuttamaa melua eri tyi sen häiritsevänä. Lisäksi Ely-keskus katsoo, että alueella jossa on pal jon virkistyskäyttöä voi moottoriajoneuvoilla ajaminen aiheuttaa vaa ra ti lantei ta. Neljäntenä Ely-keskus esittää, että kielto parantaa jäällä liikkuvien turval li suut ta. Samalla Ely toteaa, että jäällä liikutaan aktiivisesti mm. luis tel len, kävellen ja hiihtäen. Ely-keskus on määrännyt päätöksensä tulevan voimaan muu tok senhaus ta huolimatta. Tämän lisäksi Ely-keskus määrää Laukaan kunnan vastaamaan kiellon merkitsemisestä maastoon siten kuin maas to lii ken ne ase tuk sen 11 :ssa ja 12 :ssa määrätään. Laukaan ympäristönsuojeluviranomainen ja Laukaan kunnanhallitus

11 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta ovat lausunnoissaan pitäneet kieltoa tarpeettomana jo ka mie hen oikeuk sien rajoittamisena. Oheisaineistona Kuhajärvien suojeluyhdistys ry:n ja Harhalan osakaskunnan hakemus (pvm ) moottorikäyttöisellä ajoneuvolla ajon kieltämiseksi Iso ja Pieni Kuhajärven jääpeitteellä. Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta esittää Hämeenlinnan hal lin to-oikeu del le, että Ely-keskuksen päätös , KE SE- LY/203/07.01/2014 alla ole vin perustein kumotaan. Toiseksi kaavoitus- ja rakennuslautakunta esittää, että Ely-kes kuk sen määräys päätöksen voimaantulosta muutoksenhausta huo li mat ta kumotaan välipäätöksellä kiireellisesti. Perustelut: 1) Sekä kaavoitus- ja rakennuslautakunta, että Laukaan kun nan hal litus pitävät kieltoa tarpeettomana jokamiehen oikeuksien ka ven ta mi sena. Laukaan ympäristönsuojeluviranomaiselle ei ole tullut va li tuk sia, tai il moi tuk sia häiritsevästä moottoriajoneuvolla liikkumisesta Iso ja Pie ni Kuhajärven jäällä. Ympäristönsuojeluviranomaisella ei myöskään ole mitään tietoa hakemuksessa esitetyistä laittomista rei teis tä tai ha ki jan väittämästä, että pääosin kaikki maanomistajat oli si vat kieltä neet moottorikelkalla ajon maillaan. 2) Kieltoa hakeneiden perustelu, että Kuhajärvet ovat Keski-Suomen puh taim pia järviä voi pitääkin paikkansa, mutta väitteen tueksi ei ole esi tet ty mitään tutkimustuloksia ja vertailuja muista alueen jär vis tä. Ja puhtaidenkaan järvien veden puhtaus ei vaarannu normaalista jääl lä liikkumisesta, eikä sitä voida pitää kestävänä perusteena kiel lol le. Toinen hakijoiden kiellolle esittämä perustelu, että alueelle ai em min on jo asetettu useita kieltoja on perusteeton. Aiemmin muulle toiminnalle asetetut kiellot eivät ole asiallinen peruste yhä uusille kielloille. 3) Kieltoa hakeneet ovat esittäneet vain mielipiteen jäällä liikkumisen häi rit se vyy des tä. Mukana on hyvin heikosti dokumentointia jolla väi tetty haitta todennettaisiin. Perusteluiksi esitetään mm. yksittäinen ker ran tapahtunut valokuvauslennolla olleiden pienlentokoneiden käyn ti jäällä vuonna ) Laukaan kunnan tekemät asuinalueiden kaavoitustoimet eivät ole asiallinen perustelu asetetulle kiellolle. Asiakirjoissa ei ole mitään dokumenttia siitä, että kaavoitetun alueen kiinteistön omistajilta tai asukkailta olisi tiedusteltu jäällä liikkumisen häiritsevyyttä. Kun päätetään kaikkien ranta-alueen kiinteistönomistajien oikeuksien rajoittamisesta ja esitetään haitan olevan merkittävä, on asiasta oltava kiinteistönomistajien nimillä ja allekirjoituksilla varustettu asiakirja.

12 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta ) Moottoriajoneuvoista tulevaa melua valvotaan ja rajoitetaan sillä, että ajoneuvot katsastetaan ja ne jo markkinoille tulovaiheessa tyyp pi hyväk sy tään liikennekäyttöön. Liikennekäyttöön kelpaamattomien ajoneu vo jen käytöstä ei ole mitään näyttöä. Se että ääni leviää tal vi sis sa olosuhteissa on tosiasia, jolla ei voi, kun erityistä häiritsevyyttä ei ole todennettu, perustella kieltoa. 6) Moottoriajoneuvolla ajon ja muun virkistyskäytön kohdatessa voi syn tyä vaaratilanteita. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ei ole tullut tietoa onnettomuuksista tai vaaratilanteista Kuhajärvien alu eel la. Jokamiehen oikeuksien rajoittaminen ylimääräisillä kielloilla ei ole asiallinen tapa torjua uhkia, joita ei kiellollakaan kuitenkaan saa da poistettua. Kiellon seurauksena talvisin mönkijän avulla tehtävää luistelurataa ei voi tai si enää ylläpitää, eikä myöskään rannanomistajat voisi omalta ran nal taan liikkua jäällä millään moottorikäyttöisellä ajoneuvolla.. Päätök sel lä siis estetäisiin alueen muutakin kuin moot to ri ajo neu voil la tapahtuvaa virkistyskäyttöä. Se, että Ely-keskus määrää kunnan maastoliikennelain 11 :n no jal la merkitsemään kiellon maastoon ei ole hyväksyttävää. Kunta on pi tä nyt kieltoa tarpeettomana, eikä tarpeettoman kiellon kustannusten määrää mi nen kunnalle ole oikein. Maastoliikennelain 11 :n pääsääntö on, että kiellon mer kit se mi ses tä vastaa Ely-keskus, ja jos kielto on yksityisen edun suojelemiseksi merkit se mi ses tä vastaa hakija. Annettu määräys on ainakin maas to lii kenne lain hengen, ja yleisen oi keus ta jun vastainen. Lopuksi: Liikkumista maastossa, vesistössä ja muualla säädellään lain sää dän nöl lä hyvin yksityiskohtaisesti. Useiden eri lakien kautta on säädetty eri viranomaisille keinot puuttua ei toivottavaan tai häi rit sevään käyttäytymiseen sekä liikenteeseen kelpaamattomien kul ku neuvo jen käytön estämiseen. Ennekuin lähdetään rajoittamaan liikkumista olemassa olevaa lain säädän töä tiukemmin pitää olla näyttöä siitä, että jo laeissa olevat mahdol li suu det eivät toimi. Ja jos tiukempaan sääntelyyn lähdetään, perus tee na pitää olla oikeat ja todennetut haitat ja erityistä suojelua tarvit se vat luonto- ja ympäristöarvot. Tässä tapauksessa kumpikaan edellytys kiellolle ei täyty. Päätös Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Tämän pykälän ajan (klo ) kokouksessa oli varajäsen Mirja Supperi osallistuen asian käsittelyyn ja päätöksentekoon.

13 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Varajäsen Supperi esitti, että valitusta ei tehdä. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Varajäsen Supperi pyysi merkitsemään pöytäkirjaan eriävän mielipiteensä. Merkitään, että jäsenet Nieminen ja Heinimaa ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokoushuoneesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyysperuste: Hallintolaki 28, kohta 5. Merkitään edelleen, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Juhani Anttonen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo Liitteet 2 Ely-keskuksen päätös : Moottorikäyttöisellä ajoneuvolla ajon kieltäminen Iso ja Pieni Kuhajärven jäällä Oheisaineisto Kuhajärvien suojeluyhdistyksen ja Harhalan osakaskunnan hakemus moottoriajoneuvoilla ajon kieltämiseksi Iso ja Pieni Kuhajärvellä

14 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Päätös maa-aineslupahakemukseen, Jyvässeudun Sora Oy, Tuukkala , Puttola ja HB-Sorala / /2014 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Valmistelijat: ympäristötoimenjohtaja Jukka Lappalainen, puh ja ympäristösuunnittelija Heidi Hokkanen, puh Tiedot hakemuksesta Kylä, tila, kiinteistötunnus: Lievestuore, Tuukkala Lievestuore, Puttola Lievestuore, HB-Sorala Kaivualueen pinta-ala on 5,98 ha ja koko suunnitelma-alueen pinta-ala 8,36 ha. Haettu ottamisaika 8 vuotta. Haettu kokonaisottomäärä m 3, vuotuinen ottomäärä m 3. Kyseessä on käytössä olevien alueiden jatkaminen uudella luvalla, jossa alueet on yhdistetty. Lupahakemus sisältää maa-aineslain 21 :n mukaisen hakemuksen aloittaa toiminta mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta on pyytänyt ja saanut Keski-Suomen ELY-keskuksen lausunnon. Naapureiden (9 kpl) kuuleminen on suoritettu minkä johdosta Jyväskylän Energia on jättänyt muistutuksen. Merkitään, että hakija on ennen lautakunnan käsittelyä maksanut ottamissuunnitelman tarkastusmaksua 2998,-. Kaikki alkuperäiset asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa, jossa asia myös esitellään tarkemmin. Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: 1. YLEISTÄ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää, että Jyvässeudun Sora Oy:lle myönnetään maa-ainesten ottolupa liitteenä olevan

15 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Kaavoitus- ja rakennuslautakunta hakemuksen mukaisesti, seuraavin lupaehdoin ja määräyksin: Tämän luvan mukainen kokonaisottamismäärä on m3. Ottamisaika on 8 vuotta luvan lainvoimaiseksi tulosta lukien ja vuotuinen ottamismäärä on m3. 2. ALUEEN MAASTOMERKINNÄT Valvonnan helpottamiseksi, ennen ottotoiminnan aloittamista, tulee alueelle asentaa riittävästi alinta ottotasoa osoittavia, selvästi näkyviä korkeusmerkkejä (vähintään kolme kolmiopukkia). Myös ottamis- ja kaivualueen rajat ja luiskakaltevuudet tulee merkitä maastoon. Ottoalueelle tulee sijoittaa selkeä taulu, josta ilmenee mm. maa-ainesluvanhaltijan / urakoitsijan yhteystiedot ja luvan voimassa oloaika. Alueen työnaikaiset jyrkät luiskat tulee suojata lippusiimoin tai muulla vastaavalla tavalla. 3. MÄÄRÄTYT TARKASTUKSET Alkutarkastus, kun maastomerkintä on suoritettu. Lopputarkastus, kun alueen maisemointityö on loppuun suoritettu. 4. ALIN OTTOTASO Alueella olevassa läntisessä pohjavesiputkessa pohjaveden pinnan on mitattu olevan tasolla N m. Itäisen havaintoputken pohja on tasolla 96.46, eikä siinä ole havaittu pohjavettä. Alin sallittu ottotaso on N m. Ylimmän pohjavesitason väliin on jätettävä vähintään 6 metrin vahvuinen suojakerros. Ottotason alapuolisia massanvaihtoja tai pohjaveden asemaa muuttavaa kaivua ei sallita. 5. POHJAVESI JA POHJAVESIPUTKET Pohjavesipinnan korkeus tulee havaita neljä kertaa vuodessa (talvi, kevät, kesä ja syksy) ja havaintotulokset ja -päivä tulee merkitä havaintopäiväkirjaan. Pohjaveden pinnan korkeustiedot tulee toimittaa Keski-Suomen ELY-keskukselle ja kunnan valvontaviranomaiselle kerran vuodessa, tammikuun aikana. 6. POLTTO- JA VOITELUAINEIDEN VARASTOINTI JA KÄSITTELY Poltto- ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien varastointi alueella on kielletty. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita tai ajoneuvoja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto on alueella kielletty, ellei ympäristön pilaantumisvaara ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai suojarakenteilla. Myös koneiden ja autojen tankkaus tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu öljy- tai polttoainepäästöjen vaaraa. Lisäksi pohjaveden puhtaana säilymiseksi on huolehdittava siitä, että pohjavedelle vahingollisten aineiden käsittelyssä noudatetaan erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta.

16 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Jos öljyä tai muuta pohja- ja pintaveden laatua vaarantavaa ainetta joutuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava Laukaan kunnan öljyvahinkojen torjuntaviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. 7. ALUETTA KOSKEVAT ERITYISEHDOT Luvan saajan on huolehdittava tarpeellisin toimenpitein maa-aineskuormien ja tarpeellisin osin ottamisalueelle johtavan, olemassa olevan tien pölyntorjunnasta. Edellä mainitun päätöksen mukainen ottamistoiminta voidaan aloittaa em. lupapäätöksessä mainituin ehdoin valituksista huolimatta. Mikäli em. lupapäätös valitusten johdosta muuttuu tai hylätään, on hakija kustannuksellaan velvollinen saattamaan olosuhteet ottamisalueella ennalleen tai muuttuneen päätöksen mukaisiksi. 8. ALUEEN MAISEMOINTI Alueen luiskat muotoillaan vähintään kaltevuuteen 1:3. Alueen jälkitasauksessa, jälkiverhoilussa ja yleisessä siistimisessä ei saa käyttää pohjavettä vaarantavia materiaaleja. Pintamaat tulee varastoida kaivualueen ulkopuolelle siten, että ne voidaan käyttää maisemoinnin yhteydessä kasvualustan muodostamiseen (suositeltu varastointiaika enintään kolme vuotta). Alueelle istutetaan mäntyä tai koivua (2500 kpl/ha) niille osille, jollei luontaista taimettumista tapahdu. Maa-ainesten ottaminen ja alueen jälkihoitotoimenpiteet tulee tehdä vaiheittain ottamisen edistyessä. Vaiheittainen alueen maisemointitöiden tarkastus tulee tehdä kahden vuoden välein. Tarkastuksessa tulee olla läsnä luvanhaltija, kunnan maa-ainesoton valvoja sekä tarvittaessa Keski-Suomen ELY-keskuksen edustaja. Suunnitelman mukainen maisemointi suoritetaan loppuun 1 vuoden kuluessa ottamistoiminnan päättymisestä. Kaivannaisjätteet käsitellään lupahakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti. Alueelle mahdollisesti asettuvat törmäpääsky-yhdyskunnat tulee ottaa huomioon maa-ainesten oton yhteydessä ja ottamisen jälkeisessä maisemoinnissa. Pesien hävittäminen on kiellettyä pesimäkauden aikana. Ottamisalueen jälkihoitoa tehtäessä pesimäalue tulisi jättää luonnontilaan. Sortumavaaran vuoksi näissä tapauksissa alueelle jäävät jyrkät rintaukset suojattaisiin aitaamalla. 9. VALVONTAMAKSU JA VAKUUS Hakija maksaa kunnalle vuotuisen ottamistoiminnan valvontamaksun kulloinkin voimassa olevan taksan mukaisesti. Ensimmäinen vuotuismaksu on 1293,00 ( m 3 ) ja se on maksettava tämän päätöksen saatua lainvoiman kuitenkin ennen ottamistoimintaan

17 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Kaavoitus- ja rakennuslautakunta ryhtymistä. Tämän päätöksen mukaisten lupaehtojen toimenpiteiden suorittamisen vakuudeksi on hakijan ennen ottamistoiminnan aloittamista asetettava ,00 :n (2.000 /ha + 0,025 /m 3 ) suuruinen erityinen vakuus, joka muuttuu tämän lupapäätöksen mukaiseksi varsinaiseksi vakuudeksi kun lupapäätös on saanut lainvoiman ja kunnan rakennustarkastaja on hyväksynyt päätöksen mahdollisesti edellyttämät muutokset loppuun suoritetuiksi. Hakijan on haettava vakuudelle Laukaan kunnan maankäyttöosaston osastopäällikön hyväksymispäätös ennen ottamistoiminnan aloittamista. Hakija vastaa siitä, että em. vakuus on kaikissa tapauksissa voimassa siihen saakka kunnes kunnan rakennustarkastaja on hyväksynyt lupamääräysten mukaiset toimenpiteet suoritetuiksi, jonka jälkeen vakuus vapautetaan. Kunta pidättää itsellään oikeuden tarkistaa vakuuden suuruutta kustannustason nousua vastaavasti. 10. MUUTA Hakemus ja ottamissuunnitelma sekä yllä olevat määräykset sisältävät laissa edellytetyt tarpeelliset lupamääräykset. Tämän päätöksen saatua lainvoiman tulee hakijan toimittaa siitä todistus kunnan rakennustarkastajalle. Päätös tässä asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen perustelut: Ottoalue on vanhaa toiminnassa olevaa aluetta. Sovelletut lainkohdat: Maa-aineslaki 11, 12 ja 21 :t, maa-ainesasetus 8. Päätös Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Valmistelijat: ympäristötoimenjohtaja Jukka Lappalainen, puh ja ympäristösuunnittelija Heidi Hokkanen, puh Hallinto-oikeus on kumonnut kaavoitus- ja rakennuslautakunnan päätöksen ja palauttanut asian sille uudelleen käsiteltäväksi. Hallinto-oikeuden päätös liitteenä. Hakija on täydentänyt hakemustaan Ramboll Finland Oy:n tekemällä pohjavesiolosuhteiden selvityksellä Tuukkalan maa-ainestenottoalueelta. Selvitys liitteenä.

18 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Ko. selvityksen mukaiset, Tuukkalan maa-ainesottoaluetta koskevat pohjavesitiedot: Alueelle tehtiin maaperäkairaus kolmeen pisteeseen, HP1/2015, HP2/2015 ja HP3/ pohjaveden pinnan korkeudet (N60) näissä havaintoputkissa olivat: HP1/2015, +94,01 m, HP2/ ,33 m ja HP3/ ,49 m. Lisäksi havaittiin maa-ainesottoalueen havaintopisteessä, sorakuoppa etelä, pohjaveden olevan tasossa N m. Ottamissuunnitelman taksan mukainen tarkastusmaksu on 2872,-. Maksu laskutetaan erikseen jälkikäteen. Kaikki alkuperäiset asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa, jossa asia myös esitellään tarkemmin. Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: 1. YLEISTÄ Hakijan toimittaman pohjavesiolosuhteita koskevan lisäselvityksen perusteella tilanne ottoalueella on sellainen, että lupa voidaan myöntää hakemuksen mukaisesti. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää, että Jyvässeudun Sora Oy:lle myönnetään maa-ainesten ottolupa liitteenä olevan hakemuksen mukaisesti, seuraavin lupaehdoin ja määräyksin: Tämän luvan mukainen kokonaisottamismäärä on m 3. Ottamisaika on 8 vuotta luvan lainvoimaiseksi tulosta lukien ja vuotuinen ottamismäärä on m ALUEEN MAASTOMERKINNÄT Valvonnan helpottamiseksi, ennen ottotoiminnan aloittamista, tulee alueelle asentaa riittävästi alinta ottotasoa osoittavia, selvästi näkyviä korkeusmerkkejä (vähintään kolme kolmiopukkia). Myös ottamis- ja kaivualueen rajat ja luiskakaltevuudet tulee merkitä maastoon. Ottoalueelle tulee sijoittaa selkeä taulu, josta ilmenee mm. maa-ainesluvanhaltijan / urakoitsijan yhteystiedot ja luvan voimassa oloaika. Alueen työnaikaiset jyrkät luiskat tulee suojata lippusiimoin tai muulla vastaavalla tavalla. 3. MÄÄRÄTYT TARKASTUKSET Alkutarkastus, kun maastomerkintä on suoritettu. Lopputarkastus, kun alueen maisemointityö on loppuun suoritettu.

19 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Kaavoitus- ja rakennuslautakunta ALIN OTTOTASO Alin sallittu ottotaso on N m. Ylimmän pohjavesitason väliin on jätettävä vähintään 6 metrin vahvuinen suojakerros. Ottotason alapuolisia massanvaihtoja tai pohjaveden asemaa muuttavaa kaivua ei sallita. 5. POHJAVESI JA POHJAVESIPUTKET Pohjavesipinnan korkeus tulee havaita neljä kertaa vuodessa (talvi, kevät, kesä ja syksy) ja havaintotulokset ja -päivä tulee merkitä havaintopäiväkirjaan. Pohjaveden pinnan korkeustiedot tulee toimittaa Keski-Suomen ELY-keskukselle ja kunnan valvontaviranomaiselle kerran vuodessa, tammikuun aikana. 6. POLTTO- JA VOITELUAINEIDEN VARASTOINTI JA KÄSITTELY Poltto- ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien varastointi alueella on kielletty. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita tai ajoneuvoja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto on alueella kielletty, ellei ympäristön pilaantumisvaara ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai suojarakenteilla. Myös koneiden ja autojen tankkaus tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu öljy- tai polttoainepäästöjen vaaraa. Lisäksi pohjaveden puhtaana säilymiseksi on huolehdittava siitä, että pohjavedelle vahingollisten aineiden käsittelyssä noudatetaan erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta. Jos öljyä tai muuta pohja- ja pintaveden laatua vaarantavaa ainetta joutuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava Laukaan kunnan öljyvahinkojen torjuntaviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. 7. ALUETTA KOSKEVAT ERITYISEHDOT Luvan saajan on huolehdittava tarpeellisin toimenpitein maa-aineskuormien ja tarpeellisin osin ottamisalueelle johtavan, olemassa olevan tien pölyntorjunnasta. Edellä mainitun päätöksen mukainen ottamistoiminta voidaan aloittaa em. lupapäätöksessä mainituin ehdoin valituksista huolimatta. Mikäli em. lupapäätös valitusten johdosta muuttuu tai hylätään, on hakija kustannuksellaan velvollinen saattamaan olosuhteet ottamisalueella ennalleen tai muuttuneen päätöksen mukaisiksi. 8. ALUEEN MAISEMOINTI Alueen luiskat muotoillaan vähintään kaltevuuteen 1:3. Alueen jälkitasauksessa, jälkiverhoilussa ja yleisessä siistimisessä ei saa käyttää pohjavettä vaarantavia materiaaleja. Pintamaat tulee varastoida kaivualueen ulkopuolelle siten, että ne voidaan käyttää maisemoinnin yhteydessä kasvualustan muodostamiseen (suositeltu varastointiaika enintään kolme vuotta). Alueelle istutetaan mäntyä tai koivua (2500 kpl/ha) niille osille, jollei luontaista taimettumista tapahdu.

20 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Maa-ainesten ottaminen ja alueen jälkihoitotoimenpiteet tulee tehdä vaiheittain ottamisen edistyessä. Vaiheittainen alueen maisemointitöiden tarkastus tulee tehdä kahden vuoden välein. Tarkastuksessa tulee olla läsnä luvanhaltija, kunnan maa-ainesoton valvoja sekä tarvittaessa Keski-Suomen ELY-keskuksen edustaja. Suunnitelman mukainen maisemointi suoritetaan loppuun 1 vuoden kuluessa ottamistoiminnan päättymisestä. Kaivannaisjätteet käsitellään lupahakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti. Alueelle mahdollisesti asettuvat törmäpääsky-yhdyskunnat tulee ottaa huomioon maa-ainesten oton yhteydessä ja ottamisen jälkeisessä maisemoinnissa. Pesien hävittäminen on kiellettyä pesimäkauden aikana. Ottamisalueen jälkihoitoa tehtäessä pesimäalue tulisi jättää luonnontilaan. Sortumavaaran vuoksi näissä tapauksissa alueelle jäävät jyrkät rintaukset suojattaisiin aitaamalla. 9. VALVONTAMAKSU JA VAKUUS Hakija maksaa kunnalle vuotuisen ottamistoiminnan valvontamaksun kulloinkin voimassa olevan taksan mukaisesti. Ensimmäinen vuotuismaksu on 1233,00, ja se on maksettava tämän päätöksen saatua lainvoiman kuitenkin ennen ottamistoimintaan ryhtymistä. Tämän päätöksen mukaisten lupaehtojen toimenpiteiden suorittamisen vakuudeksi on hakijan ennen ottamistoiminnan aloittamista asetettava ,00 :n (2.000 /ha + 0,025 /m3) suuruinen erityinen vakuus, joka muuttuu tämän lupapäätöksen mukaiseksi varsinaiseksi vakuudeksi kun lupapäätös on saanut lainvoiman ja kunnan rakennustarkastaja on hyväksynyt päätöksen mahdollisesti edellyttämät muutokset loppuun suoritetuiksi. Hakijan on haettava vakuudelle Laukaan kunnan maankäyttöosaston osastopäällikön hyväksymispäätös ennen ottamistoiminnan aloittamista. Hakija vastaa siitä, että em. vakuus on kaikissa tapauksissa voimassa siihen saakka kunnes kunnan rakennustarkastaja on hyväksynyt lupamääräysten mukaiset toimenpiteet suoritetuiksi, jonka jälkeen vakuus vapautetaan. Kunta pidättää itsellään oikeuden tarkistaa vakuuden suuruutta kustannustason nousua vastaavasti. 10. MUUTA Hakemus ja ottamissuunnitelma sekä yllä olevat määräykset sisältävät laissa edellytetyt tarpeelliset lupamääräykset. Tämän päätöksen saatua lainvoiman tulee hakijan toimittaa siitä todistus kunnan rakennustarkastajalle.

21 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Päätös tässä asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen perustelut: Ottoalue on vanhaa toiminnassa olevaa aluetta. Sovelletut lainkohdat: Maa-aineslaki 11, 12 ja 21 :t, maa-ainesasetus 8. Päätös Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet 3 Maa-aineslupahakemus, Jyvässeudun Sora Oy, Tuukkala , Puttola ja HB-Sorala Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös Jyvässeudun Sora Oy:n maa-aineslupaa koskevaan ELY-keskuksen ja Jyväskylän Energia Oy:n valitukseen 5 Pohjavesiolosuhteiden selvitys, Jyvässeudun Sora Oy, maa-aineslupahakemus Tuukkala ym. 6 ELY lausunto, Jyvässeudun Sora Oy, Tuukkala , Puttola ja HB-Sorala

22 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Päätös maa-aineslupahakemukseen, Soramaa , Osuuskunta Äänekosken kuorma-autokeskus 546/ /2015 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Valmistelijat: ympäristötoimenjohtaja Jukka Lappalainen, puh ja ympäristösuunnittelija Heidi Hokkanen, puh Kylä, tila, kiinteistötunnus: Haapavatia, Soramaa 3, Ottamisalueen pinta-ala: 3,14 ha Haettu ottamisaika: saakka Haettu kokonaisottomäärä m 3, vuodessa m 3. Kyseessä on vanha, jo avattu alue, jolle Laukaan kaavoitus- ja ra kennus lau ta kun ta on myöntänyt maa-ainesten ottoluvan m 3 viidek si vuodeksi Hakemuksen erityispiirteet: Tällä hakemukselle haetaan lupaa jatkaa em. lupapäätöksen ot to aikaa kymmeneksi vuodeksi alkuperäisen lupapäätöksen lain voi mai suudes ta lukien. Luvan mukaisia aineksia on vielä ottamatta m 3 ja kymmenen vuo den määräaika päättyy Kyseessä on MAL 10 :n mukainen ns. jatkolupa, jolla lupa-aikaa voidaan jatkaa niin, että kokonaisajaksi tulee enintään kymmenen vuot ta. Naapureiden kuuleminen on suoritettu minkä johdosta ei ole jätetty huo mau tuk sia. Kaikki alkuperäiset asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa, jossa asia myös esitellään tarkemmin. Ottamissuunnitelman taksan mukainen tarkastusmaksu on 200. Mak su laskutetaan erikseen jälkikäteen. Esityslistan oheisaineistona jaetaan kaavoitus- ja ra ken nus lau ta kunnan lupapäätös Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: 1. YLEISTÄ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää, että Osuuskunta Ää ne kosken kuorma-autokeskukselle myönnetään MAL 10 mukainen ns. jatkolupa kiinteistölle Soramaa 3, liitteenä olevan ha ke-

23 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta muk sen ja Laukaan kaavoitus- ja rakennuslautakunnan :ssä 205 tekemän lupapäätöksen mukaisesti, siinä ja täs sä päätöksessä annetuin lupaehdoin siten, että tämän luvan mu kai nen kokonaisottomäärä on m 3. Tämän luvan voi mas sa olo päättyy Arvioitu vuotuinen ottomäärä on m ALUEEN MAASTOMERKINNÄT Valvonnan helpottamiseksi, ennen ottotoiminnan jatkamista, tulee alueel le asentaa riittävästi alinta ottotasoa osoittavia, selvästi nä ky viä korkeusmerkkejä (vähintään kaksi kolmiopukkia). Myös ottamis- ja kaivualueen rajat ja luiskakaltevuudet tulee korjata maastoon. Ottoalueelle tulee sijoittaa selkeä taulu, josta ilmenee mm. maa-ai neslu van hal ti jan / urakoitsijan yhteystiedot ja luvan voimassa olo ai ka. Alueen työnaikaiset jyrkät luiskat tulee suojata lippusiimoin tai muul la vastaavalla tavalla. 3. MÄÄRÄTYT TARKASTUKSET Alkutarkastus, kun maastomerkintä on suoritettu. Lopputarkastus, kun alueen maisemointityö on loppuun suoritettu. 4. ALIN OTTOTASO Kaivualueen pohjoispäässä on pohjavesiputki. Putken pohja on ta sol la 89.8m. Putkessa ei ole havaintoa pohjavedestä. Viimeisin ha vain to on tehty Alueella alin sallittu ottotaso on suunnitelman mukainen N m, kuitenkin vähintään 4 metriä ylimmän havaitun poh ja ve si ta son yläpuolella. Ottotason alapuolisia massanvaihtoja tai pohjaveden asemaa muut tavaa kaivua ei sallita. 5. ALUEEN MAISEMOINTI Alueen luiskat muotoillaan vähintään kaltevuuteen 1:3. Alueen jäl ki tasauk ses sa, jälkiverhoilussa ja yleisessä siistimisessä ei saa käyt tää pohjavettä vaarantavia materiaaleja. Pintamaat tulee varastoida kai vualu een ulkopuolelle siten, että ne voidaan käyttää mai se moin nin yhteydessä kasvualustan muodostamiseen (suositeltu va ras toin ti ai ka enintään kolme vuotta). Alueelle istutetaan mäntyä tai koivua (2500 kpl/ha) niille osille, jollei luontaista taimettumista tapahdu. Maa-ainesten ottaminen ja alueen jälkihoitotoimenpiteet tulee tehdä vai heit tain ottamisen edistyessä. Vaiheittainen alueen mai se moin ti töiden tarkastus tulee tehdä kahden vuoden välein. Tarkastuksessa tulee olla läsnä luvanhaltija sekä kunnan maa-ainesoton valvoja se kä tarvittaessa ympäristökeskuksen edustaja. Suunnitelman mukainen maisemointi suoritetaan loppuun 1 vuoden ku lues sa ottamistoiminnan päättymisestä.

24 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta VALVONTAMAKSU JA VAKUUS Hakija maksaa kunnalle vuotuisen ottamistoiminnan val von ta mak sun kulloinkin voimassa olevan taksan mukaisesti. Ensimmäinen vuo tuismak su on 699,- ja se on maksettava tämän päätöksen saa tua lainvoiman ja ennen ottamistoimintaan ryhtymistä. Tämän päätöksen lupaehdoissa määrättyjen toimenpiteiden suo rit tami sen vakuudeksi on hakijan asetettava 7780,- :n suuruinen hy väksyt tä vä vakuus. Em. vakuus on asetettava ennen ot ta mis toi min taan ryhtymistä ja sille on haettava kunnan maankäyttöosaston osas to päälli kön hyväksymispäätös (Maa-aineslaki 11 ja 12 :t). Vakuuden tulee olla voimassa siihen saakka kunnes kaikki luvan tai sen määräysten edellyttämien toimenpiteiden toteutus on kunnan raken nus tar kas ta jan tekemässä lopputarkastuksessa hyväksytty (Maa-ai nes ase tus 8 ). 7. MUUTA Hakemus ja ottamissuunnitelma sekä yllä olevat määräykset si säl tä vät laissa edellytetyt tarpeelliset lupamääräykset. Tämän päätöksen saatua lainvoiman tulee hakijan toimittaa siitä to distus kunnan rakennustarkastajalle. Päätös tässä asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Päätös Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet 7 Maa-aineslupahakemus, Osuuskunta Äänekosken kuorma-autokeskus, Soramaa 3 8 Ottamissuunnitelma, maa-aineslupahakemus Osuuskunta Äänekosken kuorma-autokeskus, Soramaa 3 Oheisaineisto Kaavoitus- ja rakennuslautakunta

25 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta AK-rakennuspaikan myyntihinnan tarkistaminen ja luovuttaminen rakennettavaksi, Vuojärven puistotie 10 Laukaa kk 595/ /2015 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Valmistelija: maankäyttöinsinööri Jarmo Toikka, puh Asuinkerrostalon (AK) rakennuspaikka osoitteessa Vuojärven puis to tie 10 on hinnoiteltu vuonna Silloin luovutushinnaksi päätet tiin 53 euroa/k-m². Rakennusoikeutta on 1800 k-m² eli myyn ti hin ta on ol lut euroa. Rakennuspaikka on edelleen ra ken ta mat ta, mut ta korttelin kolme muuta rakennuspaikkaa ovat ra ken tu neet ai emmin välisenä aikana Laukaan asuintonttien yleinen hintataso on noussut merkittävästi ja myös elinkustannusindeksi on nous sut noin 13 %. Näin ollen todetaan, että ko. ra ken nus pai kan hinnoittelu ei ole ajan tasalla. Tällä hetkellä sopiva myyntihinta olisi 60 eu roa/k-m² eli euroa. Todetaan, että valtuusto on maapoliittisessa ohjelmassa linjannut, et tä kerrostalotontit luovutetaan rakennettavaksi ainoastaan myy mäl lä. Ehdotus Kaavoitusjohtaja: Laukaan kirkonkylän asemakaavan mukainen AK-rakennuspaikka osoitteessa Vuojärven puistotie 10 myydään rakennettavaksi seu raa vin ehdoin: - Kauppahinta on 60 euroa/k-m². - Rakennuspaikka varataan maankäyttöinsinöörin päätöksellä raken nus hank keen suunnittelua varten. Yhden vuoden va raus maksu on 1 % kauppahinnasta. Varausmaksu hyvitetään kaup pa hinnas sa toteutuneen kaupan yhteydessä. Muussa tapauksessa varaus mak sua ei palauteta tai hyvitetä. - Ostaja vastaa rakennuspaikan lohkomiskuluista. - Maankäyttö valtuutetaan määrittämään rakennuspaikan tar kemmat varaus- ja luovutusehdot sekä laatimaan kauppakirjan noudat taen maapoliittisen ohjelman linjauksia. Päätös Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet 9 Karttaote AK Vuojärven puistotie 10 Laukaa