ASIALISTA KOKOUSTIEDOT Aika Tiistai klo 17.00-18.40 KÄSITELTÄVÄT ASIAT :t Paikka Savukosken kunnanvirasto 207 208 209 210 211 212 214 PelSavun Syke hankkeen loppuraportin esittely Kunnan saatavatilanne Kunnan ilmoitus valtiovarainministeriölle kuntarakenneuudistukseen liittyvästä selvitysalueesta Kunnanhallituksen sisäisten tarkastajien lausunto Kunnanviraston pitäminen suljettuna joulun ja uudenvuoden välisenä aikana Edustajan nimeäminen Lokan ja Porttipahdan säännöstelyn kehittämisen seurantaryhmään Kunnan maaomaisuuden ja metsän myynti
KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 14/2013 sivu 379 KOKOUSAIKA Tiistai klo 17.00-18.40 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana ) POISSA Savukosken kunnanvirasto Haapakoski Raimo Halonen Jouni Harju Irja Peltoniemi Helena Posti Hannu Pääkkö Mervi Karpeeki Teuvo ---------------- Ahvenainen Jouni Kilpimaa Kari Jäsen, poistui klo 18.25 Puheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen, vpj Varajäsen (Ahvenainen Jouni) ----------------- Jäsen Valtuuston I varapuheenjohtaja MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT Kilpelä Reijo Savukoski Jouko Aarrevaara Mauri Karjalainen Katja Todettiin. Valtuuston puheenjohtaja Valtuuston II varapuheenjohtaja Esittelijä Pöytäkirjanpitäjä :t 207-214 Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Teuvo Karpeeki ja Irja Harju. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Jouni Halonen Katja Karjalainen Pöytäkirja on tarkistettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Savukoski, 28.11.2013 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Teuvo Karpeeki Aika ja paikka Savukoski, 10.12.2013 Irja Harju Allekirjoitus Todistaa ilmoitustaulun hoitaja Taimi Kuosku
3 Puheenjohtaja totesi, että pöydälle oli jaettu lisäasioina Edustajan nimeäminen Lokan ja Porttipahdan säännöstelyn kehittämisen seurantaryhmään ja Vuoden 2013 yrittäjäpalkinnon myöntäminen sekä saatavapykälän päivitetty liite. päätti yksimielisesti käsitellä lisäasiat tässä kokouksessa. Puheenjohtaja esitti käsittelyjärjestyksen muutosta siten, että kunnan maaomaisuuden ja metsän myyntipykälä käsitellään viimeisenä pykälänä 214. Käsittelyjärjestyksen muutos hyväksyttiin yksimielisesti. ------------------
4 PELSAVUN SYKE HANKKEEN LOPPURAPORTIN ESITTELY Khall 207 Itä-Lapin Työhönvalmennus-säätiön kautta toteutettu kolmivuotinen Liite PelSavun Syke hanke on päättynyt 31.8.2013. Hankevastaava Kaisa Aikioniemi-Stenberg selvittää kokouksessa hankkeen loppuraportin. Kunnanjohtaja: kuulee Kaisa Aikioniemi-Stenbergin selonteon PelSavun Syke hankkeen loppuraportista ja merkitsee sen tiedoksi. : Kuultiin Kaisa Aikioniemi-Stenbergin selvitys PelSavun Syke hankkeen loppuraportista ja merkittiin se tiedoksi. -------------------
5 KUNNAN SAATAVATILANNE Khall 208 Liite Taloussihteeri Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan hallintokunnat huolehtivat tulojensa kantamisesta ajoissa ja oikean suuruisina. Toimistot hoitavat maksujen perinnän sopimuksen tai muun maksuperusteen mukaan. Mikäli perintä ei johda tulokseen viimeistään kahden laskutuskerran jälkeen, käynnistetään jatkoperintä Intrum Justitia Oy:n kautta tai muulla tavalla (esim. veden toimituksen katkaisu, kuittaus). Hallintokunnat tiedottavat saatavat ja niiden perintätilanteen kunnanhallitukselle puolivuosittain. Kunnan 31.10.2013 erääntyneet saatavat reskontran mukaan olivat 11.11.2013 yhteensä 53 228 euroa. Helmikuun 2013 lopussa saatavia oli yhteensä 45 021 euroa. Liitteenä selvitys kunnan eri hallintokuntien saatavatilanteesta sekä saatavien ikäjakauma. Kokouksessa selvitetään tarkemmin hallintokuntien saatavia ja niiden perintätoimenpiteitä. Kunnanjohtaja: käy läpi saatavatilanteen ja toimenpiteet niiden johdosta. : Pöydälle oli jaettu päivitetty yhteenveto saatavista. Kunnan 31.10.2013 erääntyvät saatavat reskontran mukaan olivat yhteensä 39.216 euroa. Päätösehdotus hyväksyttiin. ---------------------
6 KUNNAN ILMOITUS VALTIOVARAINMINISTERIÖLLE KUNTARAKENNEUUDISTUKSEEN LIITTYVÄSTÄ SELVITYSALUEESTA Khall 209 Liite Kuntarakenneuudistuksen tavoitteena on elinvoimainen, alueellisesti eheä ja yhdyskuntarakenteeltaan toimiva kuntarakenne. Tavoitteena on, että kunta muodostuu työssäkäyntialueesta tai muusta toiminnallisesta kokonaisuudesta, jolla on taloudelliset ja henkilöstövoimavaroihin perustuvat edellytykset vastata palvelujen järjestämisestä. Lisäksi tavoitteena on vahvistaa kunnan asukkaiden itsehallinnon edellytyksiä (kuntarakennelaki 2,4 ja 4 a ). Kuntarakennelain 4 b :n mukaan kunnan tulee yhdessä muiden kuntien kanssa selvittää kuntien yhdistymistä kuntarakennelaissa säädettyjen selvitysperusteiden mukaisesti. Kunnan tulee ilmoittaa valtiovarainministeriölle viimeistään marraskuun 30. päivänä, minkä kunnan tai kuntien kanssa se selvittää lain 4 b :n mukaisesti kuntien yhdistämistä. Kuntaliitosselvityksen tulee olla valmis kuuden kuukauden kuluttua siitä, kun eduskunta on hyväksynyt sosiaalija terveydenhuollon järjestämislain. Tämä ns. Sote-järjestämislakia koskeva hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle keväällä 2014. Kunnan tulee toimittaa selvitysaluetta koskevat tiedot ministeriölle sähköisesti ministeriön laatimalla lomakkeella. Kunnan vastauksen tulee perustua valtuuston päätökseen. Kuntien ilmoituksia selvitysalueista hyödynnetään hallituksen arvioidessa kuntauudistuksen etenemistä vuoden 2013 lopussa. Valtiovarainministeriö arvioi, myönnetäänkö selvitysperusteiden osoittamista selvitysalueista poikkeuksia ja asetetaanko selvitysalueille erityisiä kuntajakoselvityksiä. Vaikka kunnalla ei olisi velvollisuutta selvittää kuntien yhdistymistä, sen tulee osallistua yhdistymisselvitykseen, jollei muuten ole saavutettavissa selvitysperusteet täyttävää toiminnallista kokonaisuutta. Kuntarakennelaissa olevat selvitysperusteet: 4 c Palveluiden edellyttämä väestöpohja, palveluperuste Kunnan, jossa on alle 20 000 asukasta, tulee yhdessä muiden kuntien kanssa selvittää yhdistymistä palveluperusteella alueella, jossa on. 1) palveluiden järjestämisen, rahoittamisen ja kehittämisen kannalta riittävä väestöpohja sekä kyky omaan riittävään palvelutuotantoon; 2) erityisesti sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen kannalta vähintään 20 000 asukasta: sekä./..
7 KUNNAN ILMOITUS VALTIOVARAINMINISTERIÖLLE KUNTARAKENNEUUDISTUKSEEN LIITTYVÄSTÄ SELVITYSALUEESTA Khall 209./.. 3) perusopetuksen laadukkaan ja yhdenvertaisen järjestämisen kannalta alle yksivuotiaiden ikäluokan koko vähintään noin 50 4 d Työpaikkaomavaraisuus, työssäkäynti ja yhdyskuntarakenne Kunnan tulee selvittää kuntien yhdistymistä, jos: 1 ) kunnan työssäkäyvästä väestöstä alle 80 prosentilla on työpaikka kunnan alueella (työpaikkaomavaraisuusperuste); sekä 2) kunnan työssäkäyvästä väestöstä Tampereen, Turun, Oulun, lahden, Jyväskylän tai Kuopion työssäkäyntialueella sijaitsevassa kunnassa vähintään 35 prosenttia ja muilla työssäkäyntialueilla sijaitsevissa kunnissa vähintään 25 prosenttia käy työssä työssäkäyntialueen keskuskunnan alueella (työssäkäyntiperuste) Kunnalla on kuitenkin selvitysvelvollisuus yhdyskuntarakenneperusteella, jos sen tai siihen rajoittuvan kunnan yhtenäinen keskustaajama ulottuu kunnan rajan yli, taikka jos toisen kunnan keskustaajaman kasvupaine kohdistuu merkittävästi kunnan alueella sijaitsevaan lähitaajamaan. Jos kunnat työssäkäyntiperusteen tai yhdyskuntarakenneperusteen perusteella muodostavat yhtenäisen alueen, niiden on selvitettävä kuntien yhdistymistä yhdessä. 4 e Helsingin metropolialue... 4 f Kunnan taloudellinen tilanne Kunnan tulee selvittää kuntien yhdistymistä talousperusteella, jos kunnan rahoituksen riittävyyttä tai vakavaraisuutta kuvaavat talouden tunnusluvut täyttävät vähintään yhden seuraavista edellytyksistä: 1 ) kunnan viimeisessä hyväksytyssä tilinpäätöksessä tai sitä edeltäneessä tilinpäätöksessä alittuvat kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) 63 a :n mukaisen erityisen vaikeassa taloudellisessa asemassa olevan kunnan arviointimenettelyn edellytyksenä olevat raja-arvot; 2 ) kunnan viimeisessä hyväksytyssä ja kahdessa sitä edeltävässä tilinpäätöksessä kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain
8 KUNNAN ILMOITUS VALTIOVARAINMINISTERIÖLLE KUNTARAKENNEUUDISTUKSEEN LIITTYVÄSTÄ SELVITYSALUEESTA Khall 209./.. 63 a :n mukaisen erityisen vaikeassa taloudellisessa asemassa olevan kunnan arviointimenettelyn edellytyksenä olevista kuudesta raja-arvosta täyttyy neljä; tai 3) kunnan viimeisessä hyväksytyssä tilinpäätöksessä taseen kertynyt alijäämä asukasta kohti on vähintään 500 euroa ja kahdessa sitä edeltäneessä tilinpäätöksessä taseessa on kertynyttä alijäämää. 4 g Selvitysalueesta poikkeaminen Edellä 4 c :ssä ja 4 d :n 3 momentissa säädettyjen selvitysperusteiden osoittamasta selvitysalueesta voidaan poiketa, jos selvitysalueella on riittävät edellytykset vastata lakisääteisten palvelujen järjestämisestä ja tuottamisesta, ja: 1) selvitysperusteista poikkeava alue on 2 :ssä säädetyt kuntajaon kehittämisen tavoitteet ja 4 :ssä säädetyt kuntajaon muuttamisen edellytykset täyttävä toiminnallinen kokonaisuus; 2) toiminnallisen kokonaisuuden muodostaminen ei erityisen harvan asutuksen vuoksi ole muutoin mahdollista 3) (koskee suomen- tai ruotsinkielisten asukkaiden kielellisiä oikeuksia) 4) (koskee saamelaisten kieltä ja kulttuuria koskevia oikeuksia) Selvitysalueesta ei kuitenkaan voida poiketa 1 momentin 1 ja 2 kohdissa tarkoitetuilla perusteilla, jos poikkeaminen estäisi muita kuntia muodostamasta toiminnallisen kokonaisuuden. Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetulla harvalla asutuksella tarkoitetaan kuntaa, jonka kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 8 :ssä tarkoitettu syrjäisyysluku on 1,00 tai sitä suurempi. Poikkeamismahdollisuuden tarkoituksena on ottaa huomioon Suomen alueiden erilaisuus selvitysperusteita sovellettaessa. Poikkeamisperusteen olemassaolo ei yksinään ole ratkaiseva tekijä, jos kuntaliitokselle ja sitä koskevalle selvitykselle on kunnassa vahva tarve erityisesti lakisääteisten palvelujen näkökulmasta. Poikkeamisen hakemiselle ei ole määräaikaa eli kunta voi hakea poikkeusta tarkoituksenmukaiseksi katsomassaan vaiheessa selvitystyötä. Hakemuksen tulee perustua kunnanvaltuuston päätökseen ja päätös on liitettävä hakemukseen../..
9 KUNNAN ILMOITUS VALTIOVARAINMINISTERIÖLLE KUNTARAKENNEUUDISTUKSEEN LIITTYVÄSTÄ SELVITYSALUEESTA Khall 209./.. Liitteet: - VM:n kirje 2.9.2013: Kuntarakennelaki voimaan 1.7.2013 kuntien selvitysvelvollisuus on alkanut - Kuntaliiton yleiskirje 30.9.2013: Kuntarakennelaki - VM.n kirje 23.10.2013: Kuntarakennelain mukaisten selvitysperusteiden osoittamasta selvitysalueesta poikkeamisen hakeminen - Savukosken kunnan vastausluonnos kuntarakenneuudistukseen liittyvästä selvitysalueesta - Oheismateriaalina selvitysperusteiden tarkastelua maakunnittain 22.8.2013 Savukosken kunnan tilanne ja selvitysperusteet Kuntarakennelaissa tarkoitettua palvelujen edellyttämää vähintään 20 000 asukkaan väestöpohjaa on alueella ylivoimaista saada aikaan, koska alueesta tulisi hyvin laaja. Laissa tarkoitettua toiminnallista kokonaisuutta ei näin laajalla alueella saavutettaisi. Palveluja ei ole mahdollista järjestää alle 20 000 asukkaan Itä-Lapin neljän kunnan alueella yhdenvertaisesti lähellä asukkaita eikä kuntaliitoksesta ole hyötyä taloudellisesti muuten kuin keskittämällä palvelut, mikä olisi vastoin asukkaitten etua ja tasa-arvoista kohtelua. Asiointimatkoista tulisi kohtuuttoman pitkiä, aikaavieviä sekä kustannuksiltaan kalliita. Harvaan asutulla alueella erityisen tärkeä asia on lähipalvelujen saavutettavuus. Alueen yhdyskuntarakenne on hajautunut eikä kuntaliitoksilla olisi vaikutusta sen eheytymiseen. Liitos ei edistäisi alueen toiminnallisuutta. Nykyiset alueen kunnat eivät muodosta yhtenäistä työssäkäynti- ja asiointialuetta. Kuntajaon kehittämisen tavoitteet (2 ) ja kuntajaon muuttamisen edellytykset (4 ) eivät alueella täyty. Savukosken kunnan taloudellinen tilanne ei viimeisten tilinpäätöstietojen perusteella täytä kriisikunnan tai kriisiytyvän kunnan talousperustetta. Kunnan talous on heikentynyt kahden viime vuoden aikana huomattavasti, mutta syynä tähän ovat kuntaa kohdanneet muutokset ja samanaikaiset poikkeukselliset kustannusten lisäykset. Metsävaltaisen kunnan taloudessa yhteisöverotuloilla on hyvin merkittävä osuus. Kunta on ollut koko maassa suurin yhteisöverotulon saaja asukasta kohden. Meneillään olevan taantuman takia kunta on joutunut kärsimään poikkeuksellisen paljon yhteisöveromenetyksiä, jotka johtuvat yleisen taloustilanteen ja puukaupan heikentymisestä../..
10 KUNNAN ILMOITUS VALTIOVARAINMINISTERIÖLLE KUNTARAKENNEUUDISTUKSEEN LIITTYVÄSTÄ SELVITYSALUEESTA Khall 209./.. Yhteisöverot putosivat lähes 43 % vuonna 2012 eli pudotus oli 445 000 euroa vastaten lähes 3,5 veroprosentin tuottoa. Lisäksi kiinteistöveron irrottaminen verotulojen tasauslaskennasta merkitsi noin 233 000 euron menetystä (vastaa lähes kahta veroprosenttia) vuonna 2012, jolloin kunta putosi verotulotasauksen maksajaksi. Lisäksi samaan aikaan on ollut poikkeuksellisen korkeita yksittäisiä kustannuseriä mm. sosiaalitoimessa, terveystoimessa ja lastensuojelussa. Kunnassa on päätetty tehdä merkittäviä ratkaisuja talouden tasapainoon saamiseksi lähivuosien aikana. Päätetyn Toimenpideohjelman tavoitteena on korjata rahoituksen riittävyyttä ja vakavaraisuutta kuvaavat tunnusluvut vuoteen 2016 mennessä. Jos Soklin fosfori-kaivoshankkeen toteutumisesta saadaan myönteinen päätös vuoden 2014 alkupuolella, auttaa se kunnan talouden paranemista jo ennemmin. Selvitysalueesta poikkeamisen perusteluja Savukosken kunta on pinta-alaltaan 6 496 km 2 kokoinen syrjäinen kunta. Kunta on asukastiheydeltään on Suomen alhaisin eli n. 0,18 asukasta/km 2. Kunnan asutusrakenne on hajautunut kirkonkylään ja eri kyläkeskuksiin noin 15-50 km:n etäisyydellä kuntakeskuksesta. Kaukaisin asutus kirkonkylästä on 108 kilometrin päässä. Erityisolosuhteita kuvaa hyvin oppilaiden pitkät koulukyydit kirkonkylässä olevaan perusopetuksen kouluun ja lukioon. Koulumatkan pituuden takia on pitänyt järjestää asuntolatoimintaa ainoana kuntana Suomessa. Lähimmät isommat asutuskeskukset sijaitsevat noin 90-180 km:n päässä kirkonkylästä. Toiminnallisen kokonaisuuden muodostaminen kuntaliitoksella ei harvan asutuksen, pitkien välimatkojen, alueen erilaisuuden ja olosuhteitten vuoksi ole mahdollista. Harvan asutuksen poikkeamisperuste toteutuu erityisesti Savukosken kunnassa. Kunnanjohtaja: esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto päättää ilmoittaa valtiovarainministeriölle, ettei Savukosken kunta voi ilmoittaa sellaista kuntaliitosselvitysaluetta, jolla saavutetaan kuntarakennelaissa tarkoitetut kuntajaon kehittämisen tavoitteet. Syrjäisen sijainnin, pitkien etäisyyksien ja erityisen harvan asutuksen alueella ei voi kuntia yhdistämällä muodostaa sellaista kuntakokonaisuutta, jossa toteutuu perustuslain mukainen kansalaisten yhdenvertaisuus ja tasa-arvo../..
11 KUNNAN ILMOITUS VALTIOVARAINMINISTERIÖLLE KUNTARAKENNEUUDISTUKSEEN LIITTYVÄSTÄ SELVITYSALUEESTA Khall 209./.. Kuntaliitoksella ei tällä alueella voi muodostaa yhtenäistä työssäkäynti- ja asiointialuetta eikä palveluja turvaavaa toiminnallista kokonaisuutta; kuntaliitos ei paranna asukkaiden palveluja ja elinolosuhteita eikä liitoksella saavuteta taloudellisia hyötyjä. Lisäksi esitetään valtuustolle, että Savukosken kunta hakee valtiovarainministeriöltä poikkeusta selvitysvelvollisuudesta. Perusteluna on se, ettei toiminnallisen kokonaisuuden muodostaminen ole mahdollista minkään muun kunnan tai kuntien kanssa Savukosken kunnan erityisen syrjäisen sijainnin, harvan asutuksen ja pitkien välimatkojen takia. Savukoski on ainoa valta- tai kantatieverkon ulkopuolella oleva kuntakeskus. : hyväksyi päätösesityksen esittelytekstiin ja ministeriölle annettavaan lomakkeeseen tehdyin tarkennuksin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. ----------------------
12 KUNNANHALLITUKSEN SISÄISTEN TARKASTAJIEN LAUSUNTO Khall 210 Kunnanhallituksen valitsemat sisäiset tarkastajat Mervi Pääkkö ja Liite Helena Peltoniemi ovat jättäneet tarkastuskertomuksen 7.11.2013. Painopistealueena on ollut sisäinen tiedotus, talouden meno-tulokertymät ja työhyvinvointi. Liitteenä kertomus. Kertomuksessa on kiinnitetty huomiota varsinkin seuraaviin kohtiin: Henkilöstöstrategia ja työhyvinvointi Tarkastajat kiinnittävät huomiota henkilöstöstrategian puuttumiseen. Strategia luo perustan kunnan henkilöstöpolitiikalle ja siinä voitaisiin ohjeistaa henkilöstön rekrytointiin, perehdyttämiseen ja osaamisen kehittämiseen sekä määritellä ohjeistus vuosittaisille kehityskeskusteluille henkilöstön motivoimiseksi, osaamisen ja tavoitteellisen työn lisäämiseksi. - Erillistä henkilöstöstrategia-asiakirjaa ei ole toistaiseksi saatu aikaiseksi. Syynä tähän on vähäisen henkilöstön sitoutuminen jokapäiväisten käytännön asioitten hoitoon, joka vie aikaa suunnittelutyöltä. Strategian suositellaan kunnissa tehtäväksi, koska sillä voidaan vaikutta strategisten tavoitteiden saavuttamista ja se tukee myös johtamista. Vaikka strategiaa ei ole tehty, ei kunnassa kuitenkaan ole täysin laiminlyöty työhyvinvoinnin lisäämistä, kehittämiskeskusteluja, vuorovaikutusta, rekrytointiosaamista, ammattitaidon kehittämistä jne. Onnistunut henkilöstöstrategia edellyttää paneutumista asioitten yksityiskohtaiseen tarkasteluun työpaikkakohtaisesti. Kunnan taloustilanne on myös osasyynä siihen, ettei työntekijöiden asemaan liittyvään kehittämiseen ole voitu ryhtyä täysipainoisesti. Henkilöstöstrategian valmistelutyö voidaan toisaalta aloittaa ensin suppeammasta lähestymistavasta. Sisäinen tiedonkulku Hallinnonalojen välisessä tiedonkulussa on ilmennyt puutteita. Henkilöstöpalavereita kaivataan enemmän ja henkilöstö kokee jäävänsä paitsioon käsiteltävistä asioista. Johtoryhmän kokouksista kaivataan muistiota käsitellyistä asioista. Johtoryhmän pitäisi pitää kokouksia säännöllisesti. - Pienessä kunnassa tiedonkulussa ei pitäisi olla ongelmia, mutta asian tilaa kaipaa ilmeisesti vielä parannusta. Johtoryhmän kokoukset on alun perin sovittu pidettäväksi määräajoin, mutta käytännöstä on lipsuttu sen vuoksi, että kaikkien saaminen yhtä aikaa paikalle on vaatinut sovittelua. Kuitenkin johtoryhmä on saatu koolle aina tarvittaessa. Kokouksista voidaan laatia lyhyt muistio
13 KUNNANHALLITUKSEN SISÄISTEN TARKASTAJIEN LAUSUNTO Khall 210./.. kaikille tarvitseville. Eri hallinnonalojen välisen tiedonkulun parantaminen otetaan johtoryhmässä keskusteltavaksi asiaksi. Pankkikorttimaksujen vähäisyys, postimaksukone - Pankkikortilla maksamismahdollisuus on nykyajan palvelumuoto, joka on haluttu tarjota kuntalaisille ja muille asiakkaille. Samoin kilpailutettu postimaksukone kalleudestaan huolimatta on välttämätön postitusten joustavassa hoidossa. - Virtu-asiointipiste on ollut vasta kuukauden päivät kunnanvirastossa asiakkaiden käytössä. Tieto sen mahdollisuuksista leviää vähitellen. Ohjausapua käyttöön saa virastosta tarvittaessa ja parhaiten sopimalla asiasta esim. kunnan keskuksen kanssa. Asiointipistettä voi käyttää myös laskujen maksamisessa. Talouden sopeuttamisohjelman toteutuminen Talouden sopeuttamisohjelman toteutumisesta toivotaan tulevan kunnanhallitukselle säännöllisesti tiedoksi. - Kunnanhallitukselle on annettu ja annetaan säännöllisesti jatkossakin kaikkea mahdollista tietoa talouden tilasta ja sopeuttamisohjelman toteutumisesta. Myös niistä sopeuttamis-ohjelman kohdista, joitten osalta ei ole vielä edistytty, annetaan tietoa kokouksissa sitä mukaa kuin sitä on saatavissa. Kunnanjohtaja: tutustuu sisäisen valvonnan tarkastajien esille ottamiin asioihin sekä päättää tarvittavista toimenpiteistä niiden suhteen. : Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisäksi todettiin, että esille tulleita huomioita viedään mahdollisuuksien mukaan eteenpäin. ----------------------
14 KUNNANVIRASTON PITÄMINEN SULJETTUNA JOULUN JA UUDENVUODEN VÄLISENÄ AIKANA Khall 211 Tänä vuonna jouluaatto on tiistaina, joten jouluviikolla sekä joulun ja uudenvuodenpäivän välisenä aikana työpäiviä ovat 23.12., 27.12. ja 30.- 31.12. Henkilökunta voi keskittää lomiaan tälle ajalle tai ottaa palkattomia virkavapaita. Ne, joilla ei ole mahdollisuutta vapaisiin, ovat töissä. Kunnanjohtaja: päättää, että kunnanvirasto pidetään suljettuna 23.12.2013-1.1.2014 välisen ajan. : Päätösehdotus hyväksyttiin. ---------------------
15 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN LOKAN JA PORTTIPAHDAN SÄÄNNÖSTELYN KEHITTÄMISEN SEURANTARYHMÄÄN Khall 212 Vuonna 2008 käynnistyi vesilain 8 luvun 10 b :n mukainen Lokan ja Porttipahdan tekoaltaiden säännöstelyn kehittämistyö säännöstelyn aiheuttamien haittojen vähentämiseksi. Säännöstelyn kehittämistyö on tehty ja vuonna 2013 on siirrytty suositusten toimeenpanovaiheeseen. Säännöstelyn kehittämistyössä annettuja suosituksia toteutetaan erillishankkein. Suositusten toteutumista seuraamaan perustetaan seurantaryhmä. Aiemmin Lokan ja Porttipahdan säännöstelyn kehittämisen ohjausryhmässä on Savukosken kunnan edustajana toiminut Heidi Martin ja varaedustajana Jouni Halonen. Kunnanjohtaja: valitsee kunnan edustajaksi Lokan ja Porttipahdan säännöstelyn kehittämisen seurantaryhmään Heidi Martinin ja varaedustajaksi Jouni Halosen. : Mervi Pääkkö esitti, että varsinaiseksi jäseneksi nimetään Jouni Halonen ja varalle Hannu Posti. Mervi Pääkön tekemä esitys hyväksyttiin yksimielisesti. -------------------
16 KUNNAN MAAOMAISUUDEN JA METSÄN MYYNTI Khall 214 10.06.2013 130 Kunnalla on myytävissä olevaa maaomaisuutta, joista voi pyytää julkisia ostotarjouksia. Näitä ovat etenkin Vuotospalsta RN:o 30:32 (7,403 ha) Pelkosenniemen puolella ja Oinola RN:o 16:6 (21,35 ha) käsittäen n. 200 m jokirantaa Mukkavaaran laidalla. Näissä kohteissa on myös hakkaamatonta metsää. Maa-omaisuuden myynnin tulee perustua julkiseen tarjouspyyntöön ja kaupoista päätettäisiin lopullisesti saatujen ostotarjousten mukaan. Kunnalle jää oikeus hyväksyä tai hylätä saadut tarjoukset. Lisäksi kunnalla on eri kohteissa hakkuukelpoista puustoa. Näistä kohteista on olemassa Lapin Metsäkeskuksen tiloittain tehdyt metsäsuunnitelmat. Kunnanjohtaja: Hallitus esittää valtuustolle, että edellä mainitut tilat laitetaan julkiseen myyntiin. Sen lisäksi selvitetään perusteet hakkuiden käynnistämiselle muissa kohteissa. : Päätösehdotus hyväksyttiin. ---------------------- Kvalt 38 Kunnanvaltuusto 1.7.2013 38 Kunnanvaltuusto: Mervi Pääkkö esitti lisäyksenä, että myyntivalmistelut tuodaan kunnanhallituksen kautta käsittelyyn. Markus Mustajärvi toivoi, että jatkossa vastaavien asioiden käsittelyn yhteydessä tulisi olla liitteenä karttatulosteet. Osmo Kammosen mielestä olisi hyvä myös sivukylien osalta arvioida kunnan metsäpalstat ja teettää metsäsuunnitelmat. Raimo Haapakoski kannatti Mervi Pääkön tekemää lisäystä. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja tiedusteli onko valtuusto yksimielinen Mervi Pääkön tekemästä lisäesityksestä. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen Mervi Pääkön tekemällä lisäyksellä. -------------------- Khall 156 02.09.2013 156 Vuotospalsta RN:o 30:32 tilalla on hakkuukelpoista puuta noin 500 m 3../..
17 KUNNAN MAAOMAISUUDEN JA METSÄN MYYNTI Khall 156./.. Oinola RN:o 16:6 tilasta on tehty metsäsuunnitelma v. 2002. Tila sijaitse Savukosken kirkonkylän läheisyydessä. Kohteessa on kuitupuuvaltaista metsää n. 600 m 3. Lisäksi tilalla on ranta-arvoa. Tilan läpi kulkee kunnan valaistu latu. Liitteenä tilakartta. Lisätietoja kohteista annetaan kokouksessa. Kunnanjohtaja: Hallitus päättää pyytää tarjouksia edellä mainituista tiloista laittamalla oheisen myynti-ilmoituksen Lapin Kansaan ja etuovi.com sivulle. Jos tarjoushinnat jäävät alle käypien hinta-arvioiden, luovutaan myynnistä. : Lisämateriaalina jaettiin Vuotospalsta tilan työmaakartta. Keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin muutoin, mutta myynti-ilmoitus laitetaan kunnan viralliseen ilmoituslehteen, kunnan internet-sivuille ja muihin ilmaisiin myyntikanaviin. ----------------------- Khall 214 214 Kunnan metsätiloja koskeva myynti-ilmoitus julkaistiin kunnan ilmoituslehti Koti-Lapissa, kunnan virallisella ilmoitustaululla, kunnan internetsivuilla sekä tori.fi ja nettiasunto.com myyntikanavilla. Tarjoukset tuli jättää 4.11.2013 klo 15 mennessä. Määräaikaan mennessä saapui 5 ostotarjousta, jotka kaikki koskivat Oinola RN:o 16:6 tilaa. Tarjoukset esitellään kokouksessa. Kunnanjohtaja: päättää vielä jatkaa myytävien metsätilojen tarjousaikaa edellä mainituissa ja myös muilla ilmoituspaikoilla, mikäli löytyy sopivia ilmoituskanavia. Jatkoajan tarjoukset tulee jättää 9.12.2013 klo 15 mennessä. Nyt jätetyt tarjoukset pidetään voimassa. : Raimo Haapakoski katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui kokouksesta klo 18.25. Päätösehdotus hyväksyttiin. ---------------------