POLIISIHALLITUS Poliisinlupahallinnon toimintaakuvaavia tilastoja Viimeinenvuosi/kk:2015/07 Poliisitoimintayksikkö, Lupahallinto/ Sini Kumpulainen, erikoissuunnittelija 1
Sisällysluettelo Poliisinkäsittelemätlupa-asiatluparyhmittäin Poliisinkäsittelemätlupa-asiatyhteensäpoliisilaitoksittain Passitpoliisilaitoksittain Henkilökortitpoliisilaitoksittain Liikenteeseenliittyvätluvatpoliisilaitoksittain Aseluvatpoliisilaitoksittain Turvallisuusalanluvatpoliisilaitoksittain Poliisinulkomaalaisluvatpoliisilaitoksittain 10 Muutluvatpoliisilaitoksittain 11 Poliisinulkomaalaisluvat,myönteisetjakielteisetpäätökset 12 Poliisinulkomaalaisluvat,vireilletulleethakemukset 13 Poliisinulkomaalaislupapäätöksetkansalaisuuksittain2014(top20) 14 Poliisinulkomaalaislupapäätöksetkansalaisuuksittain2013(top20) 15 Vireilletulleetpoliisinulkomaalaisluvatkansalaisuuksittain2014 16 Lupavalvonnantoimenpiteidenlukumäärä 17 2
Poliisinkäsittelemätlupa-asiat,luparyhmittäin 2010 2012 2013 2014 2010-2014 01-07/2015 01-07/2014 2014-2015 Matkustusasiakirjat yht. 544 342 761 567 827 964 857 267 57,5 591 621 552 110 6,7 Passit 464 100 643 595 692 688 721 794 55,5 507 070 472 014 6,9 Henkilökortit 80 242 117 972 135 276 135 473 68,8 84 551 80 096 5,3 Passit / sähk.* 8 726 158 844 Henkilökortit / sähk.* 1 369 17 427 Ajoluvat 351 069 365 215 316 597 355 524 1,3 201 738 204 857-1,5 Aseluvat 70 164 59 048 59 324 55 432-21,0 29 922 29 071 2,9 Turvallisuusalan luvat 65 690 62 534 62 349 56 841-13,5 33 030 35 118-5,9 Ulkomaalaisluvat 58 803 68 390 61 244 55 043-6,4 29 934 31 832-6,0 Muut asiat 14 142 12 468 12 481 12 021-15,0 7 074 7 176-1,4 Poliisin kaikki luvat 1 104 210 1 329 222 1 339 959 1 392 128 26,1 893 319 860 164 3,9 700 000 600 000 500 000 400 000 300 000 200 000 100 000 0 Poliisin käsittelemät lupa-asiat 01-07/2015 01-07/2014 3
Poliisinkäsittelemätlupa-asiatyhteensäpoliisilaitoksittain 2010 2012 2013 2014 2010-2014 01-07/2015 01-07/2014 2014-2015 Helsinki 142 978 180 732 190 926 177 001 23,8 100 575 111 739-10,0 Länsi-Uusimaa 95 920 119 854 117 543 126 661 32,0 81 386 75 459 7,9 Itä-Uusimaa 119 185 151 216 147 069 148 750 24,8 110 037 88 542 24,3 Lounais-Suomi 141 821 166 245 166 866 174 010 22,7 113 068 107 215 5,5 Häme 72 593 88 159 92 331 94 075 29,6 63 291 59 646 6,1 Kaakkois-Suomi 65 718 78 415 78 196 83 474 27,0 55 287 52 037 6,2 Pohjanmaa 85 900 99 044 98 604 108 201 26,0 67 659 67 972-0,5 Sisä-Suomi 145 840 176 465 179 217 187 596 28,6 118 780 118 370 0,3 Itä-Suomi 109 092 127 033 129 437 141 413 29,6 89 436 86 786 3,1 Oulu 88 653 100 490 97 442 104 803 18,2 66 044 63 313 4,3 Lappi 36 510 41 569 42 328 46 144 26,4 27 756 29 085-4,6 Koko maa 1 104 210 1 329 222 1 339 959 1 392 128 26,1 893 319 860 164 3,9 4
Passitpoliisilaitoksittain 2010 2012 2013 2014 01-07/2015 01-07/2014 2010-2014 2014-2015 Helsinki 62 985 92 192 102 506 91 845 45,8 58 274 60 705-4,0 Länsi-Uusimaa 42 163 61 909 62 480 68 771 63,1 48 164 42 671 12,9 Itä-Uusimaa 53 547 77 705 78 714 80 736 50,8 65 286 50 547 29,2 Lounais-Suomi 57 294 77 431 82 423 88 410 54,3 62 424 57 724 8,1 Häme 31 931 43 742 49 304 51 201 60,3 36 834 33 893 8,7 Kaakkois-Suomi 29 146 39 540 41 666 45 749 57,0 32 784 29 909 9,6 Pohjanmaa 33 095 43 938 47 326 51 958 57,0 35 236 34 864 1,1 Sisä-Suomi 64 167 87 035 95 627 100 413 56,5 69 960 67 500 3,6 Itä-Suomi 43 865 58 672 64 777 69 945 59,5 48 462 45 780 5,9 Oulu 33 649 44 948 48 615 51 737 53,8 35 764 33 672 6,2 Lappi 12 258 16 483 19 250 21 029 71,6 13 882 14 749-5,9 Koko maa 464 100 643 595 692 688 721 794 55,5 507 070 472 014 6,9 5
Henkilökortitpoliisilaitoksittain 2010 2012 2013 2014 2010-2014 01-07/2015 01-07/2014 2014-2015 Helsinki 19 410 26 639 30 703 26 952 38,9 14 240 16 255-12,4 Länsi-Uusimaa 8 124 11 246 12 513 13 677 68,4 8 389 7 655 9,6 Itä-Uusimaa 9 654 14 168 15 455 14 293 48,1 10 882 7 890 37,9 Lounais-Suomi 8 803 13 042 16 408 15 537 76,5 9 905 9 188 7,8 Häme 5 309 8 564 10 312 9 946 87,3 6 404 6 192 3,4 Kaakkois-Suomi 3 859 5 807 6 779 7 061 83,0 4 584 4 236 8,2 Pohjanmaa 2 576 3 900 4 459 5 335 107,1 3 610 3 233 11,7 Sisä-Suomi 9 486 15 215 17 473 18 695 97,1 11 162 11 390-2,0 Itä-Suomi 6 068 9 479 10 710 12 149 100,2 7 636 7 252 5,3 Oulu 4 780 6 703 7 255 7 794 63,1 5 235 4 391 19,2 Lappi 2 173 3 209 3 209 4 034 85,6 2 504 2 414 3,7 Koko maa 80 242 117 972 135 276 135 473 68,8 84 551 80 096 5,3 6
Liikenteeseenliittyvätluvatpoliisilaitoksittain 2010 2012 2013 2014 01-07/2015 01-07/2014 2010-2014 2014-2015 Helsinki 36 456 35 970 34 636 33 726-7,5 16 107 19 675-18,1 Länsi-Uusimaa 28 168 28 362 22 461 25 878-8,1 14 769 14 557 1,5 Itä-Uusimaa 33 989 35 152 27 799 32 724-3,7 21 746 18 079 20,3 Lounais-Suomi 46 746 50 055 44 293 50 154 7,3 28 107 28 789-2,4 Häme 25 090 25 562 22 427 23 773-5,2 14 613 14 123 3,5 Kaakkois-Suomi 21 154 22 154 19 267 21 149 0,0 12 676 12 308 3,0 Pohjanmaa 31 642 34 379 30 555 35 154 11,1 19 298 20 306-5,0 Sisä-Suomi 47 120 49 705 43 336 48 486 2,9 26 749 28 352-5,7 Itä-Suomi 37 120 38 574 34 329 40 405 8,8 22 538 23 383-3,6 Oulu 30 626 31 427 25 464 30 206-1,4 17 375 17 090 1,7 Lappi 12 958 13 875 12 030 13 869 7,0 7 760 8 195-5,3 Koko maa 351 069 365 215 316 597 355 524 1,3 201 738 204 857-1,5 7
Aseluvatpoliisilaitoksittain 2010 2012 2013 2014 2010-2014 01-07/2015 01-07/2014 2014-2015 Helsinki 3 602 2 741 2 691 2 723-24,4 1 653 1 539 7,4 Länsi-Uusimaa 3 984 3 026 3 113 3 032-23,9 1 771 1 639 8,1 Itä-Uusimaa 4 820 3 740 5 191 3 371-30,1 1 899 1 831 3,7 Lounais-Suomi 6 356 5 225 5 640 5 375-15,4 3 092 2 928 5,6 Häme 4 313 3 690 3 698 3 303-23,4 1 800 1 896-5,1 Kaakkois-Suomi 4 249 3 702 3 432 3 259-23,3 1 760 1 683 4,6 Pohjanmaa 6 739 5 625 5 337 5 897-12,5 2 995 3 247-7,8 Sisä-Suomi 9 200 8 400 8 132 7 075-23,1 3 856 3 760 2,6 Itä-Suomi 11 287 9 671 9 242 9 279-17,8 4 990 4 726 5,6 Oulu 10 367 8 722 8 422 7 887-23,9 4 062 3 741 8,6 Lappi 5 247 4 506 4 426 4 231-19,4 2 044 2 081-1,8 Koko maa 70 164 59 048 59 324 55 432-21,0 29 922 29 071 2,9 8
Turvallisuusalanluvatpoliisilaitoksittain 2010 2012 2013 2014 01-07/2015 01-07/2014 2010-2014 2014-2015 Helsinki 6 347 6 157 6 339 8 318 31,1 2 811 5 572-49,6 Länsi-Uusimaa 4 919 6 115 8 289 7 310 48,6 3 852 4 341-11,3 Itä-Uusimaa 10 428 11 955 11 435 10 535 1,0 5 994 5 902 1,6 Lounais-Suomi 12 870 9 540 9 202 6 708-47,9 5 243 4 209 24,6 Häme 2 697 2 856 2 904 2 455-9,0 1 858 1 534 21,1 Kaakkois-Suomi 1 439 1 563 1 598 1 589 10,4 969 1 115-13,1 Pohjanmaa 5 983 5 324 5 219 4 543-24,1 3 727 3 396 9,7 Sisä-Suomi 8 907 8 458 7 492 6 312-29,1 3 465 3 487-0,6 Itä-Suomi 5 127 4 539 4 328 4 063-20,8 2 703 2 373 13,9 Oulu 5 146 4 659 4 186 3 932-23,6 1 841 2 566-28,3 Lappi 1 827 1 368 1 357 1 076-41,1 567 623-9,0 Koko maa 65 690 62 534 62 349 56 841-13,5 33 030 35 118-5,9 9
Poliisinulkomaalaisluvatpoliisilaitoksittain 2010 2012 2013 2014 2010-2014 01-07/2015 01-07/2014 2014-2015 Helsinki 13 197 16 344 13 190 12 579-4,7 6 989 7 538-7,3 Länsi-Uusimaa 7 626 8 465 7 895 7 160-6,1 3 916 4 116-4,9 Itä-Uusimaa 5 589 7 516 7 459 6 115 9,4 3 699 3 716-0,5 Lounais-Suomi 7 617 8 976 6 961 5 910-22,4 3 217 3 250-1,0 Häme 2 294 2 889 2 825 2 649 15,5 1 288 1 562-17,5 Kaakkois-Suomi 5 193 4 984 4 625 3 864-25,6 2 121 2 285-7,2 Pohjanmaa 4 232 4 412 4 310 3 997-5,6 2 025 2 142-5,5 Sisä-Suomi 5 121 6 085 5 621 5 165 0,9 2 725 2 981-8,6 Itä-Suomi 3 978 4 475 4 444 4 007 0,7 2 141 2 302-7,0 Oulu 2 790 2 945 2 650 2 499-10,4 1 257 1 371-8,3 Lappi 1 166 1 299 1 264 1 098-5,8 556 569-2,3 Koko maa 58 803 68 390 61 244 55 043-6,4 29 934 31 832-6,0 10
Muutasiat*poliisilaitoksittain 2010 2012 2013 2014 01-07/2015 01-07/2014 2010-2014 2014-2015 Helsinki 981 689 861 858-12,5 501 455 10,1 Länsi-Uusimaa 936 731 792 833-11,0 525 480 9,4 Itä-Uusimaa 1 158 980 1 016 976-15,7 531 577-8,0 Lounais-Suomi 2 135 1 976 1 939 1 916-10,3 1 080 1 127-4,2 Häme 959 856 861 748-22,0 494 446 10,8 Kaakkois-Suomi 678 665 829 803 18,4 393 501-21,6 Pohjanmaa 1 633 1 466 1 398 1 317-19,4 768 784-2,0 Sisä-Suomi 1 839 1 567 1 536 1 450-21,2 863 900-4,1 Itä-Suomi 1 647 1 623 1 607 1 565-5,0 966 970-0,4 Oulu 1 295 1 086 850 748-42,2 510 482 5,8 Lappi 881 829 792 807-8,4 443 454-2,4 Koko maa 14 142 12 468 12 481 12 021-15,0 7 074 7 176-1,4 *Luparyhmä sisältää mm. arpajaisia ja rahankeräyksiä sekä yleisötilaisuuksia koskevat luvat ja ilmoitukset 11
Poliisinulkomaalaisluvat,myönteisetjakielteisetpäätökset,kokomaa 20132014 2013 2014 Myönteinen Kielteinen Yhteensä Myönteinen Kielteinen Yhteensä EU OLESKELUOIKEUS 13 522 736 14 258 11 145 710 11 855 EU rekisteröinti 12 703 708 13 411 10 376 644 11 020 EU-kansalaisen rekisteröinti, opiskelu 923 5 928 869 7 876 EU-kansalaisen rekisteröinti, perheside 3 517 163 3 680 3 064 221 3 285 EU-kansalaisen rekisteröinti, työnteko 7 405 436 7 841 5 936 344 6 280 Oleskelukortti 406 26 432 376 52 428 Pysyvä EU-oleskeluoikeus 413 2 415 393 14 407 EU-kansalaisen perheenjäsenen pysyvä oleskelukortti 38 0 38 88 7 95 Todistus pysyvästä oleskeluoikeudesta 375 2 377 305 7 312 OLESKELULUVAT 39 342 1 767 41 109 35 110 1 347 36 457 Ensimmäinen oleskelulupa 2 134 75 2 209 1 835 79 1 914 Suomen kansalaisen perheenjäsen 1 890 72 1 962 1 665 75 1 740 Muu ensimmäinen oleskelulupa 244 3 247 170 4 174 Jatkoluvat 27 439 1 425 28 864 25 957 1 065 27 022 Suojeluperusteiset 817 1 818 743 1 744 Perhesideperusteiset 11022 198 11220 10345 214 10559 Opiskelu 6552 153 6705 6295 152 6447 Työnteko/Elinkeinoharjoittaja 7668 1039 8707 7360 663 8023 Osaratkaisua edellyttävä työnteko 3696 966 4662 3327 581 3908 Erityisasiantuntija (sis. sininen kortti) 673 4 677 846 0 845 Elinkeinonharjoittaminen 242 38 280 207 25 232 Muu peruste 1380 34 1414 1214 35 1249 Pysyvää oleskelulupaa koskeva hakemus 9 769 267 10 036 7 318 203 7 521 Pysyvä oleskelulupa 9 647 261 9 908 7 203 201 7 404 Pitkään oleskelleen kolmannen maan kansalaisen EU -oleskelulupa 122 6 128 115 2 117 VOIMASSAOLEVAA LUPAA KOSKEVAT ASIAT 8 993 8 9 001 6 996 9 7 005 YHTEENSÄ (kaikki poliisin ulkomaalaisluvat) 61 857 2 511 64 368 53 251 2 066 55 317 12
Poliisinulkomaalaisluvat,vireilletulleethakemukset20132014 2013 2014 EU OLESKELUOIKEUS 13 557 11 548 EU rekisteröinti 12 782 10 771 EU-kansalaisen rekisteröinti, opiskelu 894 885 EU-kansalaisen rekisteröinti, perheside 3 529 3 208 EU-kansalaisen rekisteröinti, työnteko 7 410 6 109 Oleskelukortti 402 382 Pysyvä EU-oleskeluoikeus 373 395 EU-kansalaisen perheenjäsenen pysyvä oleskelukortti 39 99 Todistus pysyvästä oleskeluoikeudesta 334 296 OLESKELULUVAT 40 182 39 032 Ensimmäinen oleskelulupa 3 898 3 826 Suomen kansalaisen perheenjäsen 1 916 1 873 Muu ensimmäinen oleskelulupa* 1 936 1 903 Jatkoluvat 27 015 27 960 Suojeluperusteiset 834 795 Perhesideperusteiset 10 599 11 036 Opiskelu 6431 6509 Työnteko/Elinkeinoharjoittaja 7711 8148 Osaratkaisua edellyttävä työnteko 3984 4045 Erityisasiantuntija (sis. sininen kortti) 645 863 Elinkeinonharjoittaminen 236 277 Muu peruste 1440 1472 Pysyvää oleskelulupaa koskeva hakemus 9 269 7 246 Pysyvä oleskelulupa 121 116 Pitkään oleskelleen kolmannen maan kansalaisen EU -oleskelulupa 9 148 7 130 VOIMASSAOLEVAA LUPAA KOSKEVAT ASIAT 9 089 7 184 YHTEENSÄ (kaikki poliisin ulkomaalaisluvat) 62 828 57 764 *Asiaryhmän asiat menevät pääsääntöisesti Maahanmuuttovirastoon ratkaistaviksi 13
Poliisinulkomaalaislupapäätöksetkansalaisuuksittain2014(top20),kokomaa Myönteinen Kielteinen Venäjän federaatio 10 946 Viro 446 Viro 5 344 Venäjän federaatio 303 Kiina 2 721 Nepal 78 Intia 2 257 Ukraina 75 Thaimaa 2 212 Nigeria 62 Somalia 1 974 Turkki 58 Vietnam 1 846 Bangladesh 58 Irak 1 486 Pakistan 55 Nepal 1 243 Vietnam 51 Turkki 1 230 Kiina 47 Ukraina 1 133 Etiopia 44 Iran 996 Thaimaa 36 Filippiinit 893 Intia 35 Pakistan 844 Irak 34 Afganistan 859 Kosovo 34 Nigeria 803 Kenia 33 Yhdysvallat 823 Iran 32 Kosovo 781 Bulgaria 29 Puola 752 Romania 27 Bangladesh 648 Gambia 27 YHTEENSÄ (kaikki kansalaisuudet) 53 251 YHTEENSÄ (kaikki kansalaisuudet) 2 066 14
Poliisinulkomaalaislupapäätöksetkansalaisuuksittain2013(top20),kokomaa Myönteinen Kielteinen Venäjän federaatio 12 699 Viro 496 Viro 7 159 Venäjän federaatio 414 Kiina 2 959 Ukraina 108 Thaimaa 2 502 Kroatia 96 Somalia 2 455 Irak 92 Irak 2 284 Thaimaa 80 Intia 1 937 Kiina 65 Vietnam 1 777 Bosnia ja Hertsegovina 61 Turkki 1 476 Nigeria 60 Nepal 1 375 Turkki 59 Ukraina 1 135 Nepal 58 Iran 1 043 Filippiinit 49 Kosovo 985 Vietnam 45 Nigeria 960 Kosovo 41 Filippiinit 936 Puola 39 Afganistan 891 Intia 38 Pakistan 849 Bangladesh 34 Yhdysvallat 839 Pakistan 33 Puola 762 Ghana 33 Bangladesh 708 Etiopia 33 YHTEENSÄ (kaikki kansalaisuudet) 61 857 YHTEENSÄ (kaikki kansalaisuudet) 2 511 15
Vireilletulleetpoliisinulkomaalaisluvatkansalaisuuksittain2014(top20) Yhteensä Venäjän federaatio 14 759 Viro 6 511 Somalia 4 468 Irak 3 819 Kiina 3 291 Intia 2 720 Thaimaa 2 566 ( Blank ) 2 540 Vietnam 2 203 Ukraina 2 192 Turkki 1 952 Afganistan 1 697 Iran 1 556 Nepal 1 508 Nigeria 1 374 Kosovo 1 319 Yhdysvallat 1 289 Pakistan 1 213 Filippiinit 1 187 Bangladesh 922 YHTEENSÄ (kaikki kansalaisuudet) 80 644 16
Lupavalvonnantoimenpiteidenlukumäärä,kokomaa2011-2014 Lupavalvonta, toimenpiteet 2011 2012 2013 2014 Aseiden hallussapitolupiin kohdistuvat peruutukset ja varoitukset 3 290 2 967 3 124 2 695 Vartijakorttien peruutukset ja varoitukset 146 113 124 121 Järjestyksenvalvojakorttien peruutukset ja varoitukset 454 359 358 413 Ajo-oikeuspäätökset 69 403 67 486 N/A 24 788 * Huom! Tieliikenteen tietojärjestelmä (LTJ) poistettiin käytöstä tammikuussa 2013. Tilastot on saatavissa jälleen marraskuusta 2014 alkaen. 17