Minimitietosisällön määrittely kunnan ja maakunnan hyvinvointikertomuksiin taustaa minimitietolistauksille 21.2.2018 21.2.2018 tapani.kauppinen@thl.fi @TapaniKa 1
Taustaa: laki Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä: 32 Sosiaali- ja terveydenhuollon seuranta ja arviointi Terveyden ja hyvinvoinnin laitos määrittelee 1 momentin mukaisen seurannan vähimmäistietosisällön, mukaan lukien 7 ja 8 :ien mukaiset hyvinvointikertomukset. Maakuntien on toimitettava seurantatiedot Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselle sen määrittelemällä tavalla. 1mom: Maakunnan on seurattava alueensa väestön hyvinvointia ja terveyttä, järjestämänsä sosiaali- ja terveydenhuollon laatua ja vaikuttavuutta, kustannuksia ja tuottavuutta sekä sitä, miten asiakkaiden palvelujen yhteensovittaminen on toteutunut. Lisäksi maakunnan on seurattava oman palvelutuotannon toimintaa ja taloutta sekä verrattava sitä muiden tuottamien palvelujen laatuun, vaikuttavuuteen ja tuottavuuteen. 21.2.2018 tapani.kauppinen@thl.fi @TapaniKa 2
Taustaa: nykytilanne Lähes kaikki maakunnat/alueet/shp:t ovat jo tehneet ensimmäiset alueelliset hyvinvointikertomukset Koottu: https://www.thl.fi/fi/web/hyvinvoinnin-ja-terveyden-edistamisenjohtaminen/hyvinvointijohtaminen/hyvinvointijohtaminen-maakunnassa/alueellinenhyvinvointikertomus Lähes kaikissa kunnissa on tehty valtuuston hyväksymä kertomus (https://www.teaviisari.fi/teaviisari/fi/kartta?&category=kunta&view=kesseub001&q=hyvinvointike) Kertomusten rakenne, tietosisällöt ja yhteys kuntien/maakuntien/organisaatioiden strategisiin tavoitteisiin vaihtelee Minimitietosisällöt valmiina lain mahdollisen voimaanastumisen myötä, viimeistään 2019 21.2.2018 tapani.kauppinen@thl.fi @TapaniKa 3
Mikä on kertomusten ero? Kunnan hyvinvointikertomus Kunta (monialainen hyvinvointiryhmä) tekee Kuvaa kuntalaisten hyvinvoinnin tilaa, tehtyjä toimia ja tavoitteita Esitetään kuntavaltuustolle hyväksyttäväksi Tavoitteet ja toimet kuntatoimijoiden toteutettavissa Alueellinen hyvinvointikertomus Maakunta (monialainen hyvinvointiryhmä) tekee Kuvaa maakunnan asukkaiden hyvinvoinnin tilaa, tehtyjä toimia ja tavoitteita Esitetään maakuntavaltuustolle hyväksyttäväksi Tavoitteet ja toimet maakuntakuntatoimijoiden (sote + muut toimijat) toteutettavissa ja tukee/ohjaa kuntia 21.2.2018 tapani.kauppinen@thl.fi @TapaniKa 4
Kertomusten välinen yhteys Maakunnan kertomus tehdään kunnan kertomusten pohjalta niitä täydentäen Kuntien huolenaiheet Maakunnan sisäiset erot Maakunnan täydentävä tieto sellaisista ilmiöistä, joita ei kuntatasolla voi tarkastella (esimerkiksi eriarvoisuus, väestöryhmät, kokemustieto) Maakunta tekee maakunnan kertomuksen yhdessä kuntien kanssa Kuntaedustus Muut alueelliset toimijat Maakunnan hyvinvointipooli 21.2.2018 tapani.kauppinen@thl.fi @TapaniKa 5
Minimitietosisältöjen tulisi olla: samaan aikaan lyhyt ja kattava (esim. maakunnille 75 indikaattoria) kaikista kunnista /maakunnista löytyvää tietoa pienillekin kunnille merkityksellisiä ja mahdollisia (40% kunnista alle 5 000 as) olemassa oleviin tiedonkeruihin nojaavia kokoavasti ilmiötä kuvaavia indikaattoreita, joita voi tarvittaessa purkaa auki hyte-työn rakenteita ja toimintaa kuvaavia indikaattoreita ehkäisevien ja korjaavien palveluiden indikaattoreita eri toimialojen indikaattoreita väestön hyvinvoinnin tilaa kuvaavia indikaattoreita näkökulmia: lapset, työikäiset, ikäihmiset, sukupuoli, koulutus, eriarvoisuus 21.2.2018 tapani.kauppinen@thl.fi @TapaniKa 6
Kysymyksiä ja vastauksia 1/3 Miksi niin vähän? jostain lähdetään liikkeelle, voi ja pitää täydentää paikallisilla ja ajankohtaisilla asioilla Miksi minun indikaattorini puuttuu vaikka se on tärkeä? indikaattoreiden vähäisyyden vuoksi pyritty löytämään kokoavasti tärkeimpiä ilmiötä kuvaavat indikaattorit, joiden kautta voi pureutua yksityiskohtaisempaan tietoon ja josta eri toimijat voivat löytää yhteyden omaan työhönsä Miksi mukana ei ole kaikkia jo olemassa olevia indikaattoripankkien, sähköisen hyvinvointikertomuksen tai Hyvinvointikompassin indikaattoreita? koska minimitietolista on niin lyhyt, jokaisesta tärkeimmästä ilmiöalueesta on kuitenkin indikaattori, vaikka ei yhtä kattavasti kuin laajoissa indikaattoripankeissa 21.2.2018 tapani.kauppinen@thl.fi @TapaniKa 7
Kysymyksiä ja vastauksia 2/3 Miksi jo seurattuja ATH/FinSOTE/terveytemme.fi mittareita ei ole mukana kuntien minimitietosisällöissä? Resurssien rajallisuuden vuoksi otoskoot eivät riitä, jotta tuloksia voi julkaista kunnittain vuonna 2018 Kertomuksia tehdään sekä laajoja valtuustokausittaisia että suppeampia vuosittain tarkentuvia. Mitä minimitieto koskee? minimitietosisällöt ovat laajan, valtuustokausittaisen kertomuksen sisältöä minimissään Mikä on yhteys erilaisiin kannustavan elementin, arvioinnin ja KuVa-indikaattoreihin? yhteys on vasta muotoutumassa, hyvinvointikertomukset tullee olemaan erilaisten arviointien taustamateriaalia mutta erityisesti kunnan/maakunnan oman strategisen johtamisen väline 21.2.2018 tapani.kauppinen@thl.fi @TapaniKa 8
Kysymyksiä ja vastauksia 3/3 Muuttuuko minimitietosisältö? muuttuu, kehitysvaiheessa maakuntien kokemusten myötä ja muiden kommenttien myötä ja jatkossa muuttuu kun uusia indikaattoreita on saatavilla 21.2.2018 tapani.kauppinen@thl.fi @TapaniKa 9
Kommentointipyyntö maakuntakumppaneille Kaikki kommentit ovat tervetulleita! Olisi hyvä kuulla onko indikaattoreiden määrä sopiva työn aloittamiseksi? Onko joku indikaattori epäoleellinen/liikaa/vaihdettava? Mitä oleellista vielä puuttuu ja joka sopisi kaikkien maakuntien minimitietosisällöksi? Erityisesti muut hallinnonalat näkyviin Erityisesti mitä maakunnan muiden toimijoiden indikaattoreita pitäisi olla mukana? Löydätkö helposti minimitietolistauksen indikaattorit? Ja prosessistanne kaikki haasteet, ongelmat ja kolhut, kuten Millä prosessilla maakunnassanne valikoitiin indikaattorit? 21.2.2018 tapani.kauppinen@thl.fi @TapaniKa 10
Määrittelyyn osallistuneet Tapani Kauppinen, Katri Kilpeläinen ja Suvi Parikka, THL 3 kaikille avointa työpajaa THL:n työntekijöille Kommentit ja täydennykset Soste ry, Suomen kuntaliiton, FCG:n edustajilta THL:n asiantuntijakommentteja Avoin kommenttimahdollisuus, mm. suuret kaupungit, Suomen ympäristökeskus, STM, Kommentteja pyydetään Lappi, Pohjois-Savo, Päijät-Häme, Satakunta, Terve kunta -verkosto 21.2.2018 tapani.kauppinen@thl.fi @TapaniKa 11
Lisätietoa ja lähteitä kunnan / maakunnan hyvinvointikertomukseen Minimitietosisältöjen luonnokset ja tämä kalvopaketti https://thl.fi/fi/web/hyvinvoinnin-ja-terveyden-edistamisenjohtaminen/hyvinvointijohtaminen/hyvinvointijohtaminen-kunnassa/kunnan-hyvinvointikertomus/tietolahteet Kunnan hyvinvointikertomus thl.fi/fi/web/hyvinvoinnin-ja-terveyden-edistamisenjohtaminen/hyvinvointijohtaminen/hyvinvointijohtaminen-kunnassa/kunnan-hyvinvointikertomus Maakunnan hyvinvointikertomus thl.fi/fi/web/hyvinvoinnin-ja-terveyden-edistamisenjohtaminen/hyvinvointijohtaminen/hyvinvointijohtaminen-maakunnassa/alueellinen-hyvinvointikertomus Sähköinen hyvinvointikertomus Koottu tietosivu sote-lähteistä thl.fi/fi/web/hyvinvoinnin-ja-terveyden-edistamisen-johtaminen/tiedonhyodyntaminen/tilastoja-ja-indikaattoreita-suunnittelun-ja-arvioinnin-tueksi Kuva thl.fi/fi/tutkimus-ja-asiantuntijatyo/hankkeet-ja-ohjelmat/sote-tietopohjan-kehittamishanke/kansallisen- mittariston-valmistelu-kuva-indikaattorit- Arviointi https://thl.fi/fi/-/thl-arvioinut-tulevien-maakuntien-sote-palvelujen-jarjestamista Kannustava elementti http://alueuudistus.fi/documents/1477425/3118184/hyvinvoinnin+ja+terveyden+edist%c3%a4minen+2016+08+30.pdf/5757363a-ea04-469c-aaee-555f0c410fa9 Minimitietosisältö kuntien ja maakuntien hyvinvointikertomuksiin 2018_02_21.pptx 21.2.2018 tapani.kauppinen@thl.fi @TapaniKa 12