Metsäalan strateginen ohjelma tilannekatsaus 24.11.2009 Juha Ojala
Metsäteollisuuden jalostusarvo on pudonnut 40% 2000-luvulla
Metsäalan strategisen ohjelman ydin: Käynnistää ja toteuttaa metsäalan strategisia tavoitteita tukevia muutosprosesseja, jotka parantavat koko arvoketjun kannattavuutta ja kilpailukykyä
MSO:n painopistealueet ja työryhmien status 24.11.2009 1. Metsätalouden ja metsä- ja puutuoteteollisuuden kotimaisen tuotannon kilpailukyky. On kerätty tietoa eri lähteistä ja toteutettu nopealla aikavälillä kansainvälinen vertailu. Työryhmän työn pohjalta on tehty toimenpide-ehdotukset kilpailukyvyn parantamiseksi, jotka MSO-johtoryhmä päätti saattaa tiedoksi valtioneuvostolle. Talouspoliittinen ministerivaliokunta tehnyt linjaukset 29.9.2009. Työryhmä on lopettanut toimintansa. Vetovastuu TEM/Juha Ojala. 2. Metsäalan yritysten toimintamahdollisuuksien kehittäminen: - 21. Metsäalan yritystoiminnan edellytysten ja liiketoiminta-osaamisen kehittämiseen metsäpalveluliiketoiminnassa. Työryhmä on työstämässä ehdotuksia ja käynnistänyt ulkopuolisen selvitystyön metsäpalveluliiketoiminnan potentiaalista. Vetovastuu TEM/TYO Pertti Hämäläinen. - 22. Uusien innovaatioiden ja liiketoimintamallien sekä rahoituksen kehittämisehdotukset metsä- ja puutuoteteollisuudessa sekä metsään liittyvissä palveluliiketoiminnoissa. Mahdollisen metsäalan yrityskiihdyttämön selvitystyö on käynnistysvaiheessa. Veto-vastuu TEM/INNO Janne Känkänen.
MSO:n painopistealueet ja työryhmien status 24.11.2009 3. Puumarkkinoiden toiminnasta on toteutettu ulkopuolinen selvitys ja kansainvälinen benchmarking. Ulkopuolisen analyysin on toteuttanut Pöyry Forest Industry Consulting, jonka alihankkijana toimii Metla. Selvityksen tulokset ja toimenpide-ehdotukset tuodaan julkisuuteen joulukuun aikana. Vetovastuu TEM/TMO Raimo Luoma. 4. Puuperäisen energian tuotannon laajentaminen. Metsähakkeen kasvava markkinoille tulo vaatii huomattavasti kasvavia resursseja hankintaketjuun ja koko ketjun toimivuutta täytyy tehostaa. Työryhmä tekee toimenpide-ehdotukset metsähakkeen markkinoille tulon sekä energiapuun korjuun ja kuljetusten työvoimaja kalustokysymysten ratkaisemiseksi. Työryhmä on määrittänyt painopistealueet: - Energiapuun kauppatapojen vakiinnuttaminen, markkinan kehittäminen ja mittausmenetelmät - Logistiikkaratkaisut, terminaaliverkostot ja tietojärjestelmät - Tukimuotojen kehittäminen - Alan yritystoiminnan edistäminen - Panosten suuntaaminen metsähakkeen korjuu- ja kuljetusteknologian kehitykseen Vetovastuu TEM/Juha Ojala.
MSO:n painopistealueet ja työryhmien status 24.11.2009 5. Puutuoteteollisuus ja puurakentaminen. PuuSuomi verkostohanke käynnistetään uudelleen, varmistetaan puuraaka-aineiden tasapuolinen kohtelu julkisten hankintojen ohjeistuksessa ja rakentamismääräyksissä ja kehitetään alan liiketoimintakonsepteja. Käynnistetään puutuoteteollisuuden ja puurakentamisen markkinoinnin ja kansainvälisen liiketoiminnan kehittämishanke yhteistyössä mm. Metsäteollisuus ry:n, Suomen Sahat ry:n ja Puuteollisuusyrittäjät ry:n kanssa. Ohjelma on käynnistynyt taustaselvitysten osalta. Vetovastuu TEM/Reima Sutinen. 6. Metsäteollisuus- ja puutuotealan yritykset ovat uudistuneiden liiketoimintastrategioidensa mukaisesti panostamassa merkittävästi uusien tuotteiden ja palveluiden T&K toimintaan julkisen sektorin tukemana. Käynnistetään puutuotealan aktivointi ja uudistamishanke Tekesin johdolla, vetovastuu Jarmo E. Heinonen. Tavoitteena on tukea myös FWR:n käynnistymistä ja kehitetään toimialan ennakointityötä ministeriöiden ja toimijoiden yhteistyönä. Käynnistetään metsäalan ennakointiverkoston toiminta. Ennakointityön organisoinnin osalta vetovastuu MMM/Marja Kokkonen ja TEM/Juha Ojala.
Talouspoliittinen ministerivaliokunta puolsi 29.9.2009 seuraavien toimenpiteiden käynnistämistä ja jatkovalmistelua metsäsektorin kilpailukyvyn parantamiseksi: Nopeavaikutteiset toimenpiteet: Huolehditaan metsäteollisuuden energiaverotuksen tason kilpailukykyisyydestä tärkeimpien kilpailijamaiden kanssa esim. energiaveroleikkuria kehittämällä (VM) ja lisäksi varmistetaan energian saatavuus (TEM). Käynnistetään puutuotealan markkinoinnin ja kansainvälisen liiketoiminnan kehittämisohjelma (TEM). Käynnistetään puutuotealan aktivointi- ja uudistamishanke (TEM, Tekes). Rahoitetaan biomassapohjaisia energiatuotteita tuottavan uuden teknologian ja metsäteollisuuden uusien tuotteiden kehittämishankkeita (TEM, Tekes). Puuenergiaa käyttävien laitosinvestointien energiatuki (TEM). Lisätään energiapuun korjuun ja haketuksen kasvavien tavoitteiden mukaista tukea (MMM/KMO). Nopeavaikutteisiin toimenpiteisiin (lukuun ottamatta energiaverokysymystä) on jo rahoitus v. 2010 joko erikseen varattu tai se voidaan kohdentaa käytettävissä olevista määrärahoista.
Metsäalan strateginen ohjelma Pidempivaikutteiset toimenpiteet: Puunhankinnan ja raakapuun hinnanvaihtelujen tasaamiseksi sekä luottamuksen ja pitkäjänteisyyden lisäämiseksi kehitetään puumarkkinoille uusia toimintamalleja ja alan regulaatiota (TEM). Investoidaan metsäsektorin infrastruktuurin kehittämiseen. Selvitetään nykyistä tehokkaampien kannusteiden käyttöönotto metsäteollisuuden energiatehokkuuden parantamiseksi. Tavoitteeksi asetetaan metsätilakoon merkittävä kasvattaminen (keskimäärin 50-100 ha) puumarkkinoiden ja metsätalouden kannattavuuden turvaamiseksi. Selvitetään nopealla aikataululla metsätilojen koon kasvattamiseen tähtäävät toimenpiteet (MMM/KMO, VM, OM). Avoin ja luotettava hintainformaatio portaali Markkinaosapuolien keskustelufoorumi Sähköinen puukauppapaikka
Metsäalan strateginen ohjelma Pidempivaikutteiset toimenpiteet: jatkoa Tehostetaan metsien käsittelymenetelmien ja neuvonnan hallittua monipuolistamista metsien käyttöä ja hakkuita kannustavaksi, jotta myös muuttuva ja aikaisempaa monitavoitteisempi metsänomistajakunta hoitaisi metsäomaisuuttaan aktiivisesti ja tuottavasti omien tavoitteidensa mukaisesti. Tämä edistää raakapuun tarjontaa markkinoille ja metsien hyvää hoitoa (MMM/KMO). Edistetään metsäalan T&K-toimintaa kohdentamalla käytettävissä olevia resursseja energiapuun korjuu- ja kuljetusteknologian kehittämiseen ja metsänhoitotöiden koneellistamiseen uuden teknologian käyttöönoton nopeuttamiseksi (MMM/KMO, TEM). Edistetään toimivien metsäpalvelumarkkinoiden synnyttämistä purkamalla alalle tulon esteitä ja tuetaan uuden yrittäjyyden ja liiketoiminnan kehittämistä (MMM/KMO, TEM). Julkisten hankintojen politiikan ja rakentamismääräysten tarkentaminen siten, että ympäristö- ja ilmastoperusteilla asetetaan etusijalle uusiutuvista luonnonvaroista tuotetut tuotteet (TEM). Varmistamalla alan koulutuksen ja tutkimuksen riittävät resurssit ja uudistuminen (OPM ja MMM/KMO).
Metsäohjelman taustaa Metsätalous ja metsä- ja puutuoteteollisuus työllistävät edelleen suoraan noin 75 000 suomalaista ja koko metsäklusteri työllistää lähes 200 000 työntekijää. Maamme tavaraviennin arvosta 17 % metsäteollisuudesta (v. 2008-11,4 mrd ), nettovientituloista n. 20% Bioenergian tuotannosta valtaosa metsäteollisuuden tuotantoon sitoutunutta. Metsäsektori on edelleen hyvin tärkeä hyvinvoinnin lähde Suomelle. Metsäteollisuuden strategiat ovat muuttuneet merkittävästi 2000 luvulla - merkittäviä panostuksia uusien tuotteiden ja teknologioiden kehittämiseen. + Puuraaka-aine riittää eri käyttömuotoihin (kasvu n. 100 M m3/a) + Puutuotetoimialalla on merkittäviä mahdollisuuksia uuden liiketoiminnan kehittämiseen Uusien tuotteiden ja palvelujen kypsyminen merkittäväksi liiketoiminnaksi kestänee 10-15 vuotta - Koko toimialan yritysten kannattavuus on heikentynyt 2000-luvulla ja investointiaste kotimaahan on laskenut - Kapasiteettia on merkittävästi purettu kotimaassa v. 2005-2009; sellu-, paperi- (10-20 %) ja sahateollisuudessa (n. 10 %) ensimmäistä kertaa Suomen metsäteollisuuden historiassa eikä uusinvestointeja ole tiedossa
Kiitos juha.ojala@tem.fi www.tem.fi
Metsäteollisuuden jalostusarvo, työvoima ja tuotanto sekä puuston kasvu (lähde: Metla, 1999=100) 130 120 110 100 90 80 70 60 Jalostusarvo Puuston kasvu Paperin ja kartongin tuotanto Työvoima Sahatavara ja puulevyt tuotanto 50 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Sahatavara ja puulevyt tuotanto Paperin ja kartongin tuotanto Puuston kasvu Jalostusarvo Metsäteollisuus työvoima
Metsäalan strategisen ohjelman (MSO) tavoitteet: MSO:n tavoitteena on: ennakoida ja seurata metsäalan rakennemuutosta, koordinoida metsäteollisuuden ja metsäsektorin toimintaedellytystyöryhmän (ns. Ahon työryhmän) esitysten toimeenpanoa ja tehdä tarvittaessa uusia aloitteita metsäalan kehittämiseksi. Keskeiset metsäalan toimijat mukana MSO:n johto- ja työryhmissä. Ohjelma raportoi talouspoliittiselle ministerivaliokunnalle. Osa hankkeiden tavoitteista on yhteisiä Kansallisen metsäohjelma 2015 hankkeiden kanssa ja MSO täydentää sekä tukee KMO 2015:n toimeenpanoa. Työja vastuujako on tehty yhteistyössä MMM:n kanssa. Ohjelma käynnistää ja toteuttaa metsäalan strategisia tavoitteita tukevia muutosprosesseja, jotka kehittävät toimialaa sekä sitä koskevaa lainsäädäntöä, hallintoa ja toimintaedellytyksiä. Tavoitteena saada tärkeimmät ja vaikuttavimmat muutosprosessit konkreettisesti liikkeelle.
Metsäalan strategisen ohjelman painopistealueet ja työryhmät
Perinteisten puutuotteiden tuotanto on Suomessa merkittävää ja siitä iso osa menee vientiin; pidemmälle jalostettujen tuotteiden osalta tilanne päinvastainen (Lähde: Symbioosi Oy) Toimialakategorioiden liikevaihdot, Miljoonaa euroa 7.124 3.538 1.141 935 1.256 194 60 Puutuotteiden valmistus pl. huonekalut Puun käsittely Puulevyjen valmistus Puutalojen valmistus Rakennuspuusepäntuotteet Puupakkausten valmistus Muut puu- ja korkkituotteet Toimialakategorioiden viennin osuus liikevaihdosta, % 69 45 52 23 28 4 8 Lähteet: Tilastokeskus, Tulli
Metsäalan strateginen ohjelma Alan strategisen rakennemuutoksen tukeminen: Edistetään aktiivisesti uusiutuviin luonnonvaroihin perustuvaa tuotantoa ja ratkaisuja ympäristömyönteisen energian ja materiaalien tuotannossa. Käynnistetään laaja ja riippumaton kansainvälinen tutkimus puuraakaaineen käytön etujen selvittämiseksi Vahvistetaan metsäalan edunvalvontaa ja koordinointia EU-tasolla. T-K toiminnan suuntaaminen palveluratkaisujen kehittämiseen metsäalalle perinteisen tuotekeskeisen tuotannon ohelle.