KONNEVEDEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA\ESITYSLISTA No3/2014 YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN LUPAJAOSTO Sivu 25 KOKOUSAIKA 8.5.2014 klo 19.05 20.00 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) kunnantalo, lautakuntien kokoushuone JÄSEN: VARAJÄSEN: Tapio Hytönen, pj. x Mirja Hytönen Piia Kauppinen, vpj. x Henri Jäntti Matti Rossi x Mia Minkkinen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kari Levänen, kunnanjohtaja - Antti Mehto, khall pj. - Pentti Kytölä, khall ed. x Esa Mehto, rak.tark., esitt. x Johanna Mykkänen, ymp.suoj.siht.x Birgitta Matilainen, vs. rak.tark. x PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 14-19 Puheenjohtaja Tapio Hytönen Esa Mehto LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta: Valittiin Piia Kauppinen ja Matti Rossi. Tarkastusaika 8.5.2014 Piia Kauppinen Matti Rossi PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Konnevesi 12.5.2014 toimistovirkailija Osmo Mäkäräinen
Sivu 26 LAUSUNNON ANTAMINEN SADE SARI HIIDENKARIN POIKKEAMISHAKEMUKSEEN Lupajaosto 14 Sade Sari Hiidenkari, os. Mouhijärventie 26 17800 Kuhmoinen, on toimittanut Liite 1,2 poikkeamishakemuksen loma-asunnon, saunan ja ulkorakennuksen rakentamiseksi omistamalleen Hiekkanen RN:o 1:198 tilalle Etelä- Konneveden ranta-alueelle. Poikkeusta haetaan maankäyttö- ja rakennuslain 43 :n 1 momentin säännöksistä. Lupaa rakennuksen rakentamiseen ei saa myöntää siten, että vaikeutetaan yleiskaavan toteutumista. Etelä-Konneveden rantayleiskaavassa ranta-alue on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M). Alue on tarkoitettu maa- ja metsätalouden harjoittamiseen sekä haja-asutusluonteiseen rakentamiseen. Loma-asutusta tai pysyvää asutusta ei saa sijoittaa maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n mukaiselle (n. 200 m) ranta-alueelle Loma-asunto on kooltaan 120 k-m 2 ja kerrosluvultaan yksikerroksinen sisältäen makuuparven, rantasaunan koko on 30 k-m 2 ja ulkorakennuksen 20 k-m 2. Loma-asunto sijaitsee n. 50 m:n, sauna n. 15 m:n ja ulkorakennus n. 60 m:n etäisyydellä rannasta. Hakijan selvityksen mukaan Hiekkanen tilalle tulisi turvata rakennusoikeus poikkeamislupamenettelyllä. Tällöin hän saisi maanomistajana tasapuolisen kohtelun muihin maanomistajiin nähden, myös pitkä yhtenäinen rantaviiva puoltaa osaltaan hänen rakennusoikeuttaan. Naapureista Tuula Hiidenkari on suostuvainen hankkeeseen. Toinen naapuri, Riikka Hiidenkari, ei halua liikennettä oman mökkitonttinsa läpi eikä myöskään halua toista mökkiä niin lähelle tulevaa mökkiään. Lisäksi Sade Hiidenkari on saanut isänsä perintönä Ruusula nimisen mökin sekä saunarakennuksen tontteineen Hinkkalanlahden rannalta. ei puolla Sade Sari Hiidenkarin poikkeamishakemusta loma-asunnon, saunan ja ulkorakennuksen rakentamiseksi Hiekkanen tilalle Etelä-Konneveden rannalle. Poikkeamiseen suostuminen saattaisi maanomistajat Etelä-Konneveden rantayleiskaava-alueella eriarvoiseen asemaan ja yhdenvertaisen kohtelun vaatimus ei toteutuisi. Poikkeamiseen suostuminen aiheuttaisi haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muullekin järjestämiselle.
Sivu 27 POIKKEAMISPÄÄTÖS / HEIKKI RITVANEN Lupajaosto 15 Liite 3,4 Heikki Ritvanen, os. Eevankatu 4 76130 Pieksämäki, on toimittanut poikkeamishakemuksen lomarakennuksen rakentamiseksi omistamalleen Lähelahti RN:o 1:48 tilalle Etelä-Konneveden ranta-alueelle. Poikkeusta haetaan maankäyttö- ja rakennuslain 43 :n 2 momentin säännöksistä. Yleiskaava-alueella tai sen osalla ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan yleiskaavan toteutumista. Rakennettava lomarakennus on kooltaan 68 k-m 2 ja kerrosluku on yksi. Rakennuspaikalle on aiemmin rakennettu lomarakennus (48 k-m 2 ), sauna (20 k-m 2 ) ja venevaja (24 k-m 2 ). Vanha loma-asunto (lupatunnus 115 / 76) on tarkoitus muuttaa käyttötarkoitukseltaan talousrakennukseksi uuden lomarakennuksen valmistuttua. Pinta-alaltaan n. 11,87 ha:n suuruiselle Lähelahti tilalle on osoitettu Etelä- Konneveden rantayleiskaavassa kaksi loma-asuntoalueen rakennuspaikkaa (RA). Kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asunnon sekä tarpeelliset sauna- ja talousrakennukset. Rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 180 m 2. hyväksyy kerrosalaltaan 68 m 2 :n suuruisen lomarakennuksen rakentamisen maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n 1 momentin mukaisin edellytyksin. Huomioiden jo toteutuneen rakentamisen, vanhan loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttamisen talousrakennukseksi, tulevan lomarakennuksen sijainnin muihin rakennuksiin ja rantaan nähden sekä rakennuspaikan koon ei rakentaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle eikä kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 13.5.2014. Ennen minkäänlaiseen rakentamistoimenpiteeseen ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa. Lupaa on haettava vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Sovelletut säännökset: Maankäyttö- ja rakennuslain 43 2 mom., 171 1 mom. ja 172.
Sivu 28 OJITUS TILALLA RAJAKUMPU (275-404-30-44) Lupajaosto 4 Eljas Issakainen edustaen tilaa Rajakumpu (275-404-30-44) on tuonut Liite 6 ja 7 ympäristönsuojeluviranomaisen ratkaistavaksi ojituksen puutteesta johtuvan 9.1.2014 vettymishaitan kiinteistöllään. Alueella on käyty tarkastuksella ja katselmuksella 26.11.2012, 6.2.2013, 7.5.2013 ja 21.11.2013. Muistio viimeisimmästä tarkastuksesta tiedoksi (liite 5). Alueella on puutteellinen ojitus kantatie 69:n alittavan rumpuputken jälkeen kiinteistöllä Rajakumpu. Puutteellinen ojitus aiheuttaa vettymishaittaa sekä kiinteistölle Rajakumpu, että yläpuoliselle kiinteistölle Leppämäki (275-404- 29-31). Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen rooli on toimia ojituksen erimielisyyden ratkaisijana silloin kuin ojitus ei vaadi ojitustoimitusta eikä aluehallintoviranomaisen lupaa. merkitsee muistion tiedokseen ja päättää kuulla asianosaisia sekä Keski- Suomen Ely-keskusta maastotarkastuksessa todetusta ehdotuksesta uudeksi ojalinjaksi. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Lupajaosto 16 Liite 5,6,7 Ympäristölautakunnan lupajaosto päätti 9.1.2014 4 kuulla asianosaisia ehdotuksesta uudeksi ojalinjaksi. Määräaikaan 19.2.2014 mennessä vastauksia tuli 1 kpl (liite 5). Kirjallisen kuulemisen lisäksi ojalla järjestettiin katselmus 28.3.2014, johon kutsuttiin asianosaiset. Pöytäkirja katselmuksesta päätöksen liitteenä 6. Tarkastuksen perusteella Keski- Suomen ELY-keskus antoi tienpitäjänä kirjallisen lausunnon ojituksesta (liite 7). Kirjallisessa kuulemisessa annetussa mielipiteessä Juha Hänninen, edustaen tilaa Leppämäki (275-404-29-31) vaatii kiinteistön Rajakumpu omistajaa huolehtimaan kiinteistönsä ojituksen asianmukaiseen kuntoon. Lisäksi vaaditaan että veden normaalin kulun estäminen ojissa patouksia tehden tai muita menetelmiä hyödyntäen lopetetaan. Juha Hänninen on kunnostanut ojia omilla maillaan ja tilan Saviaho (275-404-30-93) mailla. Hänninen pitää ehdotettua ojalinjaa hyvänä, mutta ei koe velvollisuutta osallistua ojituksen kustannuksiin. Katselmuksessa Eljas Issakainen edustaen tilaa Rajakumpu (275-404-30-44) esitti omana näkemyksenään, että tierumpu tulee tukkia ja ojavedet tulee johtaa tilalta Leppämäki tilan omien maiden kautta. Issakainen vaatii myös tienpitäjältä korvauksia vaurioituneista rakennuksista. Keski-Suomen ELY-keskus antoi tienpitäjän lausunnon katselmuksessa
Sivu 29 todetuista seikoista. Lausunnossaan Keski-Suomen ELY-keskus toteaa että tierakenteet ja tierumpu on toteutettu 27.2.1985 vahvistetun tiesuunnitelman mukaisesti. Tiealueella, eikä tierumpuun kerääntyvien valuma-alueella ole toteutettu mitään toimenpiteitä, jotka vaikuttaisivat merkittävästi tierumpuun kerääntyvien hulevesien määrään. Tiesuunnitelman hyväksymistä on edeltänyt kaikkien hankkeeseen liittyvien maanomistajien kuuleminen, jossa on voinut silloin esittää vaatimuksia tai ehdotuksia toteutettavista rakentamisratkaisuista. Tämän perusteella tienpitäjällä ei ole velvollisuutta muuttaa rakenteita eikä maksaa korvauksia rakennuksille aiheutuneista vahingoista. Konneveden kunnan ympäristölautakunnan lupajaosto on kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena vesilain 5 mukaan toimivaltainen viranomainen ojitusta koskevassa erimielisyydessä. Valmistelija: Ympäristönsuojelusihteeri Johanna Mykkänen päättää, että ojitus alueella on 27.2.1985 hyväksytyn tiesuunnitelman mukainen. Tiesuunnitelman yhteydessä kiinteistönomistajia on kuultu ja he ovat hyväksyneet kyseisen ojituksen. Ojitukseen ei ole vuoden 1985 jälkeen tehty hulevesiä lisääviä muutoksia normaalia ojituksen kunnossapitoa lukuun ottamatta. Koskien vettymishaittaa kiinteistölle Rajakumpu (275-404-30-44) esitetään hulevesille putkiojaa 9.1.2014 4 kuullun muistion mukaisesti, jonka kustannuksista tulisi sopia maanomistajan ja tienpitäjän kesken.
Sivu 30 RAKENNUSTARKASTAJAN MYÖNTÄMÄT RAKENNUS-, TOIMENPIDE-, ILMOITUS- JA MAISEMATYÖLUVAT Lupajaosto 17 Liite 8 Lupajaostolle saatetaan tiedoksi rakennustarkastajan myöntämät rakennus-, toimenpide-, ilmoitus- ja maisematyöluvat. merkitsee myönnetyt luvat tiedokseen.
Sivu 31 SILMUTMÄEN TUULIVOIMALAHANKKEEN SUUNNITTELUTARVERATKAISUHAKEMUKSEN JA RAKENNUSLUPAHAKEMUKSEN PERUUTTAMINEN HAKIJAN TOIMESTA Lupajaosto 18 Konnevesi Wind Farm Oy on toimittanut suunnittelutarveratkaisuhakemuksen ja kahden tuulivoimalan rakennuslupahakemuksen 14.1.2014. Megatuuli Oy:n edustaja Markku Kortteisto on peruuttanut hankkeen suunnittelutarveratkaisuhakemuksen puhelimitse ja sähköpostitse rakennustarkastaja Esa Mehdolle maanantaina 28.4.2014 ja täydentänyt ilmoitustaan peruuttamalla myös hankkeen rakennuslupahakemuksen vs. rakennustarkastaja Birgitta Matilaiselle sähköpostitse 7.5.2014. lopettaa tuulivoimalahankkeen lupahakemusten valmistelun ja laskuttaa tähän asti hankkeen valmistelusta, kuulutuksista ja kuulemisista kertyneet kustannukset Konneveden kunnan rakennusvalvonnan taksojen mukaisesti. Päätös:Päätösehdotus hyväksyttiin.