Perusoikeudet, spämmi ja tietoyhteiskuntapolitiikka Mikko Välimäki 30.3.2004
Yhteenvetoa edellisistä Tekijänoikeus, patentit ja tekniset suojakeinot tekevät informaatiotuotteista ja ohjelmistoista omaisuutta Omistusnäkökulma on kuitenkin rajattu oikeusjärjestelmän sisällä Kilpailuoikeus ja taloustiede (poliittisesti oikealta ) Perusoikeudet ja eettinen keskustelu (poliittisesti vasemmalta )
Perusoikeudet
Perusoikeudet Sananvapaus Jokaisella on oikeus vastaanottaa ja lähettää viestejä kenenkään sitä ennakolta estämättä Yksityiselämän suoja Jokaisella on oikeus yksityisyyteen ja kotirauhaan Vrt. omaisuuden suoja ja elinkeinotoiminnan vapaus toisella puolella
Sananvapaus Laki sananvapauden käyttämisestä joukkoviestinnässä Tätä lakia sovellettaessa ei viestintään saa puuttua enempää kuin on välttämätöntä ottaen huomioon sananvapauden merkitys kansanvaltaisessa oikeusvaltiossa Koskee verkkojulkaisuja, joita päivitetään säännöllisesti (ei kuitenkaan muiden tuottama materiaali eli ei koske chattia) Tallennusvelvollisuus 2-3 kk
Yksityisyys Missä määrin verkkosurffailijoiden ja tietokoneen käyttäjien toimintaa saa tarkkailla? Yleensä pyydettävä käyttäjän lupa Kerätyn tietokannan käyttäminen tietosuojalainsäädännön alaista Vain tarpeelliset tiedot saa kerätä (ei esim. hetua jos ei tarvetta varmistaa luottotietoja), kantaa ei saa myydä
Ensisijaisuus Jos perusoikeusnormi ja tavallinen laki ovat ristiriidassa, perustuslaki ensisijainen Sananvapaus > tekijänoikeus (vrt. Googlen sensurointi) Yksityisyys > tekijänoikeus (vrt. p2pkäyttäjien monitorointi)
Perusoikeuksien ongelma Käytännössä tuomioistuimet tulkitsevat hyvin harvoin lakeja perusoikeuksien valossa Yhdysvalloissa ehkä jonkin verran enemmän kuin Euroopassa Vaikka perusoikeudet ovat ensisijaisia, ne ovat myös lähempänä poliittiikka ja siksi niiden soveltaminen ei ole välttämättä triviaalia (tuomari joutuu perustelemaan päätöksensä todella hyvin)
Case: spämmi
Mitä spämmi on? Yhteisesti sovittua määritelmää ei ole Ei-toivottu sähköinen viestintä Onko pop-upit ja bannerit spämmiä? Koskeeko sananvapaus spämmiä? Entä vastaanottajan yksityisyys?
Onko spämmi ongelma? Spämmi kasaa ja laskun maksaa operaattori ja vastaanottaja Verkon kuormittuminen Menetetty aika viestien lukemiseen Filtterisoftien tuottaminen ja käyttäminen Onko spämmi kuitenkin puolustettavissa sananvapausargumenteilla?
The amount of harm done by any of the cited unfair things the net has been used for is clearly very small. And if they have found any people any jobs, clearly they have done good... It has just been suggested that we impose someone s standards on us because otherwise he MIGHT do so. By the suggested reasoning, we should always follow the political views that we don t believe in, and especially those of terrorists, in anticipation of their attempts to impose them on us Richard Stallman, 1978, Arpanetin ensimmäisistä spämmeistä
Kuka on vastuussa? Spämmääjät? Periaatteessa kyllä, käytännössä ei ratkaise ongelmaa (vrt. p2p-käyttäjien kriminalisointi) Operaattorit? Voimakas vastalobbaus, kustannuskysymys? Valtiot? Yhdysvallat ei edes ilmastosopimuksessa...
Ratkaisuehdotuksia Lait (valtiot) EU:n direktiivi 2002, CANSPAM-Act 2003 Tietosuojalainsäädäntö Itsesääntely (operaattorit) Filtteröinti (loppukäyttäjät)
Tietoyhteiskuntapolitiikka
Diplomatian eri tasot WTO, WIPO (Geneve), EU (Bryssel) Kauppapolitiikka menee helposti demokratianäkökulman edelle Merkittävä osa IPR- ja rajoitussäädöksistä tulee kansainvälistä kautta Eduskunta (Helsinki) Demokratia- ja sananvapauskeskustelua käydään enemmän kansallisella tasolla
Poliittinen vaikuttaminen Faktoja: Organisaation ääntä kuullaan helpommin Rahan ääntä kuullaan helpommin Ongelma: Tietotekniikka antaa periaatteessa enemmän valtaa yksilöille; milloin se heijastuu käytännön poliittiseen päätöksentekoon (esim. blogit?)
Teknologinen ristiriita Yksi trendi avoimet informaation jakelutavat (Linux, open source, avoin Internet): tietosisältö jaetaan avoimesti eikä siihen pääsyä estetä teknisesti Vastatrendinä tiukka kontrolli (kopiosuojaukset, maksulliset tietopalvelut, IPR:ien valvonta): uusi tiedonrajoitusteknologia antaa lähes rajattomat mahdollisuudet kontrolloida tiedon kulkua ja käyttöä
Joitakin ajatuksia... Vallan hajauttaminen Vältettävä vallan kasautumista yrityksille tai valtiolle; vapaiden markkinoiden toiminta turvattava Informaation vapaus Internetin end-to-end toimintamallin mukaisesti informaation vapaa liikkuvuus on turvattava viime kädessä perusoikeuksin
The Net treats censorship as damage and routes around it John Gillmore, EFF:n perustaja, 1993