Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu 303 Kunnanhallitus ESITYSLISTA 12/2006 KOKOUSAIKA Tiistaina 31.10.2006 kello 15.00-23.25 KOKOUSPAIKKA Pelkosenniemen kunnanvirasto valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Varsinaiset jäsenet Varajäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) Oikarinen Hannu pj (vas) Oikarinen Antti (vas) Hyötylä Pirkko (kesk) Arvola Anneli (kesk) Kiemunki Unto (kesk) Tervo Jari (kesk) Kulpakko Aino vpj. (sit) 17.03 lähtien Pöntiö Jouni (kesk) Perttunen Jimmy (vas) Romo Päivi (kok) Pesonen Eila (sit) Hietala Eija (sit) Suokanerva Hanne (sit) Jääskeläinen Raija (sit) Uusitalo Tapio (kesk) Karila Juhani (kesk) MUUT SAAPUVILLA Nyman Pekka kvalt:n pj. (sit) OLLEET Honkanen Heikki kvalt:n I vpj. (kesk) Leinonen Panu kvalt:n II vpj. (sit) Säärelä Marjo vt. kunnanjohtaja Kankaanranta Markku pöytäkirjanpitäjä ASIAT 190-203 ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Hannu Oikarinen Markku Kankaanranta 190-197, 199-203 Marjo Säärelä 198 PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Aika ja paikka Pelkosenniemi 07.11.2006 Allekirjoitukset Eila Pesonen Jimmy Perttunen 190-195 Tapio Uuusitalo 196-203 PÖYTÄKIRJA ON Aika ja paikka OLLUT YLEISESTI Pelkosenniemi 08.11.2006 NÄHTÄVÄNÄ Virka-asema Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Lea Kaipainen
Kunnanhallitus 31.10.2006 304 Kunnanhallitus 190, 191, 192 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 190 Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 15.02.2005 41, että kokouskutsu kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille toimitetaan viimeistään kolme (3) arkipäivää ennen kokousta. Kunnanhallitus on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (Kuntalaki 58 ). Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 191 Vt.kjoht: Kunnan hallintosäännön 15 :n mukaan kunnanhallituksen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirja n- pitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän tehtävään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka samalla toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina, jollei kokous muuta päätä. Mikäli pöytäkirjan tarkastaja ei hyväksy päätöksen sisältöä, asia on tuotava toimielimen käsiteltäväksi. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajaksi Aino Kulpakon ja Jimmy Perttusen, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Vt kunnanjohtaja muutti päätösesitystä siten, että kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajaksi Jimmy Perttusen ja Eila Pesosen. ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 192 Vt.kjoht: Kunnanhallituksen hallintosäännön 4 :n mukaan kokouksen esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouksen esityslista on toimitettu kunnanhallituksen jäsenille kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsussa on ilmoitettu käsiteltävät asiat (asialista). Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin muuta päätä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa (hallintosääntö 7 ). Kunnanhallitus hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat.
Kunnanhallitus 31.10.2006 305 Kunnanhallitus 192 Vt. kunnanjohtaja esitti, että pykälä numero 198 käsitellään viimeisenä. Aino Kulpakko saapui kello 15.03. Tauko 15.03 15.42.
Kunnanhallitus 31.10.2006 306 Kunnanhallitus 135 20.06.2006 Kunnanvaltuusto 37 22.06.2006 Kunnanhallitus 193 PELKOSENNIEMEN KUNNAN TALOUDEN TERVEHDYTTÄMINEN Khall 193 Kunnanhallituksen 11.04.2006 75 asettama työryhmä on kokoontunut kaksi kertaa pohtimaan talouden tervehdyttämiskeinoja. Työryhmän muistiot liitteenä nro. Talouden tervehdyttämistyöryhmän kokouksen 16.05.2006 jälkeen hallintokunnat ovat käsitelleet työryhmän ehdotuksia sekä muita säästökeinoja. Sivistyslautakunnan, sosiaalilautakunnan ja teknisenlautakunnan säästöohjelmaa käsittelevät pykälät liitteenä nro. Lautakuntien esitysten sekä talouden tervehdyttämistyöryhmän esitysten pohjalta on laadittu liitteenä nro oleva suunnitelma talouden tasapainottamiskeinoista valtuuston hyväksyttäväksi. Talouden tervehdyttämistyöryhmä jatkaa kuitenkin toimintaansa syksyllä 2006, jolloin mm. PARAS-hankkeen vaikutuksia Pelkosenniemen kunnan tilanteeseen on mahdollisuus paremmin arvioida. Myös mahdollisia yhteistyökuvioita naapurikuntien kanssa voidaan työstää pidemmälle, jolloin niiden kustannusvaikutuksista voidaan saada parempi käsitys, kuin nyt. Säästötyöryhmän jatkotyöskentelyllä tulee tavoitella talouden tervehdyttämissuunnitelman, jonka säästövaikutukset ovat merkitykseltään vielä suuremmat kuin nyt valtuuston hyväksyttäväksi vietävä alustavan suunnitelman. Lopullinen esitys talouden tervehdyttämissuunnitelmaksi vuosille 2007 2011 tulee saattaa valtuuston hyväksyttäväksi vuoden 2006 loppuun mennessä. Vt. kjoht: Kunnanhallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi liitteenä nro olevan suunnitelman taloudentasapainottamiseksi. Lopullinen talouden tervehdyttämissuunnitelma vuosiksi 2007 2011 tuodaan valtuuston hyväksyttäväksi viimeistään marraskuun 2006 alussa. Tauko 17.10-17.30. * * * Kvalt 37 Liitteenä nro 1 työryhmän muistio, sivistyslautakunnan, sosiaalilautakunnan ja teknisentoimen säätöohjelmaa käsit-
Kunnanhallitus 31.10.2006 307 Kunnanhallitus 193 televät pykälät ja suunnitelmat talouden tasapainottamiskeinoista. Kvalt: Ahti Isojärvi esitti, suunnitelmaa ei hyväksytä, esitys raukeaa kannattamattomana. Pekka Nyman esitti, että veroprosenttikohtaa muutetaan siten, että verotulojen lisäys on 385 000 vuosina 2007-2009 ja, että alijäämiä katetaan 500 000 :lla vesilaitoksen yhtiöittämisen yhteydessä, esitys raukesi kannattamattomana. Hanne Suokanerva kannatti kunnanhallituksen esitystä. Päätökseksi tuli kunnanhallituksen esitys. Ahti Isojärvi jätti eriävän mielipiteen. * * * Khall 198 Talouden tervehdyttämistyöryhmä on jatkanut työskentelyään ja pitänyt kokouksen 4.10.2006, josta muistio liitteenä nro 1. Työryhmän työskentelyn pohjalta on laadittu valtuuston hyväksyttäväksi täydennetty talouden tervehdyttämissuunnitelma. Liitteenä nro 2 suunnitelma talouden tasapainottamiskeinoista. Vt. kjoht: Khall : Kunnanhallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi liitteenä olevan suunnitelman talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallitus edellytti yksimielisesti, että työryhmätyöskentelyä jatketaan.
Kunnanhallitus 31.10.2006 308 Kunnanhallitus 194 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN PÄÄOMATARVE Khall 194 Itä-Lapin kuntayhtymän hallitus 11.10.2006 92 Hallitus päätti edellisessä kokouksessaan, että kuntayhtymän tarvitsemasta pääoma lisäyksestä tehdään selvitys seuraavaan hallituksen kokoukseen. Esityslistan liitteenä nro 2 on laskelma kuntayhtymän pääomantarpeesta ja käytännön ratkaisuvaihtoehdoista. Työvaliokunta käsitteli asiaa kokouksessaan ja päätti esittää hallitukselle, että peruspääomaa korotetaan 50 000 eurolla ja lainaa otetaan 100.000 euroa. Kuntayhtymällä pidetään edelleenkin käytössä lisäksi luotollinen tili. Kehittämispäällikkö on neuvotellut työvaliokunnan kokouksen jälkeen lainavaihtoehdoista Kemijärven kaupungin talous- ja hallintojohtaja Pirkko Ollilan kanssa ja neuvottelussa on päädytty esittämään hallitukselle seuraavaa: 50 000 euron peruspääoman korottamisen lisäksi Kemijärven kaupungilta pyydetään 100 000 euroa lainaa seitsemäksi vuodeksi Bullet -lainana. Laina-aika olisi täten 1.1.2007-1.1.2014. Lainan korko sidotaan 12 kk:n euriboriin + 0,05%:n marginaaliin. Lainaehtoihin sisällytetään oikeus lainan takaisinmaksuun aiemminkin kuin eräpäivänä. Otettavalla 100 000 euron lainalla maksetaan Kemijärven kaupungille takaisin aiempi reilu 86 000 euron laina ja loppu lainaerä jää käyttöpääomaksi toimintaan. Peruspääoman 50 000 euron korotuksella pyritään hoitamaan tulevan ohjelmakauden tilitysjärjestelyitä. Peruspääoman korottaminen jakautuu jäsenkunnille seuraavasti: %-osuus Nykyinen pääoma Korotus Uusi pääoma KEMIJÄRVI 59,2 99 576,35 29 600,00 129 176,35 PELKOSENNIEMI 8,2 13 843,54 4 100,00 17 943,54 SALLA 23,7 39 820,18 11 850,00 51 670,18 SAVUKOSKI 8,9 14 947,86 4 450,00 19 397,86 100 168 187,93 50 000,00 218 187,93
Kunnanhallitus 31.10.2006 309 Kunnanhallitus 194 Kehittämispäällikön esitys: 1. Hallitus hyväksyy peruspääomakorotukseksi 50 000 euroa ja esittää peruspääomakorotuksen hyväksymistä jäsenkunnille osuuksien mukaisesti. 2. Hallitus hyväksyy otettavaksi pitkäaikaista Bullet -lainaa seitsemäksi vuodeksi 100 000 euroa Kemijärven kaupungilta 12 kk:n euribor korolla ja 0,05%:n marginaalilla edellä mainituin takaisinmaksuehdoin ja esittää lainanoton hyväksymistä Kemijärven kaupungille ja muille jäsenkunnille. Khall 194 Vt. kjoht: Päätös: Hyväksyttiin. * * * Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Itä-Lapin kuntayhtymän peruspääoman korottamisen ja varaa 4 100 euron määrärahan vuoden 2007 talousarvioon.
Kunnanhallitus 31.10.2006 310 Kunnanhallitus 195 ITÄ-LAPIN VESISTÖMATKAILUN KEHITTÄMINEN Khall 195 Itä-Lapin kuntayhtymän hallitus 11.10.2006 91 Savukoskella 19.4.2006 järjestetyssä seminaarissa esitettiin, että Lapin ympäristökeskus valmistelisi Itä-Lapin virtavesiluontomatkailun kehittämisohjelmaa, jonka tavoitteena olisi vahvistaa ja tukea Itä-Lapin vesiluontomatkailuun liittyvää yritystoimintaa ja säilyttää siten alan työpaikkoja. Esityslistan liitteenä nro 1 on hankesuunnitelma Itä-Lapin vesistöalueen kehittämisestä. Hankkeen tarkoituksena on valmistella yhteistyössä Savukosken, Pelkosenniemen, Kemijärven, Sallan ja Posion kuntien, yrittäjien, metsähallituksen, Lapin TEkeskuksen (kalatalousyksikkö, työvoimaosasto), Itä-Lapin kuntayhtymän, Lapin Metsäkeskuksen sekä ko. alueen kalastusalueiden kanssa Itä-Lapin vesiluontomatkailun kehittämisohjelma vuosille 2008 2013. Lisäksi hankkeen aikana on tarkoitus valmistella 1-2 kärkihankkeen hankesuunnitelmat, joiden perusteella ko. hankkeiden toteutus voidaan aloittaa vuonna 2008. Kuntarahoitusosuudet hankkeelle ovat yhteensä 5000 euroa ja hankeaika 14 kk 1.1.2007-29.2.2008. Työvaliokunta näki hankkeen hyvänä ja päätti esittää hallitukselle hankkeen hyväksymistä ja jatkokäsittelyä kuntiin. Posion kunta on ilmoittanut Lapin ympäristökeskukselle kiinnostuksensa lähteä mukaan hankkeeseen ja varaavansa kuntaosuudeksi 1000 euroa. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus päättää suosittaa kunnille hankkeeseen mukaan lähtemistä ja tämän mukaisesti 1000 euroa kuntarahoitusosuutta/kunta jäsenkuntien käsittelyyn. Khall 195 Vt. kjoht: Päätös: Hyväksyttiin. * * * Liitteenä nro 3 hankesuunnitelma. Kunnanhallitus päättää osallistua Itä-Lapin vesistömatkailun kehittämishakkeeseen ja varaa kuntarahoitusosuutta 1000 euroa vuoden 2007 talousarvioon. Tauko 16.45-17.10.
Kunnanhallitus 31.10.2006 311 Kunnanhallitus 196 VUODEN 2007 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2008 2009 TALOUSSUUNNITELMA Khall 196 Liitteenä nro 4 sivistys-, sosiaali- ja teknisen lautakunnan talousarvion käsittelypykälät. Kuntalain 65 :n mukaan valtuusto on talousarvion hyväksymisen yhteydessä hyväksyttävä myös kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma, jonka ensimmäinen vuosi on talousarviovuosi. Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvän ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katetuksi suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä (toimenpideohjelma), joilla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena (alijäämän kattamisvelvollisuus). Talousarviossa tulee olla käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Toimintaa ohjataan käyttötalousosan suunnitelmien avulla. Käyttötalousosaan otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot. Jos hyväksyttäviä mitattavissa olevia tavoitteita ei voida löytää, niitä ei hyväksytä sitoviksi vaan ainoastaan määrärahan perusteluiksi. Investointiosa sisältää investointisuunnitelmat talousarviovuodelle ja suunnitelmavuosille. Tuloslaskelmaosa osoittaa riittääkö tuottoina kertynyt tulorahoitus palvelujen tuottamisesta aiheutuneiden kulujen kattamiseen. Rahoitusosassa esitetään toiminnan rahoitus. Rahoituslaskelma täydentää tuloslaskelman, taseen ja taseen liitetietojen antamaa kuvaa tulorahoituksen riittävyydestä, investoinneista, sijoituksista ja pääomarahoituksesta.
Kunnanhallitus 31.10.2006 312 Kunnanhallitus 196 Liitteenä nro 5 ehdotus talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi. Valtionosuudet nousevan valtionosuusuudistuksien myötä vuonna 2007 214.681, myös verotulot kasvat 343.000. Toimintatuotot ovat edelliseen vuoden talousarvioon verrattuna n. 22.179 suuremmat. Toimintakate paranee n. 22.500. Vuosikate on n. 41.200 negatiivinen. Investointien nettomenot ovat esityksen mukaan 764 050. Tekninen lautakunta esittää nettomenoiltaan 824.000 investointeja vuodelle 2007. Investoinneista merkittävin on Pyhätunturilla Kultakeron tie ja alueen liikennejärjestelyt. Talousarviovuodelle suunniteltuja investointeja esitellään tarkemmin kokouksessa. Vuonna 2007 talousarviolainaa on talousarvioon merkitty otettavaksi 600.000. Taloussuunnitelmassa esitetään lainaa otettavaksi vuonna 2008 500.000 ja 2009 300.000. Harkinnanvaraista rahoitusavustusta ei ole otettu talousarvioon eikä taloussuunnitelmaan. Talousarviota, taloussuunnitelmaa ja muita talouden tunnuslukuja esitellään tarkemmin kokouksessa. Vt. kjoht: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan talousarvion vuodelle 2007 ja taloussuunnitelman vuosille 2008 2009. Sisäiset erät (vuokrat ja palvelut) korjataan vielä lopulliseen valtuustossa hyväksyttävään talousarvioon. Tauko 19.35-19.50 Kunnanhallitus ja hallintokunnat velvoitetaan erityisen tarkasti seuraamaan talousarvion toteutumista ja raportoimaan kunnanvaltuustolle viivyttelemättä merkittävistä muutoksista tote u- tumassa. Muilta osin talousarvion seurannasta päätetään talousarvion täytäntöönpano-ohjeessa. Panu Leinonen poistui tauon aikana. Jimmy Perttunen poistui 20.48.
Kunnanhallitus 31.10.2006 313 Kunnanhallitus 196 Vt. kunnanjohtaja esitti toiseksi pöytäkirjantarkastajaksi Tapio Uusitaloa tälle ja seuraaville pykälille. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että talousarvion sivistyslautakunnan toiminnallisiin tavoitteisiin (sivu 23); liikunta- nuoriso- ja kulttuuritoimi kohtaan d hankinnat 3 kohta muutetaan seuraavasti: Liikuntapaikkojen monikäyttömahdollisuuksien kehittäminen Eila Pesonen esitti, että Pyhän paloaseman laajennukseen investointiosiossa ei osoiteta määrärahoja. Hanne Suokanerva kannatti Pesosen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty vt. kunnanjohtajan päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys, ratkaisun selville saamiseksi pidetään nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja esitti seuraavaa äänestysmenettelyä. Ne, jotka kannattavat vt kunnanjohtajan esitystä sanovat JAA, ja ne, jotka kannattavat Pesosen esitystä, sanovat EI. Pidetyssä nimenhuutoäänestyksessä annettiin kolme ( 3) JAA ääntä (Uusitalo, Oikarinen, Tervo) ja neljä ( 4) EI ääntä (Hyötylä, Kulpakko, Suokanerva, Pesonen) Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tulee Pesosen esitys. Hanne Suokanerva esitti, että teknisen investoinneista muut kiinteät rakenteet poistetaan määräraha. Eila Pesonen kannatti Suokanervan esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty vt. kunnanjohtajan päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys, ratkaisun selville saamiseksi pidetään nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja esitti seuraavaa äänestysmenettelyä. Ne, jotka kannattavat vt. kunnanjohtajan esitystä sanovat JAA, ja ne, jotka kannattavat Suokanervan esitystä, sanovat EI.
Kunnanhallitus 31.10.2006 314 Kunnanhallitus 196 Pidetyssä nimenhuutoäänestyksessä annettiin kaksi (2) JAA ääntä (Uusitalo, Tervo) ja kolme ( 3) EI ääntä (Oikarinen, Suokanerva, Pesonen) ja kaksi ( 2) TYHJÄÄ (Hyötylä, Kulpakko). Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tulee Suokanervan esitys. Eila Pesonen esitti, että Kururakenteisiin ei laiteta kunnan määrärahoja. Hanne Suokanerva kannatti Pesosen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty vt. kunnanjohtajan päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys, ratkaisun selville saamiseksi pidetään nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja esitti seuraavaa äänestysmenettelyä. Ne, jotka kannattavat vt kunnanjohtajan esitystä sanovat JAA, ja ne, jotka kannattavat Pesosen esitystä, sanovat EI. Pidetyssä nimenhuutoäänestyksessä annettiin viisi ( 5) JAA ääntä (Uusitalo, Oikarinen, Hyötylä, Kulpakko, Tervo) ja kaksi (2) EI ääntä (Suokanerva, Pesonen). Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tulee vt. kunnanjohtajan esitys. Tauko 22.35-22.40.
Kunnanhallitus 31.10.2006 315 Kunnanhallitus 197 LISENSSIHANKINTA MICROSOFT-KÄYTTÖJÄRJESTELMIEN OSALTA Khall 194 LapIT tarjoaa Microsoft-tuotteiden lisenssejä. Tarjous perustuu Microsoftin Suomen kuntaliiton kanssa solmimaan yhteistyösopimukseen. Tarjotussa toimintamallissa LapIT:lla on Microsoftin kanssa ns. pääsopimus, johon Pelkosenniemen kunta liittyy omalla sopimuksellaan. Mm. työasemavakioinnin kannalta on tärkeää päivittää lisenssit asianmukaiselle tasolle. Enterprise Agreement on Microsoftin vakiointisopimusmalli. Se sisältää seuraavat tuotteet kaikkine sopimuksen aikaisine uusine versioineen: - Office Standard (Outlook, Word, Exel, PowerPoint) - Windows -käyttöjärjestelmän päivitysoikeus - Microsoft Core CAL (Windows CAL, Exhange CAL, SMS CAL ja Share Point Portal CAL) Hinnoittelu 19 euroa/työasema/kuukausi. Kolmivuotisen sopimuskauden päätteeksi lisenssit ja ohjelmistot jäisivät kunnan omistukseen. Sopimus voidaan uusia kauden päättyessä. Sopimukseen sisällytetään kaikki asiakkaan hallintokäytössä olevat työasemat. Palvelu sisältää lisenssien kilpailutuksen ja hallinnoinnin sekä käyttäjien puhelintuen (Helpdesk) tarjotuille Microsoft-tuotteille. Lisäksi sopimukseen kuuluu kunnan henkilökunnalle Office-paketin kotikäyttöoikeus hintaan n.30 Muita Microsoft-tuotteita asiakas voi hankkia toimittajan kanssa solmittavan Select-sopimuksen kautta. Tämä sopimus ei sisällä mitään ostovelvoitteita, muta tuo merkittäviä säästöjä mm. palvelinlisenssien hankinnassa. Pelkosenniemen kunnan hallintoverkossa on n. 20 työasemaa (lisäksi terveyskeskuksessa on 14 työasemaa). Koulun hallinnon työasemat sekä kirjaston ja päiväkodin työasemat (yht. 9 kpl) on mahdollista lisensoida halvemman opetusverkon lisensointisopimuksen kautta. LapIT tarjoaa School Agreement-sopimusta kilpailuttamallaan hinnalla, joka on n. 50 /vuosi/työasema. Lisäetuna kaikki Pelkosenniemen kunnan opettajat voivat saada ilmaiseksi Microsoftin uusimman työasemakäyttöjärjestelmän kotikäyttöön uusimpine toimisto-ohjelmineen ja myös koulun oppilaat voisivat tietyin ehdoin hankkia edullisesti kotikäyttöön vastaavat tuotteet.
Kunnanhallitus 31.10.2006 316 Kunnanhallitus 197 Vt. kjoht: Kunnanhallitus päättää ostaa Microsoft Enterprise Agreementmallin mukaiset käyttöoikeuslisenssit Kuntaliiton sopimuksen mukaisesti LapIT Oy:n kautta. Opetusverkon osalta ostetaan School Agreement-mallin mukaiset käyttöoikeuslisenssit LapIT Oy:n kautta. Samalla kunnanhallitus hyväksyy LapIT Oy:n kanssa solmittavan Select-sopimuksen. AD-verkkoon liitettävien työasemien määrä tarkistetaan yksityiskohtaisesti AD-verkkoa muodostettaessa.
Kunnanhallitus 31.10.2006 317 Kunnanhallitus 198 KUNNANJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN Khall 198 Kunnanhallitus julisti kunnanjohtajan viran haettavaksi 19.09.2006 172, hakuaika päättyi 16.10.2006 klo 15.00. Määräaikaan hakemuksensa jätti 6 henkilöä. Liitteenä nro 6 hakemukset ansioluetteloineen sekä yhdistelmä hakijoista. Alkuperäiset hakemusasiakirjat kokonaisuudessaan ovat nähtävillä Marita Peurasen työhuoneessa ja kunnanhallituksen kokouksessa. Vt. kjoht: Kunnanhallitus päättää kutsua haastateltavaksi seuraavat henkilöt: Markku Kankaanranta Erkki Parkkinen Viljo Pesonen Olli-Pekka Salminen. Haastattelun suorittaa kunnanhallitus, valtuuston puheenjohtajisto, vt. kunnanjohtaja, vs. sosiaalisihteeri ja rehtori. Hallitus päättää haastattelun ajankohdasta. Markku Kankaanranta poistui kokouksesta esteellisenä. Pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän osalta toimii Marjo Säärelä Vt. kunnanjohtaja muutti päätösesitystä siten, että haastattelun suorittaa kunnanhallitus, kunnanvaltuusto, vt. kunnanjohtaja, vs. sosiaalisihteeri ja rehtori. Hannu Oikarinen esitti, että haastatteluun ei kutsuta Viljo Pesosta. Tapio Uusitalo kannatti Oikarisen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty vt. kunnanjo htajan päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys, ratkaisun selville saamiseksi pidetään nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja esitti seuraavaa äänestysmenettelyä: Ne, jotka kannattavat vt kunnanjohtajan esitystä sanovat JAA, ja ne, jotka kannattavat Oikarisen esitystä, sanovat EI.
Kunnanhallitus 31.10.2006 318 Kunnanhallitus 198 Pidetyssä nimenhuutoäänestyksessä annettiin neljä ( 4) JAA ääntä (Kulpakko, Pesonen, Suokanerva, Tervo) ja kolme ( 3) EI ääntä (Hyötylä, Oikarinen, Uusitalo) Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tulee vt. kunnanjohtajan esitys. Kunnanhallitus päätti, että haastattelutilaisuus pidetään 10.11.2006 klo 10.00 alkaen, haastatteluaikaa varataan 1 h/haastateltava. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 23.25.
Kunnanhallitus 31.10.2006 319 Kunnanhallitus 199 HELENA KOURIN LUOTTAMUSTEHTÄVIEN HOITAMINEN Khall 199 Sivistyslautakunnan jäsen lastenhoitaja Helena Kouri äkillisen poismenon johdosta hänen luottamustehtäviänsä hoitamaan täytyy nimetä uudet henkilöt. Sivistyslautakunnassa Kourin henkilökohtaisena varajäsenenä toimii Riitta Pesonen. Helena Kouri on nimetty Kemijärven sivistyslautakuntaan jäseneksi, joka on läsnä kokouksessa sen käsitellessä musiikkiopiston ja kansalaisopiston asioita. Henkilökohtaisena varajäsenenä on toiminut Jimmy Perttunen. Lapin Alueteatteriyhdistykseen Pelkosenniemen kunnan edustajaksi Helana Kouri on valittu vuosiksi 2005 2006. Lisäksi kunnanhallitus valitsi 10.10.2006 187 Helena Kourin vaalilautakunnan varapuheenjohtajaksi vuoden 2007 eduskuntavaaleja varten. Vt.kjoht: Kunnanhallitus valitsee: 1. vaalilautakunnan varapuheenjohtajan 2. edustajan Lapin Alueteatteriyhdistykseen Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. valitsee jäsenen sivistyslautakuntaan sekä hänelle henkilökohtaisen varajäsenen 2. nimeää Kemijärven sivistyslautakuntaan jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen käsittelemään musiikkiopiston ja kansalaisopiston asioita. Tapio Uusitalo esitti vaalilautakunnan varapuheenjohtajaksi Jari Tervoa ja Lapin alueteatterin edustajaksi Pentti Rautiaista.
Kunnanhallitus 31.10.2006 320 Sosiaalilautakunta 35 20.10.2006 Kunnanhallitus 200 ELISA TOLPPASEN TYÖSUHTEEN JATKAMINEN Sos.ltk 35 Vs. sosiaalisihteeri on viranhaltijapäätöksillään 21.4.2006 30 ja 26.4.2006 33 ottanut Elisa Tolppasen sosiaalitoimen kiireapulaiseksi ajalle 24.4. 30.4.2006 ja kanslisti Sinikka Martinin vuosiloman sijaiseksi ajalle 2.5. 12.6.2006 sekä viranhaltijapäätöksellään 12.6.2006 49 kanslisti Sinikka Martinin vuorotteluvapaansijaiseksi ajalle 1.7. 30.10.2006. Kanslisti Sinikka Martin palaa työhönsä 31.10.2006. Sosiaalitoimessa on meneillään uusien ohjelmistojen käyttöönotto (Effica), mihin liittyen sosiaalitoimen henkilöstö osallistuu ohjelmiston käytön koulutuspäiviin. Koulutukseen on osallistuttava, jotta ohjelmistot saadaan käyttöönotettua 1.1.2007 alkaen. Koulutuspäiviä on loppuvuodelle 2006 kokonaisuudessaan 18 päivää. Ennen kuin ohjelmistot voidaan ottaa käyttöön, on perustiedot niihin syötettävä käsin, mikä on hidasta ja aikaa vievää. Koulutuspäiviin tulee osallistua koko sosiaalitoimen, ainakin osittain, koska sekä sosiaalisihteeri että kanslisti ovat ohjelmiston pääkäyttäjiä ja käyttäjiä. Sinikka Martin on ollut opiskelujensa vuoksi estynyt osallistumasta ensimmäisiin koulutuspäiviin ja tarvitsee sen vuoksi perehdytyksen työhön palatessaan. Sosiaalitoimen hallinnon työmäärää lisää alkuvuodesta mm. Sosiaali- ja terveysministeriölle, Lääninhallitukselle ja Stakesille tehtävät erilaiset tilastot ja tilinpäätös. Koulutukseen osallistuminen vie loppuvuoden työajasta noin kolmasosan, ohjelmiston käyttöönotto vaatii lisätyötä ja perehdytystä ja sosiaalitoimelle vuoden vaihde on muutenkin erittäin kiireistä aikaa. Näin ollen sosiaalitoimessa ei ole mahdollista selvitä tulevista kuukausista ilman kiireapua, kun normaalioloissakin toimitaan selviytymisen äärirajoilla. Vs. sos.siht: Sos.ltk: Elisa Tolppanen palkataan 31.10.2006 31.1.2007 väliseksi ajaksi sosiaalitoimeen kiireapulaiseksi. Sosiaalitoimen hallinnon palkkakuluihin anotaan lisämäärärahaa 9 000 euroa Elisa Tolppasen palkkaamista varten ja aiemmasta palkkauksesta koituvaa määrärahan ylitystä varten. Esitys viedään edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle. Päätösehdotus hyväksyttiin. * * * Khall 200
Kunnanhallitus 31.10.2006 321 Kunnanhallitus 200 Vt. kjoht: Merkitään tiedoksi Elisa Tolppasen palkkaaminen 31.10.2006 31.01.2007 väliseksi ajaksi sosiaalitoimen kiireapulaiseksi. Kunnanhallitus esittää valtuustolle 9 000 euron lisämäärärahan hyväksymistä sosiaalitoimen hallinnon palkkakuluihin. Hyväksyttiin yksimielisesti
Kunnanhallitus 31.10.2006 322 Kunnanhallitus 201 LAUSUNTO SIURUNAAVAN JA TUNTURIAAVAN ENNALLISTAMISSUUNNITELMASTA Khall 201 Liitteenä nro 7 Siurunaavan ja Tunturiaavan suunnitelmakartat Metsähallitus Lapin luontopalvelut pyytää kunnan lausuntoa tai kommentointia Pyhä-Luoston kansallispuiston Siurunaavan ja Tunturiaavan ennallistamis-suunnitelmasta. Lausunnolla olevassa kansallispuiston hoito- ja käyttö-suunnitelmaluonnoksessa on esitetty ennallistamistarve, mikäli siihen on taloudellisia edellytyksiä. Ennallistamistoimenpiteet ovat ojien täyttämistä ja riukupatojen rakentamista sekä osalla aluetta ojitusalueen puuston harvennusta. Raivaustyö suoritetaan metsurityönä ja kaadettava puusto kuljetetaan pois alueelta. Ojien täyttäminen suoritetaan kaivinkoneella ja ojien pengermaat käytetään täyttämiseen niiltä osin kuin sitä on riittävästi. Lisämaita on esitetty saatavan kaivamalla matalaksi jätettäviä kuoppia tilanteen vaatiessa. Tunturiaavan ennallistamissuunnitelman osa-alue 3:n kautta purkautuu ainakin kahden suonotkelman vedet Rajaojaan johtavaan luonnonpuroon. Puro on kuvattu karttoihin osin virheellisesti. Osa-alueiden 2. ja 3. pohjoisosaan merkitty puro kulkee liki koko matkan naapuritilojen kautta, suurin etäisyys noin 100 metrin päässä puiston rajasta. Kiimaselän asemakaava-alue rajoittuu osa-alue 3:n itärajaan. Lähin rakennuskortteli on 20 metrin etäisyydellä puiston rajasta ja purkuojasta. Korttelin lähelle on suunnitelmassa esitetty täytettävän ojan loppupäähän rakennettava riukupato. Osa-alue 3. on tärkeän pohjavesialueen muodostumisaluetta. Ennallistamisen ympäristövaikutuksien ja uhka-analyysien tarkastelussa suurimmiksi riskin aiheuttajaksi pohjaveden pilaamisen suhteen ovat kaivinkoneen polttoainepäästöt tai koneen uppoaminen suohon. Polttoainesäiliötä ei sen vuoksi tule säilyttää tai kuljettaa pohjavesialueella. Suunnitelman laadinnassa on käytetty avuksi Lapin ympäristökeskuksen pohjavesiasiantuntemusta.
Kunnanhallitus 31.10.2006 323 Kunnanhallitus 201 Ympäristövaikutuksina ennallistaminen aiheuttaa suolta kulkeutuvissa valumavesissä väliaikaisen ravinnepiikin, fosforihuuhtoutumat voivat olla suuria. Toteutetuissa ennallistamiskohteissa on todettu ravinne-huuhtoutumisen laskevan voimakkaasti jo toisen kesäkauden jälkeen. Tunturiaavan suunnitelmassa osa-alueen 3. osalta tulee huomioida paremmin suonotkelmien kautta purkautuvien vesien vaikutus huuhtoumien määrään. Kiintoaineksen osuus on varmaan merkittävämpi ja pitempivaikutteinen, koska korkeuserot aiheuttavat suurempia virtauspiikkejä vertailukohteisiin nähden. Kiimaselän asemakaavan reunassa olevaan purkuojaan tulee rakentaa riukupatoja enemmän ja katkaista virran voimaa ylhäältä alkaen. Tällöin rakennuskortteliin kohdistuva mahdollinen haitta pienenee ja esitetyn riukupadon paikka voidaan paikalla käynnin ja uudelleen tarkastelun perusteella siirtää eri paikkaan. Kunta esittää tältä osin ennallistamissuunnitelmaa tarkistettavan. Kunnan edustaja voi olla tarvittaessa mukana muutosta tehtäessä. Siurunaavan ennallistamisen osalta ei suunnitelmaan ole kommentoinnin tarvetta. Suunnitelmaan voi tutustua kunnanvirastossa Marita Peurasen työhuoneessa. Vt..kjoht: Kunnanhallitus esittää Tunturiaavan ennallistamissuunnitelmaa tarkistettavaksi osa-alue 3:n osalta esittelyssä todettujen muutostarpeiden mukaiseksi. Muilta osin ennallistamissuunnitelmaan ei ole huomautettavaa. Khall Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että purojen kalataloudellinen kunnostaminen lisätään ennallistamissuunnitelmaan ja, että metsurityöt tehdään paikallisella työvoimalla. Muilta osin vt. kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 31.10.2006 324 Kunnanhallitus 122 06.06.2006 Kunnanhallitus 202 LISÄRAHOITUS HILJAISUUS LAPIN MATKAILUN VAHVUUTENA HANKKEELLE Khall 122 Hiljaisuus Lapin matkailun vahvuutena -hanke esittää hankkeessa mukana oleville kunnille puuttuvan kuntarahoitusosuuden paikkaamista 577,50 eurolla/kunta, jotta hanke voidaan toteuttaa täysimääräisenä. Lisärahoitusesitys liitteenä nro 16. Hall.siht: Kunnanhallitus hyväksyy 577,50 euron lisärahoituksen Hiljaisuus Lapin matkailun vahvuutena hankkeelle. Hallintosihteeri lisäsi päätösesitykseen, että kunnanhallitus hyväksyy lisärahoituksen, jos muutkin kunnat hyväksyvät. Khall 202 Vt.kjoht: * * * Enontekiön ja Sodankylän kunnat ovat hyväksyneet hankeen lisärahoituksen, vain Muonion kunta ei suostunut lisärahoitukseen. Näin ollen kunnanhallituksen aiemman ehdollisen päätöksen mukaan hakkeesta jäisi puuttumaan myös Pelkosenniemen kunnan lisärahoitusosuus. Kunnanhallitus poistaa aiemman päätöksen mukaisen ehdon ja hyväksyy siten 577,50 euron lisärahoituksen.
Kunnanhallitus 31.10.2006 325 Kunnanhallitus 203 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN VUODEN 2007 TALOUSARVIO Khall 203 Itä-Lapin kuntayhtymän hallitus 11.10.2006 93 Kuntayhtymän vuoden 2007 budjetti on valmisteltu siltä pohjalta, että hallinnon tueksi saadaan jälleen maakunnan kehittämisrahaa. Mikäli kehittämisrahaa ei saada, tullaan esittämään lisätalousarvio, jolla katetaan ainakin puuttuvat henkilöstökulut. Hallinnon budjetti pidetään saman suuruisena kuin vuonna 2006 eli 107.000. Hankkeiden budjetit määräytyvät hankkeen omien talousarvioiden mukaan, niin että toteutuksessa tulevana vuonna on viisi hanketta. Hankkeet ovat Itä-Lapin työterveyshuollon kehittämishanke, Itä-Lapin tietoverkkohanke, Itä- ja Pohjois-Lapin etäoppimisympäristön kehittämishanke, Etelä-Kuolan paikallishallinnon kehittämishanke ja mahdollisesti myös Itä-Lapin kehittämishanke IV (Maakunnan kehittämisraha). Kutsan ja Sallatunturin alueiden luontomatkailun kehittämishanke ei ole mukana budjetissa, koska toteuttajana on Sallan kunta. Kuntayhtymän kokonaisbudjetti on suuruudeltaan 697 410 euroa. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus päättää esittää jäsenkunnille talousarvion hyväksymistä. Khall 203 Vt. kjoht: Päätös: Hyväksyttiin. * * * Liitteenä nro 7 Itä-Lapin kuntayhtymän hallinnon budjetti sekä kuntayhtymän kokonaisbudjetti. Kunnanhallitus esittää valtuustolle Itä-Lapin kuntayhtymän talousarvion 2007 hyväksymistä.