Mistä asunnot maahanmuuttajille? 19.11.2015 HELENA SÄTERI Ylijohtaja Ympäristöministeriö
Turvapaikanhakijat Euroopan maissa 2003 2014 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Itävalta 32 360 24 630 22 460 13 350 11 920 12 840 15 820 11 010 14 420 17 410 17 500 28 060 Belgia 16 940 15 360 15 960 11 590 11 120 12 250 17 190 21 760 26 000 18 530 12 500 13 870 Tsekki 11 400 5 460 4 160 3 020 1 880 1 710 1 360 980 760 750 500 920 Tanska 4 590 3 240 2 260 1 920 1 850 2 360 3 820 4 970 3 810 6 190 7 560 14 820 Viro 10 10 10 10 10 10 40 30 70 80 100 150 Suomi 3 220 3 860 3 570 2 330 1 430 4 020 5 910 4 020 3 090 2 920 3 020 3 520 Ranska 59 770 58 550 49 730 30 750 29 390 35 400 42 120 48 070 52 150 55 070 60 230 59 030 Saksa 50 560 35 610 28 910 21 030 19 160 22 090 27 650 41 330 45 740 64 540 109 580 173 070 Kreikka 8 180 4 470 9 050 12 270 25 110 19 880 15 930 10 270 9 310 9 580 8 220 9 450 Unkari 2 400 1 600 1 610 2 120 3 430 3 120 4 670 2 100 1 690 2 160 18 570 41 370 Islanti 80 80 90 40 40 80 40 50 80 110 170 160 Irlanti 7 900 4 770 4 320 4 310 3 990 3 870 2 690 1 940 1 420 1 100 950 1 440 Italia 13 460 9 720 9 550 10 350 14 050 30 320 17 600 10 050 34 120 17 350 25 720 63 660 Luxemburg 1 550 1 580 800 520 430 460 480 740 2 080 2 000 990 970 Alankomaat 13 400 9 780 12 350 14 470 7 100 13 400 14 910 13 330 11 590 9 660 14 400 23 850 Norja 15 960 7 950 5 400 5 320 6 530 14 430 17 230 10 060 9 050 9 790 11 470 12 640 Puola 6 910 8 080 6 860 4 430 7 210 7 200 10 590 6 530 5 090 9 170 13 760 6 810 Portugali 90 110 110 130 220 160 140 160 280 300 510 440 Slovakia 10 360 11 400 3 550 2 870 2 640 910 820 540 490 730 280 230 Slovenia 1 100 1 170 1 600 520 430 240 180 250 370 310 240 360 Espanja 5 920 5 540 5 250 5 300 7 660 4 520 3 010 2 740 3 410 2 580 4 510 5 900 Ruotsi 31 350 23 160 17 530 24 320 36 370 24 350 24 190 31 820 29 650 43 880 54 260 75 090 Sveitsi 20 810 14 250 10 060 10 540 10 390 16 610 16 010 13 520 19 440 25 950 19 440 22 110 Iso Britannia 60 050 40 630 30 840 28 320 28 300 31 320 30 680 22 640 25 900 27 980 29 400 31 260 Eurooppa 378 370 291 010 246 030 209 830 230 660 261 550 273 080 258 910 300 010 328 140 413 880 589 180
Turvapaikanhakijat 2003 2014, vuoden 2015 aikana yli miljoona turvapaikanhakijaa
Tp hakijat kuukausittain Suomessa 2012 / 2013 / 2014 / 1.1. 31.10.2015 Ajalla 1.1.-31.10.2015 hakijoita yhteensä 24 909. 20.11.2015
Valtionhallinnon vastuut vastaanotossa ja asumisessa Turvapaikanhakijoiden maahantulo/vastaanottovaihe/ vastuuministeriö SM SM neuvottelee kuntien kanssa ja antaa luvan vastaanottokeskusten perustamiseen; migri vastaa perustamisesta vastaanottokeskusten ylläpito: migri (kunnat, SPR ja yksityiset) YM ja ARA tuottavat tietoa tyhjillään tai vajaakäytöllä olevasta ara vuokraasuntokannasta ja sijainnista sekä ohjeistaa käyttötarkoituksen muutoksesta tyhjillään n. 7200 asuntoa, joista n. 2000 vastaanottokeskuspaikkakunnilla muiden kuin asuinkäytössä olevien rakennusten, esim. toimistojen, muuttaminen asuinkäyttöön, kuntakirje turvapaikkapäätöksen tekee migri Oleskeluluvan saaneiden kuntiin sijoittuminen/ vastuuministeriö TEM kuntaan osoittaminen ja kotouttaminen: TEM, ELY keskukset YM ja ARA tuottavat tietoa ara vuokra asuntokannasta ja sijainnista 5
Vuokra asuntojen omistajat 2015 ARA asunnot Kunnat ja niiden yhtiöt 237 000 (61 %) Yleishyödylliset yhteisöt 52 000 (13 %) VVO konserni 22 000 SATO konserni 8 500 Avara 10 000 Opiskelija asuntosäätiöt 31 000 ( 8 %) Vanhusten asuntoja om. säätiöt 28 000 ( 7 %) Yritykset, pankit ja vakuutusyhtiöt 11 000 ( 3 %) Muut 31 000 ( 8 %) 390 000 Vapaarahoitteisten vuokra asuntojen omistajat (arvio) Yksityiset/piensijoittajat 260 000 (59 %) Institutionaaliset sijoittajat 180 000 (41 %) 440 000
ARA asuntojen kysynnän ja tarjonnan erotus 2005 2014 *) Muut kasvukeskukset : Tampere, Turku, Jyväskylä, Oulu, Kuopio, PKS:n kehyskunnat
Vaihtuvuus ARA asunnoissa kasvukeskuskaupungeissa 2012 2014 20.11.2015
Tyhjien ARA asuntojen määrä kasvoi yli 7 000 asuntoon Vähintään 2kk tyhjillään olleita ARA vuokra asuntoja oli koko maassa noin 7 223. Niistä vähintään 6 kk tyhjillään oli 57 % 20.11.2015
Tyhjien osuus ARA kannasta oli 1,7 % vuonna 2014 Tyhjien ARA asuntojen määrä on kaksinkertaistunut vuosiin 2006 2008 verrattuna Asunnot jakautuvat alueellisesti yllättävänkin laajalle alueelle Taustalla eriytymiskehitys myös alueellisten markkinoiden sisällä Silti voimakkain keskittymä Pohjois ja Itä Suomessa 20.11.2015
Mitä vaikutuksia turvapaikanhakijoilla on kireillä asuntomarkkinoille? Kysyntäpiikki kohdistuu vuokra asuntoihin PKS kärsii vuokra asuntopulasta jo ennestään Uudistuotanto ei riitä kattamaan lisäkysyntää Uusia normaaleja ARA vuokra asuntoja valmistuu noin 2 000 vuodessa Määrä ei pienennä edes nykyisiä asuntojonoja Asunnottomuus lisääntyy Uusia vapaarahoitteisia valmistuu ennätystahtiin 4 000 5 000 asuntoa vuodessa (RT:n suhdannekatsaus) Vapaarahoitteinen vuokra asuntotuotanto vetää (keskivuokra pääkaupunkiseudulla on yli 17 /m 2 ) Heka n. 11 /m 2, muut ARA vuokra asunnot 12 13 /m 2 20.11.2015
Pakolaiskriisi: Edessä asuttamissavotta Ruotsin kokemukset vaarana on, että käy samoin: oleskeluluvan saaneiden määrä kasvaa paljon nopeammin kuin kuntien kyky asuttaa Ruotsissa n. 10 000 oleskeluluvan saanutta jämähtänyt vastaanottokeskuksiin omaehtoinen asuminen siellä, missä jo muutenkin paljon pakolaisia (80% turvapaikan saaneista hankkii asuntoa omaehtoisesti) Boverket selvittää: Nyanländas boendesituation http://www.boverket.se/sv/om boverket/publicerat avboverket/publikationer/2015/nyanlandas boendesituation delrapport/ Mikä on kuntien/vuokrataloyhtiöiden valmius asuttaa oleskeluluvan saaneita?
Ympäristöministeriön toimenpiteitä Laaditaan ympäristöministeriön johdolla suunnitelma toimenpiteistä, joiden avulla voidaan lyhyellä tähtäimellä saada erityisesti pääkaupunkiseudulla ja maakuntakeskuksissa käyttöön lisää kohtuuhintaisia vuokra asuntoja muun muassa käynnistämällä välivuokraustoimintaa yksityisillä vuokramarkkinoilla ja hyödyntämällä tehokkaammin valtion tukemaa asuntokantaa ja muuta kiinteistökantaa. (Hankkeessa hyödynnetään AMIF, RAY ja YM/ARA rahoitusta.) Monikieliset asuntotietosivut MAL sopimukset Valtio solmii Helsingin, Tampereen, Turun ja Oulun seudun kanssa maankäytön, asumisen ja liikenteen sopimuksen, jonka tarkoituksena on sitouttaa kunnat asuntotuotannon lisäämiseen kysyntää vastaavasti. Tavoitteena on lisätä merkittävästi asuntotuotantoa erityisesti Helsingin seudulla ja vahvistaa sopimusten sitovuutta. Sopimuksissa otetaan huomioon myös kasvaneesta maahanmuutosta aiheutuva asuntotarpeen kasvu. Kasvukeskuspaikkakunnilla maahanmuuton täsmällisiä määrällisiä vaikutuksia alueellisen asuntotarpeen osalta on tällä hetkellä mahdotonta luotettavasti arvioida. 20.11.2015
Esittäjän nimi alatunnisteeseen 14
Haasteita ja mahdollisuuksia Ilmiön luonteen vuoksi luotettavan ennustamisen vaikeus => suunnitelmien tekeminen => asuntotuotantotarve Asumisneuvonnan merkitys korostuu asumisen onnistumisessa =>laajentaminen tutkimusten mukaan maahanmuutto voi parantaa sekä muuttajien että suomalaisten taloudellista hyvinvointia Suomeen muuttajat pääosin nuoria, työikäisiä vaikutukset vanhenevaan ikärakenteeseemme ovat positiivisia Väestö monimuotoistuu, kieli kulttuuri ja osaamistaustat => kotoutumisen merkitys => voimavaroina Asumisen järjestäminen on kotoutumisen kannalta ratkaisevaa
KIITOS! www.ym.fi www.ymparisto.fi http://www.ym.fi/fi FI/Asuminen/Kysymyksia_ja_vastauksia_turvapaikanhaki(35915) 16