NESTEKAASU JA TEOLLISUUSKÄYTTÖ - VEROTUKSEN VAIKUTUKSET Teollisuuden polttonesteet -seminaari Arto Järvenpää 10.9.2015 1
NESTEKAASU (LPG) LPG, englannin kielen termistä Liquefied Petroleum Gas), on normaalilämpötilassa ja -paineessa kaasumaisena esiintyvien propaania, butaania tai niiden seosta. Saadaan polttoaineen ja öljynjalostuksen sivutuotteena ja suoraan maaperän kaasuesiintymistä. EU-maissa ja Norjassa 47% nestekaasusta on peräisin öljynjalostuksesta ja 53% kaasuntuotantolaitoksista. Lisääntyvä maakaasun ja nesteytetyn maakaasun (LNG) kysyntä lisää myös propaanin ja muiden kaasukondensaattien tuotantoa. Propaani (C3H8), 1 kg propaania sisältää energiaa 46 MJ (tuotetiedote Neste) ja kaupallisen propaanin kiehumispiste 45 C eli soveltuu hyvin käytettäväksi myös kylmissä olosuhteissa. Butaani (C4H10), 45 MJ/kg (tuotetiedote Neste) ja kaupallisen butaanin kiehumispiste -7 C. Seoskaasut, propaani-butaanipitoisuus vaihtelee 80%-20%, 60%-40%, 50%-50%, Suomessa seoskaasua myyvän yhtiön sivuilla heidän MIX tuotteensa on 60-40. Propaanin alhaisen kiehumispisteen vuoksi se höyrystyy myös kylmissä olosuhteissa. Suomessa yleisimmin käytettävän nestekaasun laaturaja on propaanille 95 %, tyypillinen arvo on 97 %. Lähteet: www.aegpl.eu/, fi.wikipedia.org, www.kosangas.fi, www.neste.fi, kaasuyhdistys.fi, Teboilin omat aineistot
NESTEKAASUN PALAMINEN JA PÄÄSTÖT Höyrymäinen nestekaasu voidaan nesteyttää alentamalla sen lämpötilaa tai lisäämällä painetta. Nestekaasun etuna onkin, että pienessä tilassa voidaan varastoida ja kuljettaa suuri energiasisältö. Palamisprosesseissa nestekaasua käytetään aina höyrymäisessä muodossa, koska höyrymäinen kaasu sekoittuu tasaisesti ilman kanssa. Palaminen on tasaista ja sen säädettävyys on tarkka. Puhtaan palamisen tuloksena syntyy pääasiassa hiilidioksidia ja vettä. Tuotettua lämpöenergiayksikköä kohden maakaasun poltosta syntyy hiilidioksidia (CO2) 55,04 g/mj. Nestekaasulla vastaava luku on 65,0 g/mj, vähärikkisellä kevyellä polttoöljyllä 73,0 g/mj, kiivihiilellä 93,3 g/mj ja jyrsinturpeella 105,9 g/mj. (Polttoaineluokitus 2015, Tilastokeskus) Nestekaasun tai maakaasun palamiskaasut eivät sisällä kiintoaine-, noki- tai raskasmetallipäästöjä, mikä pitää laitteiston puhtaana ja vähentää huollon tarvetta ja näin myös kustannuksia. Jos happea ei ole riittävästi, palamisessa syntyy myös hiilimonoksidia eli häkää sekä hiiltä ja hiilen yhdisteitä. Tällöin lämpöä vapautuu vähemmän kuin täydellisessä palamisessa. Niinpä on tärkeä että käytössä on oikein mitoitetut ja ammattilaisten kulloinkin käytettävän polttoaineen mukaan säätämät laitteet. On huomattava että kaikki kaasuasennukset tulee tehdä hyväksyttyjen kaasuasennusliikkeiden toimesta. Lähteet: fi.wikipedia.org, www.kosangas.fi, www.neste.fi, kaasuyhdistys.fi, Teboilin omat aineistot
NESTEKAASUN KÄYTTÖ Nestekaasu on siis ympäristönkin kannalta turvallinen vaihtoehto: se palaa puhtaasti ja palamisen tuloksena syntyy pääasiassa hiilidioksidia sekä vettä. Soveltuu myös suoraan lämmitykseen puhtaan liekin ja palamisen johdosta. Nestekaasujärjestelmät ovat teknisesti yksinkertaisia ja niiden huollon tarve on vähäinen. Säiliö Höyrystin Poltin Hyvä ja nopea säädettävyys on nestekaasun etu, varsinkin kohteissa, joissa tarvitaan tarkkaa ja nopeaa lämpötilan muuttamista. Helppo kuljetettavuus ja säilyttäminen. Lämpökäsittelyuunit, sulatusprosessit, kuivaus- lämmitysuunit, polttoprosessit, raaka-aineena esim. muoviteollisuudessa sekä tilojen lämmityksessä myös säteilylämmittimillä. Leipomot, paperi- ja metalliteollisuus, pesulat, automaalaamot, puunkuivaus, panimot, elintarviketeollisuuden prosessit ja erityyppinen lämmön ja höyryn tuotanto, asfaltin korjauksessa käytettävät remixer-koneet, puutarhoilla sekä lämmön- että hiilidioksidintuotannossa. Lähteet: fi.wikipedia.org, www.kosangas.fi, www.neste.fi, kaasuyhdistys.fi, Teboilin omat aineistot
PUHTAAMPAA ENERGIAA Uusiutuvaa energiaa ovat aurinko-, tuuli-, vesi- ja bioenergia, maalämpö sekä aalloista ja vuoroveden liikkeistä saatava energia. Bioenergiaa ovat puolestaan puuperäiset polttoaineet, peltobiomassat, biokaasu ja kierrätyspolttoaineiden biohajoava osa. Suomen tavoitteena on hiilineutraali yhteiskunta vuoteen 2050 mennessä. Visiona on, että vuonna 2050 käyttämästämme energiasta 60 prosenttia on uusiutuvaa. (Motiva) Uusiutuvan tai bioenergian lähteet, eivät kuitenkaan vielä sovellu kaikkiin kohteisiin tai prosesseihin, myös hallituksen esityksessä nestekaasun verosta todetaan, että Nestekaasulle ei ole useinkaan vaihtoehtoisia kilpailukykyisiä polttoaineita, mutta joitakin kokeiluja on Suomessa tehty bioöljypohjaisilla ratkaisuilla. Uusien rikkipäästörajojen myötä monet käyttäjät ovat jo vaihtaneet raskaasta polttoöljystä nestekaasuun, säästäneet energiakuluissa sekä ovat vähentäneet päästöjä. Nesteytetty maakaasu (LNG, engl. liquefied natural gas) on nesteolomuodossa olevaa maakaasua, jota voidaan kuljettaa LNG-säiliöaluksilla pitkiäkin matkoja. Normaalissa ilmanpaineessa maakaasu pysyy nesteenä, jos sen lämpötila on alle 163 C. Tämän vuoksi sen kuljettamiseen tarvitaan erikoisrakenteinen, hyvin lämpöeristetty säiliöalus. (Wikipedia) Raskaan polttoöljyn korvaaminen LNG:llä vähentää energiankulutusta ja leikkaa rikkipäästöt olemattomiin. Typpioksidi- ja hiukkaspäästöjä LNG vähentää 85 prosenttia, kasvihuonekaasupäästöjä 25 prosenttia. (Gasum)
Eri energiamuotojen CO2-päästökertoimet MOTIVA: Eri energiamuotojen CO2-päästökertoimet. Energia Ominaispäästökerroin g CO2 / kwh Ominaispäästökerroin g CO2 / MJ Moottoribensiini 265 73,6 Dieselöljy 265 73,6 Kevyt polttoöljy 267 74,1 Raskas polttoöljy 284 78,8 Nestekaasut 234 65,0 Kivihiili 341 94,6 Maakaasu 198 55,04 Jyrsinturve 381 105,9 Palaturve 367 102,0 Kaikki uusiutuva energia 0 0,0
NESTEKAASU JA LNG NESTEKAASU 95 % propaania, jonka lämpöarvo 12,8 kwh/kg Propaanilla palamisyhtälö on Tuotettua lämpöenergiayksikköä kohden maakaasun poltosta syntyy hiilidioksidia (CO2) 55,04 g/mj. Tämä on vähemmän kuin monilla muilla polttoaineilla. Esimerkiksi nestekaasulla vastaava luku on 65,0 g/mj, vähärikkisellä kevyellä polttoöljyllä 73,0 g/mj, kiivihiilellä 93,3 g/mj ja jyrsinturpeella 105,9 g/mj. (Polttoaineluokitus 2014, Tilastokeskus) C3H8 + 5O2 -> 3CO2 + 4H2O Puhtaassa palamisessa palamistuotteina on hiilidioksidi ja vesi sekä lämpöarvon mukainen määrä lämpöä 1 kwh = 234 g C02 Varastointi ja kuljetus LNG Pääosin 84-98% metaanista koostuvaa, jonka lämpöarvo 13,7 kwh/kg Metaanin palaminen voidaan kuitenkin yksinkertaistaa reaktioon CH4 + 2O2 -> CO2 + 2H2O Puhtaassa palamisessa palamistuotteina on hiilidioksidi ja vesi sekä lämpöarvon mukainen määrä lämpöä 1 kwh = 198 g C02 Varastointi ja kuljetus Suuret käyttökohteet Säiliöt ovat yleensä kaksiosaisia ja säiliöiden välille pumpataan tyhjiö EU ja Suomi tukevat terminaali-investointeja (TEM) Rakennetaan koko logistiikkaketju Lähteet: kaasuyhdistys.fi, www.gasum.fi energia.fi
NESTEKAASUN HINTA Nestekaasun hinnan määräytyminen: Nestekaasun hinta perustuu nestekaasun tuotenoteerauksen LPG Propane CIF 7000+ toimituskuukautta edeltävän kuukauden noteerauspäivien keskiarvoon sekä Nordea Pankin (Helsinki) tilivaluutan USD/ noteerauspäivien arvostuskurssin myyntikurssien keski-arvoon vastaavalta ajalta. (Teboil) Brent vs Platts Toisin kuin polttoöljyillä, nestekaasun hinta määräytyy siis edellisen kuukauden hintojen mukaan ja on voimassa kuukauden. Oheisessa taulukossa on Brentin ja Plattsin hintakehitys 1 2014-8 2015 (Teboil)
NESTEKAASUN VERO 2016 LAKIESITYS HE 350, vahvistettu 10.04.2015, voimaantulo 01.01.2016, Säädöskokoelma 378/2015 VEROTAULUKKO Tuote Tuoteryhmä Energiasisältövero Hiilidioksidivero Huoltovarmuusmaksu Yhteensä ------------------------ ------------- ------------- ------------------ ------------- ------------- Nestekaasu snt/kg 110 8,50 13,30 0,11 21,91 Bionestekaasu snt/kg 111 8,50 13,30 0,11 21,91 Bionestekaasu R snt/kg 112 8,50 6,65 0,11 15,26 Bionestekaasu T snt/kg 113 8,50 0,00 0,11 R tarkoittaa, että biopolttoaine täyttää direktiivissä määritellyt kestävyyskriteerit. T tarkoittaa, että biopolttoaine täyttää em. kestävyyskriteerit ja on tuotettu jätteistä tai tähteistä taikka syötäväksi kelpaamattomasta selluloosa-aineksesta tai lignoselluloosasta.
NESTEKAASUN VERO 2016 Edellä mainituilla perusteilla verotaulukossa nestekaasun energiasisältöveroksi muodostuisi 8,4972 senttiä ja hiilidioksidiveroksi 13,2977 senttiä kilogrammalta. Lisäksi nestekaasusta kannettaisiin muiden lämmityspolttoaineiden tavoin huoltovarmuusmaksua. Sen suuruus olisi 0,1073 senttiä kilogrammalta. Bioperäisen nestekaasun hiilidioksidivero olisi puolitettu tai nolla samojen kriteerien perusteella kuin muiden bioperäisten nestemäisten lämmityspolttoaineiden. Polttoaineverolain 9 :n 3 kohdan mukaan polttoaineet, jotka käytetään teollisessa tuotannossa raaka- tai apuaineena tai välittömästi ensikäytössä tavaran valmistuksessa, ovat verottomia. Jos nestekaasulla lämmitetään teollisessa prosessissa suoraan valmistettavaa tuotetta, kysymyksessä olisi veroton ensikäyttö, muutoin nestekaasun käyttö olisi verollista. Nestekaasun verotonta käyttöä olisi edelleen esimerkiksi käyttö lämpökäsittelyuuneissa, kuivaus-, poltto- ja sulatusprosesseissa, leiju- ja infrapunakuivaimissa, muoviteollisuuden raaka-aineena sekä savustus- ja kahvinpaahtimouuneissa. Nestekaasun käyttö muun muassa tilojen lämmityksessä, elintarviketeollisuudessa esilämmitys- ja paistouuneissa sekä trukkien ja työkoneiden polttoaineena olisi sen sijaan verollista. Nestekaasun käyttötarkoitus on ratkaiseva määriteltäessä, onko kysymyksessä veroton vai verollinen käyttö. Lisäksi teollisuuden verollisesta käytöstä osa kuuluisi sähköverolain 8 a :ssä mukaisen energiaintensiivisen teollisuuden palautusjärjestelmän piiriin. Veron ohjaavan vaikutuksen arvioidaan kuitenkin olevan vähäinen, sillä nestekaasun käytölle ei usein ole vaihtoehtoa ja toisaalta sen käyttö olisi pääosin edelleen verotonta.
NESTEKAASUN VERO 2016 Esityksen vähäisen taloudellisen vaikutuksen johdosta sillä ei nähdä olevan merkittäviä vaikutuksia yritysten työllistämiseen tai investointeihin. Nestekaasusta suoritettaisiin vero siten pääsääntöisesti siinä vaiheessa, kun se luovutettaisiin tukkuportaalla toimivan nestekaasun verottoman varastonpitäjän varastosta käyttäjälle. Verovelvollinen olisi varastonpitäjä, joita ovat jo nyt valtaosin nestekaasun maahantuontia, valmistusta ja tukkukauppaa harjoittavat toimijat. Nestekaasun käytön verottomuus toteutettaisiin muiden polttoaineiden tavoin joko siten, että varastonpitäjä luovuttaisi kaasua verottomasti käyttäjälle tai siten, että käyttäjä hakisi veron takaisin palautusmenettelyssä. TULLI: Veroa kannetaan ja muutoinkin nestekaasun verotuksessa noudatetaan Valmisteverotuslain (182/2010) yleisiä periaatteita ja menettelyitä. Toiminnanharjoittaja, joka käyttää nestekaasua verottomiin tarkoituksiin, tulee olla yhteydessä Tulliin ja hakea tullilta ennakkoratkaisua taikka lupa, jos halutaan saada jo ennakolta tieto taikka lupa verottomuudesta. Tulli antaa tapauskohtaisesti ennakkoratkaisun taikka luvan toiminnanharjoittajan toiminnan verottomuudesta. Viimeistään syyskuussa tehdyt hakemukset käsitellään kuluvan vuoden loppuun mennessä. Haettaessa verottomuutta tulee tullille esittää prosessin dokumentointi, esimerkiksi kuvaus prosessista, prosessikaaviot ym. Jos hakemus myöhästyy, on mahdollista sopia tullin kanssa erikseen veronpalautuksen ajankohdasta.
NESTEKAASUN VERO 2016 Nestekaasun käytön verottomuus toteutetaan muiden polttoaineiden tavoin joko veroilmoitusmenettelyssä tai palautusmenettelyssä. Veroilmoitusmenettelyssä verovelvollinen valtuutettu varastonpitäjä toimittaa nestekaasun varastoluvan saaneelle käyttäjälle verottomana sekä ilmoittaa Tullille veroilmoituksellaan kyseisen verottoman toimituksen. Palautusmenettelyssä nestekaasusta maksettu vero palautetaan hakemuksesta käyttäjälle jälkikäteen. Tarkoituksenmukaisin menettely jää verotonta nestekaasua käyttävän yrityksen harkintaan. Pullokaasua käyttävän yrityksen osalta mahdollinen verottomuus tulee aina toteutettavaksi veronpalautuksena. Palautusmenettelyssä nestekaasun loppukäyttäjä hakee palautusta joko puoli vuosittain (tammi-kesäkuu ja heinä-joulukuu jaksoissa) tai koko vuodelta yhdellä kertaa. Hakuaikaa on kuluva vuosi ja 3 seuraavaa vuotta. Suomen Yrittäjät (SY) toteaa lausunnossa veroesityksestä: Useat pk-yritykset ovat myös aivan viime vuosina vaihtaneet kevyen polttoöljyn nestekaasuun ympäristösyistä. Investoinnit on laskettu maksettavaksi takaisin esimerkiksi 10 vuoden aikana. Panimot voidaan mainita esimerkkinä tällaisia investointeja tehneistä yrityksistä: jotkut ovat jopa saaneet ympäristöpalkintoja ratkaisunsa johdosta. Jos suunniteltu verottomuuden poisto toteutetaan, tehtyjen investointien kannattavuus heikkenee ja takaisinmaksuaika pitenee. Lisäksi suunnitteilla olleet energiainvestoinnit voivat keskeytyä, mikä osaltaan jarruttaa talouskasvua.
NESTEKAASUN VERO 2016 KULUTUS/VUOSI "LISÄVERO 50 tn 10950 100 tn 21900 200 tn 43800 300 tn 65700 400 tn 87600 500 tn 109500 600 tn 131400 700 tn 153300 800 tn 175200 900 tn 197100 1000 tn 219000 KESKIARVO VEROLLA VUOSI /tn /kwh /tn /kwh 2012 801,23 62,60 1020,23 79,71 2013 724,71 56,62 943,71 73,73 2014 661,41 51,67 880,41 68,78 2015 438,59 34,27 657,59 51,37
KAASUT TULEVAISUUDESSA? Biopropaani MIT:n (Massachusetts Institute of Technology) tutkijat ilmoittivat 2007, että ovat kehittäneet prosessin biopropaanin tuottamiseksi maissista tai sokeriruo osta. (www.technologyreview.com) Neste aloittaa uusiutuvan propaanin tuotannon Rotterdamin jalostamolle rakennettavassa uudessa yksikössä. Tuotannon on tarkoitus käynnistyä vuoden 2016 lopussa, ja SHV Energyn kanssa on sovittu 160 000 tonnin toimittamisesta neljän vuoden aikana. Sopimus on ensimmäinen laatuaan koko maailmassa. Uusiutuva propaani valmistetaan uusiutuvista raaka-aineista, kuten jätteistä ja tähteistä. Niinpä se on vielä puhtaampi vaihtoehto perinteiselle propaanille, joka on jo nykyään yksi puhtaimmista mahdollisista fossiilisista polttoaineista. (www.neste.fi) Turun yliopiston biokemian laitoksella on kehitetty E. coli bakteeri, joka pystyy valmistamaan polttoaineena käytettävää propaania. Kyseessä on ensimmäinen tunnettu propaanin biosynteesimenetelmä. Tällä hetkellä käytössä oleva propaani tulee uusiutumattomista lähteistä, raakaöljyn jalostuksen tuotteena. (Turun yliopiston tiedote 3.9.2014.)
KAASUT TULEVAISUUDESSA? Biokaasu on kaasuseos, jota syntyy kun biomassaa hajotetaan anaerobisesti mädättämällä. Biokaasua voi tuottaa kaikesta orgaanisesta aineesta. Biokaasua kerätään kaatopaikoilta, jätevedenpuhdistamoiden lietteistä ja maatalouden tuotteista: lanta, oljet, metsäjätteet, energiakasvit jne. Raaka-aineen perusteella biokaasut voidaan jakaa kolmeen eri ryhmään: jätepohjainen biokaasu, peltopohjainen biokaasu ja puupohjainen biokaasu. (fi.wikipedia.org) Uusia maakaasuvarantoja löydetään: Zohr -1x:ksi nimetty syvänmeren esiintymä sijaitsee runsaan kahdensadan kilometrin päässä Port Saidin rannikkokaupungista pohjoiseen. Energiayhtiö Enin lähettämän tiedotteen mukaan esiintymässä saattaa olla noin 850 miljardia kuutiometriä kaasua, mikä vastaa noin 5,5 miljardia öljybarrelia. Valtavista kaasuvarannoistaan tunnetussa Libyassa on öljynviejämaiden yhteistyöjärjestö Opecin arvion mukaan noin 1,5 biljoonan kuutiometrin varannot, mikä on noin kaksi kertaa enemmän kuin Egyptin vesiltä löydetty uusi esiintymä. Muutama vuosi sitten myös Israel löysi valtavat kaasuvarannot rannikoltaan. Leviathaniksi kutsutun kaasuesiintymän suuruus on noin 450 miljardia kuutiometriä. (HS 31.8.2015) Yleisimmin kaasuvarantojen ennustetaan riittävän 60 100 vuodeksi, mutta joidenkin lähteiden mukaan kaasuvarantoja voisi olla jopa yli 200 vuoden tarpeeseen.