VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2015 344 Kunnanhallitus 07.09.2015 AIKA 7.9.2015 klo 18:30 20.28 PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 196 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 346 197 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 347 198 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 348 199 HALLINTOJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 349 200 MUIDEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 350 201 LAUTAKUNTIEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 351 202 KUNNANHALLITUKSEN VASTUUALUEEN TALOUSARVIO JA 352 -SUUNNITELMA VUOSILLE 2016-2018 203 VIRKAVAPAUDEN HAKEMINEN: SIVISTYSJOHTAJA TIINA KIVINEN 353 204 TÄYTTÖLUPA / VARHAISKASVATUS 354 205 KIRKONKYLÄN PALOASEMAN MYYNTI VESILAHDEN VPK:LLE 255 206 PUUSTON MYYMINEN 356 207 ILMOITUSASIAT 357
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2015 345 Kunnanhallitus 07.09.2015 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Arvela Ari puheenjohtaja Halme Esko varapuheenjohtaja Kurki Leena jäsen Lounasranta Marko jäsen Paavilainen Anna jäsen Pennanen Eija jäsen Uusi-Erkkilä Pertti jäsen Lumia Mervi kunnanvaltuuston pj. Perämaa Ari kunnanvaltuuston 2. vpj. Paloniemi Erkki kj, esittelijä Hutko Minna hj, pöytäkirjanpitäjä POISSA Penttilä Harri kunnanvaltuuston 1. vpj. MUUT Laakkonen Merja talouspäällikkö :t 202, 205 Moisio Kati siivous- ja ruokapalvelu- 202 päällikkö Männikkö Markku kehittämispäällikkö 202 ALLEKIRJOITUKSET Ari Arvela Puheenjohtaja Minna Hutko Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 196-207 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 9.9.2015 Leena Kurki Marko Lounasranta PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 10.9.2015 Minna Hutko Hallintojohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2015 346 Kunnanhallitus 07.09.2015 196 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KHAL 196 Kunnanhallituksen kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on kunnanhallituksen päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet kunnanhallituksen jäsenistä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2015 347 Kunnanhallitus 07.09.2015 197 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS KHAL 197 Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Leena Kurjen ja Marko Lounasrannan. Kunnanhallitus valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Leena Kurjen ja Marko Lounasrannan.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2015 348 Kunnanhallitus 07.09.2015 198 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 198 Kuntalain 51, 89 ja 93 :iin sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Valtuuston 8.11.2010 / 59 hyväksymässä kunnanhallituksen johtosäännön 7 :ssä on määrätty asiat, joista kunnanjohtaja päättää. Kunnanhallituksen johtosäännön 7 :n mukaan kunnanjohtajan päätöspöytäkirjat on saatettava vähintään kahden kuukauden välein kunnanhallitukselle mahdollista otto-oikeuden käyttämistä varten. Henkilöstöhallinnon päätöspöytäkirjat nähtävänä kokouksessa, muut viranhaltijapäätökset liitteenä n:o 1 / 198. Hallintojohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen kunnanjohtajan henkilöstöhallinnon päätökset :t 29-31 sekä muun viranhaltijapäätöksen 14 ajalta 12.8.-1.9.2015 sekä päättää, että niiden osalta ei käytetä kuntalain 51 :n tarkoittamaa otto-oikeutta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - kunnanjohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2015 349 Kunnanhallitus 07.09.2015 199 HALLINTOJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 199 Kuntalain 51, 89 ja 93 :iin sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Valtuuston 8.11.2010 / 59 hyväksymässä kunnanhallituksen johtosäännön 7 :ssä on määrätty asiat, joista hallintojohtaja päättää. Hallintojohtajan päätöspöytäkirjat on saatettava vähintään kahden kuukauden välein kunnanhallitukselle mahdollista otto-oikeuden käyttämistä varten. Henkilöstöhallinnon päätöspöytäkirjat nähtävänä kokouksessa, muut viranhaltijapäätökset liitteenä n:o 1 / 199. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen hallintojohtajan henkilöstöhallinnon päätöksen 56 sekä muut viranhaltijapäätökset :t 34-37 ajalta 12.8.-1.9.2015 sekä päättää, että niiden osalta ei käytetä kuntalain 51 :n tarkoittamaa otto-oikeutta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - hallintojohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2015 350 Kunnanhallitus 07.09.2015 200 MUIDEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 200 Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ajalta 8.8.-21.8.2015: - Kivinen Tiina sivistysjohtaja - Mäki Anne varhaiskasvatuksen johtaja Ei viranhaltijapäätöksiä ajalta 8.8.-21.8.2015: - Juuti Sari liikunta- ja nuorisosihteeri - Pitkämäki Harri kunnanrakennusmestari - Torikka Kirsti kirjastonjohtaja - Satu Uusi-Erkkilä rakennustarkastaja Pöytäkirjat on kunnanhallituksen jäsenten nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää, että pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä ei oteta kunnanhallituksen käsiteltäviksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2015 351 Kunnanhallitus 07.09.2015 201 LAUTAKUNTIEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 201 Kunnanhallitukselle on saapunut seuraava lautakuntien päätöspöytäkirja ajalta 8.8.-28.8.2015: - Kasvatus- ja opetuslautakunta 18.8.2015 (Tiina Kivinen): 61 Kirkonkylän koulun työsuunnitelma lukuvuodeksi 2015-2016 62 Narvan koulun työsuunnitelma lukuvuodeksi 2015-2016 63 Ylämäen koulun työsuunnitelma lukuvuodeksi 2015-2016 64 Vesilahden yläasteen työsuunnitelma lukuvuodeksi 2015-2016 65 Vesilahden kunnan peruskoulujen kuljetussuunnitelma 66 Vaaralliset tiet 67 Irtisanoutuminen luokanopettajan virasta / Merja Nevalainen 68 Luokanopettajan viran aukijulistaminen 69 Talousarvio ja -suunnitelma 2016-2018 laadinta ja raami 70 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2014 71 Talouden tasapainottamisohjelman täytäntöönpano ja seuranta 72 Talousarvion toteutuma - Hyvinvointilautakunta 25.8.2015 (Tiina Kivinen): 34 Talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma 2017-2019 35 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2014 36 Liikunta- ja nuorisotoimen maksuperusteiden tarkistus 37 Liikunta-, nuoriso- ja kulttuuritoimen toiminta-avustusten jakoperusteet, seudullinen yhtenäistäminen 38 Talousarvion toteutuma Pöytäkirjat on kunnanhallituksen jäsenten nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää, että pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä ei oteta kunnanhallituksen käsiteltäviksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2015 352 Kunnanhallitus 07.09.2015 202 KUNNANHALLITUKSEN VASTUUALUEEN TALOUSARVIO JA -SUUNNITELMA VUOSILLE 2016-2018 KHAL 202 Kunnanhallituksen tulee käsitellä vastuualueensa talousarvio ja talousarviosuunnitelma, joka on valmisteltu kunnanhallituksen 1.6.2015 hyväksymien talousarvion ja - suunnitelman laatimisohjeiden sekä kunnanvaltuuston 25.5.2015 hyväksymän talousarvio- ja suunnitelma 2016-2018 raamin mukaisesti. Määrärahat on ilmoitettu ohjeiden mukaisesti 100 euron tarkkuudella lukuun ottamatta palkkakuluja. Vuoden 2013 alusta sosiaali- ja terveystoimen tulosalue siirtyi kunnanhallituksen alaisuuteen. Vuoden 2015 alusta teknisen toimen tulosalue siirtyi kunnanhallituksen alaisuuteen. Talousarvion ja talousarviosuunnitelman kunnanhallituksen perinteisen vastuualueen, sosiaali- ja terveystoimen hallinnon sekä ympäristöterveydenhuollon tekstiosa on liitteenä n:o 1 / 202 ja toimintamenot sekä -tulot ovat liitteessä n:o 2 / 202. Liitteen 2 mukaisten tulosalueiden toimintamenot kasvavat 1,3 % vuoden 2015 talousarvioon verrattuna. Talousarviorakenteen muutoksista johtuen liitteessä ei näy kaikkien kustannuspaikkojen osalta vertailutietoja vuosiin 2015 ja 2014 nähden. Siitä syystä myös toimintamenojen kasvu näyttää ao. kustannuspaikkojen osalta virheelliseltä. Teknisen jaoston tulosalueen tekstiosa on liitteenä n:o 3 / 202 ja toimintamenot sekä - tulot ovat liitteessä n:o 4 / 202. Liitteen 4 mukaisen tulosalueen toimintamenot kasvavat 1 % vuoden 2015 talousarvioon verrattuna. Sosiaali- ja terveystoimen yhteistoiminta-aluetta koskeva talousarvio tuodaan käsiteltäväksi seuraavaan kunnanhallitukseen kokoukseen 21.9.2015. Kunnanhallitus käsittelee vastuualueensa talousarvion ja - suunnitelman vuosille 2016-2018 liitteiden n:ot 1-4 / 202 mukaisena. Talousarvion ja -suunnitelman yhteensovittamisvaiheessa varaudutaan myös mahdollisiin muutoksiin kunnanhallituksen vastuualueenkin osalta. Kunnanhallitus antaa kunnanjohtajalle, hallintojohtajalle ja talouspäällikölle valtuudet tehdä vastuualueensa talousarvioon ja -suunnitelmaan teknisiä tarkistuksia. Tiedoksi Kunnanhallitus käsitteli vastuualueensa talousarvion ja -suunnitelman vuosille 2016-2018 ja teki liitteisiin n:ot 1 ja 2 seuraavat muutokset: - ympäristöterveysvalvonnan kustannuspaikalle (5602) yhteistoimintaosuuksiin lisättiin vuosille 2016-2018 kullekin vuodelle 6.500 euroa - Pertti Uusi-Erkkilän ehdotuksesta kuntakuvan tavoitteisiin lisättiin seuraava tavoite: Matkailuesitteen ja muiden kunnan esitteiden sekä ao. nettisivujen ja palveluhakemiston (yritykset) päivittäminen Muilta osin päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - talouspäällikkö
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2015 353 Kunnanhallitus 07.09.2015 203 VIRKAVAPAUDEN HAKEMINEN: SIVISTYSJOHTAJA TIINA KIVINEN KHAL 203 Sivistysjohtaja Tiina Kivinen anoo palkatonta virkavapaata ajalle 1.1.- 31.12.2016 Vesilahdessa tapahtuvaa yritystoiminnan harjoittamista varten. Kunnanjohtaja ja sivistysjohtaja ovat keskustelleet mahdollisen virkavapauden aikaisesta sivistysjohtajan tehtävien hoidosta kunnanhallituksen puheenjohtaja Ari Arvelan, kasvatus- ja opetuslautakunnan puheenjohtaja Armi Lehtimäen sekä hyvinvointilautakunnan puheenjohtaja Rauno Hanhelan kanssa. Keskustelun tuloksena on syntynyt näkemys siitä, että sivistysjohtajan tehtävien hoitamiseksi mahdollisen virkavapauden aikana tulee palkata sijainen ja että sijaisuus on laitettava avoimeksi mahdollisimman pian. Sijaisen rekrytoimista varten on tarkoituksenmukaista nimetä haastattelutyöryhmä. Kunnanhallitus päättää myöntää sivistysjohtaja Tiina Kiviselle palkattoman virkavapauden ajalle 1.1.-31.12.2016. Kunnanhallitus päättää nimetä haastattelutyöryhmän sivistysjohtajan sijaisen rekrytointia varten ja nimeää työryhmään seuraavat henkilöt: Ari Arvela, kunnanhallituksen puheenjohtaja Armi Lehtimäki, kasvatus- ja opetuslautakunnan puheenjohtaja Rauno Hanhela, hyvinvointilautakunnan puheenjohtaja Erkki Paloniemi, kunnanjohtaja Minna Hutko, hallintojohtaja Tiina Kivinen, sivistysjohtaja Työryhmän puheenjohtajana toimii Armi Lehtimäki ja sihteerinä Tiina Kivinen. ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Tiedoksi - haastattelutyöryhmän jäsenet
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2015 354 Kunnanhallitus 07.09.2015 204 TÄYTTÖLUPA / VARHAISKASVATUS KHAL 204 Kunnanhallitus määräsi 18.11.2013 / 225, että kaikki vakinaisten virkojen ja toimien sekä pidempiaikaisten (yli 6kk:n sijaisuuksien) täyttämiset tulee tuoda kunnanhallituksen käsiteltäviksi. Vesilahden varhaiskasvatuksesta on irtisanoutunut lastentarhanopettaja 16.9.2015 alkaen. Varhaiskasvatuksen johtaja pyytää täyttölupaa ko. toimeen, jonka ensimmäisenä sijoituspaikkana on Satumetsän päiväkoti. Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan yllä selostettuun tehtävään. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - varhaiskasvatuksen johtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2015 355 Kunnanhallitus 07.09.2015 205 KIRKONKYLÄN PALOASEMAN MYYNTI VESILAHDEN VPK:LLE KHAL 205 Vesilahden kunta ja Vesilahden VPK ovat käyneet neuvotteluja kirkonkylän paloaseman myynnistä. Vesilahden kunta on saanut paloaseman rakentamiseen Palosuojelurahastolta avustusta vuonna 2001, minkä vuoksi myyntiin on pyydetty Palosuojelurahastolta suostumusta ja siirtosumman määrittelyä. Palosuojelurahaston hallitus on antanut alustavan päätöksen (SMDno/2015/658), liite n:o 1 / 205, jossa se toteaa, että Vesilahden kunta voi myydä paloaseman Vesilahden VPK:lle ja että kunnan saama avustus voidaan siirtää Vesilahden VPK:lle. Palosuojelurahaston määrittelemä avustuksen siirtosumma on 48.852 euroa, joka tulee kokonaisuudessaan huomioida kiinteistön kauppahinnassa Vesilahden VPK:n hyväksi. Vesilahden VPK on ilmaissut olevansa tietoinen ja sitoutuvansa kauppaan alustavan päätöksen ehdoin. Alkuperäisen avustuspäätöksen ehdot siirtyvät kaupanteon jälkeen koskemaan Vesilahden VPK:ta. Vesilahden VPK (Olli-Pekka Virtanen, Raine Juomoja, Antti Kauppila) ja Vesilahden kunta (Erkki Paloniemi, Harri Pitkämäki, Merja Laakkonen) neuvottelivat 17.8.2015 Kirkonkylän paloaseman myyntiin liittyen kokonaiskauppahinnasta ja lopullisesta kauppasummasta. Kokonaiskauppahinnaksi sovittiin 100.000,00 euroa, jolloin lopulliseksi kauppasummaksi jää 51.148,00 euroa (= 100.000-48.852). 100.000 euroa on Kotineliö Oy/Laillistettu Kiinteistövälittäjä LKV Kimmo Hjeltin arvio paloasemakiinteistön arvosta (liite n:o 2 / 205). Lisäksi arvio rakennuksen remonttikuluista on 20.000-30.000 euroa. 100.000 euron kokonaiskauppahinnalla kunta myy paloasemakiinteistön n. 20.000 euron tappiolla. Ottaen huomioon rakennuksen korjausvelka eli arvio remonttikuluista tappiokirjauksen suuruus on perusteltavissa. Kiinteistön myynti on myös talouden tasapainottamisohjelman hengen mukainen. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle: että Vesilahden kunnan Pappilan kylästä Tontti 1/150 -niminen tila, RN:o 6:21 ja sillä sijaitsevat rakennukset myydään Vesilahden VPK:lle alla olevin ehdoin o Kirkonkylän paloaseman kokonaiskauppahinta on 100.000,00 euroa ja o Kirkonkylän paloaseman lopullinen kauppasumma on 51.148,00 euroa että, kunnanjohtaja ja hallintojohtaja valtuutetaan laatimaan kauppakirjan yllämainituin ehdoin. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - kunnanvaltuuston jatkokäsittely
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2015 356 Kunnanhallitus 07.09.2015 206 PUUSTON MYYMINEN KHAL 206 Kunnanhallituksen nimeämä metsätyöryhmä on tehnyt 24.6.2015 maastokäynnit kunnan omistamaan muutamaan metsälohkoon ja pitänyt sen jälkeen kokouksen. Metsätyöryhmään kuuluvat Esko Halme (pj.), Ari Arvela (poissa 24.6.2015), Lea Karlsson (poissa 24.6.2015), Anna Paavilainen, Leena Kurki, Erkki Paloniemi ja Harri Pitkämäki (sihteeri). Lisäksi maastokäynnillä ja kokouksessa mukana oli Metsänhoitoyhdistyksen Arto Sivén. Metsätyöryhmä päätti pyytää tarjoukset, vrt. liite n:o 1 / 206, Hirsikorven (kuviot 53, 54, 60) ja Pöllönvuoren (kuviot 64.1, 66, 67) puustosta. Mhy / Arto Sivén on pyytänyt ko. alueelta puunostotarjoukset. Liitteenä n:o 2 / 206 tarjousvertailu. Metsä Group Oyj ei jättänyt tarjousta. Ostotarjoukset ovat nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää myydä puuston korkeimman tarjouksen tehneelle Mhy välityspalvelulle (arviohinta yhteensä 54.867 ). ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - tarjouksen jättäneet - tekninen jaosto
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2015 357 Kunnanhallitus 07.09.2015 207 ILMOITUSASIAT KHAL 207 Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavat saapuneet kirjeet: 1. Kiinteistönluovutusilmoitukset Myyjä/ ostaja Pilviö/ Planting, Yli-Arvela Mäkinen/ Väänänen, Nuora Lagerstam/ Aro-Kivioja, Kivioja Kallonen, Kallonen kp/ Ääri, Hokkanen Kallonen, Yräys-Kallonen/ Kuljetus J & J Kuhnis/ Keränen Julin/ Lähteenmäki Sierimo/ Pilviö
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2015 358 Kunnanhallitus 07.09.2015 207 Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat: 1. Vesilahden kunnan väkiluku 30.8.2015 oli 4.488 asukasta (9.8.2015 / 4.503 asukasta). 2. Pirkanmaan ELY-keskus / Pirkanmaan työllisyyskatsaus 7/2015. Vesilahden työttömyysaste heinäkuun lopussa 2015 oli 11,9 % (kesäkuun 2015 tilanne 11,0 %), Pirkanmaalla 16,1 % (15,7 %) ja koko maassa 14,5 % (14,0 %). Vesilahden lukema on Pirkanmaan kolmanneksi alhaisin. 3. Kunnanjohtajan terveiset kuntajohtajapäiviltä 26.-27.8.2015. Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen ja toteaa tekstiosassa ilmenevät asiat. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.