KOUVOLAN KAUPUNKI Sivu 1 (6 ) Ympäristöpalvelut 29.7.2011 Kouvolan kaupunki / Yhdyskuntatekniset palvelut Sakari Värri Valtakatu 33 45700 Kuusankoski LEIKKIKENTTIEN TURVALLISUUDEN TARKASTUS Taustaa Laki kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelusten turvallisuudesta (75/2004) koskee myös leikkikenttien turvallisuutta. Yleisillä leikkikentillä käydään Kouvolan kaupungin ympäristöpalveluiden toimesta arvioimassa leikkikentän turvallisuuteen ja siisteyteen liittyviä asioita. Kouvolan kaupungin ympäristöpalvelut vastaa yleisten leikkikenttien viranomaisvalvonnasta. Tarkastusajankohdat 23.6.2011 / terveystarkastaja Taina Mäkelä Koivusaaren leikkipaikka, Myllykoski Kumparetien leikkikenttä, Myllykoski Ryönänsuon leikkikenttä, Inkeroinen 28.6.2011 / terveystarkastaja Taina Mäkelä Tapanintien leikkipaikka, Koria Napanrinteen leikkipaikka, Koria 30.6.2011 / terveystarkastaja Taina Mäkelä Terveyskeskuksen leikkipaikka, Kuusankoski Lauttakadun leikkipaikka, Kuusankoski Vuorilaakson leikkipaikka, Kuusankoski Naukion leikkipaikka, Kuusankoski Kasakkakallion leikkikenttä, Kuusankoski Mäkikylän leikkikenttä, Kuusankoski 1.7.2011 / terveystarkastaja Taina Mäkelä Hurmanmäen leikkikenttä, Valkeala Koivurannan leikkipaikka, Valkeala Jokipuiston leikkipaikka, Valkeala 4.7.2011/ terveystarkastaja Taina Mäkelä Tapulipuisto, Elimäen kk Osoite: PL 32, Valtakatu 33, 45701 Kuusankoski Puhelin: 020 61 511 Sähköposti: etunimi.sukunimi@kouvola.fi
2(6) 8.7.2011/ terveystarkastaja Taina Mäkelä Ravilehdon leikkikenttä, Kouvola Varputien leikkipaikka, Kouvola Immeläntien leikkipaikka, Kouvola Kaupunginpuutarhan leikkikenttä, Kouvola Jahtipuiston leikkipaikka, Kouvola Keihästien leikkipaikka, Kouvola Piikkitien leikkipaikka, Kouvola 8.7.2011/ Terveystarkastaja Taina Mäkelä ja puistomestari Jouni Kettunen Haastattelu Tarkastuksilla ja haastattelun perusteella tehdyt havainnot Koko kaupungin leikkikenttien ylläpidosta ei ole tehty kirjallista tarkastus- ja huoltosuunnitelmaa. Entisten kuntien laatimia suunnitelmia on olemassa, mutta niistä ei ole koostettu koko kaupungin kattavaa kokonaisuutta. Leikkivälineet tarkastetaan säännöllisesti. Tarkastuksista pidetään tarkastuspäiväkirjaa. Kirjanpitoja säilytetään varikoilla eri puolilla kaupunkia. Hiekkalaatikoihin vaihdetaan hiekat vuosittain. Muutamalla leikkikentällä oli ilmoitustaulu, mutta suurimmalta osalta leikkikenttiä ilmoitustaulu puuttui. Tunnistetiedot puuttuivat kaikilta tarkastetuilta leikkikentiltä ja paikoilta. Palveluntarjoajan tietoon on tullut syksyllä 2010 Mäkirinteen leikkikentällä tapahtunut onnettomuus. Onnettomuudesta on tehty kirjallinen selvitys Kouvolan kaupungin Aluepalveluille. Leikkivälineet hankitaan sellaisilta valmistajilta, joiden välineet valmistetaan standardien mukaisesti. Pienet leikkivälineet kasataan kaupungin toimesta, jolloin noudatetaan välineiden mukana tulevia kokoamisohjeita. Suuret leikkivälineet ja leikkivälinekokonaisuudet kasataan ulkopuolisten yrittäjien toimesta. Osassa uusista leikkivälineissä ei ollut turvallisuusstandardin mukaista merkintää. Tarkastuksilla todettuja puutteita: - Koivusaaren leikkipaikka, Myllykoski Alueen käyttö on ilmeisen vähäistä, välineitä oli vähän (yksi riippukeinu ja hiekkalaatikko) ja ne olivat iäkkäitä. Riippukeinun ripustukset olivat löysällä ja ruosteiset Hiekkalaatikossa kasvoi heinää Alueella olevalle katokselle oli tehty ilkivaltaa irrottamalla pöydästä osia - Kumparetien leikkikenttä, Myllykoski Leikkialue sijaitsee Kymijoen rannassa näköetäisyydellä. Leikkialue ei kuitenkaan rajoitu jokeen, vaan on selkeästi erillään. Leikkialueella olevista puustosta yksi haara oli kaatunut kumpareen päältä leikkikentälle johtavien portaiden päälle. Leikkialueen takaosassa
kumpareelta kävelytielle olevilla portailla kasvaa nokkosia ja ruusut taipuvat portaiden päälle. Monitoimivälineen kiipeilykaaren yläosan kaide ja kiipeilyseinän tukitanko olivat osittain irti. - Ryönänsuon leikkikenttä, Inkeroinen Alueen käyttö on ilmeisen vähäistä, välineitä oli vähän (yksi riippukeinu, jousikeinu ja hiekkalaatikko) ja ne olivat melko iäkkäitä. Jousikeinunperustuksena oleva betonilaatta oli näkyvissä Riippukeinun keinulautojen alla oli syvät montut. Ketjut olivat kaksinkerroin. 3(6) - Tapanintien leikkipaikka, Koria Riippukeinu, jossa oli kaksi tavallista istuinta, istuimien etäisyys maasta oli alle 35 cm Toisen mopomallisen jousikeinun istuinosa oli kulunut. Istuinosasta on mahdollisuus irrota tikkuja - Napanrinteen leikkipaikka, Koria Riippukeinulle oli tehty ilkivaltaa, ketjun suojus oli rispaantunut ja istuimen pehmustetta oli vahingoitettu - Tapulinpuiston leikkipaikka, Elimäen kk Liukumäen aloitusosan kaiteista hilseilee maali pois terävinä lastuina Mopon mallisesta jousikeinusta oli standardi-kyltti rikottu. Kyltin reunat ovat terävät. - Terveyskeskuksen leikkipaikka, Kuusankoski Leikkialuetta ympäröivät ruusuistutukset ovat levinneet leikkialueelle Leikkialuetta rajaavat puupölkyt ovat kuluneet ja risat. Pölkyistä on mahdollista saada tikkuja. Riippukeinut ovat iäkkäät. Keinun ripustukset ovat löysät ja ruosteiset. Turvaistuin oli kulunut ja istuimien alla oli melko syvät montut. - Lauttakadun leikkipaikka, Kuusankoski Leikkialueella oleva katos on huonokuntoinen. Rakenteet ovat rikki ja niitä on sotkettu. Riippukeinu on iäkäs. Keinun rakenteessa kiinni kasvaa koivu (turvaalueella). Istuimien alla on melko syvät montut. Hiekkalaatikossa kasvaa heinää ja rakenteessa kiinni kasvaa koivu. - Vuorilaakson leikkipaikka, Kuusankoski Leikkialueen kaikki välineet olivat melko iäkkäitä Kiipeilymaston verkko oli nostettu puomin yli. Verkon yksi silmukka on poikki. Vaakatanko, jossa kiipeilyverkko on kiinni, on löysällä. Tähystyskorin köysitikkaat oli poistettu, mutta korin ulostuloaukko oli edelleen avoin. Aukon korkeus maasta on yli 2 m. Vanhan kiipeilytelineen yläreunan päät ulottuvat välineen ulkopuolelle. Välineen käyttäjän pää voi osua ulkoneviin osiin. Vanha liukumäki, josta liukuosa on poistettu, lattiassa on reikä (poltettu). Paikka josta liuku on poistettu, on aukko, johon suora pääsy on estetty
poikkitangolla. Välinettä ei voi käyttää siten, kun se on suunniteltu alkuperäisesti. Köysiradan lopetuskohdan pysäytin on irti jousesta. Tarkastuksen aikana välinettä käyttävät lapset osuivat lopetuskohdan runkorakenteeseen. Istuinrenkaan (autonrengas) sisäpinnasta on kulunut renkaan kudokset näkyviin. Lepotilassa ilman painoa istuimen pohjan etäisyys maasta oli 27 cm. Hiekkalaatikossa kasvoi heinää - Naukion leikkipaikka, Kuusankoski Liukumäen liukuosan sivulaudoista lohkeilee tikkuja. Liukupintaa vasten oleva puu on lahonnut paikoitellen. Liukumäen portaat lähtevät maanpinnalta. Ylätasanteella on 24 cm raot molemmilla puolilla liukuosaa. Hevosen mallisen jousikeinun häntäosa oli löysällä Hiekkalaatikon vasen takanurkan liitos oli pettänyt ja nauloja oli näkyvillä - Kasakkakallion leikkikenttä, Kuusankoski Köysiradan istuinrenkaan (autonrengas) sisäpinnasta on kulunut renkaan kudokset näkyviin. Lähtölavan 3. ylin askelma oli irti. Lepotilassa ilman painoa istuimen pohjan etäisyys maasta oli 27 cm. Riippukeinujen ketjujen suojille on tehty ilkivaltaa - Mäkikylän leikkikenttä, Kuusankoski Köysiradan istuinrengas on kiinnitetty kiertämällä ketju renkaan ympäri. Lepotilassa ilman painoa istuimen pohjan etäisyys maasta oli 30 cm. Aloituskohdan laitoilla oleva rungon osa on kulunut siten, että siitä saattaa lähteä tikkuja. Yhden tukipisteen riippukeinun istuimen (iso auton rengas) etäisyys maasta oli 30 cm. Linnun mallisen jousikeinun pään ja hännän kiinnitys oli löysällä - Hurmanmäen leikkikenttä, Valkeala Leikkikenttää rajaava aita on alle 120 cm korkea ja rakenne on sellainen, että se on helppo ylittää (vaakalaudoitus) - Koivurannan leikkipaikka, Valkeala Leikkikenttää rajaava aita on alle 120 cm korkea ja rakenne on sellainen, että se on helppo ylittää (vaakalaudoitus) Yksin olevan riippukeinun, jossa on turvaistuin, ketjujen suojille on tehty ilkivaltaa - Jokipuiston leikkipaikka, Valkeala Leikkikenttää rajaava aita on alle 120 cm korkea ja rakenne on sellainen, että se on helppo ylittää (vaakalaudoitus) - Kaupungin puutarhanpuiston leikkipaikka, Kouvola Molemmille jousikeinuille on tehty ilkivaltaa sotkemalla niitä. Dinosauruksen mallisen keinun pään kiinnitys oli löysällä. 4(6)
5(6) - Immeläntien leikkipaikka, Kouvola Leikkialue on hoitamaton, runsaasti heinää ja yms. kasvustoa. Alueen käyttö on ilmeisen vähäistä. - Piikkitien leikkipaikka, Kouvola Kiipeilyteline on vinossa. Välineen yläosassa olevat verkot ovat eri tasossa toisiinsa nähden ja muodostavat n. 10 cm raon. Verkkojen etäisyys tikapuista ja kiipeilyverkosta on 15-17 cm. Tikapuiden alimman puolan etäisyys maasta on 25 cm:iä. Karusellin turva-alueella on aluetta ympäröivää aidannekasvustoa ja leikkialueelle johtava kulkureitti. Yksi karusellin tangoista on pohjasta irti. - Varputien leikkipaikka, Kouvola Leikkikenttää rajaava aita on alle 120 cm korkea ja rakenne on sellainen, että se on helppo ylittää (vaakalaudoitus) Ehdotetut korjaavat toimenpiteet Selkeistä puutteista, rikkoutuneet välineet yms. välittömästi korjattavissa olevat puutteet, on ilmoitettu välittömästi tarkastuksen jälkeen leikkialueiden ylläpidosta vastaavalle. Koko kaupungin alueella oleville leikkikentille tulee tehdä kirjallinen tarkastus- ja huoltosuunnitelma. Leikkikentillä tehtävistä tarkastuksista ja toimenpiteistä tulee pitää kirjaa. Leikkikentillä tulee olla tunnistetaulu, josta ilmenee leikkikentän nimi ja sijainti (osoite ja koordinaatit), yleinen hätänumero ja ylläpitäjän yhteystiedot. Leikkivälineet, jotka eivät täytä standardin mukaisia vaatimuksia, on suositeltavaa poistaa käytöstä tai käyttöä tulee rajoittaa siten, ettei leikkivälineen käytöstä aiheudu vaaraa välineen käyttäjälle. Leikkivälineiden standardinmukaisuuteen ja kuntoon tulee kiinnittää huomiota ja korjata havaitut puutteet, kuten: Välineissä olevat raot, joihin voi jäädä kiinni jalasta, päästä, koko vartalosta, sormista tai vaatteista Kulumisen seurauksena tikkujen yms. saaminen välinettä käytettäessä Riippukeinujen istuimien etäisyys maasta Leikkialueet, joissa käyttö on vähäistä ja välineet ovat iäkkäitä Yleisesti leikkikenttien turvallisuutta arvioitaessa tulee ottaa huomioon maaston piirteet, esim. ojat ja kulkuväylät sekä leikkialueella olevat rakenteet, joihin voi kompastua tai pudota. Leikkialueiden rajaamisen tarve tulee selvittää. Leikkikenttää ympäröivän aidan tulisi olla vähintään 120 cm korkea ja aidan alareunan tulisi olla 10 cm maasta. Aidan tulee myös olla riittävän tiivis ja rakenteeltaan sellainen, ettei se houkuttele kiipeämään. Aidan sisäpuolella ei esimerkiksi saa olla askelmiksi soveltuvia tukiosia.
Leikkikentillä tulee tehdä säännöllisesti ylläpitotarkastuksia ja niiden yhteydessä todetut vialliset tai rikkoutuneet välineet ja niiden osat, tulee korjata välittömästi tai välineen käyttöä tulee rajoittaa kunnes korjaus voidaan suorittaa. 6(6) Sovellettu lainsäädäntö ja ohjeet Laki kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelusten turvallisuudesta (75/2004) SFS-EN 1176-1 Leikkikenttävälineet ja turva-alustat Osa 1: Yleiset vaatimukset ja testimenetelmät Valtioneuvoston asetus kulutustavaroista ja kuluttajapalveluksista annettavista tiedoista (613/2004) Jälkivalvonta Jälkivalvontaa tullaan tekemään kuluttajaturvallisuusvalvontasuunnitelman mukaisesti. Lisätietoja antaa terveystarkastaja Taina Mäkelä, 020 615 8017 taina.makela@kouvola.fi Huomioitavaa Tarkastuksen toimittaminen ei merkitse kannanottoa tarkastamatta jäävien asioiden turvallisuuden osalta. Taina Mäkelä Terveystarkastaja Jakelu Kouvolan kaupunki/ Yhdyskuntatekniset palvelut, Sakari Värri Kouvolan kaupunki/ Yhdyskuntatekniset palvelut, Jouni Dahlman Kouvolan kaupunki/ Aluepalvelut, Jouni Kettunen
Liite 10 Kuva ja tiedot Joensuun kaupunki 2008