LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 69 Kokousaika 6.5.2015 klo 18.00 Kokouspaikka Kunnanvirasto 37 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 38 Pöytäkirjantarkastajien valinta 39 Esityslistan hyväksyminen 40 Kunnan taloudellinen tilanne 31.3.2015 41 Jäsenten ja varajäsenten valitseminen Eurajoen ja Luvian kunnan yhdistymishallitukseen 42 Vesihuoltolaitoksen vesi-, jätevesi- ja perusmaksujen tarkistaminen Pöytäkirjan nähtävänäpito Puheenjohtaja Julkipanotodistus Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Luvian kunnanvirasto 11.5.2015 klo 9.00 15.00 Kimmo Aho valtuuston puheenjohtaja Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 29.4.2015 Ilmoitustaulunhoitaja Anne Härkälä
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 70 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Valt 37 Valtuuston kokoukset on kutsuttava koolle lähettämällä kokouskutsu kuusi päivää ennen kokousta kullekin valtuutetulle, kunnanhallituksen jäsenille, kunnanjohtajalle sekä kunkin valtuustoryhmän ensimmäiselle varajäsenelle. Kokouskutsu on julkaistava kunnan virallisella ilmoitustaululla, sekä ilmoitus kokouksen pitoajasta ja -paikasta kunnan ilmoitustaululla ja Satakunnan Kansassa. Kuntalain 58 :n mukaan valtuuston kokous on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on saapuvilla. Valtuusto toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Valtuusto totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Valt 38 Valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua. Valtuusto valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Harri Männistön ja Mikko Nordbergin. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Harri Männistö ja Mikko Nordberg. Merkittiin pöytäkirjaan, että Harri Peltola saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.02. ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Valt 39 Valtuuston työjärjestyksen 16 :n mukaan asiat esitellään valtuustolle esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei valtuusto toisin päätä. Asiat esitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 71 KUNNAN TALOUDELLINEN TILANNE 31.3.2015 27.4.2015 Khall 124 Kunnanhallituksen 13.1.2015 hyväksymien talousarvion täytäntöönpanoohjeiden mukaan raportointi toteutetaan vuonna 2015 seuraavasti: Valtuustolle, hallitukselle ja lautakunnille tuodaan määrärahojen toteutumaraportit joka kuukaudelta. Valtuustolle ja hallitukselle tuodaan myös kuukausittaiset tuloslaskelmat ja rahoituslaskelmat. Talousraportit tuodaan kunnanhallitukselle tietoon kuukausittain. Kunnanhallituksen hyväksymien sisäisen valvonnan ohjeiden mukaan talousarvion määrärahojen sekä toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista koskeva raportointi toteutetaan valtuustolle, hallitukselle ja lautakunnille seuraavasti: Ajalta 1.1. 30.4 touko- kesäkuussa Ajalta 1.1. 31.8 syys- lokakuussa Tilinpäätös hallitukselle maaliskuussa, valtuustolle touko-kesäkuussa Toimintakertomustiedot lautakunnilta helmikuussa. Esittelijöiden tulee lisäksi informoida toimielimiä käyttösuunnitelmien toteutumisesta sekä muista oleellisista havainnoista niin, että toimielimellä on mahdollisuus vaikuttaa toimintaan. Kunnanhallitukselle on toimitettu toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista koskeva raportti 31.3.2015. Esityslistan liitteenä. Talousarvion toimintamenoista on toteutunut kolmen kuukauden aikana 23,6 % (ajan mukaan laskettu 25,0 %). Toimintatuloja on kertynyt 23,0 %. Kolmen kuukauden verokertymä on 0,1 % suurempi kuin vuoden 2014 vastaava. Kunnallisveron osalta nousua on edellisen vuoden vastaavaan ajankohtaan 0,3 %, ja yhteisöverojen tuotossa on laskua edellisen vuoden vastaavaan ajankohtaan 7,8 %. Verotuloja on arvioitu vuodelle 2015 yhteensä 12.245.000 euroa, josta toteutunut tammimaaliskuussa 3.161.050 euroa eli 25,8 % vuoden verotuloarviosta. Valtionosuuksia on arvioitu vuonna 2015 kertyvän 4.615.201 euroa, josta tammi-helmikuussa on toteutunut 1.196.097 euroa eli 25,9 %. Talousarvion 2015 investoinneista, 4,7 miljoonasta eurosta, on toteutunut helmikuun loppuun mennessä menoja 712.775 euroa ja käyttöomaisuuden myyntituloja ei ole kirjattu. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä asian tietoonsa saatetuksi ja lähettää taloudellisen tilanteen edelleen valtuustolle tiedoksi.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 72 6.5.2015 Valt 40 Esityslistan liitteenä on toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista koskevat raportit 31.3.2015. Valtuusto päättää merkitä asian tietoonsa saatetuksi.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 73 JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VALITSEMINEN EURAJOEN JA LUVIAN KUNNAN YHDISTYMISHALLITUKSEEN 27.4.2015 Khall 126 Eurajoen kunnanvaltuusto on 23.3.2015 16 ja Luvian kunnanvaltuusto on 30.3.2015 36 hyväksynyt Eurajoen ja Luvian kuntien yhdistymissopimuksen. Yhdistymissopimuksessa on määritelty, että kuntien valtuustojen tulee kokoontua valitsemaan yhdistymishallituksen jäsenet ja varajäsenet neljän viikon kuluessa siitä, kun valtuustot ovat tehneet päätökset yhdistymisesityksestä valtioneuvostolle. Yhdistymishallitus päättää uutta kuntaa koskevista asioista. Asiat, joilla voidaan nähdä olevan vaikutuksia uuden kunnan toimintaan ja talouteen, tulee saattaa yhdistymishallituksen käsiteltäväksi. Uuden kunnan yhdistymishallitukseen valitaan 9 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Yhdistymishallituksen poliittinen paikkajako noudattelee vuoden 2012 kuntavaalien kuntien yhteenlaskettua äänestystulosta ja paikoista 6 on Eurajoen ja 3 Luvian. Paikat jakautuvat puolueittain seuraavasti: Keskusta 3, SDP 3, KOK 2 ja PS 1. Yhdistymishallitus valitsee keskuudestaan puheenjohtajan Eurajoelta ja varapuheenjohtajan Luvialta. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee Eurajoen ja Luvian yhdistymishallitukseen kolme jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen vuosiksi 2015-2016. 6.5.2015 Valt 41 Valtuusto päättää valita Eurajoen ja Luvian yhdistymishallitukseen kolme jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen vuosiksi 2015-2016. Jäseniksi ja varajäseniksi Eurajoen ja Luvian yhdistymishallitukseen valittiin: Jäsen Marja Vaitomaa (kesk) Reijo Koivunen (sdp) Kirsti Karisjoki (kok) Varajäsen Ritva Hannukainen (kesk) Tuula-Marja Sainio (sdp) Mikko Nordberg (kok)
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 74 VESIHUOLTOLAITOKSEN VESI, JÄTEVESI JA PERUSMAKSUJEN TARKISTAMINEN 24.3.2015 Tekn.ltk.30 Luvian kunnan talouden tasapainottamisohjelmaan kuuluu maksujen ja taksojen tarkistamiset vähintään yleistä kustannustason nousua vastaavasti ja siinä on erikseen mainittu vesihuoltolaitoksen vuosittaiset 5%:n suuruiset taksankorotukset. Luvian vesihuoltolaitos on tuottanut pitkään tappiota, joskin tappion määrä on viime vuosina hieman pienentynyt. Tappion suurimpina syinä ovat raskas poisto-ohjelma sekä vesilaitokselta perittävä kunnan sisäinen 4 % suuruinen jäännöspääoman korko. Vesihuoltolain mukaan vesihuoltolaitoksen on hyvissä ajoin ennen sopimuksen muuttamista lähetettävä asiakkaalle ilmoitus siitä, miten ja mistä ajankohdasta maksut tai muut sopimusehdot muuttuvat sekä mikä on muutoksen peruste. Jos muutoksen perusteena on muu kuin lainsäädännön muutos tai viranomaisen siihen perustuva päätös, muutos saa tulla voimaan aikaisintaan kuukauden kuluttua ilmoituksen lähettämisestä. Vesihuoltolaitoksen veden ja jäteveden käyttömaksuja on viimeksi tarkistettu 1.6.2014 alkaen ja voimassa olevat käyttömaksut ovat seuraavat: - vesilaitoksen käyttömaksu 1,42 /m 3, alv 0 % - viemärilaitoksen käyttömaksu 1,73 /m 3, alv 0 %. Vesihuoltolaitoksen perusmaksuja on tarkistettu viimeksi 1.6.2014 lukien ja voimassa olevat maksut ovat seuraavat: -vesimittarin koko 13-20mm 27,00 /vuosi, alv 0% -vesimittarin koko 20-30mm 53,00 /vuosi, alv 0% -vesimittarin koko 40mm tai yli 132,00 /vuosi, alv 0% Teknisen lautakunnan vuoden 2015 talousarvion laadinnan yhteydessä vesihuollon maksuja oletettiin korotettavan 5 %. Luvian voimassa olevaa taksaa on vertailtu muiden lähialueen kuntien vastaaviin maksuihin ja vertailun perusteella voidaan todeta, että esitettävät uudet maksut ovat yhteiskustannusvaikutukseltaan jonkin verran alueen keskiarvomaksuja korkeammat. Vertailu esityslistan liitteenä 11/2015.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 75 Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää hallitukselle ja edelleen valtuustolle, että vesihuoltolaitoksen vesi- ja jätevesikäyttömaksuja ja taksoja tarkistetaan 1.6.2015 alkaen seuraavasti: alv 0 % alv 24 % -vesilaitoksen käyttömaksu 1,49 /m3 1,85 /m3 -viemärilaitoksen käyttömaksu 1,82 /m3 2,26 /m3 -vesimittarin koko 13-20mm 29,00 /vuosi, alv 0% -vesimittarin koko 20-30mm 56,00 /vuosi, alv 0% -vesimittarin koko 40mm tai yli 139,00 /vuosi, alv 0% 13.4.2015 Khall 118 Ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että vesihuoltolaitoksen vesija jätevesikäyttömaksuja ja taksoja tarkistetaan 1.6.2015 alkaen seuraavasti: alv 0 % alv 24 % -vesilaitoksen käyttömaksu 1,49 /m3 1,85 /m3 -viemärilaitoksen käyttömaksu 1,82 /m3 2,26 /m3 -vesimittarin koko 13-20mm 29,00 /vuosi, alv 0% -vesimittarin koko 20-30mm 56,00 /vuosi, alv 0% -vesimittarin koko 40mm tai yli 139,00 /vuosi, alv 0% Keskustelun kuluessa Reijo Koivunen ehdotti Kimmo Perkolan kannattamana, että vesihuoltolaitoksen vesi- ja jätevesikäyttömaksuja ja taksoja ei tarkisteta. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että koska oli esitetty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus suoritetaan äänestys. Puheenjohtaja ehdotti muutosehdotuksen äänestysjärjestykseksi seuraavaa, suoritetaan nimenhuutoäänestys Koivusen ehdotuksesta: ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Koivusen ehdotusta EI.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 76 6.5.2015 Valt 42 Äänestystapa hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 JAAääntä (Hannukainen, Karisjoki, Marttila, Nordberg, Peltola, Syväsalmi, Vaitomaa) sekä 2 EI-ääntä (Koivunen, Perkola). Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tuli kunnanjohtajan ehdotus. Valtuusto päättää, että vesihuoltolaitoksen vesi- ja jätevesikäyttömaksuja ja taksoja tarkistetaan 1.6.2015 alkaen seuraavasti: alv 0 % alv 24 % -vesilaitoksen käyttömaksu 1,49 /m3 1,85 /m3 -viemärilaitoksen käyttömaksu 1,82 /m3 2,26 /m3 -vesimittarin koko 13-20mm 29,00 /vuosi, alv 0% -vesimittarin koko 20-30mm 56,00 /vuosi, alv 0% -vesimittarin koko 40mm tai yli 139,00 /vuosi, alv 0% Keskustelun kuluessa Reijo Koivunen ehdotti Kimmo Toroskan ja Kimmo Perkolan kannattamana, että vesihuoltolaitoksen vesi- ja jätevesikäyttömaksuja ja taksoja ei tarkisteta. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, asiasta on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja ehdotti Koivusen muutosehdotuksen äänestysjärjestykseksi seuraavaa: Ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Reijo Koivusen ehdotusta äänestävät EI. Äänestystapa hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 15 Jaa-ääntä ja 6 Eiääntä. Äänestysluettelo pöytäkirjan liitteenä. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen, jonka mukaan päätökseksi tuli kunnanhallituksen esitys: Vesihuoltolaitoksen vesi- ja jätevesikäyttömaksuja ja taksoja tarkistetaan 1.6.2015 alkaen seuraavasti: alv 0 % alv 24 % -vesilaitoksen käyttömaksu 1,49 /m3 1,85 /m3 -viemärilaitoksen käyttömaksu 1,82 /m3 2,26 /m3
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 77 -vesimittarin koko 13-20mm 29,00 /vuosi, alv 0% -vesimittarin koko 20-30mm 56,00 /vuosi, alv 0% -vesimittarin koko 40mm tai yli 139,00 /vuosi, alv 0%