Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 1 Kunnanhallitus Kokousaika 01.07.2013 klo 16:00 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsiteltävät asiat (asialista) Asia Otsikko Sivu 330 Viranhaltijain päätökset ja tiedoksi saatettavat asiat 4 331 Talousarvion ja talous- ja toimintasuunnitelman laadintaohjeet 5 332 HMK-ohjelman investoinnit 2013-2017 6 333 Hallitun menokasvun loppuraportti 10 334 Inarin kunnan E. J. Längmanin rahaston tuoton jako 17 335 Poistosuunnitelman tarkistaminen, suunnitelman mukaisten poistojen perusteet 1.1.2013 alkaen 336 Takausprovision periminen kunnan yhtiöille annetuista lainatakauksista 21 337 Vakuutusmeklaritarjouksen hyväksyminen ja sopimuksen tekeminen Vakuutusvälitys Arktian kanssa 338 Vakuutustarjouksen hyväksyminen sekä vakuutussopimuksen tekeminen vuodelle 2014 ja kolmelle optiovuodelle 339 Kehittämiskoordinaattorin tehtävän avoimeksi julistaminen 25 340 Konserniyhtiöiden hallitusten kokoonpano ja hallitusten jäsenten määrä / esitysten tekeminen hallituksiin / eronpyyntö Inarin Kiinteistöt Oy:n hallituksesta ja InLike Kiinteistökehitys Oy:n hallituksesta / uudelleen käsittely ja menettelytavat 341 Edustajien valiseminen yhteistyötoimikuntaan vuosille 2013-2014 / kunnan edustajien muutokset 342 Lausunto Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelmaan 2014-2016 ja ensihoidon kustannusten jaosta 343 Juutuanpolun ulkoilureitin rakentamishankkeen käynnistäminen ja ohjausryhmän nimeäminen 344 Ivalon asemakaavan muutos ja laajennus keskustan ja entisen emäntäkoulun alueelle / lausunto valituksesta Rovaniemen hallintooikeudelle 345 Entisen emäntäkoulun peltojen vuokraus / oikaisuvaatimus 59 346 Maanostotarjous: 148-403-15-53 63 347 Maanostotarjous: Lehtonen Yhtiöt Oy 64 19 22 23 29 41 43 46 48
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 2 348 Poikkeamislupahakemus: Inarin asemakaava 25/2 65 349 Poikkeamislupahakemus: Ivalo 338/4 68 350 Poikkeamislupahakemus: 148-402-64-0 71 Lisälista 351 Saariselän Siula Oy:n yhtiökokous 352 Ostotarjous: Emäntäkoulun pellot 353 Teollisuushallin purkaminen 354 Inarin kunnan vaihtuvakorkoisten lainojen suojaus ja sijoitettujen varojen hoito 355 Saamelaisalueen koulutuskeskuksen johtokunnan jäsenten esittäminen 356 Muut keskusteltavat asiat
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 3 Kunnanhallitus Kokousaika 01.07.2013 klo 16:00 Kokouspaikka Paikalla Muut Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Jari Huotari, puheenjohtaja Toini Sanila, I varapuheenjohtaja Ulla-Maija Kemppainen, II varapuheenjohtaja Kari Akujärvi Valtteri Huhtamella Matti Kyllönen Marja Männistö Laila Aikio (varajäsen) Veikko Väänänen Anu Avaskari, valtuuston puheenjohtaja Marko Katajamaa, valtuuston I varapuheenjohtaja Eeva Harmanen, valtuuston II varapuheenjohtaja Pentti Tarvainen, kunnanjohtaja vs., esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 330-356 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Jari Huotari puheenjohtaja Pentti Tarvainen pöytäkirjan pitäjä Pöytäkirjan tarkastusaika 1.7.2013 Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Kunnantalolla arkistosihteerin virkahuoneessa 9.7.2013. Pentti Tarvainen hallintojohtaja
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 4 330 Viranhaltijain päätökset ja tiedoksi saatettavat asiat KHALL Ohessa on luettelo kunnanhallituksen päätösvallan siirto-oikeuden perusteella tehdyistä viranhaltijapäätöksistä. Päätökset ja asiakirjat ovat nähtävillä päätöksen tehneillä ja ilmoitusasiat kokoushuoneessa. Tiedoksi: Johtoryhmän muistiot 13.6. ja 20.6.2013. Pohjoisimman Lapin Leader ry:n kunnanhallitukselle toimittama lausuntopyyntö ja vuosiraportti on siirretty Elinkeinot & kehitys Nordican käsiteltäväksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi 1. viranhaltijain tekemät päätökset ja päättää, että se ei KuntaL 51 :n mukaisessa tarkoituksessa käytä otto-oikeuttaan 2. muut luetellut asiat. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Kunnanhallitukselle jaettiin kunnanjohtajan viranhaltijapäätös 1.7.2013 33. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Lisätietoja: hallinto-osasto / asiakirjapalvelu kunnanjohtaja Reijo Timperi, puh. 040 731 0594, hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh 0400 317 552
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 5 331 Talousarvion ja talous- ja toimintasuunnitelman laadintaohjeet 11/02.02.00.00/2013 KHALL Hallintojohtaja Ensi vuoden talousarvion ja talous- ja toimintasuunnitelmat laadintaohjeet taloussuunnitteluaikatauluineen ovat ohessa. Ohjeet ovat lähinnä tekniset ja täydentävät hallitun menokasvun ohjelmaa. Ohjeet noudattavat vuosien 2015-2016 valtionosuuksia lukuun ottamatta HMK-ohjelman laskelmia. Ohjeissa em. suunnitteluvuosien valtionosuuksiin ei sisälly mahdollista peruspalveluindeksin korotusta, joka taas on otettu huomioon HMK-laskelmissa. Kesälomien jälkeen taloussuunnittelutilanne tarkentuu 16.8. pidettävässä johtoryhmässä ja 26.8.2013 pidettävässä kunnanhallituksen tasapainotuskokouksessa. Tällöin verotulo- ja valtionosuusarviot tarkentuvat ensi vuodelle ja erityisesti valtionosuuksien osalta myös vuosille 2015-2016. Laskentatoimen päällikkö antaa ohjeisiin ja HMK-ohjelmaan taloussuunnittelun laskentapohjat hallintokunnille 8.7.2013. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä oheiset ensi vuoden talousarvion ja talous- ja toimintasuunnitelmat laadintaohjeet taloussuunnitteluaikatauluineen. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Matti Kyllönen esitti, että kunnallisveroprosenttia nostetaan 0,5 %:lla ja kiinteistöveroprosentit pidetään ennallaan. Kyllöstä ei kannatettu. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Lisätietoja: hallintojohtaja, laskentatoimen päällikkö, osastot, liikelaitokset hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 6 Hallitun menokasvun ohjausryhmä 27 29.05.2013 Hallitun menokasvun ohjausryhmä 32 18.06.2013 332 HMK-ohjelman investoinnit 2013-2017 124/02.00.00/2013 HMKOR 27 Liite 3 Kunnanjohtaja Talous- ja toimintasuunnitelmassa 2013-2015 osoitettiin vuoteen 2017 mennessä yhteensä 7,8 miljoonan euron nettoinvestointeja. Vuotuiset keskimääräiset nettoinvestoinnit olisivat suunnitelman mukaan 1,6 miljoonaa euroa vuodessa. Hallitun menokasvun ohjelman muutosten ja elinvoimainvestointien lisäysten jälkeen vuosien 2013-2017 nettoinvestoinnit olisivat 9,7 miljoonaa euroa. Vuotuiset keskimääräiset nettoinvestoinnit olisivat suunnitelman mukaan 1,9 miljoonaa euroa vuodessa eli 0,3 miljoonaa Talous- ja toiminta-suunnitelmaa 2013-2015 korkeammat. Investointiohjelma liitteenä 3. Hallitun menokasvun ohjelma sisältää Talous- ja toimintasuunnitelmasta 2013-2015 poiketen seuraavat merkittävät lisäykset: Osakepääoma Test World Oy:n Indoor II -hankkeeseen 1 650 000 euroa. Saariselän rinnealueen kunnallistekniikasta (1 454 000-1 458 000 ) ei kustannusvaikutusta. Vuonna 2014 Ivalon hoivakoti kunnan suoraan omistukseen 1 300 000 euron nettoinvestoinnilla. Hallitun menokasvun ohjelman kokonaismuutos on vuosille 2013-2017 yhteensä 1 866 300 euroa. Kun lisäykset ovat suunnittelukaudella 2 954 000 euroa, hyväksytystä Talous- ja toimintasuunnitelmasta 2013-2015 investointeja on siirretty suunnittelukauden ulkopuolelle yhteensä 1 087 700 euron arvosta. Hallitun menokasvun ohjelman investointiohjelman muutosten kokonaisvaikutuksesta on tehty lainamäärään vaikuttava kuva. Perusoletuksena vaikutuksessa on, ettei Talous- ja toimintasuunnitelmassa 2013-2015 tulorahoituksen osalta tapahdu muutoksia. Lainat asukasta kohti kehittyisi seuraavasti: vuosi 2013 1 921 euroa vuosi 2014 2 150 euroa vuosi 2015 1 964 euroa vuosi 2016 1 931 euroa. Kunnanjohtajan ehdotus:
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 7 Hallitun menokasvun ohjausryhmä 27 29.05.2013 Hallitun menokasvun ohjausryhmä 32 18.06.2013 Ohjausryhmä käsittelee ja esittää HMK-ohjelman investoinnit. Kunnanjohtajan päätösehdotuksen muutos: Ohjausryhmä päättää ottaa valmistelun pohjaksi liitteenä olevan luonnoksen täydentäen sitä 1. sivulla 5 kohdassa koneet ja kalusto/kirjastoauton hankinnan aiemmat päätökset tarkistetaan. 2. sivulla 5 Saariselän urheilualueeseen merkitään vuodelle 2014 20 000 euroa jääkiekkokaukaloon ja vuodelle 2016 40 000 euroa menoihin ja 10 000 valtionosuuksiin pukeutumis- ja wc-tilojen hankintaan sen jälkeen, kun nykyisen kentän kokemukset on todettu. 3. sivulla 9 merkitään vuodelle 2015 100 000 euroa Inarin vuokratalot/ikäihmisten asuntojen suunnitteluun. 4. sivulla 10 ohjausryhmä pyytää Tilapalvelu liikelaitoksen kiinteistöpäälliköltä kunnanhallituksen kokoukseen 17.6.2013 teknisen- ja kustannusselvityksen sääsuojahallin sisäkaton noin 7 000 euron jääsuojauksesta. 5. sivulla 10 ohjausryhmä edellyttää sosiaali- ja terveyslautakunnalta yhdessä Tilapalvelu liikelaitoksen kanssa toiminta- ja taloussuunnitelman 2014-2016 valmistelussa selvitystä Saariselän päiväkodin huonetilaohjelmasta. 6. sivulla 11 ohjausryhmä toteaa, että kehitysvammaisten ryhmäkodin palo-ovien magnetisointi tehdään tänä vuonna tilapalveluliikelaitoksen käyttötalousmäärärahoilla. 7. sivulla 11 ohjausryhmä edellyttää sosiaali- ja terveyslautakunnalta yhdessä Tilapalvelu liikelaitoksen kanssa toiminta- ja taloussuunnitelman 2014-2016 valmistelussa selvitystä kehitysvammaisten ryhmäkodin ilmastointiongelmien ja lukituksen muutostöistä. 8. sivulla 11 ohjausryhmä edellyttää sosiaali- ja terveyslautakunnalta yhdessä Tilapalveluliikelaitoksen kanssa toiminta- ja taloussuunnitelman 2014-2016 valmistelussa selvitystä toimintakeskuksen ilmastointiongelmien muutostöistä. Kunnanjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. HMKOR 32 Liite 2 Kunnanjohtaja
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 8 Hallitun menokasvun ohjausryhmä 27 29.05.2013 Hallitun menokasvun ohjausryhmä 32 18.06.2013 Ohjausryhmän aiempiin kokouksiin ja ehdotuksiin lisäyksenä nyt esitettävässä investointiohjelmassa on merkitty kunnan sisätilojen peruskorjauksiin vuosille 2014-2016 yhteensä 120 000 euroa, 40 000 euroa per vuosi. Työ on tarkoitus tehdä kuntakonsernin omina vuotuisina töinä. Ohjelma liitteenä 2. Kunnanjohtajan ehdotus: Ohjausryhmä päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että liitteen 2 mukainen Hallitun menokasvun ohjelman investointiohjelma otetaan vuoden 2014 talousarvion ja talous- ja toimintasuunnitelman 2014-2016 laadinnan perustaksi. Kunnanjohtajan ehdotuksen muutos: Ohjausryhmä päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kokouksessa jaetun liitteen 2 mukainen Hallitun menokasvun ohjelman investointiohjelma otetaan vuoden 2014 talousarvion ja talous- ja toimintasuunnitelman 2014-2016 laadinnan perustaksi. Ohjausryhmä yksimielisesti hyväksyi kunnanjohtajan muutetun ehdotuksen. KHALL Kunnanjohtaja Ohjausryhmän 18.6.2013 tehdyistä ehdotuksista ja kunnanhallituksen 17.6.2013 tehdystä päätöksestä koskien Ivalon hoivakotia on koottu oheinen Hallitun menokasvun ohjelman investointiohjelma. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että ohessa oleva Hallitun menokasvun ohjelman investointiohjelma otetaan vuoden 2014 talousarvion ja talous- ja toimintasuunnitelman 2014-2016 laadinnan pohjaksi. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Matti Kyllönen esitti, että vuodelle 2014 varataan hoivakodin rakentamiselle rahat. Kyllöstä ei kannatettu. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle Lisätietoja: kunnanjohtaja Reijo Timperi,
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 9 Hallitun menokasvun ohjausryhmä 27 29.05.2013 Hallitun menokasvun ohjausryhmä 32 18.06.2013 puh. 040 731 0594
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 10 Hallitun menokasvun ohjausryhmä 31 18.06.2013 333 Hallitun menokasvun loppuraportti 124/02.00.00/2013 HMKOR 31 Liitteet 1 ja 3 Kunnanjohtaja Ohjausryhmän aiempaan käsittelyyn tehdyt tarkennukset ja lisäykset Kunnanhallitus Kunnanhallitukselle on siirretty naisdelegaation määräraha (10 000 ) puolittain kehittämis- ja yhteistyömäärärahoista. Määräraha yhdistetään kansainvälisen yhteistoiminnan määrärahaan. Hallinnolle on osoitettu lisää resurssia ICT-järjestelmän uudistuksiin. Kehittämis- ja yhteistyömäärärahat Kehittämis- ja yhteistyömäärärahojen leikkausta on nostettu 61 000 euroon. Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän säästöksi on vuodelle 2015 osoitettu 54 000 euroa. Inarin entisen ala-asteen tiloista luovutaan vuoteen 2015 mennessä. Yleiskaavoituksen on arvioitu päätyvän vuoteen 2016 mennessä. Kehittämis- ja yhteistyömäärärahoja on siirretty eri toimielimille. Sosiaali- ja terveyslautakunta Hallintoon on osoitettu lisää resurssia ICT-järjestelmän uudistuksiin yhteensä 36 900 / vuosi. Sevettijärven terveydenhoitajasta on tehty tarkistuslaskelma. Päihdehuollon Valkama tiloista on tehty tarkistuslaskelma. Sivistyslautakunta Sivistysjohtaja on tarkentanut Ivalon ala-asteen koulun säästöjä erityisopettajan viran ja esiopetuksen siirron osalta. Sivistysjohtaja on tarkentanut päivähoidon säästölaskelmaa, kun huomioidaan vuoden 2013 määrärahalisäys 126 500 euroa. Sivistysjohtaja on tarkentanut Inarin kirjaston siirtoa kirjastoautolla hoidet-
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 11 Hallitun menokasvun ohjausryhmä 31 18.06.2013 tavaksi vuoden 2015 alusta. Sivistysjohtaja on tarkentanut kansalaisopiston tuntien rajaamista 6 400 tuntiin. Sivistysjohtajan tarkennukset tehtiin 10.6. tehdyn laskelman perusteella, jossa sivistystoimen säästöt olivat summaltaan vaatimattomat. Tarkennusten jälkeen sivistyslautakunnan säästöt ovat sosiaali- ja terveyslautakuntaan verraten saman suuruiset. Tekninen lautakunta Tekniselle toimelle on osoitettu lisää resurssia ICT-järjestelmän uudistuksiin. Inarin Kiinteistöt Oy Toimitusjohtajan selvitys Inarin Kiinteistöt Oy:n tehtävistä 1.1.2014 lukien. Elinkeinot & kehitys Nordica Yksikölle osoitettu joukkoliikenteen määrärahan toimeenpano. Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Loppuraportin laskelmissa on huomioitu ensihoidon kustannuslisäyksenä vuodesta 2014 lukien 450 000 euroa vuotuisia lisäkustannuksia. Inarin Vanhusten ja Eläkeläisten Tukiyhdistys ry Dementiakodin henkilöstöä ei kunnallisteta. Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymä Yhtymän tavoitteeksi on asetettu kehittämispäällikön virasta luopuminen. Hallitun menokasvun ohjelman jatkokäsittely Hallitun menokasvun ohjelma menee kunnanhallitukseen. Etenemisaikatauluksi esitetään: 1. 18.6.2014 Ohjausryhmän loppukokous 2. 19.6.2014 Ohjausryhmän tiedotustilaisuus valtuutetuille 3. 1.7.2014 Kunnanhallituksen käsittely ja ehdotus valtuustolle 4. 1.7.2014 Kunnanhallituksen päätös vuoden 2014 talousarvion ja talous- ja toimintasuunnitelman 2014-2016 laadintaperiaatteista 5. Viikolla 35 (26.8.-30.8.) kunnanhallituksen tarkentava, vuosia
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 12 Hallitun menokasvun ohjausryhmä 31 18.06.2013 2014-2016 koskeva talouden tasapainotusta koskeva käsittely ja ehdotus valtuustolle 6. Viikoilla 37-38 valtuuston Hallitun menokasvun ohjelman käsittely ja lähetekeskustelu vuoden 2014 talousarvion ja talous- ja toimintasuunnitelman 2014-2016 laadinnasta. Ohessa on HMK-ohjausryhmän pöytäkirjat ja muu aineisto. Kunnanjohtajan ehdotus: Ohjausryhmä päättää 1. hyväksyä ja esittää kunnanhallitukselle liitteen 1 mukaisen Hallitun menokasvun ohjelman ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2014 talousarvion ja talous- ja toimintasuunnitelman 2014-2016 laadinnan pohjaksi 2. esittää kunnanhallitukselle, että Hallitun menokasvun ohjelman vuodelle 2013 merkityt toimenpiteet toimeenpannaan välittömästi. Käsittely: Kunnanjohtaja esitteli hallitun menokasvun ohjelman ja siihen tehdyt muutokset aikaisempaan ohjausryhmän käsittelyyn. Hallintojohtaja esitteli verotulojen ennusteet. Osastopäälliköt Arto Leppälä, Mari Palolahti ja Irja Seppänen olivat paikalla ja esittelivät HMK-ohjelman erityisesti muutosten osalta klo 9.05-11.47. Todettiin, että sivistystoimen esitys vuoropäivähoidon keskittämisestä yhteen paikkaan tarkoittaa Ivalon aluetta. Todettiin, että Inarin kirjastopalvelujen hoitaminen kirjastoautolla vuodesta 2015 alkaen edellyttää, että asiasta päästään vuokrasopimuksen osalta yhteisymmärrykseen vuokranantajan kanssa periaatteella, että sopimuksesta pidetään kiinni (sopimuksen mukaan mahdollista vuodesta 2017 lähtien). Toimitetaan työryhmälle selvitys viestintäpajan kustannuksista ja Inarin kirjaston kävijämäärän kehityksestä, samoin tuorein versio Inarin kunnan kouluselvityksestä 2012-2018. Ohjausryhmä sai selvityksen suunnitteilla olevista maksujen ja taksojen korotuksista, joita on tarkemmin esitelty työryhmien esityksissä. Ohjausryhmälle jaettiin oheinen tulos- ja rahoituslaskelma 2013-2017. Työryhmä piti tauon klo 11.48-12.15. Kunnanjohtajan ehdotuksen muutos: Ohjausryhmä päättää 1. hyväksyä ja esittää kunnanhallitukselle liitteen 1 mukaisen Hallitun menokasvun ohjelman ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2014 talousarvion ja talous- ja toimintasuunnitelman 2014-2016 laadinnan pohjaksi siten täydennettynä, että
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 13 Hallitun menokasvun ohjausryhmä 31 18.06.2013 a) ohjelmassa ei esitetä Inarin kirjastotilasta luopumista sopimuskautena (2012-2016) b) kunnanhallitukselle esitetään 21.8.2013 mennessä työllisyysohjelma vuosille 2013-2014 ja nuorisotyöpajan kehittämissuunnitelma vuosille 2014-2016 c) ohjelman tulos- ja rahoituslaskelmaksi vaihdetaan ohjausryhmälle jaettu tulos- ja rahoituslaskelma 2013-2017 2. esittää kunnanhallitukselle, että Hallitun menokasvun ohjelman vuodelle 2013 merkityt toimenpiteet toimeenpannaan välittömästi 3. antaa oikeuden hallinnolle tehdä ohjelmaan teknisiä teksti- ja numeromuutoksia. Käsittely: Eeva Harmanen saapui kokoukseen klo 12.20. Käytiin läpi liite 1 sivuittain. Todettiin, että sivulle 7 tehdään laskennallisia tarkennuksia. Todettiin, että erityisesti sivistystyön laskelmat tarkennetaan. Todettiin, että sivulta 21 (kirjastotoimi) kohta 5 poistuu (Inarin kirjaston palvelut hoidetaan kirjastoautolla 2015 alkaen (64 000 / vuosi)). Korjataan s. 28 kirjoitusvirhe (po. aluelämpöliiketoiminta). Sivuilla 38-39 todettiin, että Saariselän Siula Oy:n teksti täydennetään kunnanhallituksen 17.6.2013 päätöksen mukaisesti. Todettiin, että tulos- ja rahoituslaskelmat vaihdetaan kokouksessa jaetuiksi, joihin tulee laskennallisia tarkistuksia. Käytiin läpi maksujen poistoesitykset sivuittain. Mari Palolahti oli paikalla asiantuntijana klo 13.05-13.08. Ohjausryhmä yksimielisesti päätti kunnanjohtajan esityksestä poiketen, että s. 12 joukkopapaseulontoja ei poisteta (kohta 3), psykologin toimea ei täytetä toistaiseksi (kohta 6), s. 13 asiakasmaksujen korotuksia kohtaan 1 ei esitetä korotettavaksi kuten ei myöskään kohtien 2 ja 3 kylätyöntekijöiden ja tukityöllistettyihin liittyviä maksujen korotuksia ei esitetä toteutettavaksi. Anu Avaskari poistui esteellisenä (intressijäävi) Päiväkeskus Valkaman kohdan käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 14 Hallitun menokasvun ohjausryhmä 31 18.06.2013 Heli Portti ehdotti Toini Sanilan kannattama, että sivulla 15 mainitusta päihdehuollon Valkaman tiloista ja päihdehuollon työllistetystä ohjaajasta luopumista ei toteuteta (eli kohtaa 5; Päiväkeskus Valkaman tiloista luovutaan vuoden 2014 alusta ja kohtaa 6; Päiväkeskus Valkaman työllistetyn ohjaajan (keittäjä) tehtävä jätetään täyttämättä, ei toteuteta) ja siirrytään In- Like Oy:n esittämään edullisempaan vuokrasopimukseen. Timo Väisänen ehdotti Valtteri Huhtamellan kannattamana, että kohtaa 6 (Päiväkeskus Valkaman työllistetyn ohjaajan (keittäjä) tehtävä jätetään täyttämättä) ei toteuteta. Puheenjohtaja määräsi suoritettavaksi ensin äänestyksen Portin ehdotus vastaan Väisäsen ehdotus. Äänestys päätettiin toimittaa nimenhuudolla. Hän teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat Portin ehdotusta, äänestävät "jaa", jos "ei" voittaa, on Väisäsen ehdotus tullut päätökseksi. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Toimitetussa äänestyksessä annettiin 7 ääntä: 5 jaa-ääntä, 2 ei-ääntä. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä 3. Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen Portin ehdotuksen. Tämän jälkeen puheenjohtaja määräsi suoritettavaksi äänestyksen kunnanjohtajan päätösehdotuksesta vastaan Portin ehdotus. Äänestys päätettiin toimittaa nimenhuudolla. Hän teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan päätösehdotusta, äänestävät "jaa", jos "ei" voittaa, on Portin ehdotus tullut päätökseksi. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Toimitetussa äänestyksessä annettiin 7 ääntä: 2 jaa-ääntä, 5 ei-ääntä. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä 3. Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen Portin ehdotuksen. Timo Väisänen pyysi merkitsemään pöytäkirjaan eriävän mielipiteensä. Ohjausryhmä yksimielisesti päätti kunnanjohtajan esityksestä poiketen, että s. 19 Inarin koulu (kohta 5) ja Törmäsen koulu (kohta 3) iltapäivätoiminnan maksujen korotusta ei toteuteta. Kunnanjohtaja totesi, että esityksenä s. 20 on, että kotihoidon kuntalisä
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 15 Hallitun menokasvun ohjausryhmä 31 18.06.2013 poistetaan. Sivistysjohtaja Irja Seppäsen jakoi klo 13.25-13.35 ohjausryhmälle selvityksen viestintäpajan käyttösuunnitelman ja selvityksen saamelaiskirjaston kävijöistä ja selvitti jakamaansa aineistoa. Ohjausryhmä yksimielisesti päätti kunnanjohtajan esityksen poiketen, että s. 21 uimahallin hinnantarkistuksia ei esitetä (kohta 1). Ohjausryhmä hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen yllä mainituin muutoksin. KHALL Kunnanjohtaja Hallitun menokasvun ohjelman ohjausryhmän 18.6.2013 pidetyn kokouksen päätöksen mukaiset tarkennukset ja muutokset on koottu ohessa olevaan Hallitun menokasvun ohjelmaan. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. esittää valtuustolle, että se hyväksyy oheisen Hallitun menokasvun ohjelman vuoden 2014 talousarvion ja talous- ja toimintasuunnitelman 2014-2016 laadinnan pohjaksi 2. pyytää sivistyslautakunnalta ehdotuksen nuorisotyöpajan kehittämissuunnitelmaksi vuosille 2014-2016 21.8.2013 mennessä 3. pyytää hallintoa valmistelemaan työllisyysohjelman vuosille 2013-2014 21.8.2013 mennessä. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Toini Sanila esitti Laila Aikion kannattamana, että sivulle 11-12 otetaan maininta, että Sevettijärven terveydenhoitaja muutetaan 60 %:n toimeksi (esitys 50 %). Äänestys: Kjoht Jaa 5 Sanila Ei 3 Poissa 1 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen ja päätti yksimielisesti lisättäväksi kohtaan Inarin ala-asteen tiloista luovutaan vuoteen 2015 mennessä (s. 56) lisättäväksi maininta "mikäli koulurakennukselle ei löyde-
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 16 Hallitun menokasvun ohjausryhmä 31 18.06.2013 tä kylän kehittämistä palvelevaa käyttöä". Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle (kohta 1) Toimeksi: sivistystoimi (kohta 2), hallintojohtaja (kohta 3) Lisätietoja: kunnanjohtaja Reijo Timperi, puh. 040 731 0594
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 17 334 Inarin kunnan E. J. Längmanin rahaston tuoton jako 281/02.05.01.02/2013 KHALL Hallintojohtaja Inarin kunnan E. J Längmanin rahaston säännön 4 :n mukaan rahaston tarkoitusta toteutetaan jakamalla joka kolmas vuosi rahaston tuotosta tukea 1. terveydenhuollon tarpeisiin 2. avustuksena sairaille ja vammaisille 3. avustuksina vähävaraisille nuorille ammattikoulutusta varten 4. avustuksena koulujen oppivälineistön parantamiseen. Tukea ei voi antaa tarkoituksiin, joita avustamalla vähennettäisiin kunnan lakisääteisiä velvollisuuksia. Rahaston asioista päättää kunnanhallitus (säännön 6 ). Rahaston säännön mukaisesti sen tuotosta nyt jaettavat avustukset ovat olleet haettavana julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä Inarilainen-lehdessä. Jaettavana oleva rahaston tuotto kolmelta vuodelta on noin 3 000 euroa. Rahaston tuoton jaon valmistelusta on vastannut laskentatoimen päällikkö. Rahaston tuoton jaosta on julkaistu Inarilaisessa oheinen ilmoitus. Määräaikaan 3.6.2013 mennessä tuli kaksi hakemusta: SPR:n Inarin osaston ja Ivalon yläasteen koulun äidinkielen ja kirjallisuuden lehtoreiden hakemus. Edellisellä kerralla (vuonna 2010) jaettaessa tuotosta jaettiin 2 500 euroa SPR:n Ivalon osastolle ja 500 euroa kuuloyhdistykselle. SPR:n Inarin osasto on myös toimittanut hyväksyttävän selvityksen rahaston tuoton käytöstä kaudelta 2010-2013. Jaossa on ollut kaksi noudatettavaa periaatetta: avustusta ei ole annettu yksityisille eikä kunnan menoihin. Vuonna 2010 avustusta haki yksityinen, jolle sitä ei annettu. Aikaisempina vuosina myös kunnan hallintokunnat tai henkilöstö on hakenut avustusta käytettäväksi kunnan toimintoihin. SPR:n Inarin osasto hakee avustusta terveydenhuollon tarpeisiin (koulutukseen 1 500 euroa, välineistöön 1 000 euroa ja avustuksiin sairaille ja vammaisille 1 000 euroa). SPR:n hakemus täyttää sääntöjen ehdot. Ivalon yläasteen koulun opettajien hakemus täyttänee myös rahastojen säännön ehdot, mutta koulujen luokkakirjastojen hankinnat on mahdollista tehdä koulujen käytettävissä olevilla talousarviomäärärahoilla. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää jakaa Inarin kunnan E. J. Längmanin rahaston
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 18 kolmen vuoden tuotosta 3 000 euroa SPR:n Inarin osastolle käytettäväksi osaston esityksen mukaisesti. Kunnan toimintoja rahaston tuotolla ei avusteta. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: laskentatoimen päällikkö avustusta hakeneet hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 19 335 Poistosuunnitelman tarkistaminen, suunnitelman mukaisten poistojen perusteet 1.1.2013 alkaen 372/02.06.01.05/2013 KHALL Liite 1 Hallintojohtaja Kunnan poistosuunnitelma on vahvistettu aikanaan valtuustossa ja vuosittain tilinpäätöksen yhteydessä. Työ- ja elinkeinoministeriön kirjapitolautakunnan kuntajaosto on antanut vuonna 2011 yleisohjeen kunnan ja kuntayhtymän suunnitelman mukaista poistoista. Ohjeen liitteenä 1 on esimerkkejä suunnitelman mukaisista poistoajoista ja -menetelmistä. Uuden ohjeen mukaan investoinniksi kirjattavan hankkeen alaraja on 10 000 euroa (nyt 1500 euroa tai kokonaisarvoltaan 5 000 euroa). Ohessa on vanha poistosuunnitelma sekä liitteenä 1 esitys uudeksi poistosuunnitelmaksi. Uusi ohje lähtee siitä, että kunnat käyttäisivät yleisohjeen alarajoja, ellei pidemmän poistoajan käyttämiseen ole erityisiä hyödykekohtaisia perusteita. Kunnan poistosuunnitelma on valmisteltu ja poistosuunnitelmaluonnoksesta on keskusteltu tilintarkastajan kanssa. Ohjeen mukaan uusi poistosuunnitelma on otettava käyttöön tilikauden 2013 alusta. Tarkistettua poistosuunnitelmaa noudatetaan vuonna 2013 valmistuneisiin rakennuksiin ja muihin hyödykkeisiin. Aikaisemmin valmistuneisiin rakennuksiin ja hyödykkeisiin noudatetaan vanhaa poistosuunnitelmaa. Suunnitelman mukaisten poistojen perusteita suositellaan nostettavaksi koko kuntakonsernissa. Vaikka poistosuunnitelman tarkistus ja suunnitelman mukaiset poistojen perusteet käsitellään valtuustossa vasta syksyllä, kunnanhallituksen tulisi päättää asiasta, jotta uusi suunnitelma voi olla talousarvion laadinnan pohjana. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. esittää valtuustolle poistosuunnitelmaa tarkistettavaksi siten, että valtuusto hyväksyy liitteen 1 suunnitelman mukaiset poistojen perusteet käytettäväksi 1.1.2013 alkaen Inarin kunnassa ja soveltuvin osin koko kuntakonsernissa 2. että uudet poistoperusteet otetaan vuoden 2014-2016 taloussuunnittelun pohjaksi. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 20 Valtuustolle (kohta 1) Toimeksi: Lisätietoja: osastot, liikelaitokset, laskentatoimen päällikkö hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 21 336 Takausprovision periminen kunnan yhtiöille annetuista lainatakauksista 373/02.05.00/2013 KHALL Hallintojohtaja Kunta peri vuosina 2007-2011 kunnan yhtiöille taatuista lainoista 0,5 %:n takausprovision ja kunnan osittain omistamilta yhtiöiltä 0,75 %:n takausprovision. Asiasta päätettiin erikseen valtuustossa, kun takauspäätöksiä annettiin. Vuonna 2012 ja 2013 annetuista takauksista takausprovisiota ei ole peritty. Takauksia vuosina 2012-2013 on annettu ainakin Inergia Oy:lle, Inergia Lämpö Oy:lle, InLike Oy:lle, Koy Ivalon Teollisuustilat Oy:lle, Inarin Lapin Vesi Oy:lle, Nuoriso- ja luontomatkailukeskus Inari Oy:lle ja Inarin Vuokra-asunnot Oy:lle, joista viimeksi mainitulle annetut takaukset ovat olleet suurimmat. Vuonna 2007 selvitettiin takausprovision perimistä taannehtivasti. Asiaa selvitettäessä tultiin siihen tulokseen, että kunta ei ryhdy peritään kunnan omistamilta yhtiöiltä takausprovisiota kunnan aikaisemmin takaamista lainoista. Takausprovision periminen ylipäänsä esim. Inarin Vuokra-asunnot Oy:ltä ei liene järkevää eikä varsinkaan takautuvasti edes mahdollista. Takausprovision kustannukset kun joudutaan perimään vuokrissa. Kunnan takausta hakiessaan yhtiöiden on syytä tietää kunnan takausprovisiokäytännöstä. Niistä tulisi päättää yhtiökohtaisesti samassa yhteydessä, kun takaukset annetaan. Yksipuolisesti kunta ei voi takautuvasti takausprovisioista päättää. Takausprovision määrä voisi olla edelleen kunnan täysin omistamilta yhtiöitä 0,5 % ja kunnan osittain omistamilta yhtiöltä 0,75 %. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää takausprovisiosta, että 1. kunta ei esitä kunnan yhtiöille takausprovisioiden perimistä takautuvasti 2. takausprovisiosta ja määrästä päätetään tapauskohtaisesti samassa yhteydessä, kun takauspäätös annetaan. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Tiedoksi: Lisätietoja: kuntakonsernin yhtiöt, laskentatoimen päällikkö hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 22 337 Vakuutusmeklaritarjouksen hyväksyminen ja sopimuksen tekeminen Vakuutusvälitys Arktian kanssa 374/02.08.00.00/2013 KHALL Hallintojohtaja Kunnalla ja kuntakonsernin yhtiöillä (paitsi Inergia Oy) on sopimus Inarin kuntakonsernin vakuutusmeklaripalveluista Vakuutusvälitys Arktian kanssa. Sopimus pitää sisällään vakuutusten kilpailuttamisen noin neljän vuoden välein. Vakuutusvälitys Arktia on sopimusaikana huolehtinut kunnan puolesta yhteydenpidon ja neuvottelut vakuutusyhtiön kanssa sellaisissa asioissa, joita ei ole suoraan pystytty hoitamaan tai joista ei ole päästy yhteisymmärrykseen vakuutusyhtiön kanssa. Arktian tärkein yhteistyökumppani kunnassa on ollut kunnan vakuutusyhdyshenkilö, joka vaihtuu 1.7.2013 lukien suunnittelijan jäädessä eläkkeelle. Uusi kunnan vakuutusyhdyshenkilö on henkilöstösihteeri-suunnittelija, joka ottaa viran vastaan 1.10.2013. Sopimuksen irtisanomisaika on puoli vuotta, joten nykyinen sopimus on varmuuden vuoksi irtisanottu 24.6.2013. Ohessa vain kunnanhallituksen jäsenille tarkoitettu Vakuutusvälitys Arktian 7.6.2013 tekemä tarjous vakuutusmeklaripalveluista (tarjous pyydetään palauttamaan kokouksessa). Sopimuksen hyväksyminen erityisesti nyt, kun vakuutusyhdyshenkilö vaihtuu, on perustelua. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä tehtäväksi Vakuutusvälitys Arktian kanssa vakuutusmeklarisopimuksen vuodeksi 2014 ja esittää sopimukseen sisällytettäväksi kolme optiovuotta, joiden käytöstä kunta voi päättää erikseen. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: hallintojohtaja Vakuutusvälitys Arktia, osastot, henkilöstösihteeri-suunnittelija kuntakonsernin yhteisöt hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 23 338 Vakuutustarjouksen hyväksyminen sekä vakuutussopimuksen tekeminen vuodelle 2014 ja kolmelle optiovuodelle 374/02.08.00.00/2013 KHALL Hallintojohtaja Kunta on viime vuosina kilpailuttanut kunnan ja kuntakonsernin (pois lukien Inergiakonserni) vakuutukset. Viimeksi kilpailutus tehtiin vuonna 2009. Kunnalla on vakuutussopimus If vakuutusyhtiö Oy:n kanssa. Sopimus koskee myös kuntakonsernin yrityksiä (pois lukien Inergia Oy ja sen tytäryhtiöt). Sopimus päättyy kuluvan vuoden lopulla. Kunta on ostanut vakuutusmeklaripalvelut Vakuutusvälitys Arktialta, joka kunnan toimeksiannosta on kilpailuttanut vakuutukset oheisella Hilmassa julkistetulla tarjouspyynnöllä, johon on liittynyt vakuutussuunnitelma. Tarkoitus on, että uusi vakuutussopimus tulee voimaan ensi vuoden alussa ja se voi olla voimassa neljä vuotta, jos kunta ei aikaisemmin halua vakuutuksia uudelleen kilpailuttaa. Tarjouspyynnössä omavastuurajoja vahinkovakuutuksissa nostettiin 2 000 eurosta 10 000 euroon. Määräaikaan (10.5.2013) mennessä kaksi vakuutusyhtiötä jätti tarjouksen: Pohjola ja If Vakuutus. Tarjoukset on toimitettu Arktiaan ja niitä on käsitelty Arktian ja kunnan tilaisuuksissa, joissa kunnan puolelta on ollut paikalla vakuutusyhdyshenkilö Maija-Leena Kiviniemi, ja osin myös vs. henkilöstösihteeri-suunnittelija Juho Hiltunen sekä hallintojohtaja Pentti Tarvainen. Viimeksi tällainen tilaisuus on ollut 29.5.2013, jossa käsiteltiin Arktian tekemä oheinen vakuutustarjousten vertailu ja pisteytys, jotka ovat julkisia asiakirjoja. Kunnanhallituksen jäsenille ohessa on myös vertailu If:n nykyisiin hintoihin ja uusiin hintoihin sekä Pohjolan tarjoamiin hintoihin. Tämä vertailu pyydetään palauttamaan kokouksessa. Tarjouspyynnön mukaan If:n tarjous on parempi kuin Pohjolan. If:n tarjous on myös vuositasolla noin 18 000 euroa edullisempi. Vakuutusyhtiö If on tarjonnut tapaturmavakuutuksiin kahta vaihtoehtoa, joista ensimmäinen on nykyistä vastaava ja toinen hieman riskipainotteisempi. Ohessa kunnanhallituksen jäsenille vaihtoehtojen vertailulaskelma, joka pyydetään palauttaman kokouksessa. Ottamalla lakisääteisiin tapaturmavakuutuksiin hieman riskialttiimman vaihtoehdon, jossa lähdetään siitä, että suurvahinkoja ei tapahdu, edullisuus vielä kasvaa. Merkittävää on, että uusi sopimus on vuositasossa noin 27 000 euroa edullisempi, jos riskialttiimpi vaihtoehto otetaan. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä vakuutusyhtiö If:n tarjouksen edullisimpana
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 24 2. tehdä vakuutussopimuksen If:n kanssa lakisääteisen tapaturmavakuutuksen osalta yhtiön tarjoaman vaihtoehto 2 pohjalta 3. hyväksyä vakuutussopimus tehtäväksi vuodelle 2014 ja sovittavaksi optiovuosista 2015-2017 Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: hallintojohtaja tarjouksen jättäneet, osastot, kuntakonsernin yhteisöt, henkilöstösihteeri-suunnittelija, Vakuutusvälitys Arktia hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 25 Elinkeinot & kehitys Nordican 50 18.06.2013 johtokunta Elinkeinot & kehitys Nordican 54 20.06.2013 johtokunta 339 Kehittämiskoordinaattorin tehtävän avoimeksi julistaminen 375/01.01.01.00/2013 NORD 50 Elinkeinojohtaja Elinkeinot & kehitys Nordican kehittämiskoordinaattori Eleni Mizaras on 16.5.2013 päivätyllä ilmoituksella irtisanoutunut tehtävästään. Tehtävään haetaan Inarin kunnanhallitukselta täyttölupaa 17.6.2013 ja paikka on määrä laittaa avoimeen hakuun 28.7.2013 alkaen. Ohessa (liite) toimen hakuilmoitus hakuehtoineen. Elinkeinojohtajan ehdotus: Johtokunta päättää: 1. myöntää Eleni Mizarakselle eron kehittämiskoordinaattorin tehtävästä 18.6.2013 alkaen 2. julistaa kehittämiskoordinaattorin toimen avoimeen hakuun 28.7.-15.8.2013 3. hyväksyy toimen hakuilmoituksen hakuehtoineen 4. valitsee keskuudestaan 3 henkilön haastatteluryhmän. Käsittely: Kunnanhallitus käytti otto-oikeutta kunnanjohtajan täyttöluvasta ja pyysi Elinkeinot & kehitys Nordicalta lausuntoa koskien tehtävän täyttöä. Asia käsitellään kunnanhallituksen kokouksessa 1.7.2013. Vs. kehittämiskoordinaattori Jaana Seipiharju poistui kokouksesta tämän asiankohdan käsittelyn alkaessa loppukokouksen ajaksi klo 16:19. Pöytäkirjan pitäjänä toimi tämän ajan elinkeinojohtaja Janne Seurujärvi. Johtokunta piti neuvottelutauon klo 17:05-17:35. Johtokunta halusi vielä ennen päätöksentekoa koko Nordican henkilöstöä koskevat tehtäväkuvaukset nähtäväkseen ja päätti jatkaa asian käsittelyä seuraavassa kokouksessa. Elinkeinojohtajan muutettu ehdotus: Johtokunta myöntää eron Eleni Mizarakselle kehittämiskoordinaattorin tehtävästä 18.6.2013 alkaen ja jatkaa muutoin asian käsittelyä seuraavassa kokouksessa.
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 26 Elinkeinot & kehitys Nordican 50 18.06.2013 johtokunta Elinkeinot & kehitys Nordican 54 20.06.2013 johtokunta Muutetun ehdotuksen mukaan. NORD 54 Elinkeinojohtaja Inarin kunta on muuttanut 1.1.2013 alkaen elinkeino-organisaatiota perustamalla Elinkeinot & kehitys Nordican. Ajatuksena oli saada lisää valmisteluvoimaa ja vaikuttavuutta elinkeinojen kehittämiseen tilanteessa, jossa kuntakenttä on murroksessa, kuntatalous tulee jatkossa vääjäämättä tiukkenemaan ja kuntien välinen kilpailutilanne yrityksistä ja asukkaista kiristyy. Yksi keskeinen osa uuden elinkeino-organisaation toiminta-ajatusta oli henkilöresurssien maltillinen lisääminen Nordicaan kuntakonsernissa toteutettujen ja vielä jatkossa toteutettavien tehtäväjärjestelyjen kautta. Nordican henkilöstön tehtävänkuvia on toiminnan ylösajon yhteydessä täsmennetty ja pienessä organisaatiossa jokaisen tehtävät on lomitettu mahdollisimman joustavasti ja toimivasti toisiinsa. Uusi organisaatio on saatu puolen vuoden ylösajolla toimimaan hyvin. Inarin kunnan tavoitteet menokasvun hillintään on noteerattu kaikilla organisaatiotasoilla ja siihen tavoitteeseen on sitouduttu myös Nordicassa. Tämä tarkoittaa, että Nordicassa varaudutaan vuoteen 2015 mennessä 150.000 euron ja 13,6 % menosäästöön nykyisestä. Säästöä ei ole kuitenkaan aiottu toteuttaa vähäistä henkilöstöä leikkaamalla, vaan katsomalla entistä tarkemmin kehittämispanosten kohdentamista erilaisiin hankkeisiin ja toimenpiteisiin. Nordicassa jokaisella työntekijällä on oma tärkeä tehtävänsä eikä tehtävien täyttämättä jättäminen ole nykyisellä tehtävämäärällä ja palveluiden heikentymättä mahdollista. Tämä ei ole kunnan edun mukaista tilanteessa, jossa elinkeinojen kehittämisessä, yritystoiminnan aktivoimisessa ja kansainvälisten asioiden hyödyntämisessä vaaditaan aiempaa parempaa onnistumista. Edellä kuvatuin perusteluin täysin yllättäen avoimeksi tullut kehittämiskoordinaattorin toimi tulee täyttää avoimella hakumenettelyllä mahdollisimman nopeasti ja Nordican koko kuntayhteisölle tärkeän toiminnan kehittämistä voidaan vaarantamatta jatkaa. Nordican henkilökunnan tehtävänkuvaukset ohessa. Elinkeinojohtajan ehdotus: Johtokunta päättää: 1. esittää Inarin kunnanhallitukselle täyttöluvan myöntämistä kehittämiskoordinaattorin toimen täyttämiseen 2. julistaa kehittämiskoordinaattorin toimen avoimeen hakuun
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 27 Elinkeinot & kehitys Nordican 50 18.06.2013 johtokunta Elinkeinot & kehitys Nordican 54 20.06.2013 johtokunta 28.7.-15.8.2013, mikäli kunnanhallitus 1.7.2013 antaa toimeen täyttöluvan 3. hyväksyy toimen hakuilmoituksen hakuehtoineen 4. valitsee keskuudestaan 3 henkilön haastatteluryhmän. Käsittely: Johtokunnalle jaettiin hallintojohtaja Pentti Tarvaisen laatima selvitys henkilöstösihteeri-suunnittelijan toimen tehtävänkuvasta (liite 1). Johtokunta hyväksyi yksimielisesti elinkeinojohtajan ehdotuksen kohdat 1.- 3. ja valitsi haastatteluryhmään Anu Avaskarin, Marko Katajamaan ja Nina Niittyvuopion. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asiakohdan osalta kokouksessa. Tiedoksi: Inarin kunnanhallitus Lisätietoja: elinkeinojohtaja Janne Seurujärvi, puh. 050 512 2518 KHALL Ohessa hallintojohtajan laatima selvitys 19.6.2013 henkilöstösihteeri-suunnittelijan tehtävistä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa täyttöluvan kehittämiskoordinaattorin tehtävän täyttämiseen Elinkeinot & kehitys Nordican johtokunnan esityksen mukaisesti. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanjohtajan ehdotuksen muutos: Ennen tehtävän aukijulistamista on Nordican johtokunnan hyväksyttävä tehtävän kelpoisuusehdot ja on vahvistettava tehtäväkohtainen palkka. Käsittely: Veikko Väänänen esitti Kari Akujärven kannattamana, että täyttölupaa ei käytettävissä olevilla tiedoilla myönnetä. Äänestys: Kjoht Jaa 6 Väänänen Ei 2 Tyhjiä Poissa 1
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 28 Elinkeinot & kehitys Nordican 50 18.06.2013 johtokunta Elinkeinot & kehitys Nordican 54 20.06.2013 johtokunta Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen ja ehdotuksen muutoksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Lisätietoja: elinkeinojohtaja hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 29 Kunnanhallitus 347 01.10.2012 Kunnanhallitus 446 17.12.2012 Kunnanhallitus 114 04.03.2013 Kunnanhallitus 147 18.03.2013 Kunnanhallitus 318 17.06.2013 340 Konserniyhtiöiden hallitusten kokoonpano ja hallitusten jäsenten määrä / esitysten tekeminen hallituksiin / eronpyyntö Inarin Kiinteistöt Oy:n hallituksesta ja InLike Kiinteistökehitys Oy:n hallituksesta / uudelleen käsittely ja menettelytavat 578/00.00.01.02/2012 KHALL 347 Suunnittelija Inarin kuntakonsernin kehittämistä ohjaavan työryhmän kokouksessa on käsitelty yhtenä konsernin kehittämiseen liittyvänä asiana hallitusten kokoonpanoa ja hallitusten jäsenten määrää. Tarkoituksena on ollut konserninkehittämispäätösten jälkeen saada aikaan yhtenäinen, johtamiseen tarkoituksenmukainen kokoonpano yhtiön koon, tarpeiden ja merkityksellisyyden mukaisesti. Ohjaava työryhmä esittää kunnanhallitukselle, että oheista työryhmän esitystä kokoonpanoista pidettäisiin lähtökohtana, pohjana valmistelulle hallitusten kokoonpanoista ja hallitusten jäsenten määristä. Työryhmä esittää, että konserniyhtiöiltä pyydetään ehdotukset muutetuiksi yhtiöjärjestyksiksi ja tarvittaessa muutetuiksi osakassopimuksiksi ohjausryhmän esityksen mukaisesti sekä mahdolliset muut ehdotukset hallitusten työskentelyä ajatellen. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää pyytää konserniyhtiöiltä ehdotukset muutetuiksi yhtiöjärjestyksiksi, muutetuiksi osakassopimuksiksi tarvittaessa sekä muut ehdotukset hallitusten työskentelyä ajatellen ohjaavan työryhmän esityksen pohjalta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: suunnittelija kuntakonsernin yhteisöt suunnittelija Maija-Leena Kiviniemi, puh. 040 562 5823 KHALL 446 Hallintojohtaja Inergia Oy:n hallitus on 31.10.2012 käsitellyt Inergia Oy:n ja sen tytäryhtiöiden hallitusten kokoonpanoja. Yhtiön esittää hallitusten kokoonpanot ensi vuodelle seuraavasti:
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 30 Kunnanhallitus 347 01.10.2012 Kunnanhallitus 446 17.12.2012 Kunnanhallitus 114 04.03.2013 Kunnanhallitus 147 18.03.2013 Kunnanhallitus 318 17.06.2013 yhtiö jäsenmäärä Inergia Oy 9 Inarin Lapin Vesi Oy 4 Inergia Lämpö Oy 4 Tunturiverkko Oy 6 Ellappi Oy 7 Esitys poikkeaa hieman kunnanhallituksessa olleesta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että Inergia Oy:n ja sen tytäryhtiöiden hallituksien kokoonpanossa noudatetaan Inergia Oy:n hallituksen päätöstä. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti hallituksien kokoonpanot Inarin kuntakonsernin kehittämistä ohjaavan työryhmän ehdotuksen mukaisesti (Inergia Oy 7 jäsentä, Inarin Lapin Vesi Oy 4 jäsentä, Inergia Lämpö Oy 4 jäsentä, Tunturiverkko Oy 5 jäsentä, Ellappi Oy 7 jäsentä). Inergia Oy:n hallituksessa ei tule olla henkilöstön edustajaa. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: kunnanjohtaja Inergia Oy hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 KHALL 114 Hallintojohtaja Kunnanhallitus on yleensä tehnyt esityksensä yhtiökokouksille yhtiöiden hallituksiin valittavista samassa yhteydessä, kun yhtiökokousedustajalle on annettu ohjeita yhtiökokouksia varten. Poikkeuksellisesti esitykset voitaisiin nyt vaalikauden alussa tehdä jo tässä vaiheessa koskien vuosia 2013-2014. Ohessa on työryhmän esitys hallitusten kokoonpanoista. Ehdotuksissa on noudatettava tasa-arvolakia. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää yhtiökokouksille valittavaksi vuosiksi 2013-2014 kunnan ehdokkaat jäseniksi yhtiöiden hallituksiin seuraavasti:
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 31 Kunnanhallitus 347 01.10.2012 Kunnanhallitus 446 17.12.2012 Kunnanhallitus 114 04.03.2013 Kunnanhallitus 147 18.03.2013 Kunnanhallitus 318 17.06.2013 yhtiö, yhteisö kuntakonsernin paikat Inergia Oy 7 Saariselkä Oy 5 Saariselän Siula Oy 2 Inarin Kiinteistöt Oy 5 Inarin Vuokra-asunnot Oy 3 Asunto Oy Kaamostörmä 3 Elinkeinoyhtiö InLike Oy 3 Asunto Oy Inarin Rajanraito 3 Asunto Oy Vuopajanranta 3 Keskinäinen Kiinteistö Oy Sevettijärven palvelukeskus 2 Kiinteistö Oy Ivalon teollisuustilat 2 Nuoriso- ja luontomatkailukeskus Inari Oy 5 MedInari Oy 2 Polar Taitoa Oy 1 Kalotin oppimiskeskus -säätiö 3 Revontuli -säätiö 3 Kunnanhallitus yksimielisesti siirsi asian seuraavaan kokoukseen. Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 KHALL 147 Ohessa on työryhmän esitys hallitusten kokoonpanoista. Kunnanjohtajan ehdotus: Uudistan päätösehdotuksen. Käsittely: Matti Kyllönen ehdotti, että Inergia Oy:n seitsemästä paikasta yksi jätetään henkilöstön edustajalle. Kyllösen ehdotusta ei kannatettu. Toini Sanila ehdotti Inergia Oy:n hallitukseen valittavaksi Toini Sanilan (pj.), Ulla Kemppaisen (vpj.), Heimo Luukkasen, Raimo Parviaisen, Tanja Sanilan, Maija Hakovirran ja Arvi Kustulan. Matti Kyllönen ehdotti Inergia Oy:n hallitukseen valittavaksi Timo Väisä-
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 32 Kunnanhallitus 347 01.10.2012 Kunnanhallitus 446 17.12.2012 Kunnanhallitus 114 04.03.2013 Kunnanhallitus 147 18.03.2013 Kunnanhallitus 318 17.06.2013 sen. Kyllösen ehdotusta ei kannatettu. Toini Sanila ehdotti Saariselkä Oy:n hallitukseen valittavaksi Anne Tuovilan (pj.), Teuvo Katajamaan (vpj.), Satu Yliluoman, Pekka Roinesalon ja Toini Sanilan. Matti Kyllönen ehdotti Saariselkä Oy:n hallitukseen valittavaksi Matti Kyllösen. Kyllösen ehdotusta ei kannatettu. Toini Sanila ehdotti Inarin Kiinteistöt Oy:n hallitukseen valittavaksi Vesa Pietikäisen (pj.), Kari Akujärven (vpj.), Veikko Väänäsen, Tina Kiviniemen ja Eeva Harmasen. Matti Kyllönen ehdotti Inarin Kiinteistöt Oy:n hallitukseen valittavaksi Riitta Näkkäläjärven. Kyllösen ehdotusta ei kannatettu. Toini Sanila ehdotti Inarin Vuokra-asunnot Oy:n hallitukseen valittavaksi Aarre Vilposen (pj.), Veikko Väänäsen (vpj.) ja Tina Kiviniemen. Matti Kyllönen ehdotti Inarin Vuokra-asunnot Oy:n hallitukseen valittavaksi Kai J. Rantasen. Kyllösen ehdotusta ei kannatettu. Toini Sanila ehdotti Asunto Oy Kaamostörmän hallitukseen valittavaksi Aarre Vilposen (pj.), Veikko Väänäsen (vpj.) ja Tina Kiviniemen. Matti Kyllönen ehdotti Asunto Oy Kaamostörmän hallitukseen valittavaksi Lauri Titolan. Kyllösen ehdotusta ei kannatettu. Toini Sanila ehdotti Elinkeinoyhtiö InLike Oy:n hallitukseen valittavaksi Veikko Väänäsen (pj.), Kari Akujärven (vpj.) ja Eeva Harmasen. Matti Kyllönen ehdotti Elinkeinoyhtiö InLike Oy:n hallitukseen valittavaksi Eira Oikarisen. Kyllösen ehdotusta ei kannatettu. Toini Sanila ehdotti Inarin Rajanraito Oy:n hallitukseen valittavaksi Aarre Vilposen (pj.), Veikko Väänäsen (vpj.) ja Tina Kiviniemen. Matti Kyllönen ehdotti Inarin Rajanraito Oy:n hallitukseen valittavaksi Kai J. Rantasen. Kyllösen ehdotusta ei kannatettu. Toini Sanila ehdotti Asunto Oy Vuopajanrannan hallitukseen valittavaksi Aarre Vilposen (pj.), Veikko Väänäsen (vpj.) ja Tina Kiviniemen. Matti Kyllönen ehdotti Asunto Oy Vuopajanrannan hallitukseen valittavak-
Inarin kunta Päätösluettelo 14/2013 33 Kunnanhallitus 347 01.10.2012 Kunnanhallitus 446 17.12.2012 Kunnanhallitus 114 04.03.2013 Kunnanhallitus 147 18.03.2013 Kunnanhallitus 318 17.06.2013 si Kai J. Rantasen. Kyllösen ehdotusta ei kannatettu. Toini Sanila ehdotti Keskinäinen Kiinteistö Oy Sevettijärven palvelukeskuksen hallitukseen valittavaksi Aarre Vilposen (pj.) ja Eeva Harmasen. Matti Kyllönen ehdotti Keskinäinen Kiinteistö Oy Sevettijärven palvelukeskuksen hallitukseen valittavaksi Matti Kyllösen. Kyllösen ehdotusta ei kannatettu. Toini Sanila ehdotti Kiinteistö Oy Ivalon teollisuustilat hallitukseen valittavaksi Veikko Väänäsen (pj.) ja Heli Portin (vpj.). Matti Kyllönen ehdotti Kiinteistö Oy Ivalon teollisuustilat hallitukseen valittavaksi Ari Seipiharjun. Kyllösen ehdotusta ei kannatettu. Toini Sanila ehdotti Nuoriso- ja luontomatkailukeskus Inari Oy:n hallitukseen valittavaksi Eija Nevalaisen (pj.), Aarre Vilposen (vpj.) ja Sinikka Hofslagaren. Matti Kyllönen ehdotti Nuoriso- ja luontomatkailukeskus Inari Oy:n hallitukseen valittavaksi Juha Länsmanin. Kyllösen ehdotusta ei kannatettu. Toini Sanila ehdotti MedInari Oy:n hallitukseen valittavaksi Jouni I. Jomppasen (pj.) ja Eeva Harmasen (vpj.). Matti Kyllönen ehdotti MedInari Oy:n hallitukseen valittavaksi Eija Jääskeläisen. Kyllösen ehdotusta ei kannatettu. Toini Sanila ehdotti Kalotin oppimiskeskus -säätiön hallitukseen valittavaksi Marja Männistön (pj.), Anu Avaskarin (vpj.) ja Raimo Parviaisen. Matti Kyllönen ehdotti Kalotin oppimiskeskus -säätiön hallitukseen valittavaksi Riitta Näkkäläjärven. Kyllösen ehdotusta ei kannatettu. Toini Sanila ehdotti Revontuli -säätiön hallitukseen valittavaksi Sisko-Mirja Jefremoffin (pj.), Markku Harrin (vpj.) ja Seppo Hautamäen. Matti Kyllönen ehdotti Revontuli -säätiön hallitukseen valittavaksi Matti Kyllösen. Kyllösen ehdotusta ei kannatettu. yhtiöiden Kunnanhallitus esittää yksimielisesti yhtiökokouksille valittavaksi hallituksiin vuosiksi 2013-2014 seuraavat henkilöt: