ULVILAN KAUPUNGIN OPETUS- JA KASVATUSLAUTAKUNNAN JOHTOSÄÄNTÖ 1.1.2010 alkaen Hyväksytty: Koulutuslautakunta 17.11.2009 Kaupunginhallitus Valtuusto
2 ULVILAN KAUPUNKI Opetus-ja kasvatuslautakunta JOHTOSÄÄNTÖ 1.1.2010 alkaen 1. LUKU SOVELTAMISALA 1 Toimiala Opetus-ja kasvatuslautakunnan alaisen toiminnan järjestämisessä noudatetaan laeissa ja asetuksissa säädetyn tai muulla tavalla määrätyn lisäksi tämän johtosäännön määräyksiä. Opetus-ja kasvatuslautakunnan toimialaan kuuluu varhaiskasvatus, erityiskasvatus, esiopetus, perusopetus mukaan lukien erityisopetus, lukio-opetus,aamu- ja iltapäivätoiminta ja vapaa sivistystyö. 2 Opetus- ja kasvatuslautakunnan toiminta-ajatus Opetus- ja kasvatuslautakunnan tehtävänä on osaltaan luoda jokaiselle lapselle ja nuorelle turvalliset ja hyvät kasvamisen ja jatkuvan oppimisen sekä hyvän elämän edellytykset Ulvilan kaupungissa sekä kannustaa lapsia ja nuoria elinikäiseen oppimiseen ja aktiiviseen kansalaisuuteen. Opetus- ja kasvatuslautakunta tukee lasten ja nuorten yksilöllistä kehitystä ja perheiden hyvinvointia. 2. LUKU HALLINTO 3 Opetus- ja kasvatuslautakunnan kokoonpano Opetus- ja kasvatuslautakunnassa on yhdeksän (9) kaupunginvaltuuston toimikaudekseen valitsemaa jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Kaupunginvaltuusto nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
3 4 Opetus- ja kasvatuslautakunnassa toimivat esittelijöinä sivistysjohtaja (opetustoimi), varhaiskasvatuskoordinaattori (varhaiskasvatus) ja Porin työväenopiston rehtori (vapaa sivistystyö). Opetus- ja kasvatuslautakunnan sihteerinä ja sivistysjohtajan ollessa esteellinen tai muutoin estynyt esittelijänä sijaisena toimii opetus- ja kasvatustoimiston osastosihteeri. 5 Opetus- ja kasvatuslautakunnan tehtävä Opetus- ja kasvatuslautakunta vastaa määrällisesti riittävien ja laadullisesti korkeatasoisten varhaiskasvatus- ja koulutuspalvelujen tuottamisesta. Lautakunnan toimialaan kuuluu varhaiskasvatus, erityiskasvatus, esiopetus, perusopetus, erityisopetus, aamu- ja iltapäivätoiminta, lukiokoulutus ja vapaan sivistystyön järjestäminen. Lautakunnan tehtävänä on myös tehdä yhteistyötä sosiaali- ja terveysviranomaisten kanssa, jotta oppilashuolto sekä lasten ja nuorten tarvitsemat sosiaali- ja terveyspalvelut muodostavat tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden. 6 Opetus- ja kasvatuslautakunnan ratkaisuvalta Sen lisäksi, mitä erikseen on laeissa ja asetuksissa säädetty tai muulla tavalla määrätty opetus- ja kasvatuslautakunnan päätettäväksi, opetusja kasvatuslautakunta ratkaisee seuraavat asiat: 1. kehittää toimialaansa valtuuston asettamien tavoitteiden mukaisesti 2. varhaiskasvatuksen ja koulutoimen järjestämisessä noudatettavista perusteista ja yleisistä ohjeista 3. päättää talousarvion käyttösuunnitelmasta ja vastaa sen noudattamisesta 4. päättää toimialaansa kuuluvista taksoista ja maksuista 5. huolehtii toimintakertomusten antamisesta 6. hyväksyy varhaiskasvatus-, esiopetus- ja opetussuunnitelmat ja
4 niihin perustuvat suunnitelmat (ns. työsuunnitelmat) 7. varhaiskasvatus- ja esiopetuspaikoista toimintakausittain 8. yksiköiden oppilaaksiottoalueista 9. oppilaan ottamisesta tai siirtämisestä erityisopetukseen, mikäli huoltaja ei anna siihen suostumusta 10. lukion tulosalueen aloituspaikoista lukuvuosittain 11. opettajien virkanimikkeisiin kuuluvista tehtävistä 12. koko lukuvuotta koskevista oppilaiden kuljetuksen järjestämisistä ja niihin liittyvistä sopimuksista; 13. oppilaan vapauttamisesta erityisestä syystä koulunkäynnistä; 14. aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisestä (ostopalvelu- ja avustussopimuksien hyväksyminen, osallistumismaksut, toimintasuunnitelmien hyväksyminen, toiminnan arviointi) 15. II asteen oppilaitosten välisestä yhteistyöstä. Yhteistyöstä pyydetään ao. oppilaitoksen lausunto 7 Sivistysjohtajan ratkaisuvalta Sen lisäksi, mitä laissa ja asetuksessa on säädetty johtavan viranhaltijan tehtävänä on päättää; 1. lukuvuoden työajoista ja vapaapäivistä; 2. opetussuunnitelmiin perustuvien työsuunnitelmien ja kansalaisopiston toimintasuunnitelman muutosten hyväksymisestä; 3. opetuksen poikkeavasta aloittamisajankohdasta; 4. oppilaan opetuksen erityisistä opetusjärjestelyistä; 5. oppilaan ottamisesta tai siirrosta erityisopetukseen, jos huoltaja ei vastusta siirtoa sekä erityisopetuksessa olevan oppilaan siirrosta peruskoulun muuhun opetukseen; 6. oppilaiden kuljetuksen järjestämisestä, mikäli ei ole kysymys koko lukuvuoden käsittävästä kuljetuksesta;
5 7. yksittäisen oppilaan siirrosta tai ottamisesta vieraaseen kuntaan; 8. varhaiskasvatuskoordinaattorin ja rehtorien vuosilomista ja rehtoreiden opetusvelvollisuudesta virkaehtosopimuksen määräysten rajoissa; 9. viranhaltijan vaalin vahvistamisesta; 10. koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaan hakemisesta, ottamisesta ja toimipaikkoihin sijoittamisesta; 11. oppilaan lähikoulun määrittämisestä; 8 Toiminnasta vastaava rehtori Kouluilla tulee olla koulun toiminnasta vastaava rehtori ja hänen lisäkseen apulais- tai vararehtori. 9 Rehtorin ratkaisuvalta Sen lisäksi, mitä muualla on säädetty tai määrätty yksikön johtajan tehtävänä on päättää; 1. yksikön työ- ja kurssijärjestyksestä neuvoteltuaan opettajien kanssa ja lukion osalta lisäksi oppilaskunnan kanssa; 2. luvan myöntämisestä kiinteistön tai huoneiston käyttöön kaupunginhallituksen mahdollisesti antamien ohjeiden mukaan; 3. valitun aineen tai kurssin toiseksi muuttamisesta; 4. opetettavan aineen valinnasta; 5. oppilaiden tai opiskelijoiden ottamisesta. 6. yksittäisen oppilaan siirrosta tai ottamisesta vieraan oppilaaksiottoalueen kouluun. 7. oppilaan tai opiskelijan vapauttamisesta oppiaineen opetuksesta; 8. opintojen hyväksilukemisesta;
6 9. luvan myöntämisestä lukion opintojen suorittamisesta opetukseen osallistumatta ja lukion suoritusajan pidentämisestä; 10. henkilökohtaisen opetuksen järjestämistä koskevan suunnitelman (HOJKS) hyväksymisestä; 11. perustellusta syystä rajoittaa oikeutta päästä seuraamaan opetusta; 12. kirjallisen varoituksen antamisesta; 13. oppilaan erottamisesta 3 kuukauteen saakka; 14. pidättää tarvittaessa lukion opiskelija koulunkäynnistä, jos opiskelija on tutkimuksen alaisena rikoksesta; 15. tuntiopettajan ja luennoitsijan ottamisesta enintään lukuvuodeksi kerrallaan; 16. opettajaa kuultuaan opetusharjoittelijan ottamisesta; 17. yksikön työsopimussuhteisten työntekijöiden ottamisesta; 18. perusopetuksessa oppivelvollisuuden suorittamista valvovan ja lukiossa tutkivan opettajan määräämisestä; 19. luokanvalvojien ja ryhmänohjaajien määräämisestä. 20. tarvittaessa oppilaskunnan ehdotuksesta oppilaskunnan johtajana toimivan opettajan ja hänen sijaisensa määräämisestä; 10 Varhaiskasvatuskoordinaattorin ratkaisuvalta 1. vastaa varhaiskasvatukseen kuuluvien palvelujen järjestämisestä ja kehittämisestä yhdessä sivistysjohtajan kanssa 2. alle kouluikäisen lapsen hoidon, kasvatuksen ja opetuksen erityisjärjestelyistä 3. erityistä hoitoa ja kasvatusta tarvitsevan sekä esioppilaan kuljetuksen järjestämisestä 4. antaa varhaiskasvatusta koskevat pyydetyt lausunnot ja selvitykset
7 5. huolehtii varhaiskasvatuksen toiminnallisista ja tarkoituksenmukaisesta yhteistyöstä sekä varhaiskasvatuksen palvelujen ostopalveluista 6. alaisensa henkilöstön koulutuksesta 7. päivähoidon harkinnanvaraisista hoito- ja palvelumaksuista 8. hyväksyy kotihoidontukien sekä yksityisen hoidon tuen Kelan kautta maksettavat suoritukset 9. päivähoidon kesäpäivystyksistä henkilökuntaa kuultuaan 11. koordinoi koulujen aamu- ja iltapäivätoimintaa 12. koulunkäyntiavustajien koulujen työpäivien ulkopuolisista työjärjestelyistä, vuosilomista ja työaikaan liittyvistä yleisistä järjestelyistä yhdessä rehtoreiden ja varhaiskasvatusaluejohtajien kanssa 13. päivähoidon, koulutoimen ja iltapäivätoiminnan yhteisen henkilöstön työjärjestelyistä yhdessä rehtoreiden ja varhaiskasvatusaluejohtajien kanssa. 11 Päiväkodin johtajan ratkaisuvalta Sen lisäksi mitä muualla on säädetty tai määrätty päiväkodin johtajan ratkaisuvaltaan kuuluu 1. päättää lapsen päivähoitopalveluiden antamisesta omalla tehtäväalueellaan 2. päättää lapsen ottamisesta perusopetuslain mukaiseen esiopetukseen ja hänen mahdollisen päivähoitonsa järjestämisestä omalla tehtäväalueellaan 3. päättää maksuasetuksen ja lautakunnan vahvistaman maksutaksan mukaisten palvelumaksujen määräämisestä, ei kuitenkaan harkinnanvaraisten maksujen osalta 4. päättää henkilökunnan sijaisjärjestelyistä talousarvion puitteissa 5. alaisensa henkilökunnan koulutuksesta päättäminen 6. hankinnoista talousarvion puitteissa
8 7. päättää ohjeiden mukaisesti erityisruokavalio- ja erityiskorvauksien maksamisesta perhepäivähoidossa 12 Muiden peruskoulun viran- ja toimenhaltijoiden ratkaisuvalta Muiden peruskoulun työsopimussuhteisten työntekijöiden ratkaisuvalta määritellään tarvittaessa toimenkuvissa, jotka tulosyksikön johtaja hyväksyy. 13 Opettajakunnan ratkaisuvalta Sen lisäksi mitä erikseen on säädetty tai määrätty opettajakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu päättää; 1. stipendien ja muiden apurahojen jaosta, mikäli rahastojen säännöissä ei toisin määrätä; 2. oppikirjojen käyttöönotosta; 3. koulun järjestyssäännöistä; 4. kodin ja koulun yhteistyöstä; 5. oppilaskunnan sääntöjen vahvistamisesta 14 Varhaiskasvatushenkilökunnan ratkaisuvalta 15 Oppilaskunnan ratkaisuvalta Muiden varhaiskasvatuksen työsopimussuhteisten työntekijöiden ratkaisuvalta määritellään tehtävänkuvauksissa, jotka varhaiskasvatuskoordinaattori hyväksyy.. Sen lisäksi mitä erikseen on säädetty tai määrätty lukion oppilaskunnan ratkaisuvaltaan kuuluu päättää; 1. lausunnon antamisesta opetussuunnitelmasta ja siihen liittyvistä lukuvuosittaisista suunnitelmista, kurssijärjestyksestä, työajoista sekä yksikön kehittämiskokeiluista; 2. esittää oppilaskunnan säännöt opettajakunnan päätettäväksi.
9 Peruskoululla voi olla sen oppilaista muodostuva oppilaskunta. Sen tehtävänä on edistää oppilaiden yhteistoimintaa, vaikutusmahdollisuuksia ja osallistumista oppilaita koskevissa asioissa. Oppilaskunnan toiminnan järjestämisestä päättää opetuksen järjestäjä. Jos opetuksen järjestäjä ei järjestä oppilaskuntatoimintaa, opetuksen järjestäjän tulee muulla tavoin huolehtia siitä, että oppilailla on mahdollisuus ilmaista mielipiteensä koulunsa oppilaita yhteisesti koskevissa asioissa. 3. LUKU VIRANHALTIJAT JA TYÖSUHTEISET TYÖNTEKIJÄT 16 Opettajat Viranhaltijan ja tuntiopettajan tulee yhteistyössä oppilaiden, näiden huoltajien ja koulun henkilökunnan kanssa pyrkiä saavuttamaan opetukselle säädetyt ja määrätyt tavoitteet ja osallistua koulun kehittämiseen sekä suorittaa opetussuunnitelman ja siihen perustuvan suunnitelman mukaan hänelle kuuluvat tehtävät sekä muut laissa ja asetuksessa säädetyt ja erikseen määrätyt tehtävät. Peruskoulun opettajan tulee enintään kolmena työpäivänä huolehtia toisenkin opettajan tehtävistä, milloin tämä odottamattoman esteen takia ei voi antaa opetusta eikä muuta sijaista saada. Vapautuksen oppilaalle tai opiskelijalle kolmeksi päiväksi myöntää luokanvalvoja tai ryhmänohjaaja ja jos näitä ei ole, oppilaan opettaja tai toiminnasta vastaava rehtori. 17 Opettajan virat Yksiköiden opettajanvirat ovat kaupungin koululaitoksen virkoja, jollei jonkin viran osalta erikseen toisin päätetä. 18 Virat ja työsopimussuhteiset työntekijät opetustoimessa Opetustoimessa on sen mukaan kuin valtuusto erikseen päättää edellä tässä säännössä mainittujen virkojen lisäksi muita virkoja tai toimia. Opetustoimessa on työsopimussuhteisia työntekijöitä talousarviossa myönnettyjen määrärahojen puitteissa. Työsuhteesta sovitaan työsopimuksessa.
10 19 Työsuhteiset työntekijät varhaiskasvatuksessa Varhaiskasvatuksen työntekijöiden tulee yhteistyössä lasten, näiden huoltajien ja päiväkodin henkilökunnan kanssa pyrkiä saavuttamaan kasvatukselle ja opetukselle määrätyt tavoitteet ja osallistua päivähoidon kehittämiseen sekä suorittaa varhaiskasvatussuunnitelman ja tehtäväkuvan mukaan heille kuuluvat tehtävät. 20 Ottaminen ja ero Sivistysjohtajan valitsee kaupunginhallitus. Koulujen rehtorit ja varhaiskasvatuskoordinaattorin valitsee opetus- ja kasvatuslautakunta. Rehtorivaalissa pyydetään asianomaisen koulun opettajakunnan lausunto. Sivistysjohtaja valitsee vakinaisiin virkoihin päiväkodin johtajat ja perhepäivähoidon ohjaajat. Sivistysjohtaja päättää toimivaltaansa kuuluvien viranhaltijoiden siirrosta toiseen virkaan. Koulun rehtori valitsee vakinaiset viranhaltijat opetus- ja kasvatuslautakuntaa kuultuaan sekä päättää avoimen opettajan viran hoitajan ottamisesta palvelukseen lukuvuodeksi tai sitä lyhyemmäksi määräajaksi. Varhaiskasvatuskoordinaattori ottaa päiväkodin johtajien esityksestä vakituisessa työsuhteessa olevan päivähoidon ja esiopetuksen tulosalueen henkilökunnan sekä päättää henkilökunnan tehtävistä. Päiväkodin johtaja hoitaa alaisuudessaan olevan määräaikaisen henkilöstön palkkaamisen talousarvion sallimissa rajoissa. Viranhaltijan ja työntekijän irtisanoo ja eron myöntää sama viranomainen, jonka tehtävänä on viranhaltijan ja työntekijän ottaminen. 21 Ratkaisuvalta henkilöstöasioissa Opetus- ja kasvatuslautakunta myöntää yksikön opetus- ja varhaiskasvatusviranhaltijalle yli kolmen kuukauden palkattoman virkavapauden, kuitenkin enintään yhdeksi vuodeksi.
11 Sivistysjohtaja myöntää viranhaltijalle yli yhden kuukauden virkavapauden sairauden, synnytyksen tai muun syyn vuoksi silloin, kun virkavapauden pituus ja maksettava palkka määräytyvät virkaehtosopimuksen perusteella sekä yli kahden viikon ja enintään kolmen kuukauden palkattoman virkavapauden. Yksikön toiminnasta vastaava rehtori 1. myöntää opetusviranhaltijalle enintään yhden kuukauden virkavapauden sairauden tai muun syyn vuoksi silloin, kun virkavapauden pituus ja maksettava palkka määräytyvät virkaehtosopimuksen perusteella sekä enintään kahden viikon palkattoman virkavapauden; 2. myöntää tuntiopettajalle sekä avoimen opettajan viran hoitajalle, joka on otettu palvelukseen puoleksi vuodeksi tai sitä lyhyemmäksi määräajaksi virkavapauden, synnytyksen tai muun syyn vuoksi silloin, kun virkavapauden pituus ja maksettava palkka määräytyvät virkaehtosopimuksen perusteella sekä palkattoman virkavapauden; 3. myöntää muille kuin opetusviranhaltijoille ja työsuhteisille työntekijöille virkavapauden/työloman sairauden, synnytyksen tai muun syyn vuoksi silloin, kun virkavapauden/työloman pituus ja maksettava palkka määräytyvät virkaehtosopimuksen/työehtosopimuksen perusteella sekä palkattoman virkavapauden enintään vuodeksi. Varhaiskasvatuskoordinaattori myöntää päiväkodin johtajien ja perhepäivähoidon ohjaajan vuosilomat ja enintään yhden kuukauden virkavapauden sairauden tai muun syyn vuoksi silloin kun virkavapauden pituus ja maksettava palkka määräytyvät virkaehtosopimuksen perusteella sekä enintään kahden viikon palkattoman virkavapauden Päiväkodin johtaja ja perhepäivähoidon ohjaaja myöntää alaisensa virka- ja työsuhteiselle työntekijälle virkavapauden/työloman sairauden, synnytyksen tai muun
12 syyn vuoksi silloin, kun virkavapauden/työloman pituus ja maksettava palkka määräytyvät virkaehtosopimuksen/ työehtosopimuksen perusteella sekä palkattoman virkavapauden enintään vuodeksi. 4.LUKU MUUT ASIAT 22 Sopimus erityisopetuksen järjestämisestä Jos erityisoppilaalle ei voida järjestää opetusta omassa kaupungissa, järjestetään koulutuslautakunnan toimesta tilaisuus käydä toisen kunnan tai valtion tai yksityistä erityiskoulua tai -luokkaa siten kuin kaupunginhallitus on sopinut asianomaisen koulun ylläpitäjän kanssa tai muussa siihen soveltuvassa paikassa. 23 Toisen asteen yhteistyö Lukio tarjoaa mahdollisuuden ammatillisen koulutuksen opiskelijalle saavuttaa ylioppilastutkinto ja lukion opiskelijoille tarjotaan mahdollisuus ammatillisiin opintoihin. 24 Kansalaisopisto 25 Toimipisteet (liitteenä) Opiston nimi on Ulvilan kansalaisopisto. Opiston omistaa Ulvilan kaupunki, joka huolehtii sen ylläpidosta. Opiston sijaintipaikka ja toimialue on Ulvilan kaupunki. Sen opetuskielenä on suomi.
13