Perusturvalautakunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro/vuosi 6/2012 Sivu 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OL- LEET JÄSENET MUUT SAAPUVILLA OLLEET Tiistai 12.6.2012 klo 18.30-19.10 Kunnanviraston kahvio Jäsen Paikalla Varajäsen Paikalla Tarvainen Maarit, pj. Huttunen Tuula Jääskeläinen Tanja, varapj. Kekkonen Kyllikki Nuutinen Pekka Korhonen Ilkka Puranen Pekka Voutilainen Jouko Lempinen Sami Väätäinen Kullervo Liimatainen Mirva Kemppainen Seija Tarkkonen Jaana Iivarinen Liisa Nikkinen Pirjo, esittelijä Kuhmonen Anna, esittelijä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUSTAPA 42-48 Pöytäkirjan tarkistajiksi valittiin Sami Lempinen ja Jaana Tarkkonen PÖYTÄKIRJAN AL- LEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Maarit Tarvainen Pöytäkirjanpitäjä Anna Kuhmonen PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Tarkastusaika Allekirjoitukset Tervo 12.6.2012 PÖYTÄKIRJA ON PI- DETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Paikka ja pvm Virka-asema Tervossa torstaina 21.6.2012 Allekirjoitus ilmoitustaulunhoitaja Saini Malinen
Perusturvalautakunta 12.6.2012 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Perusturvaltk 42 Perusturvalautakunta on laillisesti koolle kutsuttu hallintosääntö 8 :n ja 9 :n mukaisesti, kun perusturvalautakunnan puheenjohtaja on antanut kokouskutsun, jossa on ilmoitettu kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan perusturvalautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokouskutsu, jossa on ilmoitettu kokouksen aika ja paikka sekä esityslista, on postitettu lautakunnan jäsenille torstaina 7.6.2012. Kokouksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Perusturvalautakunta 12.6.2012 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA JA TARKASTUSAJANKOHTA Perusturvaltk 43 Perusturvalautakunnan päätöksen mukaisesti pöytäkirjan tarkastavat kokouksessa valitut pöytäkirjan tarkastajat. Perusturvalautakunta valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Sami Lempisen ja Jaana Tarkkosen. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksen jälkeen. Perusturvalautakunta valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Sami Lempisen ja Jaana Tarkkosen. Pöytäkirja tarkastetaan 13.6.2012..
Perusturvalautakunta 12.6.2012 4 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN JA MAHDOLLISTEN LISÄASIOIDEN HYVÄKSYMINEN Perusturvaltk 44 Hallintosäännön 11 :n mukaan kokouksen asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Perusturvalautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Esityksen lisäksi päätettiin ottaa käsiteltäväksi 48 TERVON KUNNAN KOULULAISKULJETUSREITTEIHIN SISÄLTYMÄTTÖMIEN VAMMAIS- PALVELU- JA SOSIAALIHUOLTOLAIN MUKAISTEN KULJETUSTEN HANKINTA 14.8.2012-31.5.2014 (+ 1 OPTIOVUOSIMAHDOLLISUUS) VÄLISEKSI AJAKSI
Perusturvalautakunta 12.6.2012 5 SOSIAALITOIMEN OSAVUOSIRAPORTTI 1-4 2012 Perusturvaltk. 45 Tervon kunnan talouden ja sisäisen valvonnan ohjeen mukaan lautakunnan esittelijöiden on raportoitava asetetuista toiminnallisista ja taloudellisista tavoitteista sekä muista oleellisista sisäisessä valvonnassa esille tulleista havainnoista lautakunnalle. Kunkin tulosalueen vastuuhenkilön on vuosikolmanneksittain annettava raportti kunnanhallitukselle talousarvion toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Talousarvion toteutumisvertailu 1.1-30.4.2012 on valmistunut 24.5.2012 (Liite 1) ja tulosyksiköiden esimiehet ovat raportoineet talousarvion toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta (Liite 2). Perusturvajohtaja esittelee sosiaalitoimen osavuosiraportin 1-4 2012 lautakunnan kokouksessa. Perusturvalautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi vuoden 2012 1-4 osavuosiraportin toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta ja esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy sosiaalitoimen osavuosiraportin. Esityksen mukainen.
Perusturvalautakunta 12.6.2012 6 POHJOIS-SAVON LASTENSUOJELUN KEHITTÄMISYKSIKÖN TOIMINTAAN OSALLISTU- MINEN JA KUSTANNUKSET VUONNA 2013 Perusturvaltk. 46 Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikön tavoitteena on kehittää yhteistyössä kuntien ja eri toimijatahojen kanssa lastensuojelulain haasteisiin vastaava palvelujärjestelmä, joka tuottaa laadukkaita ja vaikuttavia palveluja. Tavoitteena on lisäksi vakiinnuttaa lastensuojelun pitkäjänteinen kehittämistoiminta maakuntaan. Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikkö tukee käytännön lastensuojelun toteutusta siten, että yksikkö tarjoaa Pohjois-Savon kunnille apua lastensuojelun prosessien tehostamisessa ja ammatillisen osaamisen vahvistamisessa Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikön tavoitteena on tuottaa ja kehittää lastensuojelulain mukaisia palveluja alueen lasten ja perheiden tarpeisiin. Kehittämisyksikön toiminnassa on mukana 15 Pohjois- Savon kuntaa. Toiminta muodostuu palvelukeskuksen ja kehittämiskeskuksen toiminnasta. Palvelukeskuksen toimintaan kuuluvat sijais- ja tukiperheiden rekrytointi, valmennus ja valinta, sijaishuollon hoitopaikkatietojen päivitys, lapsen tarpeiden mukaisen sijoituspaikan etsiminen yhdessä kunnan työntekijöiden kanssa, sijoitustyöskentely lapsen oman sosiaalityöntekijän kanssa, vertaistukien koonti / vertaisryhmätoiminta lapsille, vanhemmille sekä tuki- ja sijaisperheille, sijaishuollon ja muun lastensuojelun arkityöhön liittyvä koulutus ja konsultaatio. Perhehoitoverkosto kantaa- hankkeen perhehoidon kehittäjä Tuija Raitasen käynnistämän ja toteuttaman tukipalveluohjauksen vakinaistaminen 60%:sti palvelukeskustoiminnaksi mahdollistuu palvelukeskuksen 187 000 euron talousarviolla. Tällä alueellisella resurssoinnilla on mahdollista vahvistaa perhehoitoa kohti lakiuudistuksen velvoitetta perhehoidon ensisijaisuudesta sijaishuollon hoitomuotona (Liite 3). Kehittämisikeskus osallistuu kehittämishanketoimintaan. Sosiaalija terveysministeriö tukee KATSE LAPSEEN -hanketta. PERHEHOITO- VERKOSTO KANTAA -hanke rahoitetaan ESR avustuksella sekä Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikön toiminnassa mukana olevien kuntien maksuosuuksilla. Hankkeet toteutetaan yhteistyössä kuntien lapsi- ja perhepalveluiden sekä alueellisten ja valtakunnallisten yhteistyötahojen kanssa.
Perusturvalautakunta 12.6.2012 7 Lapset- ja perheet Kasteen jatkohankkeen 10/2012-10/2013 kehittämisoption 50 000 euron käyttö vuonna 2013: Pohjois-Savon lastensuojeluyksikön kunnat sekä Kuopio ja Nilsiä suunnittelevat osallistumista Lapset- ja perheet Kasteen jatkohankkeen 10/2012-10/2013 perhehoidon kehittämistoimintaan. 50 000 euron kehittämisoptioon sisältyvät Pohjois-Savon perhehoidon Kaste- kehittämisen kuntaosuudet n. 10 000 euroa, jotka Jyväskylän kaupunki tulee laskuttamaan suoraan kunnilta, myös Kuopiolta ja Nilsiältä. Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikkö esittää, että Nilsiän kaupungin liittyessä vuoden 2013 alussa Kuopioon, P-S lastensuojelulun kehittämisyksikön Nilsiän palvelukeskus kuntaosuus 8 381 euroa vähennetään kuntien kehittämisoptiosta 50 000 euroa = 41 619 euroa, pyöristäen 40 000 euroa. Kuopion ja Nilsiän Kasteen kehittämisen kuntaosuuksien sekä Nilsiän palvelukeskuksen kuntaosuuden vähentämisen jälkeen Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikön kunnat varautuisivat 35 000 euron yhteiseen kehittämisoptioon, joka käytettäisiin perhehoidon ja Sijoita kotiin- valintatyökalun edelleen kehittämiseen (Liite 4 ). 1. Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi selvityksen Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikön palvelukeskuksen ja kehittämiskeskuksen toiminnasta ja kustannusarvioista vuodelle 2013. 2. Perusturvalautakunta päättää osallistua Pohois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikön palvelukeskusen toimintaan vuonna 2013 ja varautua siihen vuoden 2013 talousarviossa 2 200 määrärahalla. 3. Perusturvalautakunta päättä osallistua Lapset- ja perheet Kasteen jatkohankkeeseen 10/2012-10/2013 ja varautua siihen vuoden 2013 talousarviossa 412 euron määrärahalla. 1. Esityksen mukainen. 2. Esityksen mukainen. 3. Esityksen mukainen.
Perusturvalautakunta 12.6.2012 8 TERVON KUNNAN OSALLISTUMINEN ITÄ-SUOMEN YLIOPISTON IKÄINNOVAATIO 2012-2014 -HANKKEESEEN. Perusturvaltk. 47 Itä-Suomen yliopisto esittää Tervon kunnalle, että se osallistuisi Ikäinnovaatio 2012-2014 -hankkeeseen ja osoittaisi Ikäinnovaatio 2012-2014 -hankkeeseen esitetyn osuuden kuntarahoituksen määrästä. Hankkeen tavoitteena on yhdistää eri toimijat suunnittelemaan väestön ikääntymiseen liittyviä palvelumuuutoksia, edistää 60-vuotiaiden ihmisten aktiivisuutta ja toimintakykyä sekä kehittää ja tuottaa toimintakykyä ylläpitävä ja edistävä toimintamalli Pohjois-Savon alueelle. Toimintamallia on tarkoitus räätälöidä kullekin seutukunnalle sen erityistarpeet huomioiden. Hankkeen kokonaiskustannukset vuosina 2012-2014 ovat yhteensä 699 993, josta Tervon osuudeksi esitetään 1 167,30 (0,17% kokonaiskustannuksista). Kustannukset vuosittain: 2012 392,70 euroa, 2013 537,40 euroa ja 2014 237,20 euroa. Hankehakemus, rahoituspäätös ja hankesuunnitelma (Liite 5, 6, 7). 1. Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi selvityksen Itä-Suomen yliopiston Ikäinnovaatio 2012-2014 -hankkeesta. 2. Perusturvalautakunta päättää osallistua Itä-Suomen yliopiston Ikäinnovaatio 2012-2014 -hankkeeseen ja osoittaa hankkeeseen esitetyn osuuden 1 167,30 euroa kuntarahoituksen määrästä. Esityksen mukainen.
Perusturvalautakunta 12.6.2012 9 TERVON KUNNAN KOULULAISKULJETUSREITTEIHIN SISÄLTYMÄTTÖMIEN VAMMAIS- PALVELU- JA SOSIAALIHUOLTOLAIN MUKAISTEN KULJETUSTEN HANKINTA 14.8.2012-31.5.2014 (+ 1 OPTIOVUOSIMAHDOLLISUUS) VÄLISEKSI AJAKSI Perusturva.ltk 48 Tervon Yhtenäiskoulun ja esiopetuksen kuljetuspalveluiden kilpailutus viiden reitin osalta 14.8.2012-31.5.2014 (+ 1 optiovuosimahdollisuus) väliselle ajalle on toimeenpantu 24.5.2012. Samassa yhteydessä on kilpailutettu koululaiskuljetusreitteihin sisältymättömät vammaispalveluja sosiaalihuoltolain mukaiset kuljetukset 14.8.2012-31.5.2014 (+ 1 optiovuosimahdollisuus) väliselle ajalle. Liitteen nro 8 mukainen 24.5.2012 kirjattu tarjouspyyntö on julkaistu HILMASSA 24.5.2012 internet-osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi, liitteen nro 9 mukainen ilmoitus ollut Savon Sanomissa 26.5.2012. Lisäksi hankintailmoitus ilman liitteitä on ollut nähtävillä kunnan internetsivuilla 24.5.2012 alkaen. Tarjousasiakirjat ovat olleet saatavissa kunnanvirastosta samasta ajankohdasta alkaen. Määräaika tarjousten jättämiselle oli 8.6.2012 klo 14.00. Tarjousten avauspöytäkirja liitteenä 10. Määräaikaan mennessä tarjoukset jätti oppilaskuljetuksiin neljä liikennöitsijää ja koululaiskuljetusreitteihin sisältymättömiin vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mukaisiin kuljetuksiin kaksi liikennöitsijää. Yhteenveto tarjouksista liitteenä 11. Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 19.12.2011 IV luvun 23 ) mukaan sivistyslautakunta päättää esiopetus- ja koululaiskuljetusten järjestämisestä. Perusturvalautakunta päättää kunnalle sosiaalihuollon lainsäädännössä määritellyistä asioista. 36 :n mukaan hallintojohtaja valmistelee sivistyslautakunnalle koulukuljetus- ja joukkoliikenneasiat, perusturvalautakunnalle palveluliikenneasiat ja ruokahuoltoyksikölle ruokakuljetusasiat. 1. Perusturvalautakunta toteaa, että tarjoukset kuljetuspalveluista jättivät: Reitti 1: Reitti 1: Reitti 2: Reitti 2: Reitti 3: Reitti 4: Reitti 5: Jari Rautiainen Mika Jaakkola Jari Rautiainen Mika Jaakkola Taksi M. ja J. Mykkänen Ay Jani Pulkkinen Jani Pulkkinen
Perusturvalautakunta 12.6.2012 10 Reitti 6: Reitti 6: Kuljetus Lintunen avoin yhtiö Jouko Paretskoi 2. Perusturvalautakunta päättää ostaa koululaiskuljetusreitteihin sisältymättömät vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mukaiset kuljetuspalvelut 14.8.2012-31.5.2014 + 1 optiovuosimahdollisuus tarjouspyynnössä esitetyin hintaperustein seuraavilta liikennöitsijöiltä: - Kuljetus Lintunen avoin yhtiöltä 5 %:n alennuksella normaalihintaisesta taksasta sekä - Jouko Paretskoilta 5 %:n alennuksella normaalihintaisesta taksasta. 3 Perusturvalautakunta toteaa seuraavaa: - Mikäli kuljetusperusteissa ei sopimuskauden aikana tapahdu merkittäviä muutoksia, voidaan sopimuksia jatkaa optiosopimuksella vuoden 2015 viikon 22 lauantaihin saakka, koulujen lukuvuoden päättymispäivään saakka. - Sopimukset tehdään liikennöitsijöiden kanssa viikolla 30-31. - Laki ajoneuvojen energia- ja ympäristövaikutusten huomioon ottamisesta julkisissa hankinnoissa 29.12.2011/1509 on tullut voimaan vuoden 2012 alussa. Molempien liikennöitsijöiden autot ovat vuosimalliltaan uusia ja täyttävät siten ajoneuvojen ympäristövaikutusten vähimmäisvaatimukset, Euro 4 -normit. Esityksen mukainen.