Nuorten tieto- ja neuvontapalveluiden sekä verkkomedioiden avustukset Emma Kuusi 23.5.2013
Perusteet Nuorisolaki Valtionavustuslaki Hallituksen lapsi- ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelma 2012-2015 Kehyskauden TTS, valtion talousarvio Määrärahan myöntökriteerit
Nuorisolaki 1 Tavoitteet: nuorten kasvun ja itsenäistymisen tukeminen, nuorten aktiivisen kansalaisuuden edistäminen, nuorten sosiaalinen vahvistaminen, nuorten kasvuja elinolojen parantaminen Arvot: yhteisöllisyys, yhteisvastuu, yhdenvertaisuus ja tasa-arvo, monikulttuurisuus ja kansainvälisyys, terveet elämäntavat, ympäristön ja elämän kunnioittaminen 4 Lapsi- ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelma 7 Tieto- ja neuvontapalvelut kuntien nuorisotyötä 8 Nuorten osallistuminen ja kuuleminen 13 Nuorisotyön kehittämistoiminnan avustaminen
Valtionavustuslaki Harkinnanvaraisuus Myöntöperusteet Hakeminen, maksaminen Avustuksen käyttö ja käytön valvonta Avustuksen palauttaminen ja takaisinperintä
Valtionavustuslajit Yleisavustus saajan toimintaan yleisesti, tai toiminnan tiettyyn osaan Erityisavustus investointiavustus (hankinnat) hankeavustus (kokeilu-, käynnistämis-, tutkimustai kehittämishanke) apuraha, stipendi
Yleiset myöntöedellytykset yhteiskunnallisesti hyväksyttävä tarkoitus täyttää avustuksen käytölle asetetut tavoitteet tarpeellisuus muu julkinen tuki ja hankkeen/toiminnan laatu ja laajuus huomioiden ei vääristä kilpailua ei saa kattaa kaikkia kustannuksia, paitsi perustellusta syystä
Saajan velvollisuuksia hakemuksen yhteydessä oikeat ja riittävät tiedot avustuksen käyttötarkoituksesta noudatettava avustuspäätöksessä olevia ehtoja tai rajoituksia tiedonantovelvollisuus (käyttötarkoituksen tai käyttöajan muutos) avustuksen palauttaminen selvitys
Lapsi- ja nuorisopolitikan kehittämisohjelman 2012-15 kolme kärkeä Nuorisopolitiikan kolme kärkeä Nuorten kasvun ja itsenäistymisen tukeminen Nuorten aktiivisen kansalaisuuden edistäminen Nuorten kasvu- ja elinolojen parantaminen 8
Lapsi- ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelma 2012-2015 Tavoitteita: lapsista/nuorista aktiivisia ja yhteisvastuullisia kansalaisia lasten/nuorten tasavertainen osallistuminen kulttuuri-, liikunta- ja vapaaajantoimintaan yhdenvertaisuuden ja sukupuolten tasa-arvon toteutuminen ennaltaehkäistään pahoinvointia ja terveysongelmia Toimenpiteitä: tuetaan nuorten tieto- ja neuvontapalveluita tuetaan kuntia nuorten mediakeskusten perustamisessa ja varustamisessa tuetaan mediakasvatushankkeita sekä verkkonuorisotyötä ja toimintaa yhdenvertaisuus ja sukupuolten tasa-arvo OKM:n avustuspolitiikassa
Kehyskauden TTS ja vuosittainen talousarvio Ministeriön toiminta- ja taloussuunnitelma 2014-2017: kehitetään verkkonuorisotyötä saatetaan nuorten tieto- ja neuvontapalveluverkosto koko maan kattavaksi Talousarvio 2013: toiminnalliset tulostavoitteet: toimialan yleinen kehittäminen, edistetään osallisuutta ja yhdenvertaisuutta, seurataan ja tuetaan arjen rakentumista veikkausvoittovarat nuorisotyön edistämiseen: määrärahaa saa käyttää mm. nuorten tieto- ja neuvontapalvelujen, nuorten kuulemis- ja osallistumisjärjestelmien sekä nuorten verkkomedioiden ja niiden kehittämistoiminnan menoihin
Käytännön informaatiota Opas harkinnanvaraisten valtionavustusten hakemisesta, käytöstä ja käytön valvonnasta: www.minedu.fi/avustukset Erityisavustukseen liittyvät ehdot ja rajoitukset: avustuspäätöksen liitteenä
Hakeminen Lomake 1 : hakemustyyppi mikä määräraha (hakemuksen aihealue) Erityisavustus: hankesuunnitelma kustannusarvio selvennys nimenkirjoitusoikeudesta (rek.ote) mahd. muut hakuohjeessa vaaditut liitteet
Hyvä hakemus Toteuttamiskelpoinen suunnitelma toiminnan tavoite mitä tehdään? kuka tekee? missä tekee? aikataulu Realistinen talousarvio suhteessa toiminnan laatuun ja laajuuteen perustuu laskelmiin myös kaikki tulot näkyvissä
Avustuksen käyttö avustus asianmukaisesti käytetty jos avustettavasta hankkeesta on hyväksyttäviä menoja vähintään avustusta vastaava määrä hyväksyttävät menot = tarpeelliset ja kohtuulliset menot, joista vähennetään hankkeen muut avustukset ja saadut tuotot velvollisuus noudattaa hankintalainsäädäntöä jos avustus yli puolet hankinnan arvosta
Avustuksen käyttö Käytettävä siihen toimintaan, johon se on myönnetty, mutta tilanteiden muuttuessa: Avustuksen käyttötarkoituksen muuttaminen (kirjallisesti) Avustuksen käyttöajan ja selvitysajan jatkaminen (kirjallisesti)
Selvitys = selostus/raportti hankkeen toteutumisesta + yhteenveto menoista ja tuloista Tehtävä määräaikaan mennessä Jatkoaikahakemus: milloin ja mihin tarkoitukseen avustus on myönnetty avustuksen määrä ja diaarinumero selvityksen myöhästymisen syy haettava ennen selvitysajan loppumista Talousarvion ja selvityksen toteutuman vastattava toisiaan (huom. käyttötarkoituksen muutos tai palautus)
Mitä haluamme tietää (selvitys) hankkeeseen osallistuneiden nuorten määrä, ikähaarukka ja sukupuolijakauma, mahdollisten erityisryhmien kuvaus hankkeessa mukana olleiden työntekijöiden määrä, sukupuoli ja koulutus missä hanke toteutettiin arviointia tuloksista ja vaikuttavuudesta mikä onnistui/mikä meni pieleen ja mitä saatiin aikaan taustaorganisaation ja yhteistyökumppaneiden sitoutuminen hankkeen jatko/juurruttaminen, rahoituspohjan monipuolistaminen
Lopuksi Valtionapuviranomaisen on määräajoin arvioitava valtionavustusten tarpeellisuutta ja kehittämistarpeita (Valtionavustuslaki, 36 )