ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 21 Kunnanhallitus sivu 1 Kokousaika 21.11.2011, kello 17.00 18.41 Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Haavisto Veli, puheenjohtaja Hautala Salme Knuuttila Kari, II vpj Luhtala Pentti Mäki Jari Ojala Markku, I vpj Reinilä Johanna Vannesluoma Paula Viitamäki Raija Väli-Torala Kai Muut saapuvilla olleet Kunnanvaltuuston varapuheenjohtajat Risto Lahti ja Markku Koskela, joka poistui :n 360 käsittelyn jälkeen klo 17.51 Esittelijänä kunnanjohtaja Seppo Pirttikoski Pöytäkirjanpitäjänä hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää Asiat :t 354-365 Pöytäkirjan allekirjoitus Veli Haavisto puheenjohtaja Mika Sillanpää pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu 28.11.2011 Kunnantalolla Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Johanna Reinilä Paula Vannesluoma 29.11.2011, virka-aikana Hallintotoimistossa Mika Sillanpää hallinto- ja talousjohtaja
ILMAJOEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Kokousaika Kokouspaikka 21.11.2011, kello 17.00 Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsiteltävät asiat Pykälä Pöytäkirjan liitteet Asia Sivu KH 354 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 KH 355 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 2 KH 356 TASAVALLAN PRESIDENTIN VAALIEN ULKOMAINONTA 3 KH 357 VUODEN 2011 TALOUSARVIOMUUTOKSET 5 KH 358 1 SILTALAN KUNNANOSAN ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMINEN KORTTELEISSA 75, 345 JA 346 SAARENPÄÄN ALUEELLA 8 KH 359 2 VUOKRASOPIMUS KAKS KÄTTÄ TYÖPAJA OY:LLE 13 KH 360 TALOUSARVIOESITYKSEN 2012 KÄSITTELY/KÄYTTÖTALOUS 15 KH 361 KH 362 KH 363 TALOUSARVION INVESTOINTIOSA JA RAKENTAMISOHJELMA VUOSILLE 2012-2016 21 OHJEEN ANTAMINEN YHTIÖKOKOUSEDUSTAJALLE LAKEUDEN VESI OY:N YHTIÖKOKOUKSEEN 25 LAUSUNTO LÄHTEEN TURVE JA LÄMPÖ OY:N YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUKSEN SUUNNITELMAN MUUTOKSESTA 26 KH 364 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 31 KH 365 OSALLISTUMINEN TALOUSNEUVOKSEN ARVONIMEN HAKEMISEEN 33 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusosoitus ja valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalon hallintotoimistossa tiistaina 29. päivänä marraskuuta 2011 virkaaikana. Puheenjohtaja Ilmajoella 17. päivänä marraskuuta 2011 Veli Haavisto, merk.
Kunnanhallitus 21.11.2011 2 KH 354 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KH 355 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Kunnanhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa ovat Johanna Reinilä ja Paula Vannesluoma, joita pyydetään varmistamaan, että heillä ei ole estettä pöytäkirjantarkastukseen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Johanna Reinilä ja Paula Vannesluoma.
Kunnanhallitus 21.11.2011 3 KH 356 TASAVALLAN PRESIDENTIN VAALIEN ULKOMAINONTA YHT 466/2011/100 Tasavallan presidentin vaali toimitetaan vuoden 2012 tammikuussa. Ensimmäisen vaalin vaalipäivä on 22.1.2012 ja mahdollisen toisen vaalin vaalipäivä 5.2.2012. Vaalien ulkomainonta kuntien luvanvaraisilla alueilla suositetaan aloitettavaksi viikkoa ennen ennakkoäänestyksen alkua eli 4.1.2012 alkaen. Kunnilla ei ole lakisääteistä velvollisuutta järjestää vaalimainontaa, mutta Ilmajoen kunta on järjestänyt vaalimainontapaikkoja. Viimeisissä vaaleissa oli kolmella rakennuskaava-alueella, jokaisella yksi paikka. Vaalimainonnan järjestämisessä kunnan tulee olla tasapuolinen vaalipaikkojen jaossa. Ulkomainospaikkoja valittaessa on otettava huomioon vaalilakien säännökset, jotka edellyttävät, että vaalimainoksia ei sijoiteta ennakkoäänestys- tai äänestyspaikalle eikä niin lähelle niitä, että niiden voidaan katsoa vaikuttavan äänestäjien vaalivapauteen. Lähtökohtana arvioinnissa voidaan pitää sitä, etteivät vaalimainokset näy vaalihuoneistoon taikka sen sisäänkäyntiin. Muiden kuin kunnan alueiden käyttöön on saatava maanomistajan lupa. Kuntaliiton suosituksessa on todettu, että vaalimainospaikkojen maksullisuus vaihtelee eri kunnissa ja kaupungeissa. Ilmajoen kunnassa ei ole maksuja peritty. Kunnanhallitus päättää, että 1. vaalimainontaa saa Ilmajoen kunnan rakennuskaava-alueilla harjoittaa ainoastaan kunnan toimesta laitetuissa telineissä seuraavasti: Ilmajoen kirkon- ja asemanseudun rakennuskaava-alue: - torialue Koskenkorvan rakennuskaava-alue: - Kiinteistö Oy Koskenkorvan Pankkitalon tontti (linja-autoasema ym.) Ahonkylän rakennuskaava-alue: - kunnan omistama alue, vastapäätä Ahonkylän koulua ja Päiväkoti Vanamoa, 2. kunkin ehdokkaita asettaneen ryhmittymän käyttöön varataan tasapuolisesti yhtä suuri mainostila siten, että kehikkoon merkitään etukäteen käyttäjän nimitunnus,
Kunnanhallitus 21.11.2011 4 3. ehdokkaita asettaneilta ryhmiltä ja puolueilta tiedustellaan etukäteen, tulevatko ne käyttämään mainontapaikkoja. Vastaus on annettava tiettyyn päivämäärään mennessä, 4. vaalimainonta näissä paikoissa on luvallista aloittaa 4.1. 2012 alkaen, 5. kukin ryhmittymä sijoittaa tasavallan presidentin vaalia koskevat mainoksensa tauluihin samaan järjestykseen kuin ehdokaslistojen yhdistelmässä on, 6. mainokset vaalikehikkojen taustalevyistä on poistettava kehikoista kahden päivän kuluessa vaalien päättymisestä. Muussa tapauksessa kunnalla on oikeus hävittää mainokset ilmoitustaulut pois siirtäessään ja 7. vaalikehikkojen käytöstä ei peritä maksua. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: keskusvaalilautakunnan sihteeri Raili Korkiamäki, puh. 06-4191 202)
Kunnanhallitus 21.11.2011 5 KH 357 VUODEN 2011 TALOUSARVIOMUUTOKSET YHT 465/2011/130 Hallintokuntien tulee varmistaa määrärahojen riittävyys ja tuloarvioiden toteutuminen samoin kuin tavoitteiden toteutuminen. Mikäli määräraha ei riitä tai tuloarvio tai tavoitteet eivät toteudu, talousarvion muutosehdotukset on esitettävä perusteluineen välittömästi, kun muutostarve on tiedossa. Muutoksiin tarvittava kate tulisi myös osoittaa. Hallintokunnille on lähetetty talousarvion toteutumisvertailu ajalta 1.1. 30.9.2011 määrärahojen riittävyyden arvioimista varten. Kuntalain 65 :n mukaan talousarvioon tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Talousarviomuutokset on pyrittävä tekemään talousarviovuoden aikana. Kunnanhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy seuraavat muutokset vuoden 2011 talousarvioon: KÄYTTÖTALOUSOSA: Osasto: Ruoka- ja puhtauspalvelut, lisämäärärahatarve 47.000. Perustelut: Ruokapalvelujen Kuel eläkemenoperusteinen maksu ja Kuel varhemaksu ylittyvät 18.000 ja puhtauspalveluissa sairaslomasijaisten palkat sivukuluineen 29.000. Osasto: Kiinteistötoimi, lisämäärärahan tarve 198.370. Perustelu: sähkö- ja lämmityskustannusten nousu, lisääntyneet kiinteistöt ja Peuralan koulun ja Paimenkujan palvelukodin muutostyöt päivähoitotiloiksi sekä Västikodin muutostyöt neuvolatiloiksi. Osasto: Sosiaalitoimi, oma toiminta: lisämäärärahatarve 669.000. Perustelu: Menojen muutokset koostuvat monesta eri kustannuspaikasta liitteenä olevan listan mukaan. Suurimmat ylitykset lastensuojelun ja vammaispalvelujen menoissa. Osasto: Päivähoito, lisämäärärahantarve 213.100. Perustelu: Ennun ja Ala-Kuhnalan päiväkotien palkkausmenoihin 34.670 (khall 275 12.9.2011) ja päivähoidon muu kasvanut tarve: Peuralan päiväkoti 51.880 + keittiövälineet 3400, Paimenkujan päivähoito 32.150 + keittiövälineet 6.000 ja lasten kotihoidontuki 85.000 (oheinen liite). Osasto: Ilmajoki-opisto, lisämäärärahantarve 10.000. Perustelut: tuntiopettajille maksettavat matkakorvaukset.
Kunnanhallitus 21.11.2011 6 Osasto: Vapaa-ajanlautakunta, lisämäärärahatarve 118.050, tuloarvion muutos, tulojen ylitys 54.800. Perustelu: liikuntatyö 5.500, liikuntahalli 30.400, nuorisotyö 15.800 ja Tehostettu nuorisotyöja Etsivä nuorisotyö projektit 66.350 ja edellisiin projekteihin opetus- ja kulttuuriministeriön avustus yhteensä 54.800. Yhteenveto käyttötalouden muutosesityksistä Menojen lisäykset 1.255.520 Tulojen lisäykset 54.800 Nettomenojen lisäys 1.200.720 INVESTOINTIOSA: Hanke: Uusi päiväkoti Ahonkylään, lisämäärärahantarve 10.800. Perustelu: tehty pieniä muutos- ja korjaustöitä, joiden tarve tullut esiin ensimmäisenä käyttövuotena. Hanke: Jaakko Ilkan koulun ja lukion peruskorjaus ja laajennus, määrärahan vähennys, lukion osuuden siirto omalle kustannuspaikalle 1.932.000. Tuloarvion vähennys 660.000. Perustelu: Opetusministeriölle pitää saada kirjanpidosta ote molemmista hankkeista erikseen. Hanke: Lukion peruskorjaus ja laajennus määräraha 1.932.000, tuloarvio 660.000. Perustelu: tekninen siirto Jaakko Ilkan koulun peruskorjausrahoista. Ei aiheuta lisämäärärahan tarvetta. Hankeryhmä: Muu talonrakennus, määrärahan vähennys 39.000. Perustelut virkistysuimalan opetusaltaan vedenkiertojärjestelmä 10.000 siirto hankeryhmästä Muut kunnallistekniset työt ( määräraha virheellisesti väärässä hankeryhmässä), päiväkoti Ennun ilmastointi 51.000 (khall 248 29.8.2011) ja säästö muista kohteista 100.000 Hankeryhmä: Muut kunnallistekniset työt, määrärahavähennys 10.000. Perustelu: siirto hankeryhmään Muu talonrakennus Yhteenveto investointiosan muutosesityksistä: Menojen lisäykset 1.942.800 Menojen vähennykset 1.981.000 Tulojen vähennys 660.000 Tulojen lisäys 660.000 Nettomenojen vähennys 38.200
Kunnanhallitus 21.11.2011 7 Esitetyt talousarviomuutokset huonontavat talousarvion vuosikatetta 1.200.720. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: pääkirjanpitäjä Kaija Loukasmäki, puh. 06-4191 218)
Kunnanhallitus 21.11.2011 8 YHT 23/2011/512 KH 358 SILTALAN KUNNANOSAN ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMINEN KORTTELEISSA 75, 345 JA 346 SAARENPÄÄN ALUEELLA TEK 5.9.2011, 159 Ilmajoen kunnanhallitus on tehnyt kaavoituspäätöksen 31.1.2011. Kaavoitustyön tavoitteena on osoittaa alueelle pääosin rivitalorakentamista. Kaavoitusprosessi Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, lähtötiedot sekä kaavaluonnos ovat olleet nähtävänä 25.5-8.6.2011. Asemakaavan sisältö Asemakaava on esityslistan liitteenä nro 8. Asemakaavalla muodostetaan viisi rivitalojen rakennuspaikkaa ja kolme erillispientalotonttia, joista kaksi on rakennettu, sekä puistoja tiealue. Tontit rajoittuvat pääosin olemassa olevaan asutukseen. Puisto jakautuu kahteen osaan, toinen osa johtaa turvallisen kulun Ääritien puistoon Saarenpään alueelta, Leppätieltä, Siltalopenkujalta ja Luomankujalta ja toinen sijoittuu rivitalojen väliin koulun suuntaan. Mitoitus Asemakaava-alueen pinta-ala on noin 2,57 ha, rakennusoikeuden määrä on 4460 k-m 2 ja aluetehokkuus e= 0,17. Virkistysaluetta on noin 0,28 ha ja tiealuetta noin 0,2,6 ha. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei ole esitetty huomautuksia. Lausunnot ja mielipiteet Luonnosvaiheessa on pyydetty lausunnot Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitokselta ja Fortumilta sekä Ilmajoen kunnan rakennustarkastajalta, tiemestarilta, vesihuoltorakennusmestarilta ja ympäristösihteeriltä. Mielipiteitä ovat esittäneet Kari Hakanen sekä Markku ja Marja- Liisa Ojala. Mielipiteet ovat esityslistan oheismateriaalina. Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitoksella ei ole huomautettavaa. Fortum Sähkönsiirto Oy ilmoittaa, että sähköntoimitus voidaan pääosin hoitaa olevilla verkostoratkaisuilla. lisäksi olevalle puistomuuntamolle tulee olla esteetön kulku raskaalla ajoneuvolla kaikkina vuorokauden ja vuodenaikoina. Kari Hakanen ihmettelee, että luonnoksen mukaan uudelle alueelle tulisi tie kiertämään pussin pohjan kautta. Kulku Leppätietä jatka-
Kunnanhallitus 21.11.2011 9 malla purkaisi Tuomitien liikennepainetta, hän esittää myös Ääritien ja Luomankujan käyttämistä alueen kulkuväylinä. Hakanen on laskenut, että Saarenpään alue ja Halmen alue lisäävät Tuomitielle ja marketin kohtaan n. 50 ajoneuvoa vuorokaudessa. Edelleen Hakanen kysyy keskitien tiealueen saattamisesta ajan tasalle. Markku ja Marja-Liisa Ojala esittävät, että heidän omistamiensa kahden tontin ja kunnan omistaman alueen rajalle on suunniteltava puisto. Lisäksi alueelle tulisi kaavoittaa myös omakotitaloja ja Polkuvainiontie tulisi jatkaa Luomankujalle, jolloin liikenne jakautuisi tasaisemmin alueen teille. Mielipiteiden huomioon ottaminen Kari Hakasen ja Markku ja Marja-Liisa Ojalan mielipiteiden johdosta ei ole tehty muutoksia. Liikenne Saarenpään alueelta kulkee Keskitielle, josta se voi jatkaa Tuomitien ja Huhdantien kautta tai Savitien kautta Alaanentielle. Kaikki nämä tiet ovat kokoojateitä, joilla suoria tonttiliittymiä on vain vähän. Lisääntyvä liikenne on tulevien asukkaiden aiheuttamaa, ei läpikulkuliikennettä, joten on lupa odottaa sen mukaista liikennekäyttäytymistä. Esitetyt vaihtoehtoiset pääsytiet Leppätie, Luomankuja ja Ääritie ovat asuttuja päättyviä teitä, joiden kaltaisten teiden muuttaminen läpikulkuteiksi ei ole suositeltavaa eikä se yleensä onnistu asukkaiden vastustuksesta johtuen. Keskitie on toteutettu säästäen olemassa olevia pihoja ja on tarkoitus muuttaa kaava sen mukaiseksi. Tässä yhteydessä se kuitenkin aiheuttaisi huomattavan alueen laajennustarpeen ja siten aikataulun venymisen. Markku ja Marja-Liisa Ojalan omistamat alueet on kaavoitettu omakotitalojen korttelialueeksi, molemmat tontit ovat rivitaloja vasten 60-70 metriä syviä, joten puistokaista kahden eri pientalomuodon välillä ei liene välttämätön. Alue on kaavoitettu pääosin rivitalokortteleiksi hallituksen kaavoituspäätöksen mukaisesti. Ilmajoen keskustassa on tarvetta rivitalojen rakennuspaikoista. Omakotitaloille on juuri valmistunut Siltalan alueelle Napustanmäkeen asemakaava ja muutoinkin omakotitonttitarjontaa keskustassa on Tuoresluomalla ja Lauroselassa sekä Seppälän alueella. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyisi Siltalan kunnanosan asemakaavaehdotuksen kortteleissa 75, 345 ja 346, Saarenpään alueella liitteen nro 8 mukaisena ja asettaisi sen julkisesti nähtäväksi 30 päivän ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)
Kunnanhallitus 21.11.2011 10 - - - - - - - - - - - - - - - KH 12.9.2011, 262 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Markku Ojala jääväsi itsensä (maanomistus) ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esittelijä ehdotti käydyn keskustelun perusteella asian palautettavaksi tekniseen lautakuntaan tutkittavaksi KLV:n merkinnän osalta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän kokouksessa tekemän päätösehdotuksen. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkastettiin ja hyväksyttiin heti kokouksessa. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - KH 26.9.2011, 291 Kunnanhallitus hyväksyy Siltalan kunnanosan tarkennetun asemakaavaehdotuksen kortteleissa 75, 345 ja 346, Saarenpään alueella liitteen mukaisena ja asettaa sen julkisesti nähtäväksi 30 päivän ajaksi. Markku Ojala jääväsi itsensä (maanomistus) ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - TEK 15.11.2011, 199 Asemakaavaehdotus on ollut virallisesti nähtävillä 4.10-2.11.2011. Tänä aikana on Laila Yli-Kahila jättänyt muistutuksen. Muistutus on esityslistan liitteenä nro 1. Laila Yli-Kahila esittää, että Kari Hakasen luonnosvaiheessa esittämän mielipiteen mukaiset tiejärjestelyt otetaan käyttöön. Toisena
Kunnanhallitus 21.11.2011 11 vaihtoehtona hän esittää, että As Oy Soimionpuiston tontin ja Polkuvainiontien väliin jätetään 10-12 metrin puistokaista. Muistutuksen huomioon ottaminen Muistutuksen johdosta ei ole tehty muutoksia asemakaavaehdotukseen. Tämän esityslistan kohdassa Mielipiteiden huomioon ottaminen on selvitetty, miksi Hakasen ehdotusta ei ole otettu jatkotyön pohjaksi. As Oy Soimionpuiston olemassa olevan asuinrakennuksen etäisyys kaavaehdotuksessa esitettyyn Polkuvainiontien tiealueeseen on hiukan yli 6 metriä. Tätä on pidettävä vähintään kohtuullisena etäisyytenä, yleensä etäisyys talosta kaavatiehen on asemakaavassa määritelty 5 metriksi. Nykyisin Ilmajoella asemakaavoissa, kuten tässä ehdotuksessa, on etäisyys kaavateihin määritelty kolmeksi metriksi. Näin on menetelty rakentajilta tulleen palautteen johdosta. Muistutuksessa esitetty puistokaista ja tie ulottuisivat yksityisen omistamalle maalle, eikä sille osoitettua uutta omakotitonttia näin ollen voitaisi toteuttaa. Vielä on syytä huomata, että asemakaavan mukainen kaavatiealue sisältää ajoradan ja ojat luiskineen / sadevesiviemärin. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että 1. muistutuksen perusteella ei tehdä muutoksia asemakaavaehdotukseen. 2. se hyväksyy asemakaavaehdotuksen kortteleissa 75, 345 ja 346, Saarenpään alueella liitteen nro 2 mukaisena. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - - - KH 21.11.2011 Liite 1 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Markku Ojala poistui esteellisenä (maanomistus) kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kartta alueesta pöytäkirjan liitteenä 1.
Kunnanhallitus 21.11.2011 12 (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)
Kunnanhallitus 21.11.2011 13 KH 359 VUOKRASOPIMUS KAKS KÄTTÄ TYÖPAJA OY:LLE YHT 464/2011/173 Kaks'kättä Työpaja tarjoaa työttömille ja vajaakuntoisille yksilöllisen tuen omaan elämään ja tavoitteisiin mm. työssäoppimisen, koulutuksen ja henkilökohtaisen ohjauksen avulla. Työpaja on viime vuodet toiminut ainoastaan Seinäjoella, joka on koettu esimerkiksi sosiaalitoimen ja nuorisotoimen arvioiden mukaan toisinaan ilmajokisten asiakkaiden toimintaan osallistumista vaikeuttavana tekijänä. Kaks kättä Työpaja on kuitenkin ilmoittanut kiinnostuksestaan sijoittua myös Ilmajoelle ja tämä mahdollistaisi kunnan eri hallintokuntien tiiviimmän yhteistyön työpajan kanssa. Työpajan sovittaessa toimintonsa olemassa olevaan yritystoimintaan sillä on mahdollisuus tarjota palveluita myös paikkakunnan yrityksille ja tuoda uutta työvoimapotentiaalia tulevaisuuden niukemman tarjonnan työmarkkinoille. Ilmajoen kunta on välillisesti Seinäjoen seudun Kaks kättä-tuki ry:n kautta Kaks kättä Työpaja Oy:n osakas. Työpajan rahoituspohja on kuitenkin omistuspohjaa laajempi. Suuren osuuden rahoituksesta muodostaa omat tuotot. Lisäksi esimerkiksi TE-toimisto ja ELYkeskus rahoittavat toimintaa. Tämän vuoksi työpajan sijoittuminen paikkakunnalle ei edellytä muutoksia kunnan tulevan vuoden talousarvioesitykseen toiminnan käynnistyessä. Valtiontiellä sijaitsevassa teollisuushallissa toiminut Piantek Oy on pitkään hakenut toimintansa laajentumismahdollisuuksia ja on kesällä löytänyt riittävät tilat Koskenkorvalta, jonne pääosa toiminnoista on siirtynyt. Vapautuneiden tilojen käyttötarpeista on tiedusteltu myös yrittäjiltä mutta kiinnostusta on laimentanut esimerkiksi nostoovien vähäisyys ja väliseinät. Kaks kättä Työpajalle tilat olisivat pienen ehostuksen jälkeen sopivat. Tilat sopivat mm. kierrätystoimintaan ja muihin työpajan tilatarpeisiin. Tilojen sijainti ja näkyvyys on työpajan näkökulmasta sopiva. Tilojen kunnostustarpeista on noussut esiin yhden huonetilan lattian pintakäsittely, tekstiilien käsittelypisteen ilmanpoisto, seinien maalaus ja tulevana vuonna lämmitysjärjestelmän taloudellisuuden parantaminen. Kaks kättä Työpaja on lupautunut hoitamaan omana työnä seinien maalauksen. Kaks kättä Työpaja olisi valmis aloittamaan toiminnan uusissa tiloissa tammikuun alussa, joka olisi suunnitellun toiminnan kannalta optimaalinen käynnistysajankohta. Päätetään vuokrata osoitteessa Valtiontie20 sijaitseva n. 501m2:n tila 1252,5 + alv kuukausivuokralla (2,5 / m2 + alv / kk / m2) Kaks kättä Työpaja Oy:lle. Vuokra sisältää tilojen käytön ja vedenku-
Kunnanhallitus 21.11.2011 14 lutuksen. Vuokralainen vastaa muista (esim. lämpö ja sähkö) vuokratilaan liittyvistä käyttö- ja kunnossapitokustannuksista. Liite 2 Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Vuokrasopimus pöytäkirjan liitteenä 2. (Lisätietoja: yritysasiamies Rami Mattila, puh. 06-4191 210)
Kunnanhallitus 21.11.2011 15 KH 360 TALOUSARVIOESITYKSEN 2012 KÄSITTELY/KÄYTTÖTALOUS YHT 416/2011/130 SLK 19.10.2011, 8 Talous- ja hallintotoimen johtosäännön mukaan suunnittelulautakunnan tehtäväalueena on talousarvion suunnittelu ja valmistelu kunnanhallitukselle sekä tarpeellisten suunnitteluohjeiden antaminen kunnanhallituksen toimesta muille hallintokunnille. Vuonna 2006 käyttöönotetun talousarvion laadintakäytännön mukaan käytössä on tulosalueittainen käyttötalouden raami, jossa on määritelty tulosalueittainen euromäärä (netto), jota ei tule ylittää talousarvioesityksessä. 16.9.2011 mennessä saapuivat hallintokunnista käyttötalousesitykset: Netto: tilinpäätös 2009 50.084.873 tilinpäätös 2010 50.760.443 raami 2012 53.254.370 esitys 2012 55.163.755 Tulosalueittainen tarkastelu: Keskusvaalilautakunta raami: 26.180 esitys: 26.180 Tarkastuslautakunta raami: 42.280 esitys: 42.280 Kunnanvaltuusto raami: 203.850 esitys: 203.850 Yleishallinto: raami: 1.923.570 esitys: 1.998.940 Ylitys: 75.370 Ruoka- ja puhtauspalvelut raami: 2.227.940 esitys: 2.288.170 ylitys: 60.230 Elinkeinotoiminta
Kunnanhallitus 21.11.2011 16 raami: 198.820 esitys: 204.340 ylitys: 5.520 Suunnittelulautakunta raami: 18.260 esitys: 18.260 Maaseutulautakunta raami: 171.190 esitys: 103.590 erotus: -67.600 Tekninen hallinto raami: 198.640 esitys: 259.430 ylitys: 60.790 Kaavoitus- ja mittaustoimi raami: 268.930 esitys: 171.141 ylitys: -97.789 Liikenneväylät ja muut yleiset alueet raami: 748.190 esitys: 900.435 ylitys: 152.245 Kiinteistötoimi raami: 1.691.450 esitys: 1.737.480 ylitys: 46.030 Tekniset palvelut raami: 9.850 esitys: 9.850 Palo- ja pelastustoimi raami: 934.600 esitys: 945.230 ylitys: 10.630 Vesihuolto raami: 992.080 esitys: 949.070 ylitys: 43.010
Kunnanhallitus 21.11.2011 17 Rakennusvalvonta raami: 76.800 esitys: 99.470 ylitys: 22.670 Ympäristönsuojelu raami: 67.790 esitys: 67.790 Lakeuden jätelautakunta raami: 0 esitys: 0 Sosiaalitoimi raami: 4.342.040 esitys: 4.981.481 ylitys: 639.441 JIK ky raami: 24.539.700 esitys: 24.790.270 ylitys: 250.570 Peruskoulutus raami: 8.467.390 esitys: 8.610.116 ylitys: 142.726 Päivähoito raami: 5.016.970 esitys: 5.422.632 ylitys: 405.662 Lukiokoulutus raami: 1.137.440 esitys: 1.202.150 ylitys: 64.710 Ammatti- ja korkeakoulutus raami: 190.220 esitys: 174.840 ylitys: 15.380 Kirjasto- ja kulttuuritoimi raami: 429.690 esitys: 466.540 ylitys: 36.850
Kunnanhallitus 21.11.2011 18 Ilmajoki-opisto raami: 762.060 esitys: 773.150 erous: 11.090 Nuoriso- ja liikuntalautakunta raami: 572.300 esitys: 634.910 ylitys: 62.610 Todettakoon, että kolme suurinta raamin ylittäjää kunnan käyttötaloudessa ovat 1) Sosiaalitoimi 639.441 ja 2) Päivähoito 405.662 3) JIK peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä 250.570. Esityslistan oheismateriaalina ovat tuloslaskelma sekä lautakunnittaiset talousarvioesitykset. Hallinto- ja talousjohtajan ehdotus: Suunnittelulautakunta aloittaa talousarviokäsittelyn käyttötalouden osalta. Käsittely: Todettiin, että talousarvioehdotusten netto annettuun raamiin nähden vuodelle 2012 on -1,9 milj., lisäksi tämänhetkisen tuloslaskelman mukainen alijäämä valtionavustuksen 2 milj. vähennyksen perusteella olisi runsaat 5,1 milj.. Puheenjohtaja esitti, että hallintokunnilta pyydetään ylitysten osalta tarkennuksia talousarvioesityksiinsä. Tarkennukset tehdään hallintokunnan tarpeelliseksi katsomalla tavalla. Esitystä kannatettiin. Lautakunta päätti jatkaa talousarvion käsittelyä edelleen ja pyytää hallintokunnilta tarkennuksia talousarvioesityksiinsä. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201. - - - - - - - - - - - - - - - SLK 2.11.2011, 15 Verotulokasvua ja valtionosuuksia koskien on tuloslaskelmaan tehty tarkennuksia. Näiden tarkennusten jälkeen kunnan vuosikate on 268.745 positiivinen ja alijäämä on 2.588.545. Kyseessä on karsimaton ehdotus.
Kunnanhallitus 21.11.2011 19 Suunnittelulautakunnan jäseniä pyydetään ottamaan kokoukseen mukaan asiassa aiemmin jaettu materiaali. Suunnittelulautakunta jatkaa käyttötalousarvion käsittelyä. Alustava karsintalistaus jaetaan kokouksessa. Lautakunta päätti jatkaa talousarvion käsittelyä edelleen. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Veli Haavisto saapui kokoukseen klo 16.40, tämän pykälän käsittelyn aikana. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201. --------------- SLK 17.11.2011, 22 Esityslistan liitteenä on osin vielä keskeneräinen karsintalista. Lopullinen tuloslaskelma ja karsintaesitys jaetaan kokouksessa. Hallinto- ja talousjohtajan ehdotus: Suunnittelulautakunta esittää kunnan käyttötalousarviota edelleen kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201. - - - - - - - - - - KH 21.11.2011 Suunnittelulautakunnan kokous pidetään esityslistan lähettämisen jälkeen. Kunnanhallituksen jäseniä pyydetään ottamaan mukaan asiassa aiemmin jaettu materiaali. Kunnanhallitus aloittaa osaltaan käyttötalousarvion käsittelyn. Kunnanhallitus päätti jatkaa käyttötalousarvion käsittelyä kokouksessaan 28.11.2011.
Kunnanhallitus 21.11.2011 20 Markku Koskela poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 17.51. (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201)
Kunnanhallitus 21.11.2011 21 YHT 389/2011/130 KH 361 TALOUSARVION INVESTOINTIOSA JA RAKENTAMISOHJELMA VUOSILLE 2012-2016 TEK 4.10.11, 179 ---------- Kunnanhallituksen ohje investoinneista ensi vuodelle on: Nykyisen tulorahoituksen ja lainamäärän suhde ei kestä tuleville kausille esitettyä rakentamisohjelmaa. Rakentamiskustannusten edelleen kohotessa tulee investointeja tarkastella entistä kriittisemmin. Investointien ollessa tarjouspyyntövaiheessa tulee ottaa huomioon mahdollisuus määritellä ko. rakennuskohteen omistuspohja erilaisten rahoitusmallien kautta (vuokraus, leasing tms.). Kaikkia kunnan toimintoja ei välttämättä ole tarpeen järjestää kunnan omistamissa tiloissa. Tekninen toimi on valmistellut oman investointiesityksensä ja kerännyt muiden hallintokuntien esitykset yhtenäiseksi investointiohjelmaksi. Ohjelma on esityslistan oheismateriaalina. Vuonna 2012 investointiesitykset ovat 7.870.380. Mittavimmat kohteet ovat talonrakennuksessa terveyskeskuksen poliklinikan, neuvolan, hammashoitolan ja ruokalan peruskorjaus ja laajennus (uusi) sekä lukion peruskorjaus ja laajennus(aloitettu). Talonrakennus on yhteensä 4.147.680. Kunnallisteknisissä töissä mittavimmat kohteet ovat haja-asutusalueen viemäröinti, rakennusmaan tuottaminen Käpälämäessä ja Rengonharjulla sekä Ahonkylän Koulutien perusparantaminen. Kunnallistekniikka on yhteensä 2.912.400. Vuonna 2013 investointiesitykset ovat 15.198.160. Talonrakennus on yhteensä 11.898.500 käsittäen mm. terveyskeskuksen hankkeen jatkamisen, kaksi päiväkotia ja Västilän koulun peruskorjauksen ja laajennuksen. Kunnallistekniset työt ovat yhteensä 2.823.460 käsittäen mm. haja-asutusalueen viemäröinnin ja Seppälänkujan parantamisen. Vuonna 2014 investointiesitykset ovat 9.589.500, vuonna 2015 4.321.100, vuonna 2016 1.936.000. Ensi vuonna merkittävin kunnallistekniikan kohde on hajaasutusalueen viemäröinnin jatkaminen. Alkuperäistä ohjelmaa on kuitenkin valtion asettaman jatkoajan puitteissa voitu keventää, joten vuonna 2012 on tarkoitus rakentaa viemäriä yhteensä 1.000.000 :lla, tulot ovat 250.000. Ahonkylässä ovat omakotitontit tällä hetkellä loppuunmyytyjä tai varattuja. Ahonkylän tontit ovat kysyttyjä, eivätkä rakentajat yleensä
Kunnanhallitus 21.11.2011 22 siirry muille kunnan alueille vaikka Ahonkylässä tontit ovat lopussa. Tästä johtuen Käpälämäen investoinnit ovat välttämättömiä, mikäli asukaskehitys halutaan pitää nykyisenä. Ensi vuonna rakennettava kunnallistekniikka tekee mahdolliseksi, että alueen omakotitontit valmistuvat 2013 ja 2014, jolloin ainakin yksi uusi päiväkoti myös on käytössä, joten nykytilanne Käpälämäen päiväkodissa helpottuu. Näin ollen asukkaiden lisääntyminen Ahonkylässä ei pitäisi aiheuttaa ongelmia päivähoidon järjestämisessä. Rengonharjulla kunta omistaa kiinnostavia yritystontteja. Niiden markkinointi sujuu todellisesti vasta, kun alueella on valmiudet ottaa rakentajia vastaan valmiin kunnallistekniikan piiriin. Kunta on lisäksi solminut alueella maankäyttösopimuksia, joiden mukaan kunta voi laskuttaa sovitut korvaukset vasta, kun alueen kunnallistekniikka on tietyssä valmiudessa. Maankäyttösopimuksilla saatavat korvaukset eivät näy investointiosassa vaan ne ovat käyttötalouden puolella. Vt. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta keskustelee investointiohjelmasta ja merkitsee ohjelman tiedoksi. Lautakunta kävi vilkkaan keskustelun investointiohjelmaluonnoksesta ja merkitsi sen tiedoksi jatkovalmistelua varten. Asiantuntijoina tämän pykälän käsittelyn kohdalla olivat projektiinsinööri Satu Kangas-Kuittinen, kiinteistörakennusmestari Esa Karjanlahti ja vesihuoltorakennusmestari Pekka Hirvonen. (Lisätietoja: vt. tekninen johtaja Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) ------------- TEK 25.10.2011, 187 Vt. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy toimialueensa rakennusinvestointiosan ja irtaimistohankintaesityksen sekä maanhankinnan ja muut pitkävaikutteiset kunnallistekniikan investoinnit ja toimittaa investointihankkeista tehdyn yhteenvedon jatkovalmisteluun suunnittelulautakunnalle ja kunnanhallitukselle. Käsittely: Lautakunta päätti yksimielisesti tehdä rakentamisohjelmaluonnokseen seuraavat tarkistukset: Talonrakennus: Ent.pesulan ulkoseinien korjaus ja ulkopinnan uusiminen: Esitetään 26.000 :n määräraha vuodelle 2013.
Kunnanhallitus 21.11.2011 23 Koskenkorvan liikuntahalli, pesutilojen saneeraus, tilojen kuivaus, vesieristeet, laatoitukset: Esitetään 27.500 :n määräraha vuodelle 2012. Kunnallistekniset työt/liikennealueet: Katujen suunnittelu: Esitetään 25.000 :n määräraha jokaiselle suunnitelmavuodelle. Rakennettujen katujen kestopäällystys ja valaistus: Esitetään 100.000 :n määräraha jokaiselle suunnitelmavuodelle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti em. tarkennuksin. Heikki Ahola saapui kokoukseen klo 17.43 tämän pykälän käsittelyn aikana. Asiantuntijoina tämän pykälän käsittelyn kohdalla olivat vesihuoltorakennusmestari Pekka Hirvonen, projekti-insinööri Satu Kangas- Kuittinen ja kiinteistörakennusmestari Esa Karjanlahti. (Lisätietoja: vt. tekninen johtaja Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) ----------- SLK 17.11.2011, 23 Edellisessä suunnittelulautakunnan kokouksessa jaettiin tiedoksi investointiesitykset. Lautakunnan jäseniä pyydetään ottamaan mukaansa ko. esitys. Suunnittelulautakunta käsittelee investointiosan ja rakentamisohjelman vuosille 2012-2016 ja esittää sitä edelleen kunnanhallitukselle käsiteltäväksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201. - - - - - - - - - - - KH 21.11.2011 Suunnittelulautakunnan kokous pidetään esityslistan lähettämisen jälkeen. Kunnanhallitus aloittaa osaltansa investointiohjelman käsittelyn.
Kunnanhallitus 21.11.2011 24 Kunnanhallitus päätti jatkaa investointiosan käsittelyä kokouksessaan 28.11.2011. (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201)
Kunnanhallitus 21.11.2011 25 YHT 463/2011/113 KH 362 OHJEEN ANTAMINEN YHTIÖKOKOUSEDUSTAJALLE LAKEUDEN VESI OY:N YHTIÖKOKOUKSEEN Lakeuden Vesi Oy:n syysyhtiökokous on 30.11.2011. Lakeuden Vesi Oy:n hallituksen jäsenet Ilmajoen kunnasta ovat olleet (toimikausi 2010-2011): Markku Koskela (vara Esa Niemistö) Pentti Luhtala (vara Risto Yli-Rasku) Kunnanhallitus antaa yhtiökokousedustajalle ohjeen hallitukseen esitettävistä Ilmajoen kunnan edustajista (toimikaudelle 2012-2013). Kunnanhallitus päätti yksimielisesti esittää Lakeuden Vesi Oy:n hallitukseen toimikaudelle 2012-2013 nimettäväksi seuraavat edustajat: Pentti Luhtala (vara Risto Yli-Rasku) Markku Koskela (vara Esa Niemistö) (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201)
Kunnanhallitus 21.11.2011 26 KH 363 LAUSUNTO LÄHTEEN TURVE JA LÄMPÖ OY:N YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUKSEN SUUNNITELMAN MUUTOKSESTA YHT 323/2010/615 Länsi- ja Sisä-Suomen Aluehallintovirasto pyytää Ilmajoen kunnan lausuntoa Lähteen Turve ja Lämpö Oy:n ympäristölupahakemuksen suunnitelman muutoksen johdosta. Lausunto tulee antaa 24.11.2011 mennessä. Asian Dnro Aluehallintovirastossa on LSSAVI/219/04.08/2010. YMP 28.9.2010, 135 Asian aikaisempi käsittely Länsi- ja Sisä-Suomen Aluehallintovirasto pyytää Ilmajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta lausuntoa Lähteennevan turvetuotantoa koskevasta ympäristölupahakemuksesta. Ympäristöluvan hakijana on Lähteen Turve ja Lämpö Oy. Lupaa haetaan toistaiseksi voimassa olevana 39 ha:n ojittamiseen ja turvetuotantoon. Lausuntoa dnro LSSAVI/219/04.08/210 pyydetään 18.10.2010 mennessä. Lähteen Turve ja Lämpö Oy:n suunniteltu turvetuotantoalue sijaitsee Ilmajoen kunnan kirkonkylässä noin 5 km Ilmajoen keskustasta kaakkoon. Suo rajoittuu pohjoisessa ja etelässä peltoon, idässä Lautapihdinnevaan ja muualla moreenimaastoon. Hakijan tarkoituksena on tuottaa hankkeelta turpeita ympäristön hoitoon ja energiakäyttöön. Alueelta on tarkoitus tuottaa jyrsinturvetta. Arvioitu tuotantoaika on noin 20 vuotta. Tuotantoalueesta 15 ha on ojittamatonta suoaluetta, muu alue on ojitettu. Alueella ei ole aikaisemmin ollut turvetuotantoa. Lähteenneva kuuluu Kyrönjoen vesistöalueen Kyrönjoen yläosan alueeseen (42.03) ja Tuoresluoman valuma-alueeseen (42.035). Lähteennevan pohjoisosasta lähtee laskuoja Saveenojaan, joka johtaa Tuoresluomaan. Eteläpäästä on suora ojayhteys Tuoresluomaan, joka päättyy Kyrönjokeen. Tuotantoalueen vedet johdetaan sarkaojissa lietetaskujen ja päisteputkipidättimien kautta erillisiin laskeutusaltaisiin. Laskeutusaltaat varustetaan virtausta säätelevillä mittapadoilla ja tyhjennetään vuosittain lietteestä kuivaan ja mahdollisimman vähävetiseen paikkaan. Laskeutusaltaasta vedet johdetaan vielä pintavalutuskenttään. Tuotantoalueen keskeltä mitattuna, noin 1 km:n säteellä tuotantoalueesta on 4 asuinrakennusta. Lähin asuinrakennus sijaitsee 600 metrin etäisyydellä. Muihin asuinrakennuksiin on matkaa noin 900 metriä.
Kunnanhallitus 21.11.2011 27 Ympäristösihteerin ehdotus: Ympäristölautakunta on tutustunut esitettyyn ympäristölupahakemukseen koskien Lähteennevan turvetuotantoa, ja päättää antaa lausuntonaan seuraavaa: Ympäristölautakunnan näkemyksen mukaan turvetuotanto on suositeltavaa ohjata ensisijaisesti ojitetuille soille. Lähteennevan turvetuotantoalueesta 15 ha on ojittamatonta suota. Turvetuotantokohteen oikealla valinnalla vältetään luonnon monimuotoisuuden ja lajien elinympäristöjen kaventuminen suuntaamalla tuotantoa jo ojitetuille alueille tai suopelloille. Hanke voidaan esimerkiksi rajata niin, että luonnontilainen alue säilyy. Lähteennevan turvetuotantoalueelta on etäisyyttä lähimpään luonnonsuojelualueeseen (Tuoresluoman lehdot) on lyhimmillään noin 1,1 km. Tuotantoalueen vedet on esitetty johdettavaksi Tuoresluoman kautta Kyrönjokeen. Hakemuksesta ei selvinnyt, mikä on turvetuotannon vesien vaikutus Tuoresluoman luonnonsuojelualueeseen. Lähteennevan turvetuotantoalueen kuivatusvedet päätyvät Tuoresluoman kautta Kyrönjokeen. Kyrönjoki kuuluu jo nyt pääosin käyttöluokitukseen "välttävä". Ympäristölautakunta pitää ensisijaisen tärkeänä, ettei vesistöjen (Kyrönjoki, Tuoresluoma) kuormitus lisäänny. Lähistöllä ei ole pohjavesialueita. Etäisyyttä lähimpään pohjavesialueeseen (Lehtikallio) on noin 2 km. Hakemuksessa ei ollut tarkemmin selvitetty, mistä tuotantoalueelle liikennöidään. Kulkuyhteydet oli hakemuksessa selvitetty Hannukselantielle saakka. Hakijan kertoman mukaan liikennöinti tuotantoalueelle on tarkoitus järjestää Saveenmaantien kautta. Lähin asuinrakennus (600 m tuotantoalueesta) sijaitsee Saveenmaantien varressa niin, että turvetuotannon liikennöinti kulkisi asuinkiinteistön pihan läpi (asuinrakennus Saveenmaantien toisella puolella ja talousrakennus Saveenmaantien toisella puolella). Liikennemääriksi lupahakemukseen oli arvioitu seuraavasti: - Kesä: 1-2 rekkakuormaa/vrk -> toimituksia yhteensä noin 1-2 kk kesällä - Talvi: 2-4 rekkakuormaa/vrk -> toimituksia yhteensä noin 1-2 kk talvella. Ympäristölautakunnan näkemyksen mukaan edellä mainitut liikennemäärät asuinkiinteistön pihan läpi turpeen kuljetuskalustolla aiheuttavat kohtuutonta haittaa melun ja pölyn muodossa. Tiejärjestelyt
Kunnanhallitus 21.11.2011 28 on syytä suunnitella uudelleen niin, ettei kohtuutonta haittaa asuinkiinteistölle aiheuteta. Haitallista vaikutusta voidaan vähentää siirtämällä tielinjaus vähemmän haitalliselle reitille. Esitetyt vesiensuojelutoimet edustavat ympäristölautakunnan tietämyksen mukaan vesiensuojelun parasta käyttökelpoista tekniikkaa, ja ovat näin ollen riittävät. Vesiensuojelurakenteiden mitoituksessa tulee noudattaa vähimmäistasona Ympäristöministeriön "Turvetuotannon ympäristönsuojeluohje 19.9.2003" -annettuja mitoitusohjeita. Valmistelun ja tuotannon aikana tulee kiinnittää erityisesti huomiota vesiensuojelurakenteiden kunnossapitoon. Hakemuksessa on esitetty riittävä selvitys asianmukaisen jätehuollon järjestämisestä sekä polttoaineiden säilytyksestä alueella. Muutoin ympäristölautakunnalla ei ole huomautettavaa hakemuksesta. Päätösehdotus hyväksyttiin. (Lisätietoja: ympäristösihteeri puh 06-4191346, 044-4191346 ja e-mail sari.peltonen@ilmajoki.fi) - - - - - - - - - - - - - - - KH 11.10.2010, 308 Kunnanhallitus antaa lausuntonsa ympäristölautakunnan esityksen mukaisena. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkastetaan ja hyväksytään heti kokouksessa. Esittelijä muutti päätösehdotustaan kokouksessa siten, että kunnanhallitus päättää jättää asian pöydälle. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän kokouksessa tekemän muutetun päätösehdotuksen. (Lisätietoja: ympäristösihteeri Sari Peltonen, puh. 06-4191 346)
Kunnanhallitus 21.11.2011 29 - - - - - - - - - - - - - - - - KH 25.10.2010, 329 Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Esittelijä teki kokouksessa seuraavan sisältöisen päätösehdotuksen: Kunnanhallitus antaa lausuntonsa ympäristölautakunnan esityksen mukaisena ja täydentää sitä seuraavasti: "Hakemuksen kohdassa 5.3. on mainittu, että Lähteennevan lähiympäristössä ei ole pohjavedenottamoita. Ympäristölautakunnan antaman lausunnon jälkeen on kuitenkin ilmennyt, että noin 500 metrin etäisyydellä Lähteennevan suunnitellusta turvetuotantoalueesta on Sihdon vesijohtoyhtymän vedenottamot (2 kpl), joista ottaa talousvetensä noin 10 taloutta. Vedenottamot sijaitsevat kiinteistön RN:o 145-419-4-189 alueella. Mahdollinen turvetuotanto ei saa vaarantaa kyseisten pohjavedenottamoiden veden laatua tai antoisuutta." Kunnanhallitus hyväksyi esittelijän kokouksessa tekemän päätösehdotuksen yksimielisesti. (Lisätietoja: ympäristösihteeri Sari Peltonen, puh. 06-4191 346) - - - - - - - - - - - - - - - - KH 21.11.2011, 363 Ympäristölupahakemukseen nyt esitetyt muutokset Ympäristölupahakemusta on muutettu turvetuotantoalueen pintaalan osalta niin, että uuden suunnitelman mukaan hankkeen pintaala on 45,9 ha. Pintavalutuskentän laajennettu pinta-ala on noin 2,6 ha. Uudessa suunnitelmassa on esitetty turpeen jatkokuljetukselle uusi tie. Kunnanhallitus on tutustunut esitettyyn ympäristölupahakemuksen muutokseen koskien Lähteennevan turvetuotantoa. Esitetty uusi tielinjaus sijoittuu lähiympäristön asutuksen kannalta edullisempaan paikkaan. Muutoin kunnanhallituksella ei ole huomauttamista hakemuksen johdosta. Markku Ojala poistui esteellisenä (maanomistus) kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Kunnanhallitus 21.11.2011 30 Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkastettiin ja hyväksyttiin heti kokouksessa. (Lisätietoja: ympäristösihteeri Sari Peltonen, puh. 06-4191 346)
Kunnanhallitus 21.11.2011 31 KH 364 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavaa: Taloustoimisto on koonnut yhteenvedon talouden toteutumisesta 1-10 kuukaudelta 2011. Raportti sisältää laskelman toimintakuluista ja -tuotoista, verotuloista ja valtionosuuksista sekä vertailut edellisen vuoden vastaavan ajankohdan toteutumiseen. Raportti sisältää myös hallintokunnittaisen vertailun. Tasaisen taulukon mukaan talousarvion toteutumisaste on 30.10.2011 83,3 %. Ilmajoen kunnan menot olivat toteutuneet 30.10.2011 83,7 %, tulot 75,4%, nettomäärän ollessa 85, 0 %. Talousarvion mukainen vuosikate on 31.12.2011 + 2.246.320. Toteutumisvertailu investoinnit 30.10.2011(suurimmat yksittäiset investoinnit tilikaudella 2011). Toteutumisvertailu investoinnit 30.10.2011 Maa- ja vesialueet määräraha käyttö Maanosto 435 000 87 119,00 Maanmyynti 400 000 902 346,52 Rakennukset Poliklinikan ja hamm.hoitolan laaj.+muutost. 165 000 50 608,33 Jaakko Ilkan koulun ja lukion pk+laaj., menot 4 386 000 3 058 883,47 Jaakko Ilkan koulun irtaimisto, menot 974 000 741 314,41 tulot 1 853 080 1 030 376,00 Keskustan nuorisotilat, menot 1 000 000 932 844,78 tulot 194 000 174 600,00 Muu talonrakennus 611 300 180 202,85 tulot 28 333,68 Kunnallistekniset työt Napustanmäen tiet ja vesihuolto 480 000 26 273,09 Alkontie 200 000 154 800,23 Käpälämäen alue 365 500 339 091,86 Haja-asutusalueen viem.laajennus, menot 700 000 513 528,51 tulot 165 000 31 872,30 Etapin ja Laskunmäen kaava-al.vedenhankinta 240 000 12 337,26 tulot 120 000 Altian siirtoviemärin uusiminen menot 420 000 220 989,04 tulot 210 000 Muut kunnallistekniset työt menot 764 600 667 334,79 tulot 4 079,00
Kunnanhallitus 21.11.2011 32 Muut investointimenot yhteensä 582 100 482 581,10 Muut investointitulot yhteensä 0 0,00 Kaikki investointimenot yhteensä 11 323 500 7 467 908,72 Kaikki investointitulot yhteensä 2 942 080 2 171 607,50 Kaikki investoinnit netto 8 381 420 5 296 301, 22 Määrärahasarake sisältää myös määrärahamuutokset. Kokousajan muutos: 7.12.2011 kokous siirretään päivälle 28.11.2011 (talousarviokokous) Esityslistan liitteenä Seinäjoen koulutuskuntayhtymän osakeyhtiöittämisselvitysaineistoa. Merkittiin tiedoksi. (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201)
Kunnanhallitus 21.11.2011 33 YHT 467/2011/183 KH 365 OSALLISTUMINEN TALOUSNEUVOKSEN ARVONIMEN HAKEMISEEN ProAgria Etelä-Pohjanmaa ry:stä on 3.11.2011 päivitetyllä kirjeellä esitetty Ilmajoen kunnalle, että kunta osallistuisi agrologi Unto Kankaan talousneuvoksen arvonimen hakemiseen. Unto Kangas on toiminut mm. valtuutettuna v. 1980-1988 ja 2000-2008. Ilmajoen kunta päättää osallistua yhtenä hakijana Unto Kankaan talousneuvoksen arvonimen hakuun. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: kunnanjohtaja Seppo Pirttikoski, puh. 06-4191 200)