Nastolan kunta KOULULAISTEN ILTAPÄIVÄTOIMINNAN TOIMINTASUUNNITELMA 2015 SIVLA 19.5.2015 33
Nastolan kunnassa järjestetään koululaisten iltapäivätoimintaa kunnanvaltuuston päätöksellä 21.6.2004 29 sekä perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoimintaan liittyvän lainsäädännön (Perusopetuslaki 1136/2003, 1139/2003, 1081/2006, 642/2009, 642/2010), (Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta 635/1998), (Lastensuojelulaki 417/2007), (Kuntalaki 265/1995, 1068/2008) ja perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteista (OPH 1/011/2011) annettujen säädösten määräyksiä noudattaen tämän toimintasuunnitelman mukaisesti. Toiminnan järjestämisessä otetaan huomioon myös Opetus- ja kulttuuriministeriön Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan laatukriteerit (2012). 1. Toiminnan tavoitteet ja laajuus 1.1. Tavoitteet 1. Kodin ja koulun kasvatustyön tukeminen 2. Hyvinvoinnin, tunne-elämän ja sosiaalisen kehityksen tukeminen 3. Eettisen kasvun tukeminen 4. Osallisuuden edistäminen, yhdenvertaisuuden ja tasa-arvon edistäminen sekä sosiaalinen vahvistaminen 1.2. Iltapäivätoiminta tukee kodin ja koulun kasvatustyötä sekä lapsen tunne-elämän kehitystä ja eettistä kasvua, edistää lasten hyvinvointia ja tasa-arvoisuutta yhteiskunnassa sekä ennaltaehkäisee syrjäytymistä ja lisää lasten ja vanhempien osallisuutta, tarjoaa lapsille monipuoliset mahdollisuudet osallistua ohjattuun ja virkistävään toimintaan yhteisöllisyyttä ja kulttuurista identiteettiä vahvistaen, tarjoaa ikätason mukaista kasvua ja kehitystä tukevaa sosiaalista vuorovaikutusta, leikkiä, luovaa toimintaa ja myönteisiä elämyksiä, mahdollistaa liikkumisen, ulkoilun ja levon rauhallisessa ympäristössä, ammattitaitoisen ja tehtävään soveltuvan henkilön valvonnassa ja vähentää lasten yksinäistä aikaa koulun jälkeen ilman turvallisen aikuisen läsnäoloa ja helpottaa perheen ja työelämän yhteensovittamista. 1.3. Laajuus Iltapäivätoimintaa tarjotaan noin 90 lapselle vuosittain. Vuotuinen tuntimäärä on 760 tuntia (4h/pvä). 1
2. Toiminnan järjestämisen periaatteet Nastolan kunta tuottaa perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoimintaa syyslukukauden 2015 loppuun asti. Kevätlukukauden ajan 1.1. - 3.6.2016 Nastolan alueen koululaisten iltapäivätoiminnan tuottaa uusi Lahden kaupunki. Toiminta voidaan myös järjestää kohdennettua avustusmenettelyä käyttäen yhteistyössä muiden palvelutuottajien kanssa tarvittaessa ja sopimuksen mukaan. Kuntaliitoksen myötä perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestäminen, koordinointi, aikataulut sekä toimintaprosessit ja -suunnitelma yhtenäistetään sekä toimeenpannaan Lahden kaupungin kanssa lukuvuoden 2015-2016 aikana. Toiminnan lähtökohtana ovat suunnitelmallisuus ja turvallisuus sekä lapsen yksilölliset ja yhteisölliset sekä sosiaaliseen kasvuun liittyvät näkökohdat sekä opetushallituksen määrittelemät perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan tavoitteet ja säädökset sekä laatukriteerit. Toimintaa tarjotaan ensisijaisesti perusopetuksen ensimmäisen ja toisen vuosiluokan oppilaille. Muiden vuosiluokkien osalta oppilaille, joilla on perusopetuslain mukainen päätös erityisestä tuesta tapauskohtaisesti. Lapsen osallistuminen aamu- ja iltapäivätoimintaan on huoltajalle vapaaehtoista. Perheet hyödyntävät tarjolla olevan toiminta-ajan tarpeidensa mukaisesti. Iltapäivätoimintaan osallistuvalle lapselle tarjotaan välipala joka noudattaa päivähoidon ravitsemussuunnitelmaa vuoden 2015 loppuun asti. Ravitsemussuunnitelma arvioidaan syksyn 2015 aikana uudelleen ja vuoden 2016 alusta se yhtenäistetään Lahden Aterian suunnitelman kanssa. Iltapäivätoiminnan koulumatkaetuus poistui 1.8.2014 alkaen. Erityisen tuen päätöksen saaneiden lasten kuljetus iltapäivätoiminnasta kotiin voidaan kuitenkin järjestää, mikäli siihen on asiantuntijan lausunnon mukaan riittävät perusteet. Toiminta aloitetaan, jos ryhmässä on vähintään kymmenen (10) lasta. Jos lapsia on kahden viikon ajan alle seitsemän, toiminta lakkaa. Ryhmään hyväksytään enintään 10 % erityisopetukseen otettuja tai siirrettyjä oppilaita pois lukien Rakokiven iltapäivätoimintaryhmät. 3. Toiminnan koordinointi Perusopetuksen iltapäivätoiminta on kunnan sivistyslautakunnan alaista toimintaa. Sivistyslautakunta vastaa iltapäivätoiminnasta ja päättää toimintasuunnitelmasta, toiminnan laajuudesta, järjestämistavasta, järjestämispaikoista, osanottomaksuista ja hyväksyy toimintaa koskevat sopimukset. 2
Liikunta- ja nuorisopäällikkö vastaa osaltaan toiminnasta viranhaltijana. Hän päättää toimintaan hakemisesta, lapsen ao. toimintaan ottamisesta ja toimintapaikkoihin sijoittumisesta sekä toimii iltapäivätoiminnan ohjaajien hallinnollisena esimiehenä. Sivistyspalveluiden taloussihteeri vastaa osaltaan iltapäivätoiminnan taloudenhallinnasta viranhaltijana sekä laatii taloussuunnitelman sivistyslautakunnalle. Koulunkäyntiavustajien esimiehinä toimivat koulujen rehtorit. Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan koordinaattori järjestää ja koordinoi käytännön toimintaa toimipaikoissa, laatii toimintasuunnitelman ja valvoo sen toteutumista sekä suunnittelee ja kehittää toimintaa opetushallituksen selvitysten ja säännösten mukaisesti sekä toteuttaa toiminnan seurantaa ja arviointia paikallisesti. Koordinaattori vastaa myös tiedotuksesta ja osallistuu alueelliseen verkostoyhteistyöhön. Hän toimii iltapäivätoiminnan ohjaajien lähiesimiehenä. Aamu- ja iltapäivätoiminnassa tulee olla toiminnan järjestämistapa huomioon ottaen riittävä määrä ammattitaitoisia ohjaajia. Aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaajien kelpoisuusvaatimuksista säädetään valtioneuvoston asetuksella. Koulunkäyntiavustajat voivat toimia tarvittaessa iltapäivätoimintaryhmässä avustavina ohjaajina. Iltapäivätoiminnan ohjaaja on ryhmän vastuuohjaaja koulunkäyntiavustajan ollessa työparina. Muussa tapauksessa iltapäivätoiminnan ohjaajilla on tasavertainen vastuu toimipisteensä iltapäivätoimintaryhmästä. 4. Yhteistyö 4.1. Yhteistyö eri hallintokuntien kanssa Toiminta toteutetaan yhteistyössä kunnan eri hallintokuntien ja ao. henkilöstön kanssa. Yhteistyötä tehdään erityisesti koululaitoksen, lasten päivähoidon, esiopetuksen ja muiden asiaan kuuluvien sidosryhmien kanssa verkostoyhteistyönä. Toiminnassa otetaan huomioon soveltuvin osin esiopetuksen ja 1 2 luokkien opetussuunnitelmien tavoitteet. 4.2. Yhteistyö toiminnan ohjaajien kanssa Iltapäivätoiminnan ohjaajat perehdytetään työtehtäviin ja kunnan iltapäivätoimintaan ennen toimintakauden aloitusta. Yhteistyö heidän kanssaan on jatkuvaa, avointa ja luottamuksellista. Ohjaajille järjestetään vähintään kaksi yhteistapaamista lukukaudessa. Kokouksiin kutsutaan tarvittaessa myös sivistystoimen henkilöstöä, lasten päivähoidon edustajia ja kouluttajia. 3
4.3. Yhteistyö kotien kanssa Yhteistyö on ensiarvoisen tärkeää ja jatkuvaa erityisesti toiminnan ohjaajien ja vanhempien kesken. Iltapäivätoiminnassa toimitaan kasvatuskumppanuudessa kodin ja koulun kanssa. Kerran lukuvuodessa voidaan järjestää toimipaikkakohtaisesti lasten vanhempien, koulutoimen, ohjaajien ja koordinaattorin välinen keskustelu- ja seurantatilaisuus. Vanhempia kuunnellaan ja osallistetaan toiminnan kehittämiseen. 4.4. Yhteistyö koulun kanssa Koulun kasvatustyön tukemiseksi iltapäivätoiminnan koordinaattorin, ohjaajien ja koulun henkilökunnan välinen yhteistyö on avointa, luottamuksellista ja vuorovaikutteista. Iltapäivätoiminnan ohjaajat ja tarvittaessa koordinaattori osallistuvat myös moniammatilliseen oppilashuoltotyöhön tarpeen mukaisesti. Iltapäivätoiminnassa toimitaan yhteistyössä myös moniammatillisessa verkostossa. 5. Toimintaan hakeminen ja valintaperusteet Iltapäivätoiminnan järjestämispaikoista, toiminnan alkamis- ja päättymisajankohdasta, siitä miten toimintaan haetaan ja valintakriteereistä ilmoitetaan vuosittain tammihelmikuussa julkisella ilmoituksella sekä kouluille ja esiopetusryhmiin jaettavilla tiedotteilla sekä kunnan kotisivuilla. Toimintaan hakemisesta tiedotetaan keväällä kouluittain koulutulokkaiden vanhemmille järjestettävässä infotilaisuudessa. Toimintaan haetaan lukuvuodeksi kerrallaan yhtenäisellä hakulomakkeella. Toimintaan valitaan siihen ilmoittautuneet lapset. Jos ilmoittautuneita on enemmän kuin paikkoja, etusijalla ovat koko lukuvuodeksi toimintaan ilmoittautuneet 1-luokkalaiset oppilaat, seuraavaksi 2-luokkalaiset koko lukuvuodeksi toimintaan ilmoittautuneet lapset. Tarvittaessa käytetään arvontaa. Jos ryhmiin mahtuu, pääsee kesken lukuvuotta toimintaan mukaan. 6. Sisällölliset painotukset Toiminnan lähtökohtana on turvallisuus ja toiminta painottuu ennen kaikkea leikkiin, luovaan toimintaan, myönteisiin elämyksiin, liikuntaan ja ulkoiluun. Toiminnassa varataan aikaa myös koulutyöhön liittyvien tehtävien tekemiseen, lepoon ja välipalaan. Toiminnan sisältöön vaikuttavat ohjaajien ja toimipaikan vahvuudet, painotukset ja käytännön mahdollisuudet. Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan koordinaattori laatii kausitoimintasuunnitelmat, jotka luovat yhtenäisen rungon kunnan iltapäivätoiminnalle. Suunnitelmissa otetaan huomioon myös Opetushallituksen säännökset ja ohjeet, tavoitteet ja laatukriteerit sekä valtakunnalliset seurantatutkimukset ja kunnalliset kyselytutkimukset lapsille ja vanhemmille. Ohjaajien mielipiteitä kuullaan toiminnan suunnitteluvaiheessa. Iltapäivätoiminnan 4
ohjaajat laativat yhdessä ryhmäkohtaiset kuukausittaiset toimintasuunnitelmat toimipaikan tarpeet ja mahdollisuudet huomioon ottaen. 7. Toiminta-aika Lasten iltapäivätoimintaa järjestetään koulupäivinä kello 12.00 16.00 välisenä aikana lukuun ottamatta lauantaille sattuvia koulupäiviä. 8. Toimintamaksu Iltapäivätoiminnan osallistumismaksu on 80 euroa kuukaudessa (max 4h/pvä). Poikkeuksena elokuun maksu 40 euroa. Mikäli myönnettyä toimintapaikkaa ei vastaanoteta, irtisanomisaika on 2 viikkoa viranhaltijapäätöksen vastaanottamisesta. Tämän jälkeen irtisanotusta varatusta paikasta, ennen toimintakauden tai lapselle myönnetyn ajankohdan alkamista, peritään 20 euron peruutusmaksu. Toimintakauden aikana iltapäivätoimintapaikasta luopumisesta tulee ilmoittaa kirjallisesti vähintään yhtä kalenterikuukautta aikaisemmin, kun tarve päättyy (poikkeuksena elokuussa tulevat peruutukset tai irtisanomiset). Muutoin peritään ensimmäisen poissaolokuukauden osalta täysi maksu. Jos lapsi ei sairautensa vuoksi voi kalenterikuukauden aikana osallistua aamu- tai iltapäivätoimintaan yli 10 päivänä, maksusta peritään vain puolet. Jos sairaudesta aiheutuva poissaolo kestää koko kalenterikuukauden, maksua ei peritä. Jos lapsi ei muusta syystä osallistu toimintaan koko kalenterikuukautena, maksuna peritään puolet kuukausimaksusta. Toimintaan osallistumisesta ei voida periä muita maksuja. 9. Turvallisuus iltapäivätoiminnassa Iltapäivätoimintapaikassa tulee olla voimassaoleva turvallisuus- ja pelastussuunnitelma. Toimintaympäristön tulee tukea toiminnalle asetettuja tavoitteiden saavuttamista. Ennen toimintakauden alkua tulee myös varmistaa, että tilat ja välineet ovat toimivia, turvallisia ja tarkoituksenmukaisia. Nastolan kunnan aamu- ja iltapäivätoimintaan osallistuvat lapset ovat vakuutettuja toiminnan aikana. Aamu- ja iltapäivätoiminnassa sattuneen tapaturman hoito on lapselle maksuton. 5
10. Salassapitovelvollisuus Perusopetuslain 40 2 mom. (642/2009) mukaan aamu- ja iltapäivätoiminnan henkilöstö ei saa sivullisille ilmasta lasta tai hänen huoltajaansa koskevia salassa pidettäviä tietoja tai luovuttaa salassa pidettäviä asiakirjoja. Tietojen ilmaiseminen ja asiakirjojen luovuttaminen on mahdollista vain huoltajan yksilöidyn suostumuksen perusteella. Perusopetuksesta ja siihen liittyvästä oppilashuollosta vastaavat henkilöt voivat luovuttaa aamu- ja iltapäivätoiminnasta vastaaville henkilöille toiminnan asianmukaisen järjestämisen edellyttämät välttämättömät tiedot. Iltapäivätoiminnan ohjaajat allekirjoittavat ennen toimintakauden alkua vaitiolovelvollisuuslomakkeen. 11. Arviointi Iltapäivätoiminnan arviointi on jatkuvaa toiminnan järjestäjän ja ohjaajien toimesta. Arvioinnin yhtenä perusteena on kunnallinen vanhemmilta ja lapsilta vuosittain koottava palaute, mistä käy ilmi lapsen ja aikuisen yhteinen arvio siitä, mikä toiminta lasta kiinnostaa, mistä hän eniten hyötyy, missä asioissa on kehitettävää sekä toimipaikkakohtaisia kehittämisehdotuksia ja näkemyksiä. Nastolan kunnan perusopetuksen iltapäivätoimintaa arvioidaan säännöllisesti sekä paikallisesti vanhemmille ja lapsille suunnatuilla seurantatutkimuksilla sekä Opetushallituksen valtakunnallisilla seurantatutkimuksilla. Paikalliset sekä valtakunnalliset seurantatulokset käsitellään hallintokunnassa ja julkistetaan kahden kuukauden sisällä tulosten yhteenvedon saapumisesta. Iltapäivätoiminnan henkilöstö arvioi toimintaa säännöllisesti osana vuosittaista perusopetuksen laatuarviointia soveltuvin osin. Aamu- ja iltapäivätoiminnan arvioinnin tarkoituksena on turvata perusopetuslain 48 a :n mukaisten tavoitteiden toteutuminen sekä laadukkaan iltapäivätoiminnan järjestäminen. 6