luomme suomalaisia työpaikkoja. kirjallisuuden tekijöiden toimintaedellytykset turvattava tavoitteet Vaalikaudelle 2015-2019



Samankaltaiset tiedostot
SANASTO RY, SANASTO RF Annankatu 29 A, 7. krs Helsinki Puh. (09)

SANASTO RY, SANASTO RF Annankatu 29 A, 7. krs Helsinki Puh. (09)

SANASTO RY, SANASTO RF Korkeavuorenkatu 30 A Helsinki Puh. (09) info@sanasto.fi

Asia: Lausunto opetus- ja kulttuuriministeriön kulttuuripolitiikan strategia 2025 luonnoksesta (3/600/2016)

HE 126/2006 vp. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 2007 alusta. 1 Nykytila ja ehdotetut muutokset

Elvis ry kiittää mahdollisuudesta lausua luonnoksesta ja lausuu kunnioittaen seuraavaa:

Kotimainen kirjallisuus rakentaa Suomen sivistystä ja hyvinvointia

2014 VUOSI- KERTOMUS

Se ei synny itsestään, jokaisella levyllä on monien ihmisten. Työstä kuuluu saada palkka: kun käyttää toisen työn ja

Kirjastoapurahajärjestelmä; Yhteenveto nykytilanteesta ja kehittämisehdotuksia.

EDUSKUNNAN SIVISTYSVALIOKUNNALLE. Kopiosto ry:n kirjallinen asiantuntijalausunto

Sanasto. vuosikertomus

Pidämme tärkeänä, että kirjallisuuden ja kulttuurin saavutettavuutta näkövammaisille ja muille lukemisesteisille edistetään.

HE 175/2006 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi eräistä

Asia: Sanaston lausunto komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi COM(2016)595 sekä direktiiviksi COM(2016)596.

TEKIJÄNOIKEUS EU:n DIGITAALISILLA SISÄMARKKINOILLA (U63)

Kansallinen digitaalinen kirjasto - toiminnan säädöspohja. Tekijänoikeusneuvos Viveca Still

SISÄLLYS 03/ 04/ 06/ 08/ 10/ 12/ 14/ 15/ 19/ 20/ 22/

LUOVALLE TALOUDELLE LUOTAVA MENESTYKSEN EDELLYTYKSET. Kopioston tavoitteet vaalikaudelle

lainauskorvaustilitys lähestyy - tarkista teosluettelosi! Lue lisää seuraavalta sivulta!

Sähkökirjat kurssikirjoiksi Katsaus tekijänoikeuksiin Satu Kangas

Tekijänoikeusjärjestelmä - ajankohtaisia kysymyksiä. Sivistysvaliokunta Satu Kangas, Viestinnän Keskusliitto satu.kangas@vkl.

VIP-direktiivin (ja Marrakeshin sopimuksen) kansallinen voimaansaattaminen. Tekijänoikeusasioiden neuvottelukunta I/

U 63/2016 vp Sivistysvaliokunta. Satu Kangas

Yleisradion. digisopimus

SUOMALAINEN MUSIIKKI VALTAVA KASVUN MAHDOLLISUUS

1992 vp - HE 212 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Eduskunnan sivistysvaliokunnalle. Sähköposti:

HALLITUSOHJELMATAVOITTEET

sivu 1/5. Lausunto OKM Katri Olmo

Suomen kannan muodostaminen

TOIMINTAKERTOMUS 2016

Lausunto. Opetus- ja kulttuuriministeriö. Sanaston pääviestit.

50 miljoonaa euroa tuottoja. 36 miljoonaa euroa oikeudenomistajille ja tukia av-kulttuurille. 45 jäsenjärjestöä. 44 työntekijää.

Lausunto Euroopan yhteisöjen tekijänoikeutta ja lähioikeuksia koskevan lainsäädäntökehyksen arvioinnista (SEK(2004) 995 final, jäljempänä asiakirja)

Vuoden 2016 talousarvioesitys Julkisen talouden suunnitelma vuosille

Sanaston lausunto koskien hallituksen esitystä HE 92/2018 tekijänoikeuslain muuttamisesta (ns. lukemisestedirektiivin voimaansaattaminen)

TEKIJÄNOIKEUSNEUVOSTO LAUSUNTO 2010:16. Oikeus korvaukseen teoksen kappaleiden lainaamisesta

Sivistysvaliokunnalle

fb.com/sanasto

Luovan talouden kehittämishaasteet

kokonaisuudistus - Työryhmän esitys Hyvä neuvottelukunta Hallitusneuvos Auli Valli-Lintu

Lausunto. Eduskunnan sivistysvaliokunnalle. Pääviestit

Mikä tekijänoikeus? 1/10. Sivut vaihtuvat nuolinäppäimillä. Sovelluksesta pääset pois Esc näppäimellä.

Säveltäjäin Tekijänoikeustoimisto - Teosto ry

SANASTO RY, SANASTO RF LAUSUNTO Annankatu 29 A, 7. krs Helsinki Puh. (09)

EUROOPAN PARLAMENTTI

Talousvaliokunta Suomen kanta komission suunnitelmiin tekijänoikeuksien modernisoinniksi E 1/2016 vp.

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSION TIEDONANTO RAJAT YLITTÄVÄÄ TYÖELÄKETARJONTAA KOSKEVIEN VEROESTEIDEN POISTAMISESTA KOM(2001) 214 LOPULLINEN

Lisäksi lakiteknisenä korjauksena kahdesta pykälästä ehdotetaan poistettavaksi viittaukset aiemmin kumottuun pykälään.

Tekijänoikeuslain muutostarpeet seuraavan muutosvaiheen asioita. Tekijänoikeusfoorumi

ASIAKASSOPIMUS. Näyttelijöiden Tekijänoikeusjärjestö -Skådespelarnas Upphövsrättsorganisation FILMEX, myöh. Filmex ja

Kansallinen digitaalinen kirjasto * * * Tekijänoikeudet

ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Tekijänoikeuksien alaisten teosten käyttöä koskevat suositussopimukset kunnille

MUSIIKKITUOTTAJIEN LAUSUNTO KOSKIEN EU:N KOMISSION TIEDONANTOA DIGITAALISTEN SISÄMARKKINOIDEN STRATEGIA EUROOPALLE

Valmistautuminen EU:n digitaalista sisämarkkinaa koskevaan strategiaan. Tekijänoikeusasioiden neuvottelukunnan kokous

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0245/120. Tarkistus

Eduskunnan perustuslakivaliokunta Helsinki

Tekijänoikeus ja piratismi

Kenen oppimateriaalit? Educa Olavi Arra & Sanna Haanpää erityisasiantuntija työmarkkinalakimies Opetusalan Ammattijärjestö OAJ

Tekijänoikeustoimikunnan työ

Tekijänoikeudellisten riitojen ratkaisu Suomessa: nykytilanne. OKM:n kuulemistilaisuus Kristiina Harenko

DSM-direktiiviehdotus - keskeiset asiat

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Verkkotallennuspalvelut

Virallinen huomautus on ensimmäinen vaihe komission rikkomusmenettelyssä. Määräaika Suomen vastauksen antamiselle päättyy

Teuvo Pohjolainen

Työttömyysaste (%) 8,2 8,7 8,8 8,6

Näyttelijöiden Tekijänoikeusjärjestö - Skådespelarnas Upphövsrättsorganisation FILMEX, myöh. Filmex ja

Lausunto tekijänoikeuslain muuttamista ja orpoteosten käyttämistä koskevista lakiesityksistä

HE 233/2014 vp. HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2014 KOLMANNEN LISÄTALOUSARVIOESITYKSEN (HE 207/2014 vp) TÄYDENTÄMISESTÄ

Espoon kaupunki Pöytäkirja 6. 6 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain mukaiset asiakasmaksut alkaen

49 miljoonaa euroa tekijänoikeuskorvauksia. 45 miljoonaa euroa jaettavaksi luovan alan tekijöille. 45 jäsenjärjestöä. 6 lupatuotetta.

Luovien sisältöjen käyttö verkossa

Sanaston uutiskirje. Ota yhteyttä! lainauskorvaustilitys lähestyy - Toimittanut Anna Storm, anna.storm@sanasto.fi LOKAKUU 2012

Tekijänoikeuslaissa on vahvistettava tekijän ja esittävän taiteilijan neuvotteluasemaa

Palkkiokysely tulokset

HE 9/2006 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi opintotukilakia.

SUOMALAINEN SISÄLTÖ LUO SUOMALAISIA TYÖPAIKKOJA LUOVA ALA KASVUN MOOTTORIKSI

HE 59/2015 Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi elinkeinotulon verottamisesta annetun lain 6 a :n muuttamisesta

Puolueiden vastaukset kulttuuri- ja taidealojen itsensätyöllistäjiä huolestuttaviin kysymyksiin.

E-KIRJAT SÄÄNTELYN KEHITTÄMISTARPEITA Pekka Heikkinen

Sanasto on kirjallisuuden tekijänoikeusjärjestö.

Musiikin esittäminen tapahtumassa

SANASTON VUOSI

TEKIJÄNOIKEUSNEUVOSTO LAUSUNTO 1994:11

HE 112/2011 vp. HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2011 KOLMANNEN LISÄTALOUSARVIOESITYKSEN (HE 38/2011 vp) TOISESTA TÄYDENTÄMISESTÄ

LISÄKYSYMYKSET (HE 92/2018 vp, vastauksissa huomioitu myös 18.9 toimitettu Sanasto ry, Medialiitto ry:n ja Kopiosto ry:n yhteislausunto)

Opas tekijänoikeudesta valokuvaan, piirrettyyn kuvaan, liikkuvaan kuvaan, ääneen ja musiikkitallenteisiin sekä tekijänoikeudesta internettiin.

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Laki. tekijänoikeuslain muuttamisesta

TEKIJÄNOIKEUSLAIN 26 A :N MUKAISEN YKSITYISEN KOPIOINNIN HYVITYSMAKSUN MÄÄRÄYTYMINEN ALKAEN

Uusien verkkopalvelujen edistäminen tekijänoikeuspolitiikassa - Tekijänäkökulma

Valtiovarainministeri Mika Lintilän talousarvioehdotus: Luottamusta ihmisille ja yrityksille. 14. elokuuta 2019

Vapaaehtoistoiminnan linjaus

Perusoikeuksien lainsäädännöllinen polku

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Tarkistus. Isabella Adinolfi EFDD-ryhmän puolesta

EU:n sosiaaliturvajärjestelmien uudistus ja pohjoismaiset sopimukset

TEKIJÄNOIKEUSNEUVOSTO LAUSUNTO 1987:11

Transkriptio:

luomme suomalaisia työpaikkoja. kirjallisuuden tekijöiden toimintaedellytykset turvattava tavoitteet Vaalikaudelle 2015-2019

Otava/Katja Lösönen Siltala/Laura Malmivaara Otava/Katja Lösönen Otava/Jouni Harala Otava/Katja Lösönen Otava/Katja Lösönen Jyrki Sahinoja kirjallisuuden merkitys suomalaiselle kulttuurille on suuri. Kirjallisuudella on suuri merkitys suomalaiselle kulttuurille ja yhteiskunnalle. Kotimainen kirjallisuus rakentaa kaikissa muodoissaan maamme sivistystä ja hyvinvointia. Kirjat eivät synny tyhjästä, eikä elävä kotimainen kirjallisuus ole itsestäänselvyys. Jotta kielemme ja kulttuurimme voivat tulevaisuudessakin hyvin, on kirjallisuuden tekijöiden toimintaedellytykset turvattava. Luovien alojen taloudellinen menestys perustuu tekijänoikeuteen. Poliittisen päätöksenteon tulee turvata luovan työn tekijöille ja yrittäjille toimintaympäristö, joka kannustaa työhön ja yrittämiseen sekä mahdollistaa niillä elämisen. Uutta kulttuuria ei synny ilman toimeentuloa. Luova talous perustuu osaamisen ja luovan työn tekijöiden ammattitaidon ja potentiaalin hyödyntämiseen. Kirjailijoiden toimeentulo koostuu monista eri lähteistä, joista tekijänoikeuskorvaukset ovat yksi keskeisimpiä tulomuotoja. Tämän vuoksi on tärkeää, että tekijänoikeuslain edellyttämä oikeus kohtuulliseen korvaukseen teosten hyödyntämisestä toteutuu. Luovaa työtä tekevä kirjailija työllistää laajan arvoketjun mahdollistaen monien ammattikuntien toiminnan. Kirjalllisuuden tekijän työ on perusedellytys kustantamoille ja kirjakaupalle. Ilman tekijän luovaa työpanosta mm. kustannustoimittajat, kustannuspäälliköt, kustantamoiden markkinointi- ja foreign rights -osastot sekä suuri joukko graafikoita olisi vailla töitä. Kirjakauppojen omistajat ja myyjät sekä logistiikkapalveluiden ja kirjapainoalan työntekijät ovat myös riippuvaisia kotimaisen kirjallisuuden hyvinvoinnista. Ei pidä myöskään unohtaa kirjastolaitosta, kriitikoita ja erilaisia laitoksia ja yhteisöjä, joille elävä, kotimainen kirjallisuus on elinehto. Näiden vaalikauden tavoitteiden takana on kirjallisuuden tekijänoikeusjärjestö Sanasto yhdessä jäsenjärjestöjensä Finlands svenska författareföreningin, Suomen Kirjailijaliiton, Suomen kääntäjien ja tulkkien liiton sekä Suomen tietokirjailijoiden kanssa. Edellämainitut järjestöt edustavat laajalti suomalaisia kirjallisuuden tekijöitä: kirjailijoita, tietokirjailijoita, runoilijoita, oppikirjailijoita, suomentajia. Olemme seuraavassa koonneet yhteen kaikille kirjallisuuden

Otava/Jouni Harala Tammi/Pertti Nisonen Laura Jänisniemi Otava/Suvi Laine Suomen Kirjailijaliitto Wikipedia/Soppakanuuna Otava/Katja Lösönen tekijöille tärkeitä teemoja ja tavoitteita. Uskomme, että niiden toteutuessa koko suomalainen yhteiskunta hyötyy elävän kulttuurin, työllisyyden ja hyvinvoinnin lisääntyessä. Panostukset luovaan työhön ja talouteen synnyttävät yhteiskuntaan uutta kasvua ja työpaikkoja. esitämme: Hallitus sitoutuu korottamaan maksuttomasta kirjastolainaamisesta tekijöille maksettavat lainauskorvaukset pohjoismaiselle tasolle eduskunnan tahdon mukaisesti. Hallitus sitoutuu muuttamaan tekijänoikeuslain 19 siten, että tekijän oikeus saada korvausta luomiensa teosten lainaamisesta laajennetaan koskemaan myös opetus- ja tutkimuskirjastoista tapahtuvaa lainaamista. Hallituskaudella 2015-2019 tekijänoikeuslaki ja -järjestelmät tukevat luovan työn tekemistä ja turvaavat luovan alan toimintaedellytyksiä. Virpi Hämeen-Anttila Puheenjohtaja, Sanasto Anne Salomaa Toiminnanjohtaja, Sanasto

tavoitteemme lainauskorvaukset pohjoismaissa vuonna 2014 lainauskorvaus pohjoismaiselle tasolle LAINOJA VUODESSA MÄÄRÄRAHA VUODESSA KORVAUS KÄYTÖSSÄ VUODESTA TANSKA 75 milj. 22,0 milj. 1946 RUOTSI 90 milj. 14,7 milj. 1954 NORJA 40 milj. 12,5 milj. 1947 SUOMI 100 milj. 4,1 milj. 2007 Suomen vuosittainen lainamäärä koostuu yleisten kirjastojen kirjalainoista (n. 73 miljoonaa), musiikin lainoista (n. 10 milj.) sekä korvauksen ulkopuolella olevien opetus- ja tutkimuskirjastojen lainoista (n. 20 milj.). Muissa Pohjoismaissa opetus- ja tutkimuskirjastot ovat pääsääntöisesti mukana korvauksen piirissä. Lainauskorvaus on kirjailijoille tärkeä tekijänoikeuskorvaus, jota maksetaan korvauksena maksuttomasta kirjastolainaamisesta. Suomessa korvaukset ovat vain murto-osa muiden Pohjoismaiden tasosta. Eduskunta on toistuvasti vaatinut lainauskorvausten nostamista lain edellyttämälle tasolle. 4

opetus- ja tutkimuskirjastot lainauskorvauksen piiriin tekijänoikeus turvaa luovaa työtä Kaikki luova työ, erityisesti kirjallinen työ, perustuu tekijänoikeuteen. Toimiva tekijänoikeus on kulttuurin, talouskasvun ja innovaatioiden edellytys. Tekijänoikeudellisen toimintaympäristön tulee turvata tekijöiden oikeudet ja kannustaa luovaan työhön. Lainauskorvausta maksetaan tällä hetkellä ainoastaan yleisten kirjastojen lainoista. Opetus- ja tutkimuskirjastoista tehdään vuosittain lähes 20 miljoonaa lainaa, joista tekijä ei saa korvausta. Tilanne asettaa kirjallisuuden tekijät eriarvoiseen asemaan sekä loukkaa tekijöiden perustuslain takaamaa omaisuuden suojaa. tekijänoikeuskorvausten verotusta uudistettava vaalikauden tavoitteet 2015-2019 Lainsäädäntöä tulee uudistaa siten, että tekijä voisi ohjata henkilökohtaiset tekijänoikeuskorvauksensa määräysvallassaan olevan yhtiön elinkeinotuloksi. Tällä hetkellä korvaukset verotetaan ansiotulona, eikä tulouttaminen omalle yritykselle ole mahdollista. Tämä heikentää tekijän mahdollisuutta kasvattaa yritystoimintaansa. 5

lainauskorvauksen epäkohdat korjattava Lainauskorvaus on EU:n vuokraus- ja lainausdirektiiviin perustuva tekijänoikeuskorvaus, jota maksetaan tekijöille heidän teostensa ilmaisesta kirjastolainaamisesta. Suomessa lainauskorvauksiin varattu määräraha on huomattavasti pienempi kuin muissa Pohjoismaissa. Eduskunta on useasti edellyttänyt maamme lainauskorvausten korottamista pohjoismaiselle tasolle. Lainauskorvausten alhaisen tason vuoksi opetus- ja tutkimuskirjastoista tapahtuvasta lainaamisesta ei makseta lainkaan korvausta. Lainauskorvaus tulee säätää kattamaan myös opetus- ja tutkimuskirjastot ja lainauskorvauksen määrä tulee nostaa pohjoismaiselle tasolle eduskunnan tahdon mukaisesti. 6

lainauskorvaus nostettava 16. milj. euroon korvausta myös opetus- ja tutkimuskirjastoista Lainauskorvausta maksetaan tekijöille korvauksena Lainauskorvausta maksetaan tällä hetkellä ainoastaan teosten ilmaisesta kirjastolainaamisesta. Suomessa lainauskorvauksiin varattu määräraha on huomattavasti pie- tapahtuvasta lainaamisesta ei Suomessa makseta tekijöil- yleisten kirjastojen lainoista. Opetus- ja tutkimuskirjastoista nempi kuin muissa Pohjoismaissa, vaikka lainamäärät ovat le lainkaan korvausta. Eduskunta on useasti edellyttänyt maassamme maailman kärkeä. Lainauskorvausmääräraha kyseisten kirjastojen ottamista mukaan korvauksen piiriin. tulee viipymättä korottaa pohjoismaiselle tasolle myös Opetus- ja tutkimuskirjastojen vuosittainen Suomessa. lainamäärä on Suomessa huomattava: kaikista kirjalainoista yli viidesosa tapahtuu tutkimusta ja opetustoimintaa Eduskunta on useasti edellyttänyt lainauskorvauksen korottamista pohjoismaiselle tasolle. Vaalikaudella palvelevista kirjastoista. Näistä kirjastoista lainataan usein 2011-2015 asiasta jätettiin kuusi kirjallista kysymystä, viimeisimpänä kansanedustaja Sari Sarkomaan (kok) kirjallinen kurssikirjoina on tekijän teoksia lainattavissa samanaikai- erityyppisiä teoksia kuin yleisistä kirjastoista. Teosten ollessa kysymys KK 713/2014, jonka allekirjoittajat edustivat kaikkia sesti satoja kappaleita eri oppilaitosten kirjastoista. Pienellä eduskuntapuolueita. kielialueella kurssikirjojen myyntimäärät ovat pieniä, ja Lainauskorvaus on tekijänoikeuskorvaus, ei harkinnanvarainen tuki tai apuraha. Sen tulee olla kohtuullinen mattava. tekijöille lainaamisesta aiheutuva tulonmenetys on huo- korvaus tekijälle lainaamisesta aiheutuvasta tulonmenetyksestä. Erityisesti pienellä kielialueella kirjastojen toiminnalla käli tekijällä ei ole mahdollisuutta kieltää teostensa lainaa- Vuokraus- ja lainausdirektiivin perusta on, että mi- on huomattava merkitys teosten saattamiseen yleisön mista, tulee käytöstä suorittaa hänelle korvaus. Nykyinen saataville ja sitä kautta vaikutus myös tekijöiden taloudellisten etujen toteutumiseen. Turvaamalla tekijöille direktiivin perustuslaissa turvattua omaisuuden suojaa. Jotta ope- tilanne loukkaa opetus- ja tutkimuskirjallisuuden tekijöiden edellyttämä kohtuullinen korvaus näiden sisältöjen lainaamisesta voidaan samalla mahdollistaa tekijöiden keskitty- asemassa muiden tekijöiden kanssa, tulee opetus- ja tutkitus- ja tutkimuskirjallisuuden tekijät ovat yhdenvertaisessa minen luovaan työhön. muskirjastot viipymättä poistaa poikkeuksen piiristä. Euroopan unionin tuomioistuin otti kesäkuussa Eduskunta on edellyttänyt vuodesta 2006 lähtien, 2011 antamassaan tuomiossa (C-271/10) kantaa vuokraus- ja lainausdirektiiviin sekä kohtuullisen korvauksen jastojen lainoista. Tämän jälkeen on toistuvasti kiirehditty että korvausta suoritetaan myös opetus- ja tutkimuskir- määräytymiseen. Tuomiossa korostettiin, että lainauskorvaus ei saa olla ainoastaan symbolinen ja sen tulee korvata korvauksen suorittaminen. Perusopetuksen piiriin kuu- toimenpiteitä, joilla voidaan mahdollistaa asianmukaisen asianmukaisella tavalla tekijälle lainaamisesta aiheutuvaa luvien oppilaitosten kirjastoista tapahtuva lainaaminen tulonmenetystä. Tuomio velvoittaa kaikkia unionin jäsenmaita, myös Suomea. ulkopuolelle. on jatkossakin perusteltua jättää korvausvelvollisuuden 7 vaalikauden tavoitteet 2015-2019

Kuva: Schildts/ Cata Portin Kuva: Tammi/ Markku Ojala Kuva: Eero Kokko ulla-lena lundberg voitti vuoden 2012 Finlandia-palkinnon teoksellaan Is (suom. Jää). Teoksen suomen- ja ruotsinkielisiä versioita lainattiin vuoden 2013 aikana yhteensä lähes 70.000 kertaa yleisistä kirjastoista. Lundberg sai suositun teoksensa lainoista korvausta yhteensä 2543,70 euroa. kristiina rikman on uransa aikana suomentanut useita lastenkirjallisuuden klassikoita, kuten Katto-Kassiset ja Peppi Pitkätossun. Vuonna 2013 näitä kestosuosikkeja lainattiin yli 10.000 kertaa. Rikman sai kyseisistä teoksista lainauskorvausta noin 330 euroa. markus hotakainen on tietokirjailija ja tiedetoimittaja. Hänen lapsille ja nuorille suunnattuja tietokirjojaan Opas aurinkokuntaan ja Opas avaruuslennoille lainattiin vuonna 2013 yhteensä yli 6700 kertaa. Hotakainen sai lainauskorvausta näistä lainoista hieman yli 435 euroa. Suomalaiset lainasivat kirjastoista vuonna 2013 noin 100 miljoonaa kertaa. Samana vuonna kirjoja myytiin maassamme noin 22 miljoonaa kappaletta. Mahdollisuus lainata kirjoja ilmaiseksi vaikuttaa vähentävästi teosten myyntimääriin, ja kirjastolainauksen vuoksi kirjailijat menettävät myynnin perusteella maksettavia tekijänoikeustuloja. Suomenkielisen kirjallisuuden markkinat ovat pienet: noin 3 000 kappaleen myynti on jo paljon. Kirjailijalle se tarkoittaa suurinpiirtein 6000-9000 euron tuloa usein monien vuosien työstä. Yhdestä myydystä kirjasta tekijä saa n. 2-3 euroa. Yhdestä yleisten kirjastojen lainasta tekijä saa lainauskorvauksen nykytasolla 0,065, eli 6,5 senttiä. Opetus- ja tutkimuskirjastojen vuotuisesta 20 miljoonasta lainasta tekijät eivät saa lainkaan korvausta. Lainauskorvauksen tulee EU:n tuomioistuimen ratkaisun mukaan olla myös kohtuullinen korvaus tekijälle lainaamisesta aiheutuvasta tulonmenetyksestä. Kirjasto on Suomen suosituimpia kulttuuripalveluja. Laadukas kotimainen kirjallisuus tarjoaa kirjastolaitokselle sisällön mahdollistaen sen olemassaolon. Tekijöille tulee turvata asianmukainen korvaus luomiensa teosten ilmaisesta lainaamisesta. 8

Eduskunnan lainauskorvauksesta toteamaa Valtiovarainvaliokunta Lainauskorvausjärjestelmän alkuvuosina lainauskorvauksiin oli käytettävissä 3 milj. euroa, mutta sen jälkeen siihen on tehty pieniä korotuksia. Näidenkin korotusten jälkeen lainauskorvauksen taso on vielä paljon jäljessä yleisestä pohjoismaisesta tasosta. Lainauskorvausjärjestelmää ei ole myöskään laajennettu koskemaan tutkimus- ja opetuskirjastoja. Valiokunta pitää tärkeänä, että lainauskorvausten tasoa pyritään edelleen nostamaan ja että tiukasta taloustilanteesta huolimatta löydetään myös keinot lainauskorvauksen laajentamiseen tutkimus- ja opetuskirjastoista tapahtuvaan lainaamiseen. (VaVM 34/2013) [Lainaus]korvauksen määrärahat ovat olleet riittämättömiä, ja järjestelmä kohtelee eri teoslajeja eri tavalla. Tutkimus- ja opetustoimintaa palvelevat kirjastot eivät ole lainauskorvausjärjestelmän piirissä, mutta soveltamisalan laajentaminen edellyttäisi tekijänoikeuslain 19 :n 3 momentin muuttamista. Valiokunta ehdottaa hyväksyttäväksi seuraavan lausuman: Eduskunta edellyttää, että lainauskorvauksiin varattu määräraha korotetaan asteittain sellaiselle tasolle, että tekijät saavat kohtuullisen korvauksen teostensa lainaamisesta. (VaVM 39/2012) Lausuma hyväksyttiin valiokunnan esittämässä muodossa. Lainauskorvauksen määrärahat ovat kuitenkin koko ajan olleet riittämättömät, jotta tekijät saisivat kohtuullisen korvauksen. Lainauskorvausjärjestelmä myös kohtelee eri teoslajeja eri tavalla. Sen vuoksi valiokunta kiirehtii toimenpiteitä eduskunnan hyväksymän lausuman johdosta eli siitä, että mahdollistetaan tutkimus- ja opetustoimintaa palvelevien kirjastojen ottaminen lainauskorvausjärjestelmän piiriin. Valiokunta pitää välttämättömänä, että lainauskorvauksiin varattu määräraha asteittain korotetaan sellaiselle tasolle, että tekijät saavat kohtuullisen korvauksen teostensa lainaamisesta. (VaVM 26/2011) Sivistysvaliokunta Valiokunta viittaa kuluvan vuoden talousarviosta antamassaan lausunnossa suojattujen teosten tekijöille maksettavasta lainauskorvauksesta sanottuun ja toteaa, että korvausten saamiseksi muihin Pohjoismaihin verrattavalle tasolle määrärahoja tulee edelleen nostaa mm. tiede- ja kurssikirjastojen saamiseksi lainauskorvauksen piiriin. (SiVL 18/2013) Sivistysvaliokunta painottaa, että lainauskorvausten osalta tarvitaan pitkän aikavälin ohjelma, joka nostaa korvaukset Pohjoismaiselle verrannolliselle tasolle. Valiokunta kiinnittää myös huomiota siihen, että lainauskorvausjärjestelmä kohtelee eri teoslajeja eri tavalla, sillä tutkimus- ja opetustoimintaa palvelevat kirjastot eivät ole lainauskorvausjärjestelmän piirissä. Edellä sanotun johdosta sivistysvaliokunta esittää, että valtiovarainvaliokunta ehdottaa eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan lausuman: Eduskunta edellyttää, että kirjastojen lainauskorvausjärjestelmää uudistetaan siten, että se kattaa yleisten kirjastojen lisäksi myös opetusta ja tutkimusta palvelevat kirjastot ja että lainauskorvausten määrä selkeällä pitkän aikavälin ohjelmalla nostetaan kirjailijoiden kannalta kohtuulliselle tasolle. (SiVL 10/2012) Lausuma hyväksyttiin valiokunnan esittämässä muodossa. Laadukas suomalainen kirjallisuus muodostaa oleellisen sisällön kirjastojen toiminnassa. Sen vuoksi valiokunta pitää tärkeänä myös turvata tekijöille kohtuullinen korvaus näiden sisältöjen lainaamisesta. Valiokunta kiinnittää huomiota myös siihen, että lainauskorvaukset Suomessa ovat huomattavasti alhaisemmalla tasolla verrattuna moniin muihin maihin. (SiVL 9/2011) Kirjastojen toiminnalla on huomattava merkitys teosten saattamisessa yleisön saataville ja sitä kautta vaikutus myös oikeudenhaltijoiden taloudellisten etujen toteutumiseen. Valiokunnan lausumaehdotus: Eduskunta edellyttää, että valtion talousarviossa osoitetaan lisämääräraha, jolla mahdollistetaan tutkimus- ja opetustoimintaa palvelevien kirjastojen ottaminen tekijänoikeuslain 19 :n tarkoittaman lainauskorvausjärjestelmän piiriin. (SiVM 15/2006) Lausuma hyväksyttiin valiokunnan esittämässä muodossa. 9

suomi tarvitsee kannustavaa ja oikeudenmukaista tekijänoikeuspolitiikkaa Tekijänoikeus on luovan alan perusta ja vahva tekijänoikeussuoja on kansallinen kilpailutekijä. Tekijänoikeuden keskeinen tavoite on turvata tekijän mahdollisuus elää luovalla työllä. Tekijänoikeusjärjestelmän ja poliittisen päätöksenteon tulee turvata luovan työn tekijöiden asema sekä mahdollistaa kohtuullinen korvaus tehdystä työstä. Lisäämällä luovan työn kannustavuutta yksilötasolla luodaan edellytyksiä luovan alan yrittäjyydelle sekä luovan alan ja talouden kasvulle. Kannustavuutta voidaan lisätä uudistamalla tekijänoikeuskorvausten verotusta siten, että tekijä voisi ohjata henkilökohtaiset korvauksensa määräysvallassaan olevan yhtiön elinkeinotuloksi.

toimiva tekijänoikeus turvaa luovan työn tekemisen ja luovan alan toimintaedellytykset Tekijänoikeusjärjestelmän ja poliittisen päätöksenteon tulee turvata luovan työn tekijöiden asema sekä mahdollistaa kohtuullinen korvaus tehdystä työstä. On huolehdittava, että Suomessa syntyy jatkossakin hyvää luettavaa, katsottavaa ja kuunneltavaa. Kirjallisuuden alalla tekijänoikeudet ovat erityisen tärkeitä siksi, että monelle kirjallisuuden tekijälle tekijänoikeuskorvaukset ovat ainoaa varsinaista tuloa. Tekijänoikeudellisten markkinoiden toimivuus on luovan talouden toiminnan edellytys. Tekijänoikeuslainsäädäntöä kehitettäessä ensisijaista on turvata kulttuurin tekemisen mahdollisuudet ja elinvoimaisuus Suomessa. Tekijänoikeuden merkitys kotimaiselle kulttuurialalle tulee ottaa huomioon toteutettaessa ja organisoitaessa tekijänoikeusasioiden valmistelua. EU:n tilastojen mukaan tekijänoikeusalat työllistävät 4,3 % Suomen työvoimasta ja luovat 4,8 prosenttia BKT:stämme. Suomi on tekijänoikeuden merkityksen suhteen EU:n kärkimaita. Tekijänoikeustyöpaikkojen osuudessa olemme jaetulla toisella sijalla ja BKT-osuudessa jaetulla kolmannella sijalla. 1 Luovan työn tekijät ja yrittäjät Lyhty ry:n ja Taloustutkimuksen vuosittain toteuttaman Tekijänoikeusbarometrin mukaan suomalaiset kuluttajat pitävät tekijänoikeuksia tärkeänä. 2 Tekijänoikeuksien edistämiseksi ja suojaamiseksi tekijänoikeuslaissa tulee määritellä riittäviä keinoja piratismin estämiseen. 1 Industry-Level Analysis Report, September 2013, European Patent Office 2 Tekijänoikeusbarometri 2014 vaalikauden tavoitteet 2015-2019 Kulttuurilla on suuri merkitys paitsi suomalaiselle yhteiskunnalle, myös taloudelle ja työllisyydelle. Yksityisen kopioinnin hyvitysmaksusta kertyviä varoja käytetään myös kotimaisen kulttuurin edistämiseen. Tulevan vaalikauden aikana hyvitysmaksun tuotto tulee nostaa EU-lainsäädännön edellyttämälle tasolle. Luovan alan tekijöiden tulonmuodostuksen ja verotuksen tulee olla kannustavaa ja mahdollistaa tekijän keskittyminen luovaan työhön. Tekijänoikeuskorvaukset eivät ole palkkatuloa vaan käyttökorvausta, mutta niitä verotetaan henkilökohtaisen ansiotuloverotuksen mukaan. Ne kuitenkin vaikuttavat etuuksia pienentävästi esimerkiksi työttömyys- ja sairauspäivärahoihin sekä asumistukeen. Tekijänoikeustulon kohtelu sosiaaliturvan ja etuuksien määrittelyssä on saatava yhdenvertaiseksi pääomatulon ja yrittäjän elinkeinotulon kanssa. Osalla suomalaisista ammattimaisista kirjallisuuden tekijöistä on työhönsä liittyvää yritystoimintaa. Tekijän tulisi voida ohjata tekijänoikeusjärjestöltä saamansa henkilökohtaiset korvaukset määräysvallassaan olevan yhtiön elinkeinotuloksi. Tällä hetkellä tekijänoikeuskorvaukset ovat tekijän ansiotuloa, eikä tulouttaminen tekijän omalle yhtiölle ole mahdollista. Korvausten maksaminen tekijän omistamalle yritykselle mahdollistaisi investoinnit ja yritystoiminnan laajentamisen. Verokäytännön muuttaminen myös vauhdittaisi luovan alan kasvua ja loisi maahamme uutta työtä. Kulttuuriyrittäjyyden ja luovien alojen työpaikkojen syntyminen on koko yhteiskunnan etu. 11

Kuvat: Vas. Teos/Heini Lehväslaiho WSOY/Kristian Tervo Teos/Ida Pimenoff Otava/Katja Lösönen Otava/Jouni Harala Vas. Otava/Katja Lösönen Amanita Otava/Pekka Holmström Veikko Somerpuro Teos/Cata Portin Vas. Tammi/ Pertti Nisonen Otava/ Irmeli Jung Teos/Heini Lehväslaiho Siltala/Laura Malmivaara Aamuposti/Tarja Heikkonen sanasto.fi kirjaelää.fi Otava/ Ari Heinonen Kari Likonen