Euroopan sosiaalirahaston kansainvälisen yhteistyön hankehaku Infotilaisuus 26.1.2018 Mika Villa Rahoitusasiantuntija
ESR:n kansainvälisen yhteistyön taustaa Perusta ESR-asetuksessa, joka edellyttää pääsääntöisesti kansainvälisen yhteistyön sisällyttämistä kansallisiin ohjelmiin. Toteutustavat: Yhteinen viitekehys (common framework): komission tukitoimet yhteiset teemat, koordinoidut haut jäsenmaissa jäsenmaa voi halutessaan osallistua kv-yhteistyöhön tai vetäytyä siitä ohjelmakauden kuluessa Joustava toimintatapa (flexible approach): kokonaan jäsenmaan vastuulla kv-yhteistyö voidaan sisällyttää vapaasti hakuihin Molemmat yhdessä (combination): => Suomi valinnut tämän tavan Jäsenmaan ohjelmassa kv-yhteistyö voi sisältyä horisontaalisesti kaikkiin toimintalinjoihin (Suomi) tai olla omana toimintalinjanaan 2
ESR:n kansainvälinen yhteistyö: yhteinen viitekehys (koordinoitu haku) Käsittää toimet, joilla pyritään varmistamaan EU-jäsenmaiden mahdollisimman kattava osallistuminen ESR:n kansainväliseen yhteistyöhön sekä yhteistyön tuloksellisuus Koordinoidussa haussa jäsenmaat ovat keskenään sopineet ESR:n kvhakuun liittyen: - yhteisestä aikataulusta - hankehaun teemoista - ESF Transnationality sivuston tietokannan käyttämisestä kumppanihaussa - valinnan edellytyksenä on kansainvälinen kumppanuus ja sopimus kansainvälisen yhteistyön sisällöstä EU-komissio tukee ESR:n kansainvälisten hankkeiden hakua tukitoimilla, käytännössä tukitoimet tuottaa komission valitsema 3. sektorin palveluntuottaja AEIDL 3
ESR:n kansainvälinen yhteistyö: tukitoimet yhteisessä viitekehyksessä: Transnationality Platform Yhteisesti sovitut teemat ja temaattisten verkostojen toiminta EU:n ESR-komitea on hyväksynyt yhteiset teemat verkostojen jäsenet teemasta kiinnostuneista jäsenmaista, ka 10 maata/verkosto vaihtelu suurta, kaikkiaan 21 jäsenmaata Keskeistä hyvien käytäntöjen tunnistaminen ja levittäminen sekä keskinäinen oppiminen Teemojen painopisteiden määrittely hauissa Verkkosivut ESF Transnationality pyrkimys avoimuuteen kaikkien kiinnostuneiden käytettävissä tiedon ja ohjeistuksen välittämiseen, myös pääsy partnerihakuun Tietokanta kaikille avoin, käytettävissä sekä koordinoiduissa hauissa että joustavassa mallissa kansainvälisten partnereiden hakeminen 4
ESR:n kansainvälisen yhteistyön teemat ja temaattiset verkostot Vihreällä merkityissä teemoissa Suomi osallistuu kv-yhteistyön hakuun ja on aktiivisesti mukana temaattisten verkostojen työssä Sinisellä merkityissä teemoissa Suomi ei osallistu ensimmäiseen hakuun, mutta osallistuu tarkkailijana verkostojen työskentelyyn Employment - Työllisyys Youth employment Nuorten työllisyys Social inclusion Sosiaalinen osallisuus Learning and skills Koulutus ja ammattitaito Migrants Maahanmuuttajat (valittu ESR-komiteassa v. 2015) Social economy - Sosiaalitalous Simplification - Yksinkertaistaminen Governance and public administration Partnership 5
ESR:n kansainvälisen yhteistyön teemat hankehaussa ESR:n kansainvälisen yhteistyön hankehakemusten on sisältönsä puolesta sovittava yhteen tai useampaan Suomen valitsemista neljästä EU-tason teemasta kohdennus ESR:n kansainvälisen yhteistyön teemaan tehdään ESF- Transnationality-sivuston tietokannassa Hakutekijä kumppanihankkeita haettaessa Suomessa haettavat hankkeet voivat tehdä yhteistyötä myös muihin teemoihin kuuluvien hankkeiden kanssa hankkeiden sisältö ratkaisee! 6
ESR:n kansainvälisen yhteistyön teemat Työllisyys (Employment) Teemassa painotetaan hankkeita, joilla edistetään pitkään työttömänä olleiden siirtymistä työhön ja/tai edistetään siirtymistä työstä työhön, sisältäen myös yrittäjyyden ja itsensä työllistämisen 7
ESR:n kansainvälisen yhteistyön teemat Nuorten työllisyys (Youth employment) Haun painopisteenä ovat nuoret, jotka eivät ole sijoittuneet työhön tai koulutukseen. Hankkeiden lähestymistapana on jokin/jotkin seuraavista: niiden koulutuksen ja työelämän ulkopuolella olevien nuorten tavoittaminen, jotka ovat kauimpana työmarkkinoista nuorten aktivoiminen koulutukseen ja työelämään hakeutumiseen integroitu nuorille suunnattujen palvelujen toteuttaminen 8
ESR:n kansainvälisen yhteistyön teemat Koulutus ja ammattitaito (Learning and skills) Haun painopisteinä ovat mallit, joiden avulla parannetaan aikuisväestön perustaitoja niin, että heillä on paremmat mahdollisuudet koulutukseen tai työelämän pääsyyn tai siellä pysymiseen mallit, joissa luodaan ja kehitetään palveluita ja toimintamalleja koulutuksesta koulutukseen tai työhön siirtymiseen joustavat koulutusmallit kasvu- ja rakennemuutosaloilla tarvittavan osaamisen kehittämiseen 9
ESR:n kansainvälisen yhteistyön teemat Sosiaalinen osallisuus (Social inclusion) Toteutettaviksi haetaan hankkeita, joissa ehkäistään köyhyyttä ja syrjintää kokevien ihmisten ja yhteisöjen syrjäytymistä yhteiskunnasta tuetaan aktiivista osallisuutta edistetään syrjäytyneisyyttä kokevien ihmisten pääsyä laadukkaisiin palveluihin ja kehitetään ajanmukaisia palveluja, jotka mahdollistavat itsenäisen elämän 10
ESR:n kansainvälinen yhteistyön periaatteita Lähtökohtaisesti kyse on eri EU-jäsenmaissa rahoitettujen ESRhankkeiden välisestä yhteistyöstä Suomessa kumppanina voi olla yksittäinen ESR-hankkeen toteuttaja tai useamman toteuttajan kumppanuus Myös ylimaakunnalliset hankkeet mahdollisia ja jopa toivottavia Hankkeilta edellytetään selkeitä tuotoksia ja tuloksia sekä laajaa vaikuttavuutta Kansainvälinen yhteistyö edellyttää vähintään yhtä kumppanina toimivaa ESR-hanketta toisesta jäsenmaasta sekä kumppanien kesken tehtyä sopimusta kansainvälisestä yhteistyöstä Keskeistä on tunnistaa kansainvälisen yhteistyön tuoma lisäarvo kansalliseen toimintaan nähden Kansainvälisen yhteistyön tavoitteena tulee olla yhteinen kehittäminen ja vastavuoroinen oppiminen 11
ESR:n kansainvälisen yhteistyön hankkeet Suomen rakennerahasto-ohjelmassa ESR:n kansainvälisen yhteistyön hanke kohdennetaan kansallisesti siihen RR-ohjelman erityistavoitteeseen, johon se parhaiten sopii Kansainvälisen yhteistyön hakuun ei ole kansallisesti määritelty painopistealueita Rahoittavilla ELY-keskuksilla on kuitenkin mahdollisuus oman alueensa lähtökohdista painottaa joitain sisältöalueita 12
Suomen RR-ohjelman toimintalinjat ja erityistavoitteet Toimintalinja 3: Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus Et 6.1: Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistyminen Et 7.1: Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen Et 8.1: Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen Toimintalinja 4: Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen Et 9.1: Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palvelujen parantaminen Et 9.2: Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen Toimintalinja 5: Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta Et 10.1 Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen 13
ESR:n kansainvälisen yhteistyön hankehaku 10.1.-11.5.2018 ESR:n kv-haku on osa EU-jäsenmaiden kesken järjestettävää koordinoitua hakua Hakuun osallistuvat jäsenmaat viimeisimmän tiedon mukaan: Belgia, Bulgaria, Irlanti, Italia, Kreikka, Portugali, Puola, Ruotsi, Suomi Lisäksi joillain jäsenmailla voi olla keväällä 2018 omia hakuja, joihin sisältyy kansainvälistä yhteistyötä 14
ESR:n kansainvälisen yhteistyön hankehaku 10.1.-11.5.2018 Syksyn alueellisen ESR-rahoituksen haussa kaikilla suuralueilla oli mahdollisuus hakea pienimuotoista rahoitusta valmisteluhankkeisiin. Valmistelurahoituksella helpotetaan erityisesti kansainvälisen kumppanuuden aikaan saamista Suomessa haku on yhteinen Etelä-, Itä-, Länsi- ja Pohjois-Suomen alueilla Hankkeet rahoitetaan rakennerahastovaroja hallinnoivien neljän ELYkeskuksen alueellisella ESR-rahoituksella - valtakunnallista ESRrahoitusta ei ole käytettävissä kv-hakuun Hankkeet voidaan toteuttaa yhden maakunnan alueella tai ylimaakunnallisina Alueellisten yhteistyöelimien (MYRS, MYR) käsittelyt 15
ESR:n kansainvälisen yhteistyön hankehaku 10.1.-11.5.2018 Haku päättyy 11.5.2018, mihin mennessä ESR:n kv-yhteistyön hankkeista tehdään tavalliseen tapaan hakemukset EURA 2014 järjestelmään Rahoitettavien hankkeiden kesto on kolme vuotta. Myös käynnissä olevat hankkeet voivat hakea kv-yhteistyön osiota hankkeeseen hakuohjeen mukaisesti Kansainvälisen ulottuvuuden lisäämisestä hankkeeseen tehdään muutoshakemus EURAan hakuajan puitteissa. HUOM! Valittua kustannusmallia ei voi vaihtaa kesken hankkeen! Käynnissä olevilla hankkeilla oltava jäljellä kaksi vuotta toteutusaikaa 1.10.2018 lähtien (kv-hankkeiden käynnistyminen) Mahdollisuus puolen vuoden jatkoaikaan 16
ESR:n kansainvälisen yhteistyön hankehaku 10.1.- 11.5.2018 - kustannukset Hankehakemuksen kustannusarvioon sisällytetään yhtenä kokonaisuutena sekä Suomessa toteutettavasta toiminnasta että kansainvälisestä yhteistyöstä aiheutuvat kustannukset. Hakemukseen liitetään erittely arvioiduista kansainvälisen yhteistyön kustannuksista. Kansainvälisessä yhteistyössä eri jäsenvaltioiden ESR-hankkeet maksavat itse omat kansainvälisen yhteistyön kulunsa. Suomessa hankkeisiin voidaan sisällyttää kotimaassa järjestettävästä kansainvälisen yhteistyön toiminnasta (esim. kumppanuuskokouksten tai seminaarien järjestämisestä) aiheutuvat kohtuulliset kulut. Muiden jäsenvaltioiden ESR-hankkeiden toteuttajat maksavat kuitenkin Suomeen saapuessaan matka- ja majoituskulunsa itse. 17
ESR:n kansainvälisen yhteistyön hankehaku 10.1.- 11.5.2018 - kustannukset Mikäli kansainvälisten kumppanien kesken on tarvetta jakaa esimerkiksi yhteisistä tuotoksista, kuten julkaisuista tai raporteista, aiheutuvia kuluja, on tämä tehtävä läpinäkyvällä ja tasapuolisella tavalla. Kustannusarviot laaditaan käyttämällä yksinkertaistettuja kustannusmalleja, yleisin flat rate 17 %. Kansainvälisen yhteistyön hankkeissa syntyy yleensä matkakustannuksia tavanomaista enemmän => voidaan käyttää myös flat rate 15 % -kustannusmallia. Tällöin hankkeen kaikki matkakulut haetaan maksuun todella toteutuneiden kustannusten mukaisesti. Lisätietoja käytettävissä olevista kustannusmalleista: www.rakennerahastot.fi >Hanketoimijalle > Ohjeita tuensaajalle > Yksinkertaistetut kustannusmallit. Lisätietoja on myös EURA2014 järjestelmän ohjeissa. 18
ESR:n kansainvälisen yhteistyön hankehaku 10.1.-11.5.2018 Kv-yhteistyöhankkeiden hakemukset pyritään käsittelemään niin, että hankkeet voisivat käynnistyä lokakuun 2018 alusta lähtien. Hakemusten arvioinnissa käytetään rakennerahasto-ohjelman yleisiä ja erityisiä valintaperusteita. Lisäksi on neljä hakukohtaista valintaperustetta: - Kv-yhteistyö tuo selkeää lisäarvoa kansallisesti toteutettavaan toimintaan - Kansainvälisen yhteistyön sisältö mahdollistaa kansainvälisten kumppanien kesken tapahtuvan yhteisen kehittämisen ja yhdessä oppimisen - Hankkeissa syntyy sosiaalisia innovaatioita - Hanke on toteutusalueen maakuntaohjelmien mukainen 19
ESF Transnational Platform ESR:n kansainvälisen yhteistyön verkkoalusta https://ec.europa.eu/esf/transnationality/ keskeisin osa on partneritietokanta: kumppanihaku yksinkertaisella tai laajennetulla haulla, kumppaniksi hakeutuminen, kumppanuussopimukset Jäsenvaltioiden yhteistyö: temaattiset verkostot Uutiset ja tapahtumat: hankehaut, uutiset, tapahtumakalenteri Kirjasto: uutiskirje, tekninen ohjeistus ja oppaat, hyvät käytännöt, lähdeasiakirjat Kuka kukin on: jäsenvaltiot, komission toimijat, tekninen apu, yhteystiedot Oma kv-yhteistyön sopimus: hakijaprofiilit, hankkeet 20
ESF Transnational Platform ESR:n kansainvälisen yhteistyön verkkoalusta Osa nettisivuista ja tietokannan tiedoista on kaikkien nähtävissä ilman kirjautumista, esimerkiksi - kumppanien ja hankkeiden tiedot - ESR-foorumi tai uutiset Þ Vapaasti kenen tahansa selattavissa Tietojen lisäämiseksi ja muokkaamiseksi tarvitaan käyttäjätili: EU login (aiemmin ECAS) linkki sivustolla Þ pääsy internet-sivujen ja tietokannan koko sisältöön Käyttäjätili luodaan henkilökohtaisesti Käyttäjän oppaiden ja käsikirjojen lisäksi sivustoa ylläpitävä ja ESR:n kansainvälisen yhteistyön tukipalveluj tuottava AEIDL lupaa myös käyttäjätukea sähköpostitse ja puhelimitse 21
ESF Transnational Platform ESR:n kansainvälisen yhteistyön verkkoalusta ESR:n kansainvälisen yhteistyön kumppania hakeva - Luo EU Login tilin itselleen ja syöttää tietokantaan hakijaorganisaation tiedot - syöttää tietokantaan tiedot hankesuunnitelmasta Kumppanihakuun käytettävissä hakutoiminto monipuolisilla hakukriteereillä, kuten sijainti, teema, kohderyhmä tai aihealue Yhteydenotto sopivalta vaikuttavaan kumppaniin voi tapahtua tietokannan välityksellä Kansainvälisen yhteistyön sisällöstä tehdään sopimus, joka tallennetaan tietokantaan Kumppanien jäsenvaltioiden viranomaiset tekevät sopimuksen hyväksynnästä merkinnän tietokantaan 22
ESR:n kansainvälisen yhteistyön partnerinhakufoorumi Varsovassa 22.-23.3.2018 Tieto foorumista sekä kutsu, jossa on ilmoittautumislinkki: www.rakennerahastot.fi => Ajankohtaista => Tapahtumat Tarkoitettu EU-jäsenmaiden hakijoille, jotka ovat suunnittelemassa kansainvälisen yhteistyön hanketta kevään 2018 hakuun Foorumiin osallistuminen on ilmaista, osallistujat maksavat matkat ja majoituksen itse Foorumiin ilmoittaudutaan 15.2. mennessä. Ilmoittautumisen edellytykset: Hakijaorganisaation profiilin luominen ESF-Transnationality sivuston tietokantaan Hankeidean tallentaminen tietokantaan Ilmoittautumislomakkeen täyttäminen Osallistujille lähetetään vahvistus foorumiin osallistumisesta helmikuun loppuun mennessä. 23
KIITOS! Mika Villa, rahoitusasiantuntija Puh. 0295 022 776 mika.villa@ely-keskus.fi Tiedotuskanavana www.rakennerahastot.fi -sivusto 24