Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2017 1 (16) Aika 11.05.2017, klo 09:07-12:44 Paikka Hallituskatu 7, Valtuustosali Käsitellyt asiat 16 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ja työjärjestyksen hyväksyminen 17 Pöytäkirjan tarkastus 18 EasySport Napapiiri -hanke 19 Nuorisovaltuuston lausunto Ohjaamotoiminnasta 20 Nuorisovaltuuston osallistuvan budjetoinnin pilotti 21 Tiedotustyöryhmän terveiset 22 Nuorisovaltuuston osallistuminen Digikuntakokeiluun 23 Muut asiat
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2017 2 (16) Saapuvilla olleet jäsenet Heini Siivikko, puheenjohtaja Elina Kuula, 1. varapuheenjohtaja Joni Nieminen, 2. varapuheenjohtaja Aatu Haukipuro Ada Siikaluoma Aino Nahkuri Alisa Syväjärvi Anna-Sofia Alakurtti Annina Perälä Antti Rahkola Aye Htway Aung Cecilia Haverinen Elias Pohjonen Emilia Kunnari Evilla Lumme Faez Pourahmari Henriikka Heikinoja Janina Toljamo Jere Tanninen Kaisa-Maria Jylhänlehto, poistui 11:55 Krista Hakoköngäs Laura Honkala Lotta Engström Markus Pirttijärvi Robin Mäki Samu Nukarinen Venla Luusua Tuulia Pulkamo, varajäsenet, saapui 09:09 Iida Vanhatapio, varajäsenet, saapui 09:09 Camilla Autti, varajäsenet, saapui 09:09, poistui 12:39 Erik Piigli, saapui 09:51 Muut saapuvilla olleet Soili Kaihua, hallintosihteeri Merja Tervo, palvelualuepäällikkö Anne Luiro, suunnittelija Iiris Satamo, kaupunginhallituksen edustaja Joni Minkkinen, Nuorten Ohjaamo, saapui 09:12, poistui 10:19 Marja Ylisirkka, seuratyöntekijä, FC Santa Claus, saapui 09:14, poistui 10:19 Poissa Julius Kyläniemi Kalle Ylipulli Milja Fräki Nora Pou Ekonoja Allekirjoitukset
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2017 3 (16) Heini Siivikko Puheenjohtaja Soili Kaihua Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 11.05.2017 Aye Htway Aung
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2017 4 (16) 16 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ja työjärjestyksen hyväksyminen Nuorisovaltuusto toteaa kokouksen nuorisovaltuuston toimintasäännön 16 :n mukaisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja 15 :n mukaisesti päätösvaltaiseksi sekä hyväksyy työjärjestyksen. Nuorisovaltuusto päätti palvelualuepäällikön esityksen mukaisesti.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2017 5 (16) 17 Pöytäkirjan tarkastus Kokouksen pöytäkirjan tarkastajat valitaan. Nuorisovaltuusto tarkastaa pöytäkirjan välittömästi kokouksessa niiden pykälien osalta, jotka päätetään yksimielisesti esityksen tai muutetun esityksen mukaisina. Muilta osin pöytäkirjan tarkastajat tarkastavat pöytäkirjan sen valmistuttua. Nuorisovaltuusto päätti palvelualuepäällikön esityksen mukaisesti. Nuorisovaltuusto valitsi pöytäkirjan tarkastajaksi Htway Aye Aungin ja varalle Lotta Engströmin.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2017 6 (16) 18 EasySport Napapiiri -hanke ROIDno-2017-1913 Valmistelija / lisätiedot: Anne Luiro anne.luiro@rovaniemi.fi EasySport on hanke, jonka tavoitteena on työllistää neljä nuorta osa-aikaiseksi kesätyöntekijäksi Fc Santa Claus -seuraan. Nuoret suunnittelevat ja toteuttavat toiminnan yhdessä seuratyöntekijän kanssa. Hankkeen ajatuksena on, että yli 16-vuotiaille nuorille tarjotaan matala kynnys aloittaa jalkapalloharrastus kesän ajaksi. Toiminta on maksutonta eikä siihen tarvitse sitoutua täysin. Nuoret vakuutetaan seuran puolesta tapahtuman ajaksi. Nuoret kesätyöntekijät suunnittelevat toiminnan markkinoinnin sekä tavan, jolla toimintaa organisoidaan yhdessä seuratyöntekijän kanssa. Toiminta alkaa viikolla 22 ja päättyy viikolla 34. Toimintaa järjestetään kahtena iltana viikossa torstaisin ja perjantaisin. Yhteistyötä tehdään nuorisopalveluiden kanssa, jotta kesän aikana saadaan järjestettyä yhdessä pelejä Kokouksessa hanketta esittelelee Fc Santa Claus Junioreiden seuratyöntekijä Marja Ylisirkka. Esittelyn jälkeen ideoidaan yhdessä nuorisovaltuuston kanssa, mistä nuoria työntekijöitä löydetään sekä hieman myös sitä, missä ja miten toimintaa tullaan markkinoimaan. Nuorisovaltuusto merkitsee hankkeen tiedoksi ja osallistuu ideointiin yhdessä seuratyöntekijän kanssa. Nuorisovaltuusto päätti palvelualuepäällikön esityksen mukaisesti.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2017 7 (16) 19 Nuorisovaltuuston lausunto Ohjaamotoiminnasta ROIDno-2017-1894 Valmistelija / lisätiedot: Anne Luiro anne.luiro@rovaniemi.fi Liitteet 1 Ohjaamotoiminnan jatko Rovaniemellä Rovaniemen Ohjaamo -toimintamallia on kehitetty ESR -rahoituksen avulla ja osana nuorisotakuun kuntakokeilua. Ohjaamon yhdintehtävänä Rovaniemellä on tehostaa nykyisen palvelujärjestelmän käyttöä niin, että nuori saa sieltä tarvitsemansa palvelun, oikea-aikaisesti ja nopeasti. Ohjaamo toimii väylänä palveluihin, eräänlaisena "käyttöliittymänä" palvelujärjestelmään. Nuoren ei tarvitse tietää, minkä viranomaisen tai palveluntuottajan puoleen kääntyä, vaan hän voi tulla Ohjaamoon ja nuoren palveluprosessi käynnistyy siitä. Palvelu on suunnattu alle 30-vuotiaille nuorille. Rovaniemen kaupunki on osoittanut tahtonsa sitoutua Ohjaamo-toiminnan vakiinnuttamiseen. Nuorisovaltuustolta on pyydetty lausunto koskien Ohjaamo-toiminnan jatkoa. Tarkastelua on toivottu tehtävän etenkin toiminnan vaikutusten näkökulmasta. Vakiinnuttamisen keinot ja toiminnan lopullinen muotoutuminen ei ole vielä kuitenkaan tarkalleen tiedossa. Tähän asiaan toivotaan lausuntoa asian parhailta asiantuntijoilta, nuorilta itseltään. Miten palvelu tulisi siis jatkossa järjestää ja mitkä ovat keinot nuorten tavoittamiseen? Nuorisovaltuuston lausunto Ohjaamo on helposti saavutettavissa ja on erityisen tärkää myös jatkossa, että yhden luukun periaatteen mukaista toimintaa jatketaan. Nuorten on helppo tulla paikkaan, jonka he tietävät ja tuntevat. Asiantuntijoiden vaihtuvuus tutussa paikassa on helpompaa käsitellä kuin se, että on mentävä uuteen paikkaan, uusien ja tuntemattomien ihmisten luokse. Erityisen hyvää Ohjaamopalvelussa on rinnallakulkijuus. Työntekijä pysyy prosessissa nuoren rinnalla sen ajan, jonka nuoren asia vaatii. Ohjaamo on myös helposti saatavilla nuoren näkökulmasta siten, että sinne ei tarvita lähetettä. Nuori voi tulla oman asiansa kanssa vain keskustelemaan ja vaikka kysymään lyhyesti neuvoa. Palvelu on tarkoitettu kaikille nuorille, joten Ohjaamossa asioiva nuori ei leimaannu toisten nuorten silmissä. Ohjaamossa asioidessaan nuori näkee konkreettisesti sen, mitä yhdessä tekeminen eri viranomaisten kanssa on ja mitä konkreettisia hyötyjä nuori saa yhteistyön tuloksena. Ohjaamomainen työote, jossa moniammatillisuus ja yhdessä tekeminen korostuvat, koetaan erityisen tärkeänä. Nuorten suoraa kuulemista tulee jatkaa ja kehittää edelleen. Nuorten ohjausryhmä voi jatkossa sparrata työntekijöitä ja ohjaamomaisen työskentelytavan levittämistä myös muihin palvelukokonaisuuksiin.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2017 8 (16) Nuorisovaltuusto näkee erittäin hyvänä ja tärkeänä sen, että suoraan nuorilta saatava palaute puoltaa Ohjaamo-toiminnan jatkamista. Mikäli yksikin nuori pääsee oman elämänsä kipuilujen kanssa selville vesille sillä, että aikuiset tukevat heitä, on se vaikuttavaa toimintaa. Viimeaikaset nuorisotyöttömyyttä, nuorten toimeentulotuen hakijoiden määrää ja kunnan työmarkkinatuen maksuosuuden laskua kuvaavat tilastot puoltavat osaltaan Ohjaamo-palvelun jatkon tarvetta. Luotu toimintamalli vaikuttaa olevan juuri sitä, mitä nuoret oikeasti arjessaan tarvitsevat. Nuorisovaltuusto näkee, että Ohjaamo-toimintaa tulee jatkaa ja edelleen kehittää yhdessä nuorten kanssa. Onnistuneen monitoimijuuden ja yhteistyön tulokset tulevat näin tulevaisuudessakin lopullisten hyödynsaajien eli nuorten tueksi ja parhaaksi. Nuorisovaltuusto päättää antaa Nuorten Ohjaamo-toiminnan jatkosta yllä olevan lausunnon. Nuorisovaltuusto päätti palvelualuepäällikön esityksen mukaisesti. Lisäksi nuorisovaltuusto täydentää lausuntoaan seuraavasti: Ohjaamo-toiminnan arvo yhteistyökumppanina suhteessa kolmannen sektorin toimijoihin, eri kumppaneihin ja nuoriin liittyviin hankkeisiin on erittäin tärkeä. Tiedoksi Nuorten Ohjaamo Sanna Mäensivu, Tarja Saarelainen
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2017 9 (16) Nuorisohallitus, 5, 20.04.2017 Nuorisovaltuusto, 20, 11.05.2017 20 Nuorisovaltuuston osallistuvan budjetoinnin pilotti ROIDno-2017-1564 Nuorisohallitus, 20.04.2017, 5 Valmistelijat / lisätiedot: Anne Luiro anne.luiro@rovaniemi.fi Asukkaiden osallisuuden ja vaikuttamisen jatkokehittämisessä tavoitteena on edistää asukkaiden osallisuutta ja vaikuttamismahdollisuuksia elinympäristöä ja palveluja koskevaan suunnitteluun ja päätöksentekoon sekä edistää mahdollistamiseen ja kumppanuuteen perustuvaa tomintakulttuuria. Asukkaita kannustetaan yhteisöllisyyteen ja vastuullisuuteen sekä luovaan, omatoimiseen ja kokeilevaan toimintakulttuuriin. Asukkaiden, yhteisöjen ja yritysten osallistumisessa painotetaan: 1) Avointa, luottamusta rakentavaa vuoropuhelua päättäjien, kaupungin johdon ja työntekijöiden kanssa. Vuoropuhelu on osa yhteisten asioiden valmistelua ja päätöksentekoa sekä 2) Palvelujen käyttäjien osallistumista palvelujen kehittämiseen. Osallistuva budjetointi käynnistetään pilotoiden. 3) Toiminnallisen osallisuuden tavoitteellista kehittämistä strategiaan perustuen. 4) Asukkaiden osallisuuden ja vaikuttamisen suunnittelu, toteutus ja arviointi sisältyy Rovaniemen kaupungin asianhallintajärjestelmään, osavuosikatsauksiin sekä tilinpäätöksen toimintakertomusosioon. Nuorisovaltuustossa aloitetaan pilotilla osallistuva budjetointi vuoden 2018 talousarviota suunniteltaessa soveltuvin osin. Nuorisohallituksen kokouksessa esitellään talousarviorunko vuodelle 2018, jonka jälkeen kokouksessa pohditaan yhdessä talousarvion suuntaamista. Nuorisohallitus päättää esittää nuorisovaltuustolle osallistuvan budjetoinnin seurauksena talousarvion jakautumisen vuodelle 2018. Nuorisohallitus päätti palvelualuepäällikön esityksen mukaisesti lisäyksellä: Nuorisohallitus esittää nuorisovaltuustolle, että nuorisovaltuuston budjettiin 2018 lisätään 2 000 euroa, perusteena eduskuntamatka Helsinkiin sekä
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2017 10 (16) muut kansalliset ja Lapin alueella olevat nuorisovaltuustotoimintaan liittyvät edustustehvävät ja tapaamiset joihin talousarvioibudjetissa ei ole varausta. Kaupunginhallituksen edustaja Iiris Satamo poistui tämän asian käsittelyn aikana klo 11.12. Jäsen Milja Fräki saapui takaisin kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 11.24. Nuorisovaltuusto, 11.05.2017, 20 Valmistelija / lisätiedot: Anne Luiro anne.luiro@rovaniemi.fi Nuorisovaltuusto päättää nuorisohallituksen esityksen mukaisesti. Nuorisovaltuusto päätti palvelualuepäällikön esityksen mukaisesti. Tiedoksi vs. laskentapäällikkö Maaret Eero, kaupunginhallitus
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2017 11 (16) Nuorisovaltuusto, 8, 14.03.2017 Nuorisovaltuusto, 21, 11.05.2017 21 Tiedotustyöryhmän terveiset ROIDno-2017-1068 Nuorisovaltuusto, 14.03.2017, 8 Valmistelijat / lisätiedot: Anne Luiro anne.luiro@rovaniemi.fi Nuorisovaltuuston toimintasäännön 3. luvun 13 :n mukaan nuorisovaltuusto tai nuorisohallitus voi päättää perustaa työryhmiä hoitamaan eri tehtäviä valtuustokauden aikana. Työryhmän toimintaa johtaa työryhmän puheenjohtaja. Työryhmä raportoi toiminnastaan nuorisovaltuustolle joka toisessa kokouksessa. Nuorisovaltuuston puheenjohtajistolla on läsnäolo- ja puheoikeus jokaisen työryhmän kokouksissa. Muiden kuin edellämainittujen henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta päättävät työryhmät. Työryhmän puheenjohtaja organisoi työryhmän toimintaa, hoitaa työryhmän sisäisen tiedottamisen, sopii yhteistyöpalaverit muiden työryhmien puheenjohtajien kanssa ja raportoi työryhmän toiminnasta nuorisovaltuustolle. Nuorisovaltuuston koulutusviikonlopun aikana nousi tarve perustaa tiedotustyöryhmä, jonka avulla käsitellään nuorisovaltuuston näkyvyyttä ja viestintää. Työryhmälle määriteltiin seuraavat tehtävät: lanseerataan Nuva näkyväksi -kampanja somessa, luodaan nuvalle instagram-tili, tehdään kouluvierailuja ja koululaisia kutsutaan vierailulle nuorisovaltuuston kokouksiin, tehdään uutisia someen ja ilmoitustauluille sekä määritellään yhdessä nuorisovaltuuston keskeinen sanoma. Nuorisovaltuusto päättää perustaa työryhmän ja nimetä jäsenet työryhmään. Nuorisovaltuusto päätti palvelualuepäällikön esityksen mukaisesti.nuorisovaltuusto nimesi työryhmään seuraavat jäsenet: Saika Hasnat, Henriikka Heikinoja, Cecilia Haverinen, Samu Nukarinen, Evilla, Lumme, Jere Tanninen, Markus Pirttijärvi, Alisa Syväjärvi, Camilla Autti, Antti- Kalle Karasti, Erik Piigli, Roosa Piittisjärvi, Anna-Sofia Alakurtti, Aatu Haukipuro, Aino Nahkuri ja Tuulia Pulkamo. Työryhmän puheenjohtajaksi ja varapuheenjohtajaksi asettui ehdolle: Evilla Lumme, Jere Tanninen, Antti-Kalle Karasti ja Erik Piigli. Puheenjohtaja totesi, että on ilmoittautunut neljä ehdokasta, joten suoritetaan suljettu lippuäänestys. Evilla Lumme sai 2 ääntä, Jere Tanninen sai 19 ääntä, Antti-Kalle Karasti sai 7 ääntä ja Erik Piigli sai 3 ääntä.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2017 12 (16) Puheenjohtaja totesi, että työryhmän puheenjohtajaksi valittiin Jere Tanninen ja varapuheenjohtajaksi Antti-Kalle Karasti.. Nuorisovaltuusto, 11.05.2017, 21 Valmistelija / lisätiedot: Anne Luiro anne.luiro@rovaniemi.fi Tiedotustyöryhmä on kokoontunut kevään aikana ja organisoinut omaa toimintaansa. Tiedotustyöryhmän jäsenet kertovat kokouksessa Nuva näkyväksi -kampanjasta sekä muista tiedotustyöryhmän esille nostamista asioista. Rovaniemen kaupungissa on toukokuussa 2017 valmistunut linjaukset ja ohjeistukset sosiaalisen median käytöstä.tiedotustyöryhmän tulee jatkossa huomioida ko. linjaukset omassa toiminnassaan. Nuorisovaltuusto merkitsee tiedoksi tiedotustyöryhmän terveiset. Nuorisovaltuusto päätti palvelualuepäällikön esityksen mukaisesti.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2017 13 (16) Nuorisohallitus, 4, 20.04.2017 Nuorisovaltuusto, 22, 11.05.2017 22 Nuorisovaltuuston osallistuminen Digikuntakokeiluun ROIDno-2017-1496 Nuorisohallitus, 20.04.2017, 4 Valmistelijat / lisätiedot: Anne Luiro anne.luiro@rovaniemi.fi Liitteet 1 Mitä on kokeilukulttuuri 2 Kokeilun määritelmä 3 Kokeilujen muotoilu, toteutus ja arviointi Rovaniemen kaupungin asukkaiden osallisuuden ja vaikuttamisen jatkokehittämisessä ollaan mukana valtiovarainministeriön Digikuntakokeilussa. Kokeilussa on tarkoituksena ottaa käyttöön sähköiset kehittämisen ja kokeilutoiminnan alustat. Nuorisohallitus ja nuorisovaltuusto voivat näin ollen olla kehittämässä ja kokeilemassa uutta sähköistä alustaa osoitteessa kokeilunpaikka.fi. Kokeilun paikka on palvelu, jossa me kaikki voimme ideoida ja kehittää yhteisiä kokeiluja. Seuraavassa vaiheessa voimme hakea niille rahoitusta. Kokeilun paikassa edetään ideasta / haasteesta kokeiluehdotukseen, mahdolliseen rahoitukseen ja toteutukseen asti. Tiedot kokeilun eri vaiheista ja tuloksista tallentuvat tänne kaikkien hyödynnettäviksi. Nuorisohallitus testaa pilottiryhmänä oman toimintansa kehittämiseen kokeilunpaikka-alustaa. Kehittämistyöhön on käytettävissä vuonna 2017 400 euroa nuorisovaltuuston määrärahoista. Kokeilunpaikkaa testataan yhdessä asukkaiden osallisuustoiminnasta vastaavan erityissuunnittelija Maarit Alikosken kanssa. Nuorisohallitus päättää osallistua kokeilunpaikka-alustan kokeiluun ja kehittää omaa toimintaansa sen avulla. Nuorisohallitus päätti palvelualuepäällikön esityksen mukaisesti. Jäsen Milja Fräki poistui tämän pykälän käsittelyn aikana klo 10.44. Nuorisovaltuusto, 11.05.2017, 22 Valmistelija / lisätiedot:
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2017 14 (16) Anne Luiro anne.luiro@rovaniemi.fi Liitteet 1 Mitä on kokeilukulttuuri 2 Kokeilun määritelmä 3 Kokeilujen muotoilu, toteutus ja arviointi Nuorisohallitus päätti ottaa omaa toimintaansa kehittääkseen käyttöön kokeilunpaikka.fi -palvelun. Ideoitaessa Kokeilunpaikan hyödyntämistä nousi esiin myös koko nuorisovaltuustoa koskevia ideoita ja ajatuksia. Nuorisohallitus raportoi nuorisovaltuustolle kokeilunpaikka.fi:hin tehdyt ideat ja haasteet sekä nykytilanteen. Nuorisovaltuusto merkitsee tiedoksi kokeilunpaikka.fi:hin tehdyt ideat ja haasteet. Nuorisovaltuusto päätti palvelualuepäällikön esityksen mukaisesti. Tiedoksi Maarit Alikoski
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2017 15 (16) 23 Muut asiat - Eduskuntavierailu helmikuussa 2018 - Jalkautuva Jätkätyömalli - Moves, sihteereitä ja toimittajia; Henriikka Heikinoja, Venla Luusua, Saika Hasnat, Joni Nieminen, Samu Nukari, Jere Tanninen, Evilla Lumme, Camilla Autti, Janina Toljamo, Anna-Sofia Alakurtti ja Alisa Syväjärvi. - Nuorisovaltuuston edustus ministeritapaamisessa, terveiset ja kiitokset Elisa Suutalalta - Kansalaiskeskustelu askeleet World Cafe menetelmä Suomen tulevaisuuden suunnittelu Rovaniemi viikolla 4.9. - lasten oikeuksien kouluttaja koulutus 8.6. klo 12-16, osallistujat: Aatu Haukipuro, Venla Luusua, Alisa Syväjärvi, Heini Siivikko, Cecilia Haverinen, Laura Honkala, Joni Nieminen, Jere Tanninen, Elina Kuula, Evilla Lumme, Camilla Autti ja Janina Toljamo - Nuorisovaltuuston kokouksien striimaus - MOP -hankkeen seminaarisarja jatkuu 23.5. Rovaniemellä - Heini kertoi matkastaan Saksan Gasseliin nuorisovaltuuston edustajana Nuorisovaltuusto merkitsee muut asiat tiedoksi. Nuorisovaltuusto päätti palvelualuepäällikön esityksen mukaisesti. Jäsen Kaisa-Maria Jylhänlehto poistui tämän asian käsittelyn aikana klo 11.55, Camilla Autti klo 12.38.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2017 16 (16) Muutoksenhakukielto 18, 19, 20, 21, 22 Muutoksenhakukielto MUUTOKSENHAKUKIELTO Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee kuntalain 91 :n mukaan valmistelua tai täytäntöönpanoa; työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista; tai työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä.