1 Paltamon kunta 3.12.2014
2 Jäähileaseman hankkiminen Paltamoon Metelinniemeen LOPPURAPORTTI SISÄLLYSLUETTELO Sivu 1. HANKKEEN TOTEUTTAJA JA HALLINNOIJA 3 2. HANKKEEN NIMI JA HANKENUMERO 3 3. HANKESUUNNITELMA 3 LOPPURAPORTTI 3 4. TOTEUTUSAIKA 3 5. HANKKEEN TOTEUTUS JA YHTEISTYÖKUMPPANIT 3 6. TOIMENPITEET HANKKEESSA 3 7. HANKERYHMÄN KOKOUKSET 4 8. VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET HANKINNOISTA 5 9. JATKUVUUS 5 10. ELINKEINOLLISUUS 5 11. INNOVATIIVISUUS 5 12. TIEDOTTAMINEN 5 13. KUSTANNUKSET JA RAHOITUSSUUNNITELMA 7 14. RAPORTOINTI JA SEURANTA 7 15. TOTEUTUSOLETUKSET JA RISKIT 8 16. HANKKEEN TULOKSET JA VAIKUTUKSET 8 17. PÄIVÄYS JA ALLEKIRJOITUKSET 8 KUVIA HANKKEEN TOIMISTA 9 Paltamossa 3.12.2014 Kari Heikkinen koordinaattori
1. HANKKEEN TOTEUTTAJA JA HALLINNOIJA 3 Paltamon kunta, Vaarankyläntie 7, 88300 Paltamo 2. HANKKEEN NIMI, TIEDOT JA HANKENUMERO Hankkeen nimi: Jäähileaseman hankkiminen Paltamoon Metelinniemeen Päätös: 26.9.2013 Hankenumero: 1002811 Dnro: 929/3561/2013 Toimenpide: 4 3. HANKESUUNNITELMA Paltamon Metelinniemeen suunniteltiin jäähileaseman hankkimista ammattikalastajien ja kalastajien käyttöön. Jäähileaseman välittömään läheisyyteen pyritään saamaan myös kalan vastaanottokontti, jonka tarvitsema konttiala huomioidaan kiveyksen osalla ja kulkuyhteys jäähilekontin vieressä. Metelin venesatamaan tehdään uusi veneenlaskupaikka jäähilekontin läheisyyteen kalastajien käyttöön. Uusi maaluiska mahdollistaa veneiden helpomman noston ja vesille saamisen. Jäähileaseman ympäristö kunnostetaan hilekontin ympäriltä, joka parantaa alueen saavutettavuutta ja siisteyttä. Tieyhteys jäähile- ja kalan vastaanottokontille kunnostetaan, jotta kalan ja jäähileen nouto ja muut toiminnot sujuvat helposti. Jäähileasema ja kalakontti ovat osa suurempaa alueen kehittämiseen liittyvää kokonaisuutta, jossa tavoitteena on Paltamon alueen elinkeinorakenteen eheyttäminen. Satama-alueen ja hankkeessa toteutettavan jäähilekontin käyttöä, toiminnallisuutta ja saavutettavuutta suunnitellaan ja toteutetaan kalastuselinkeinon ja järvikalan hyödyntämisen näkökulmasta. Hankkeeseen budjetoidaan vain jäähileaseman ja sen läheisyydessä toteuttamiseen liittyvät kustannukset. Muut alueen eheyttämistoimet rahoitetaan ja tehdään erikseen kunnan talousarvion puitteissa. Kalastusalueiden osakaskunnat 1 ja 2 maksavat valtaosan suunnittelun ja investoinnin omarahoitusosuudesta. Paltamon kunta osallistuu omalla osuudellaan hankkeen kustannuksiin. Jäähileaseman valmistumisen jälkeen aseman ylläpito ja hallinta jää Paltamon kunnan toiminnaksi. LOPPUPORTTI 4. TOTEUTUSAIKA Hanke on toteutettu ajalla 1.9.2013 30.9.2014 5. HANKKEEN TOTEUTUS JA YHTEISTYÖKUMPPANIT Hankkeen toteutuksesta on vastannut Paltamon kunta. Hankkeessa on tehty yhteistyötä kalastusalueen osakaskuntien (1 ja 2), kalastajien, rakennussuunnittelijoiden ja muiden hankkeen vaikutuspiirissä olevien tahojen kanssa. 6. TOIMENPITEET HANKKEESSA 1. Tarjousten pyytäminen jäähileaseman rakentamisesta ja asennustöistä 2. Maanrakennus- ja perustustöiden kilpailuttaminen 3. Lupa-asiat kuntoon kunnan teknisen toimiston kanssa 4. Maanrakennus- ja perustustöiden teettäminen
5. Sähkö- ja vesiliittymien rakentaminen jätehuolto huomioiden 6. Jäähileaseman saavutettavuuden parantaminen tieyhteyden ja parkkipaikan rakentamisella 7. Jäähileaseman rakentaminen ja asennustyöt avaimet käteen periaatteella 8. Jäähileaseman käyttöönotto ja käyttösäännöistä sopiminen 9. Opastuskylttien teettäminen käyttäjille jäähileaseman yhteyteen 10. Neuvottelujen aloittaminen kalan vastaanottokontista Sienestä Oy ja Hätälä Oy kanssa 4 Käyttöohjeet on kiinnitetty jäähileaseman kylkeen. 7. HANKERYHMÄN KOKOUKSET Hankeryhmän kokouksia on ollut 3 kpl. Kokoukset ovat olleet 1.11.2013, 15.1.2014 ja 14.8.2014 - Pöytäkirjat on tarkistettu sähköpostitarkistuksena kaikille osallistujille lähetetyllä sähköpostilla. - Lisäksi edellisen kokouksen pöytäkirja on käyty läpi seuraavassa kokouksessa. - 15.1.2014 kokouksesta käytiin läpi jäähileaseman tarjoukset, josta on liitteenä tarjousten avauspöytäkirja.
8. VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET HANKINNOISTA 5 3.2.2014 Liitteenä viranhaltijapäätös jäähileaseman hankinnasta T:mi Goldfinilta. 23.5.2014 Liitteenä viranhaltijapäätös maanrakennustöiden tilaamisesta hileaseman läheisyydessä Pyykkönen yhtiöt Oy:ltä. Hankinnasta on erittelytosite kirjanpidosta, josta ilmenee hankkeeseen jyvitetty kokonaishinta, koska Pyykkönen yhtiöt Oy on samaan aikaan suorittanut myös muita kuntatöitä alueella. Elokuu 2014 Sähkötyöt on suorittanut Paikallis-Sähkö Oy, joka on katsottu kokonaisedullisemmaksi Paltamon kunnan toimesta. Elokuu 2014 Vesiliitännät ja siihen liittyvät työt on suoritettu Paltamon kunnan omina töinä. Muut hankinnat Paltamon kunta on ostanut Merci Viestinnältä hankkeen koordinointia, koska kunnan hallintojohtaja Anu Tervonen aloitti keväällä 2014 virkavapaan. Merci Viestintä/Kari Heikkinen on toiminut jäähileaseman asioiden yhteen vetäjänä, osavalvojana (kunnan rakennusmestareiden ohella) ja kutsunut kokoon loppukokouksen. Lisäksi työnkuvaan on kuulunut hankinnan loppuraportin tekeminen maksatushakemuksineen. Merci Viestintä on samaan aikaan koordinoinut kahta muutakin EU-rahoitteista hanketta ja suorittanut jäähileaseman työt samalla kilpailutetulla tuntihinnalla. Töiden kokonaishinta ei ole ylittänyt 1 000 euroa. 9. JATKUVUUS Hankeaikana on luotu ja vahvistettu yhteistyömahdollisuuksia ja uusia toimintatapoja Paltamon alueen kalastajille, joilla taataan rakennettujen toimintojen jatkuvuus. Jäähileaseman ylläpidosta, markkinoinnista, tiedottamisesta ja käyttöohjeistuksesta vastaa hankkeen päättymisen jälkeen Paltamon kunta. 10. ELINKEINOLLISUUS Hankkeen kautta elinkeinokalatalouden toimintaedellytykset (kalojen kylmäketju) ovat parantuneet merkittävästi. Paltamon alueella on 100 järvimäistä kalastusaluetta. Järvissä elää monipuolinen kalakanta, josta voidaan jatkojalostaa ja markkinoida laadukasta ruokaa katkeamattomana kylmäketjuna koko Suomeen. Järvikalan käytön lisääminen myös Paltamon paikallisten toimijoiden kautta kehittää ja tukee kainuulaista lähiruoka-ajattelua. 11. INNOVATIIVISUUS Hankkeen avulla ja toimilla on vahvistettu paltamolaista yrittäjyyttä, osaamista, uskallusta ja innovatiivisuutta. 12. TIEDOTTAMINEN Hankkeen etenemisestä on tiedotettu alueen kalastajille ja muille vaikutuspiirissä oleville tahoille monin eri tavoin. Hankkeesta on tiedotettu kunnan ja sidosryhmien verkkosivuilla. Hankeasioista on tiedotettu yhteisöllisen median sivuilla (Facebook), jonka kautta on syntynyt keskustelua ja saatu palautetta asioista. Hankeaikana on tehty juttuja ja lehdistötiedotteita Paltamon kuntatiedotteeseen ja lehdistötiedotteiden kautta on saatu juttuja myös paikallisiin lehtiin. Jäähileasema -hankkeesta on tiedotettu useissa kunnan omissa tilaisuuksissa. Lisäksi hankkeesta on tiedotettu osakaskuntien 1 ja 2 kokoukissa ja tilaisuuksissa.
Esimerkkejä: Juttuja lehdissä ja Somessa. Lisäksi kokoajan on ollut tietoa Paltamon kunnan nettisivuilla. 6
13. KUSTANNUKSET JA RAHOITUSSUUNNITELMA - Hankkeen kustannukset ja rahoitus alv 0 %. 7 Kustannukset (lopulliset tarkentuvat vielä) Koneet ja laitteet 13 500,00 Rakennuskustannukset 5 147,93 Tiedotus ja opasteet 84,10 Projektin johto ja hallinto 963,07 Yhteensä 19 695,10 Rahoitus EU:n (EKTR) rahoitus ja kansallinen rahoitus 16 455,10 Muu julkinen rahoitus, Paltamon kunta 1 240,00 Yksityinen rahoitusosuus (osakaskunta 1 ja 2) 2 000,00 Yhteensä 19 695,10 Hankkeen kirjanpidon on hoitanut Paltamon kunta ostamalla ko. palvelut kuntayhtymältä. Kaikki aineisto on arkistoituna Paltamon kunnassa sähköisesti ja paperisena. 14. RAPORTOINTI JA SEURANTA Hankeryhmän toimesta on oltu usein yhteydessä keskenään sähköpostilla tai puhelimitse ja seurattu hankkeen etenemistä. Jäähilekontin toimittajan kanssa on oltu yhteydessä usein monista teknisistä asioista jäähileaseman asennuksesta ja kytkennöistä (vesi ja sähkö). Myös katselmuksia on ollut useita koko hankkeen etenemisen ajan. Kuva jäähileaseman loppukatselmuksesta 14.8.2014. Paikalla Kala Leaderista Simo Kemppainen, Osakaskunnasta 1. Raimo Kantola, osakaskunnasta 2. Jorma Niemi, kunnasta rakennusmestari Markku Heikkinen, kunnanjohtaja Arto Laurikainen ja projektikoordinaattori Kari Heikkinen (kuvan ottaja).
15. TOTEUTUSOLETUKSET JA RISKIT Jäähileaseman hankinta Paltamon Metelin venesatamaan on toteutunut suunnitellulla tavalla. Laitteiston asennustyöt siirtyivät muutamalla viikolla, koska pohjarakenteiden tekemiseen meni enemmän aikaa kuin oli oletettu. 8 Merkittävät kustannussäästöt oletettuihin maanrakentamiskustannuksiin hankkeessa syntyivät, koska Metelin alueella Paltamon kunta teetti samalla urakoitsijalla muitakin töitä. Kyseinen säästö näkyy hankkeen toteutuneissa rakentamiskustannuksissa. Riski on kalanvastaanottokontin saaminen Paltamoon. Yhteydessä on oltu Kontiomäellä toimivaan Sienestä Oy:n ja Oululaiseen Hätälä Oy:n, joka muutoinkin hoitaa kalojen vastaanottoa kalastajilta Kainuussa. Kalan vastaanottokontti tulisi saada jäähileaseman viereen (varattu pohja-alue ja tehty hyvät kulkuyhteydet) keväällä 2015. Paltamon kunta hoitaa asian eteenpäin vientiä ja neuvotteluja ko. toimijoiden kanssa. 16. HANKKEEN TULOKSET JA VAIKUTUKSET Jäähileasema palvelee paikallisia ammattikalastajia, kalastajia ja mahdollista kalan vastaanottajaa edelleen jalostettavaksi. Hankkeen välillisiä tuloksia ovat hankkeen ansiosta jatkossa mahdollisesti säilytetyt työpaikat ja syntyvät uudet työpaikat järvikalastukseen. Alueen toiminnallisuus on parantunut sekä yhteistyö kalastajien ja sidosryhmien kesken on nyt mahdollista. Paltamon ja erityisesti Oulujärven kalan saaminen Paltamon kautta tuoreena maailmalle on nyt mahdollista. Uuden (lisä) veneenlaskupaikan rakentaminen mahdollistaa nyt paremman kulkuyhteyden vesille ja sieltä takaisin. Jäähileasema parantaa ja innostaa kalastajia käyttämään Metelin venesatamaa tukikohtanaan kalastuksessa. Jo kesällä 2014 yksi kalastajista alkoi käyttämään Metelin venesatamaa kalastuksensa tukikohtana. Kalastajiksi aikovien nuorten mahdollisuudet harjoittaa kalastuselinkeinoa parantuivat merkittävästi jäähileaseman seurauksena Paltamossa. Paltamon kuntaimagoa nostavana tekijänä jäähileasema on merkittävä tekijä. 17. PÄIVÄYS JA ALLEKIRJOITUKSET Paltamossa / 2014 Arto Laurikainen kunnanjohtaja
Aluekuvia Metelin venesatamasta. Asennustyöt, veneluiska ja hileaseman aluslaatoitus liitäntöineen. 9
10