Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu 198

Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu 198 Kunnanhallitus ESITYSLISTA 11/2008 KOKOUSAIKA Tiistaina 30.09.2008 kello 17.02-19.34 KOKOUSPAIKKA Pelkosenniemen kunnanvirasto valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Varsinaiset jäsenet Varajäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) Oikarinen Hannu pj (vas) Perttunen Jimmy (vas) Hietala Eija (sit) Sirviö Satu (kesk) Hyötylä Pirkko (kesk) Arvola Anneli (kesk) Tervo Jari (kesk) Kulpakko Aino vpj. (sit) Mettiäinen Seija (sit) Nikka Esko (sit) Ryyppö Mikko (sit) Suokanerva Hanne (sit) Jääskeläinen Raija (sit) Uusitalo Tapio (kesk) Poikela Marko (kesk) MUUT SAAPUVILLA Nyman Pekka kvalt pj (sit) OLLEET Honkanen Heikki kvalt:n I vpj. (kesk) Leinonen Panu (poistui klo 19.07) kvalt:n II vpj. (sit) Parkkinen Erkki kunnanjohtaja Timonen Tomi kunnansihteeri ASIAT 145-153 ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Hannu Oikarinen Tomi Timonen PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Aika ja paikka Pelkosenniemi.10.2008 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON Eija Hietala Aika ja paikka OLLUT YLEISESTI Pelkosenniemi 08.10.2008 NÄHTÄVÄNÄ Virka-asema Nikka Esko Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Lea Kaipainen

Kunnanhallitus 30.09.2008 199 Ennen kunnanhallituksen varsinaisen kokouksen alkua kehittämispäällikkö Tuula Kuvaja ja ohjelmakoordinaattori Anne Harju esittelivät Itä-Lapin kuntayhtymän toimintaa ja hankkeita. Kunnanhallituksen puheenjohtaja avasi kokouksen klo 17.02. Pidettiin kokouksen aluksi minuutin mittainen hiljainen hetki hallituksen jäsenen Unto Kiemungin poismenon johdosta. Kunnanhallitus 145, 146, 147 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 145 Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 06.02.2007 26, että kokouskutsu kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille toimitetaan viimeistään kolme (3) arkipäivää ennen kokousta. Kunnanhallitus on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (Kuntalaki 58 ). Todettiin kokous laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 146 Kunnan hallintosäännön 15 :n mukaan kunnanhallituksen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän tehtävään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka samalla toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina, jollei kokous muuta päätä. Mikäli pöytäkirjan tarkastaja ei hyväksy päätöksen sisältöä, asia on tuotava toimielimen käsiteltäväksi. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajaksi Eija Hietalan ja Esko Nikan, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Eija Hietala ja Esko Nikka. ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 147 Kunnanhallituksen hallintosäännön 4 :n mukaan kokouksen esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouksen esityslista on toimitettu kunnanhallituksen jäsenille kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsussa on ilmoitettu käsiteltävät asiat (asialista). Asiat käsitellään esityslistan mukai-

Kunnanhallitus 30.09.2008 200 sessa järjestyksessä, jollei toimielin muuta päätä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa (hallintosääntö 7 ). Kunnanhallitus hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat. Kokouksessa kunnanjohtaja esitti muutettavaksi pykälää 150 siten, että pykälän otsikko kuuluu: Edustajan nimeäminen Soklin kaivoshankkeen vaihemaakuntakaavan ja ympäristövaikutusten arvioinnin ohjausryhmiin. Lisäksi kunnanjohtaja esitti, että lisätään asialistaan pykälä 153 Asevelvollisten kutsunnat Pelkosenniemen kunnassa. Hyväksyttiin kokouksen asialista esitetyin lisäyksin.

Kunnanhallitus 30.09.2008 201 Kunnanhallitus 148 TULO- JA KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2009 Khall Kuntalain 66 :n mukaan valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista ja muiden verojen perusteista viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä. Kiinteistöverolain 11 :n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain samalla kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Veroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Kiinteistöverolain 11 :n mukaan kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit Verohallitukselle verovuotta edeltävänä marraskuun 17 päivään mennessä. Vuonna 2008 veroprosentit ovat: - tuloveroprosentti 21,00 - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,90 - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,35 - muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,95 - voimalaitoksen veroprosentti 2,50 - yleishyödyllisten yhteisöjen veroprosentti 0,90 Pelkosenniemen tuloverokertymä v. 2007 oli n. 2,4 M. Arvio vuoden 2009 tuloverokertymästä on noin 2,5-2,6 M. Pelkosenniemellä kiinteistöveron vaikutus on huomattava, koska kunnassa on paljon loma-asutusta ja voimalaitos. Vuoden 2008 kiinteistöveron maksuunpanotietojen mukaan laskennallinen kiinteistövero on 1.169.676, josta voimalaitoksen osuus 698.235. Kiinteistövero kattaa sekä maapohjan että sillä olevat rakennukset. Kiinteistölajit ovat suhteellisen kattavasti kiinteistöveron piirissä. Tärkein poikkeus on maatalousmaa ja metsät, jotka jäävät veron ulkopuolelle. Muita veron ulkopuolelle jääviä kiinteistöjä ovat mm. yleiset vedet, yleiset tiet, rautatiealueet, kadut, katuaukiot, torit, hautausmaat ja eräät puolustusvoimien alueet. Valtio ja seurakunnat ovat verovelvollisia, samoin kunta oman alueensa ulkopuolella sijaitsevien kiinteistöjen osalta. Kiinteistöveroprosenttien rajat ovat vuoden 2009 verotuksessa samat kuin edellisvuonna.

Kunnanhallitus 30.09.2008 202 Kunnanhallitus 148 Kiinteistöveroprosentit: - Yleinen kiinteistöveroprosentti on vähintään 0,50 % ja enintään 1 % kiinteistön arvosta (yritykset, valtion laitokset, seurakunta, kuntayhtymä jne.) - Vakituisten asuinrakennusten veroprosentti on vähintään 0,22 % ja enintään 0,50 % rakennuksen arvosta - Muiden asuinrakennusten veroprosentin (lomaasunnot) kunnanvaltuusto voi määrätä yleisen kiinteistöveroprosentin vaihteluvälin sisällä (0,50-1,00). Muiden asuinrakennusten veroprosentti voidaan määrätä enintään 0,60 prosenttiyksikköä korkeammaksi kuin pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentti. - Vesivoimalaitokseen veroprosentti on enintään 2,50 % rakennuksen tai rakennelman arvosta. - Yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti Kiinteistöverolain 13 a :n mukaan: Poiketen siitä, mitä 11 :ssä kiinteistöveroprosentin alarajasta säädetään, kunnanvaltuusto voi määrätä tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentin edellä säädettyä alhaisemmaksi, jos kiinteistöllä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä. Tässä pykälässä tarkoitetun kiinteistön kiinteistöveroprosentiksi voidaan määrätä myös 0,00. Jos kunnanvaltuusto määrää yleishyödylliselle yhteisölle oman veroprosentin, verohallinnon tehtävänä on tutkia, mitkä yhteisöt ja näiden omistamat kiinteistöt ovat pykälän ehdot täyttäviä. Kunta ei voi itse nimetä yhteisöjä ja kiinteistöjä, joihin yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosenttia sovelletaan. Veroprosenttia sovelletaan kaikkiin kunnassa oleviin yleishyödyllisiin yhteisöihin. Prosenttia sovelletaan edellä mainittujen yhteisöjen omistamiin kaikkiin sellaisiin kiinteistöihin, joilla oleva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä. Tuloverolain 22 :n mukaan: Yhteisö on yleishyödyllinen, jos 1. se toimii yksinomaan ja välittömästi yleiseksi hyväksi aineellisessa, henkisessä, siveellisessä tai yhteiskunnallisessa mielessä; 2. sen toiminta ei kohdistu vain rajoitettuihin henkilöpiireihin; 3. se ei tuota toiminnallaan siihen osalliselle taloudellista etua osinkona, voitto-osuutena taikka kohtuullista suurempana palkkana tai muuna hyvityksenä.

Kunnanhallitus 30.09.2008 203 Kunnanhallitus 148 Verohallinto rinnastanee yleishyödylliseen yhteisöön seurakunnan ja uskonnollisen yhdyskunnan. Aikaisemmin laki koski vain yhdistys- ja seurantalojen kiinteistöverotusta (280/95). Kiinteistövero on vähennyskelpoinen valtion- ja kunnallisverotuksessa mikäli kiinteistöä käytetään maatalouden tai muun yritystoiminnan harjoittamiseen. Erityiskohtelua on avustuksen muodossa käytetty Kairalan Kajastuksen ja Järjestöyhdistyksen sekä Pelkosenniemen Nuorisoseura ry:n kiinteistöjen kohdalla. Jos seurakuntaa ja kuntayhtymää kohdellaan kuten em. yhdistysten kiinteistöjä ja kunta määrää yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentiksi 0,00, välttyvät mahdollisesti mm. seurakunta ja kuntayhtymä kiinteistöverolta, mikä ei liene tarkoitus. Pelkosenniemen kunta on valtuustotasolla 29.8.2007 hyväksynyt Paras Pelkosenniemi toimenpideohjelman 2007 2016, missä on päätetty mm. veroprosentin tasosta. Strategisesti on nähty tärkeänä tuloverokertymän turvaamisen ohella tukea yritysten toimintaedellytyksiä ja vakituisten asukkaiden saantia pyrkimällä maltillisesti alentamaan veroprosenttia ainakin ohjelmassa suunnitellulla tavalla. Toimenpideohjelmassa veroprosentiksi on vuodelle 2009 hyväksytty 20,75 %. Yhdenmukaisesti toimenpideohjelman kanssa on taloussuunnitelmassa 2008-2011 veroprosentiksi vuodelle 2009 hyväksytty 20,75 % (kv. 4.12.2007 57). Edellä esitetyn ja kunnan kohentuneen taloustilanteen perusteella on syytä pitäytyä hyväksytyssä strategiassa ja alentaa kunnallisveroprosenttia 20,75 %:iin. Kiinteistöveroprosentteja ei ole perusteita lähteä muuttamaan. Kunnanhallitus esittää valtuustolle vuodelle 2009, että 1. tuloveroprosentiksi määrätään 20,75 2. kiinteistöveroprosenteiksi määrätään: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,90 (0,50-1,00) - vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti 0,35 (0,22-0,50) - muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 0,95 (0,50-1,00) - voimalaitoksen kiinteistöveroprosentti 2,50 - yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti 0,90 (0,00-1,00).

Kunnanhallitus 30.09.2008 204 Kunnanhallitus 148 - rakentamattomalle rakennuspaikalle ei määrätä kiinteistöveroa. Samalla kunnanhallitus päättää vapauttaa Kairalan Kajastus ry:n, Järjestöyhdistys ry:n sekä Pelkosenniemen Nuorisoseura ry:n kiinteistöverosta vuonna 2009 siten, että kunnanhallitus myöntää em. yhdistykselle kiinteistöveron suuruisen avustuksen. Avustuksen maksaminen toteutetaan siten, että kunta maksaa kiinteistöveron. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Kunnanhallitus 30.09.2008 205 Kunnanhallitus 94 20.05.2008 Kunnanhallitus 149 HALLINTOSÄÄNNÖN JA JOHTOSÄÄNTÖJEN MUUTOKSET Khall 94 Valtuusto on vuoden 2008 talousarviossa hyväksynyt vuoden aikana suoritettavaksi hallinto- ja johtosääntöjen muutokset sisältäen hallinnon sisältöjen ja toimintatapojen tarkistamisen ja ajanmukaistamisen. Muutoksilla tulee tavoitella tehokkaampaa, nopeampaa ja toimivampaa hallintomallia sekä säästöjä kustannuksiin. Kunnanhallitus on 19.2.2008 nimennyt hallinto- ja johtosääntöjen muutostyötä valmistelemaan työryhmän, jonka muodostaa johtoryhmä. Työryhmä on valmistellut hallinto- ja johtosääntöjen muutosta ja esittää tässä vaiheessa kunnanhallitukselle tiedoksi valmistellun luonnoksen. Työryhmä kokoontuu kolmatta kertaa 19.5.2008 ja sen vuoksi luonnos jaetaan viimeistään kokouksessa. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi hallinto- ja johtosääntöjen muutostyötä valmistelleen työryhmän luonnoksen uudeksi hallintosäännöksi ja käy asiasta tarvittavaa lähetekeskustelua jatkovalmistelua varten sekä päättää luottamusmiehille järjestettävän laajemman esittely- ja valmistelutilaisuuden järjestämisestä, sen ajasta ja paikasta. Merkittiin tiedoksi ja käytiin lähetekeskustelu asiasta. Päätettiin järjestää 12.6 klo 15.00 pidettävän kunnanvaltuuston kokouksen jälkeen Hallintosääntö seminaari. Kunnanvaltuuston kokous ja seminaari pidetään Hotelli Pyhätunturin kokoustiloissa. Seminaarin jälkeen järjestetään tilinpäätösillallinen. Khall 149 * * * Hallintosääntöä on valmisteltu 12.6. ja 17.9. pidetyissä valtuuston iltakouluissa. Muutoksia ja lisäyksiä iltakouluissa on tehty työryhmän luonnokseen etenkin viranhaltijoiden ja toimielinten päätösvallan sekä määrärahojen osalta. Liite nro 1 luonnos uudesta hallintosäännöstä. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi valtuuston iltakouluissa valmistellun hallintosäännön luonnosversion ja käy asiasta tarvittavaa lähetekeskustelua.

Kunnanhallitus 30.09.2008 206 Kunnanhallitus 149 Kunnanhallitus päättää lähettää hallintosäännön valtuustolle sen hyväksymistä varten siten, että uusi hallintosääntö tulee voimaan 1.1.2009 alkaen. Kunnanjohtaja muutti kokouksessa käydyn lähetekeskustelun aikana esitystään niin, että hallintosääntöä muutettiin pykälien 38, 55, 57, 58, 60 ja 62 osalta. Hallintosäännön muutettu versio pöytäkirjan liitteenä Liite 1 A. Hyväksyttiin yksimielisesti kokouksessa esitetyin muutoksin.

Kunnanhallitus 30.09.2008 207 Kunnanhallitus 150 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN SOKLIN KAIVOSHANKKEEN VAIHEMAAKUNTAKAAVAN JA YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINNIN OHJAUSRYHMIIN Khall 150 Lapin liitto pyytää nimeämään kunnan edustajan Soklin kaivoshankkeen vaihemaakuntakaavan ohjausryhmään. Kirje liite nro 2. Ohjausryhmä on kokoontunut kerran 19.9.2008 ja kunnanjohtaja on edustanut kuntaa po. kokouksessa. Myös Soklin ympäristövaikutusten arvioinnin ohjausryhmään on kuntaa pyydetty (Yara) nimeämään edustajat. Kunnanhallitus nimeää kunnan edustajaksi Soklin kaivoshankkeen vaihemaakuntakaavan ja ympäristövaikutusten arvioinnin ohjausryhmiin kunnanjohtaja Erkki Parkkisen ja varalle rakennustarkastaja Markku Kankaanrannan. Hyväksyttiin yksimielisesti.

Kunnanhallitus 30.09.2008 208 Sivistyslautakunta 40 18.09.2008 Kunnanhallitus 151 ALOITE NUORTEN KESÄTYÖLLISTÄMISESTÄ PELKOSENNIEMELLÄ Sivistyslautakunta 40 Nuorten kesätyöllistäminen toimii osana lasten ja nuorten hyvinvointitoimintaa sekä nuorisotoimen kehittämistä. Tavoitteena on pelkosenniemeläisten nuoren työllistäminen ja työelämään tutustuttaminen omalla paikkakunnalla kesäaikana. Työllistämisjakson on oltava vähintään 2 viikon mittainen. Kesätyöllistäminen koskee vuosina 1990-1993 syntyneitä (15-18 vuotiaat), Pelkosenniemellä kirjoilla olevia nuoria. Heitä on yhteensä 50, joista osa saattaa olla jo muualla kirjoilla oletus on, että n. 40 nuorta hakee kesätyöllistämiseen. Työllistämiseen käytettään ns. kesänuoriseteliä, jolla nuori itse hakee kesätyöpaikkaa yrityksiltä, maatiloilta ja yhdistyksiltä. Kesätyön yhtäjaksoinen pituus on 2 viikkoa ja työaika 6 tuntia / päivä. Palkka on 230 euroa / 2 vkoa (sis. lomakorvauksen). Yrityksiä, maatalousyrittäjiä ja rekisteröityjä yhdistyksiä tuetaan työllistämisestä maksamalla niille 127,50 euroa / nuori / 2 vkoa. Yrittäjä vastaa välillisistä kustannuksista sekä työn ohjauksesta ja valvonnasta. Yrittäjät valitsee hakijoista haluamansa nuoret (ei kuitenkaan perheenjäseniä). Myös kunnan yksiköihin työllistetään nuoria. Tarvittaessa kunnan kesätyöpaikat arvotaan ja paikat täytetään arvontajärjestyksessä kuitenkin siten, että edellisvuonna kunnan kesätöissä olleet nuoret ovat toissijaisia. Kaikki ehdot täyttävät nuoret pyritään kuitenkin työllistämään. Hallintokunnat ilmoittavat tarvitsemiensa nuorten määrän ja työajan maaliskuun loppuun mennessä vastuuhenkilöille. Tällaisessa mallissa kustannukset olisivat n. 10.000 euroa olettaen, että puolet olisi töissä yrityksissä ym. ja puolet kunnalla. Vastuuhenkilönä toimii nuoriso-liikuntasihteeri Mika Parviainen ja hänen varallaan rehtori-sivistystoimenjohtaja Anita Leppiniemi-Järvinen.

Kunnanhallitus 30.09.2008 209 Sivistyslautakunta 40 18.09.2008 Kunnanhallitus 151 Tilastotietoa nuorten kesätyöllistämisestä (Kuntaliitosta) Kuntakoko Kunnan tarjoamat Kunnan tarjoamat 1.1.2006 kesätyöpaikat kesätyöpaikat keskimäärin, lkm vaihteluväli, Min-Max Alle 2 000 as. kunnat 11 2-40 2 000-5 999 as. kunnat 26 2-145 6 000-9 999 as. kunnat 44 5-250 10 000-19 999 as. kunnat 63 13-130 20 000-39 999 as. kunnat 111 15-344 40 000-99 999 as. kunnat 265 80-570 100 000 ja yli as. kunnat 700 400-1 400 Sivistystoimenjohtaja Sivistyslautakunta: Sivistyslautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että nuorten kesätyöllistäminen alkaa kesällä 2009 ja sitä kokeillaan kolmen kesän ajan. Kesän 2009 työllistämistä varten varataan kunnan budjettiin 10.000. Sivistyslautakunta hyväksyi yksimielisesti esityksen, mutta teki seuraavat tarkennukset esittelyyn: - yksityiset henkilöt voivat myös työllistää nuoria, tuki 127,50 euroa/nuori/2 vkoa - vastuuhenkilöt otetaan pois esittelystä. * * * Khall 151 Kunnanhallituksen käsiteltäväksi on tullut sivistyslautakunnan hyväksymä aloite nuorten kesätyöllistämisestä Pelkosenniemen kunnassa. Aloitteessa ehdotetaan, että kunnanhallitus varaa nuorten kesätyöllistämiseen 10 000 kesällä 2009. Kunnanhallitus hyväksyy aloitteen nuorten kesätyöllistämisestä sivistyslautakunnan esityksen mukaisesti siihen lisättyine tarkennuksineen ja esittää varattavaksi vuoden 2009 talousarvioon 10 000 tätä tarkoitusta varten. Seuraavien vuosien osalta tehdään päätökset myöhemmin kesätyöllistämisestä kertyneiden kokemuksien mukaan.

Kunnanhallitus 30.09.2008 210 Kunnanjohtaja täydensi esitystä siten, että vastuuhenkilöiksi nuorten kesätyöllistämiseen nimetään nuorisosihteeri Mika Parviainen ja sivistystoimenjohtaja Anita Leppiniemi-Järvinen. Hyväksyttiin yksimielisesti esitys täydennyksineen.

Kunnanhallitus 30.09.2008 211 Kunnanhallitus 152 LAUSUNTOPYYNTÖ PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMAAN 2009 2011 Khall 152 Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymä pyytää jäsenkunnilta lausuntoa ja kehittämisehdotuksia kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi liittyen laadittavaan toiminta- ja taloussuunnitelmaan 2009-2011 ja talousarvioon 2009. Lausuntopyyntö, liite nro 3. Pelkosenniemen kunta toteaa lausuntonaan seuraavaa: Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän tulee mitoittaa toimintansa vastaamaan kunnan palvelutarpeita ja tulee osaltaan pyrkiä mahdollisimman saumattomaan yhteistyöhön kunnan vanhus- ja sosiaalityön toimijoiden kanssa siten, että hoidonporrastus toteutuu asiakkaiden näkökulmasta parhaalla mahdollisella tavalla ja samalla kunnan näkökulmasta toteutuvat taloudellisuus ja toiminnallinen tehokkuus riippumatta siitä, että toimijoina ovat toisaalta kunta ja toisaalta kuntayhtymä eri hallinnollisina orgaaneina. Yhteistyön ja toimintojen kehittämisen yhdeksi painopistealueeksi entistä vahvemmin tulisi edellä kerrotun perusteella ottaa ennalta ehkäisevä työ ja palvelujen suuntaaminen kotipalveluun ja kotisairaanhoitoon. Kuntayhtymän ja kuntien kesken on syytä edelleen pitää tavoitteena laajasti (tukipalvelut, sosiaalityö, terveyspalvelut jne./asuminen) katsoen sosiaalisen asumisen hankkeistamista. Vanhusten asumis- ja hoivapalvelujen tarve on kasvava kuntayhtymän toimialueella. Tavoitteena edellä esitetyllä kokonaisuutena tulee toimintojen parhaan mahdollisen yhteensovittamisen lisäksi olla myös sosiaali- ja terveystoimen kokonaistaloudellisuus kuitenkaan vaarantamatta kuntalaisten peruspalvelujen saantia. Kuntayhtymän tulee osaltaan hyväksyä ja toimeenpanna Pelkosenniemen kunnan tekemä päätös kunnan palvelukodin ja kuntayhtymän keittiöiden yhdistämisestä ja valmistuskeittiötoiminnon keskittämisestä palvelukodin keittiöön.

Kunnanhallitus 30.09.2008 212 Kunnanhallitus 152 Tarve, toimintojen turvaaminen, tehokkuus ja taloudellisuus ovat perusteluna yhdelle keittiölle. Muutoin tukipalvelujen osalta tulee entisestään pyrkiä kehittämään yhteistyötä ja yhteistoimintaa jäsenkuntien organisaatioiden kanssa tavoitteena toiminnallinen tehokkuus, toimintojen turvaaminen kaikissa olosuhteissa (sairastumiset/sijaistamiset, palvelujen tarjoaminen yli hallinnollisten rajojen jne.) ja kokonaistaloudellisuus. Pelkosenniemen kunta/kunnanhallitus on päättänyt talousarvion 2009 kehyksestä hallintokunnille ja siinä yhteydessä varannut perusterveydenhuoltoon 1.475.000. Ottaen huomioon kuluvan vuoden käytön toteutumasta (1-6/08) kuntayhtymältä saadut tiedot, on esitetty kehys riittävä. Kuntayhtymän, toteutumataulukko 1-6/2008, liite 4. Pirkko Hyötylä esitti keittiöiden yhdistämisasian poistettavaksi lausunnosta ja esitti säästöjä haettavan yhteistyötä kehittämällä. Hyötylän esitys kannattamattomana raukesi ja päätökseksi tuli kunnanjohtajan esitys.

Kunnanhallitus 30.09.2008 213 Kunnanhallitus 153 ASEVELVOLLISTEN KUTSUNNAT PELKOSENNIEMEN KUNNASSA Khall 153 Kutsuntalautakunnan jäsen Tapio Uusitalo on estynyt osallistumaan Pelkosenniemellä keskiviikkona 8.10. järjestettävään kutsuntatilaisuuteen. Myöskään varajäsen Panu Leinonen ei pääse kutsuntatilaisuuteen. Lautakunnan jäseneksi nimetään Pekka Nyman. Päätettiin yksimielisesti esityksen mukaisesti.