Asiantuntijalausunto 16.11.2017 Eduskunnan talousvaliokunta Asia: HE 158/2017 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Innovaatiorahoituskeskus Business Finlandista ja Business Finland nimisestä osakeyhtiöstä https://www.eduskunta.fi/valtiopaivaasiakirjat/he+158/2017 L A P I N L I I T T O S T R A T E G I A P Ä Ä L L I K K Ö M E R V I N I K A N D E R
L A P I N L I I T T O Kiitämme mahdollisuudesta antaa asiantuntijalausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi Innovaatiorahoituskeskus Business Finlandista ja Business Finland nimisestä osakeyhtiöstä Lappi, näyteikkuna arktiseen osaamiseen. Arktinen alue on Euroopan suurin investointikohde. Alueelle on suunnitteilla investointeja yli 140 000 miljoonalla eurolla. Arktisella alueella työskentely ja potentiaalin hyödyntäminen edellyttää erityisosaamista vaativissa luonnonolosuhteissa sekä herkässä luonnonympäristössä toimimiseen ja riskien hallintaan. Arktinen osaaminen kiinnostaa maailmalla, ja tässä meillä Lapissa on, mitä tarjota. Matkailu elää Lapissa ennätysvuosiaan ja Meri-Lapin teollisuus sekä metsäteollisuus uudistuvat ja luovat työtä ja toimeentuloa Lappia laajemmalle alueelle. 2
L A P I N L I I T T O / A S I A N T U N T I J A L A U S U N T O 1 6. 1 1. 2 0 1 7 E D U S K U N N A N T A L O U S V A L I O K U N T A A S I A : H E 1 5 8 / 2 0 1 7 V P H A L L I T U K S E N E S I T Y S E D U S K U N N A L L E L A I K S I I N N O V A A T I O R A H O I T U S K E S K U S B U S I N E S S F I N L A N D I S T A J A B U S I N E S S F I N L A N D N I M I S E S T Ä O S A K E Y H T I Ö S T Ä Matkailu: Visit Finland toiminta Lapin materiaalipankki/simo Vilhunen Positiivista on ulkomaantoimintojen resurssien yhdistäminen. Tämä ei kuitenkaan saa vähentää Visit Finland toiminnan resursseja. Matkailu on voimakkaasti koko maassa kasvava toimiala ja Suomi on Lapin matkailubrändin johdolla noussut Euroopan must to see kohteeksi. Tätä ei voi vaarantaa. Matkailulle tulee tulevassa BF-kokonaisuudessa varata vähintäänkin nykyisen suuruinen budjetti ja painoarvo. Epävarmuutta herättää mm. pääjohtaja malli, jossa valittavan henkilön oma tausta voi vaikuttaa toimialojen painotukseen. Matkailu on kasvava vientituote, joka tarvitsee oman asiantuntijaverkoston sekä kansallisia ja kansainvälisiä osaajia. 3
L A P I N L I I T T O / A S I A N T U N T I J A L A U S U N T O 1 6. 1 1. 2 0 1 7 E D U S K U N N A N T A L O U S V A L I O K U N T A A S I A : H E 1 5 8 / 2 0 1 7 V P H A L L I T U K S E N E S I T Y S E D U S K U N N A L L E L A I K S I I N N O V A A T I O R A H O I T U S K E S K U S B U S I N E S S F I N L A N D I S T A J A B U S I N E S S F I N L A N D N I M I S E S T Ä O S A K E Y H T I Ö S T Ä Innovaatiokeskus Business Finland ja Business Finland osakeyhtiö Maakuntien näkökulmasta uudistus on haasteellinen siltä osin, että se määrittelee tulevien maakuntien palveluita vaiheessa, jossa maakunnat ovat järjestäytymässä. Tämän vuoksi lakiin toivotaan selkeä maininta siitä, että BF keskuksella ja osakeyhtiöllä tulee olla vahva, vuorovaikutteinen yhteys maakuntiin. Yritysasiakkaiden näkökulmasta tiedon kulkeminen molempiin suuntiin on ensiarvoisen tärkeää. Maakuntien näkökulmasta huolena on henkilöstön sijoittuminen tulevaisuudessa sekä aito verkostomainen työskentelytapa BF:n ja maakuntien välillä. Tämän vuoksi myös BF Oy:n osallistuminen alueellisiin foorumeihin tulisi kirjata säädöstasolla. Huolena on myös henkilöstön osalta se, ettei ulkomaan toimintojen vahvistaminen vie resursseja kotimaan osalta. Lapissa on ollut talouden kasvua jo useita vuosia peräkkäin ja kasvun yhtenä puutteena ovat olleet tiukat henkilöstöresurssit. 4
L A P I N L I I T T O / A S I A N T U N T I J A L A U S U N T O 1 6. 1 1. 2 0 1 7 E D U S K U N N A N T A L O U S V A L I O K U N T A A S I A : H E 1 5 8 / 2 0 1 7 V P H A L L I T U K S E N E S I T Y S E D U S K U N N A L L E L A I K S I I N N O V A A T I O R A H O I T U S K E S K U S B U S I N E S S F I N L A N D I S T A J A B U S I N E S S F I N L A N D N I M I S E S T Ä O S A K E Y H T I Ö S T Ä Yhdenluukun periaate kaikkien tavoitteena - huolena keskittyminen ja lyhytjänteisyys Maakuntien asiantuntijoiden osaaminen on tärkeä osa kehittyvää Business Finland toimintaa, tämä tulisi esityksessä korostua. Monen toimialan, esim. Lapissa matkailun, kehittyminen on pitkäjänteisen työn tulosta. Huolena maakunnissa on, että yhtiömuotoisessa toiminnassa painotetaan kehittämisessä nopeiden voittojen tavoittelua. Tilaa tulisi edelleen kuitenkin edelleen antaa visionääriselle ja pitkäjänteiselle kehitystyölle. Maakuntien pienten pk- ja mikroyritysten tukimuotoja ei tule heikentää. Suhtaudumme hieman varauksella hybridimallin käyttöönottoon ja siihen liittyvään julkisen vallan siirtoon yhtiölle ( maksatukset alle 100 000 ) Rahoituskeskuksen johtokuntaan toivomme myös tasapuolista maakuntien merkittävien toimialojen edustusta 5 (esim. matkailu sekä biotalous)
KIITOS AJASTANNE! Lisätietoja Mervi Nikander, strategiapäällikkö Lapin Liitto mervi.nikander@lapinliitto.fi 050 4445606 Kuvat Lapin materiaalipankki: Simo Vilhunen, Marko Junttila, Kakslauttanen, Stora Enso 6