Hallitus 124 24.10.2017 MATKALIPPUJEN HINNAT JA MUUT MAKSUT VUONNA 2018 526/02.02.00.00/2017 Hallitus 124 Esittelijä Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Valmistelijat Osastonjohtaja Mari Flink, p. 040 715 0440, johtava tariffisuunnittelija Jarmo Riikonen, p. 4766 4364 Lippujen hintaesityksen 2018 keskimääräinen hinnanalennus on -1,1 %. Kaikkien muiden lipputuotteiden hinnat pysyvät ennallaan, mutta mobiililippujen hinnat laskevat samalle tasolle kuin matkakortin arvolippujen hinnat. Sisäisen mobiilikertalipun hinta laskee -24,1 % ja seudullisen mobiilikertalipun hinta -16 %. Myös erillisestä yötaksasta luovutaan. Joukkoliikenteen tarkastusmaksua esitetään korotettavaksi 80 eurosta 100 euroon. Nyt päätettävät hinnat ovat voimassa siihen asti, kunnes HSL ottaa käyttöön uuden vyöhykemallin näillä näkymin kesällä 2018. Hallitus päättää vyöhykkeiden lipunhinnoista keväällä 2018. HSL:n perussopimuksen mukaan kuntayhtymän hallitus päättää HSL-liikenteessä noudatettavista taksoista ja tariffeista. HSL laatii vuosittain ehdotuksen taloussuunnitelmaksi, joka sisältää mm. tariffien muutoksia koskevat suunnitelmat. Kunnat antavat näistä suunnitelmista lausuntonsa. Matkalippujen hinnat Kesäkuussa kuntiin lausunnolle lähetetyssä alustavassa toiminta- ja taloussuunnitelmassa 2018-2020 lippujen hintojen keskimääräinen alennus vuodelle 2018 oli 1,2 %. Päätösehdotuksessa hinnanalennus on keskimäärin 1,1%. Lipunhintojen alennus muodostuu sekä mobiililipun hinnan laskusta että erillisen yötaksan poistumisesta. Samalla kun matkakortin arvolippujen ja mobiililippujen hinnat yhtenäistetään, arvolippujen hinnat pyöristetään täysiin kymmeniin sentteihin. Kausiliput 2017 2018 Muutos % Sisäinen lippu (kaikki kunnat) 54,70 54,70 0,0 % Kahden vyöhykkeen lippu (seutu, lähiseutu 2) 106,50 106,50 0,0 % Kolmen vyöhykkeen lippu (lähiseutu 3) 158,40 158,40 0,0 % Arvoliput 2017 2018 Sisäinen lippu (kaikki kunnat) 2,18 2,20 0,9 % Kahden vyöhykkeen lippu (seutu, lähiseutu 2) 4,25 4,20-1,2 %
Kolmen vyöhykkeen lippu (lähiseutu 3) 6,32 6,30-0,3 % Mobiililippu 2017 2018 Sisäinen lippu (kaikki kunnat) 2,90 2,20-24,1 % Kahden vyöhykkeen lippu (seutu, lähiseutu 2) 5,00 4,20-16,0 % Kolmen vyöhykkeen lippu (lähiseutu 3) 7,20 6,30-12,5 % Ennakkoon myytävä kertalippu 2017 2018 Sisäinen lippu (kaikki kunnat) 2,90 2,90 0,0 % Kahden vyöhykkeen lippu (seutu, lähiseutu 2) 5,00 5,00 0,0 % Kolmen vyöhykkeen lippu (lähiseutu 3) 7,20 7,20 0,0 % Yleiskausiliput ja haltijakohtaiset kausiliput Yleiskausilippuja ja haltijakohtaisia kausilippuja myydään kaikille lipun ostajan kuntalaisuudesta riippumatta. Ne on hinnoiteltu kalliimmiksi kuin HSL-kuntien asukkaille myytävät verovaroin subventoidut kausiliput, koska tavoitteena on, että näiden lippujen asiakashinta vastaa laskennallista omakustannushintaa eli lippujen hintoihin ei sisälly HSL:n jäsenkuntien maksamaa subventiota. Vuonna 2018 sisäisten yleis- ja haltijakohtaisten kausilippujen hinnoittelu noudattaa vuoden 2017 hinnoittelua. Kuntien lausunnot lippujen hintamuutoksista Jäsenkunnat ovat kannattaneet lausunnoissaan HSL:n ehdotusta lipun hintojen pitämisestä ennallaan ja mobiililipun hinnan alennuksesta samalle tasolle kuin matkakortin arvolippu. Lipputulot vuonna 2018 Taloussuunnitelmassa lipputuloarviot perustuvat 8 kuukauden toteutuman perusteella tehtyyn lipputuloennusteeseen sekä esitettyihin hintamuutoksiin ja hintajoustoon. Lausuntopyynnössä lipputuloennusteet perustuivat 3 kuukauden toteutumaan. Kokonaislipputulojen arvioidaan kasvavan 1,9 % 364,5 miljoonaan euroon. Lipputulot Korotus seutu Seutuliput, pääkaupunkiseutu 140 004 755-0,5% Seutuliput, lähiseutu 2 3 861 713 0,0% Seutuliput, lähiseutu 3 (koko HSL-alue) 20 452 365-0,1% Helsingin sisäiset liput 168 524 545-0,5% Espoon sisäiset liput 17 096 387 0,0% Vantaan sisäiset liput 12 442 216-0,1% Kerava/Sipoo sisäiset liput 1 287 447 0,0% Kirkkonummen sisäiset liput % 796 649 0,0% Korotus keskimäärin 364 466 077-1,1%
Lipputuloennusteisiin sisältyvät muutokset Lipputuloennusteisiin sisältyy hintajousto, jonka mukaan lippujen kappalemääräinen myynti kasvaa hintoja laskettaessa. Lippujen myyntiin on lisätty myös arvioidusta matkustajamäärien kasvusta aiheutuva kasvu (1,5 %). Lisäksi uusien kuntien Tuusulan ja Siuntion liittyminen HSL:ään kasvattaa lipunmyyntiä. Kokonaismyyntiä laskee puolestaan mobiililipun hinnan alennus ja yötaksan poisto. Mobiilimyynti Mobiilimyynti on kasvanut merkittävästi 2017 ja tulee kasvamaan voimakkaasti myös ensi vuonna. HSL tuo mobiilikausilipun myyntiin vuoden 2018 alussa. Mobiilikausilipun hinta noudattaa matkakortin kausilipputuotteiden hinnoittelua. Ensi vuonna mobiililippujen tuotevalikoimaa on tarkoitus kasvattaa mm. lasten kausilipulla, vuosilipuilla ja mobiiliopiskelijalipulla. HSL:n arvion mukaan mobiililippujen myynti kasvaa ensi vuonna yli 70 miljoonaan euroon. Yötaksa HSL:n liikenteessä on käytössä öisin yötaksa välillä klo 2.00-4.30. Yölipunmyynnin arvo on laskenut tasaisesti: Entistä useammalla matkustajalla on käytössä kausilippu, jolloin asiakkaalta ei veloiteta erillistä yötaksaa. HSL on luopumassa erillisestä yötaksasta sen vähäisen lipputulon takia ja toisaalta lippuvalikoiman selkiyttämiseksi. Lisäksi yhteiskunnassa yleistyvät epätyypilliset työajat, eikä ole perusteltua, että esim. hyvin myöhään tai aikaisin työstä/työhön kulkevat joutuvat maksamaan liikkumisestaan selvästi muita enemmän. Koululaisliput HSL käynnistää selvityksen jäsenkuntien koululaisryhmien Helsingin seudulla. Vyöhykeuudistus Hallituksen vuodelle 2018 päättämät hinnat ovat voimassa siihen asti, kunnes uusi vyöhykemalli otetaan käyttöön. Tämän hetken arvion mukaan uuteen vyöhykemalliin siirrytään kesällä 2018, jolloin samalla otetaan käyttöön myös matkakortin nettilataus. Hallitus päättää uuden vyöhykemallin mukaisista lippujen hinnoista keväällä 2018. Korttimaksu Matkakorteista on peritty asiakkailta omakustannushinnan mukainen hinta. Korttimaksu on 5,00 euroa (sis. alv) vuonna 2017. Korttimaksuun ei esitetä korotusta vuodelle 2018. Palvelupisteen käsittelymaksu Käsittelymaksu on vuodesta 2007 alkaen ollut 6,00 euroa.
Käsittelymaksuun ei esitetä korotusta vuodelle 2018. Ehdotus (SR) Hallitus päättää, että matkalippujen ja muiden maksujen arvonlisäverolliset hinnat 1.1.2018 alkaen ovat seuraavat (liput ja korttimaksut sis. alv 10 %, käsittelymaksu sis. alv 24 %): a) Pääkaupunkiseudun seutulippujen hinnat ovat liitteen 1 mukaiset. b) Lähiseutu 2 -lippujen hinnat ovat liitteen 2 mukaiset c) Lähiseutu 3 -lippujen hinnat ovat liitteen 3 mukaiset. d) Helsingin sisäisten lippujen hinnat ovat liitteen 4 mukaiset. e) Espoon ja Kauniaisten sisäisten lippujen hinnat ovat liitteen 5 mukaiset. f) Vantaan sisäisten lippujen hinnat ovat liitteen 6 mukaiset. g) Kerava-Sipoo-Tuusula-Kirkkonummi-Siuntio -alueen sisäisten lippujen hinnat ovat liitteen 7 mukaiset. h) Erillisestä yötaksasta luovutaan 1.1.2018 alkaen. i) Asiakkaalta perittävän matkakortin korttimaksu on 5,00 euroa. j) Palvelupisteessä asiakkaalta perittävä käsittelymaksu on 6,00 euroa k) Hallitus päättää käynnistää selvityksen jäsenkuntien koululaisryhmien Helsingin seudulla. l) Hallitus päättää lisäksi esittää liikenne- ja viestintäministeriölle, että HSL-alueen joukkoliikenteen tarkastusmaksuksi säädetään 100 euroa 1.1.2018 alkaen. Käsittely Puheenjohtajan ehdotuksesta asioiden käsittelyjärjestystä muutettiin esityslistalla esitetystä. Hallituksen jäsen Sakari Rokkanen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana. Käsittelyn aikana esittelijä muutti ehdotuksensa k-kohdan kuulumaan seuraavasti: "Hallitus päättää käynnistää selvityksen jäsenkuntien koululaisryhmien Helsingin seudulla. Selvityksen tulee valmistua 31.3.2018 mennessä, jonka jälkeen hallitus päättää selvityksen pohjalta jatkotoimenpiteistä." Hallituksen jäsen Sakari Rokkanen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana.
Keskustelun aikana hallituksen jäsen Alviina Alametsä teki Hanna Mithikun kannattamana ehdotuksen, että päätösehdotuksen l) kohta poistettaisiin ja joukkoliikenteen tarkastusmaksu säilytettäisiin nykyisen suuruisena. Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosesitys, totesi puheenjohtaja, että asiasta oli äänestettävä. Äänestyksessä esittelijän pohjaehdotus on JAA ja Alametsän ehdotus EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kymmenen (10) JAA-ääntä (Antti Aarnio, Mika Helenius, Sirpa Hertell, Samuli Isola, Dennis Pasterstein, Jaana Pelkonen, Tatu Rauhamäki, Kristian Rehnström, Sakari Rokkanen ja Pekka Sinisalo) ja neljä (4) EI-ääntä (Alviina Alametsä, Sirpa Kauppinen, Hanna Mithiku ja Ville Ylikahri). Puheenjohtaja totesi, että esittelijän pohjaehdotus on tältä osin tullut hallituksen päätökseksi äänin 10-4. Päätös Hallitus päätti, että matkalippujen ja muiden maksujen arvonlisäverolliset hinnat 1.1.2018 alkaen ovat seuraavat (liput ja korttimaksut sis. alv 10 %, käsittelymaksu sis. alv 24 %): a) Pääkaupunkiseudun seutulippujen hinnat ovat liitteen 1 mukaiset. b) Lähiseutu 2 -lippujen hinnat ovat liitteen 2 mukaiset c) Lähiseutu 3 -lippujen hinnat ovat liitteen 3 mukaiset. d) Helsingin sisäisten lippujen hinnat ovat liitteen 4 mukaiset. e) Espoon ja Kauniaisten sisäisten lippujen hinnat ovat liitteen 5 mukaiset. f) Vantaan sisäisten lippujen hinnat ovat liitteen 6 mukaiset. g) Kerava-Sipoo-Tuusula-Kirkkonummi-Siuntio -alueen sisäisten lippujen hinnat ovat liitteen 7 mukaiset. h) Erillisestä yötaksasta luovutaan 1.1.2018 alkaen. i) Asiakkaalta perittävän matkakortin korttimaksu on 5,00 euroa. j) Palvelupisteessä asiakkaalta perittävä käsittelymaksu on 6,00 euroa k) Hallitus päätti käynnistää selvityksen jäsenkuntien koululaisryhmien Helsingin seudulla. Selvityksen tulee valmistua 31.3.2018 mennessä, jonka jälkeen hallitus päättää selvityksen pohjalta jatkotoimenpiteistä. l) Hallitus päätti lisäksi äänin 10-4 esittää liikenne- ja viestintäministeriölle, että HSL-alueen joukkoliikenteen tarkastusmaksuksi säädetään 100 euroa 1.1.2018 alkaen.
Liitteet Lippujen hinnat 2017-2018 (liitteet 1-7)