Ajankohtaisia asioita OKM:stä Nuorten tieto- ja neuvontatyön kehittämispäivät Seinäjoki, 3.-4.10.2013 Emma Kuusi, OKM/nuorisoyksikkö
Ajankohtaista yleistä rakennepoliittinen ohjelma kuntien tehtävien vähentäminen, VOS uudistus valtionavustuskäytäntöjen uudistaminen nuorisoasiat: talousarvioesitys 2014 nuorisolakiuudistus lanuke, nuorisotakuu, muut hankeavustukset 2014
Rakennepoliittinen ohjelma Päätös budjettiriihen yhteydessä 29.8.2013. Aikataulu: toteutussuunnitelma 30.11 mennessä Johtoryhmä (pj vsi Hetemäki/VM) Talouden kasvuedellytysten parantaminen ja julkisen talouden kestävyysvajeen (4,7% BKT:sta) umpeen kurominen hyvinvointipalvelujen turvaaminen Toimenpiteet: 1. julkiseen taloudenhoitoon tähtäävät toimet kuntatalouden tasapainotus (vaikutus: -1%) julkisten palvelujen tuottavuus (vaikutus: -1,4%) 2. työllisyyttä, tuottavuutta ja talouden kasvua edistävät toimet työurat ja työn tarjonta (vaikutus: -1,4%) rakenteellinen työttömyys (vaikutus: -0,3%) koko talouden tuotantopotentiaali (vaikutus: -0,6%)
Julkiseen taloudenhoitoon tähtäävät toimet Kuntatalous tasapainoon, 2 tapaa: 1. vähennetään kuntien tehtäviä ja velvoitteita (1 mrd säästöt) VOS-uudistus, peruspalveluohjelmamenettelyn tehostaminen 2. kuntien omat toimet (1 mrd säästöt) Kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentäminen ministeriökohtaiset toimintaohjelmat lokakuun loppuun mennessä VOS-uudistus (uusi laki voimaan vuonna 2015) nyk. järjestelmä = VM:n hallinnoima peruspalvelujen VOS ja OKM:n hallinnoima opetus- ja kulttuuritoimen VOS jatkossa ns yhden putken malli: laskenta yksinkertaisemmaksi, kriteerien määrä vähenee, lisää päätäntävaltaa kuntiin uudistus ei koske nuorisotoimea, sillä nuorisotoimen VOS maksetaan veikkausvoittovaroista, eikä nuorisolaissa ole määritelty kunnille velvoittavia tehtäviä, joihin olisi erillinen valtionavustus.
Eräitä OKM:n toimia rakennepoliittisessa ohjelmassa Työllisyyttä ja talouden kasvua edistävät toimet työurat ja työn tarjonta nuorten työllisyys ja työuran alku muutetaan esiopetus velvoittavaksi tehostetaan nuorisotakuun toimeenpanoa» työpajatoiminnassa kehitetyn työ- ja toimintakyvyn ja valmennuksen tarpeen arviointimalli nostetaan oppivelvollisuusikä 17 vuoteen» työpajojen ja oppilaitosten yhteistyö lisätään aikaisemman osaamisen, työkokemuksen ja koulutuksen hyväksilukua ammatillisiin tutkintoihin johtavissa koulutusohjelmissa» työpajat, kansalaistoiminta
Valtionavustuskäytäntöjen kehittäminen kehittämishankkeen tausta: VTV:n laillisuustarkastus (julk. 14.9.2012) veikkausvoittovaroista jaetuista avustuksista: huomautukset liittyen mm. valvontaan, avustusten etupainoitteiseen maksamiseen, avustusten delegointiin, hakijoiden ohjeistukseen kehittämishankkeen sisältö: vaikuttavuuden seuranta prosessien ja menettelyjen kehittäminen käytäntöjen yhdenmukaisuus, hakijoiden tasapuolisuus delegointimahdollisuudet laillisuusnäkökulma huomioiden valvonnan ja tarkastustoiminnan tehokkuus Salama, budjettikäytännöt
Talousarvioesitys 2014, nuoriso mom. 29.91.50 / veikkausvoittovarat nuorisotyöhön 53 081 000 +525 000 mom. 29.91.51 / työpajatoiminta ja etsivä nuorisotyö 21 000 000 mom. 29.91.52 / saamelaisten kulttuuri- ja kielipesätoiminta 400 000-100 000
Veikkausvoittovarat nuorisotyöhön TAE 2014 Nuorten aktiivinen kansalaisuus Valtakunnalliset nuorisoalan järjestöt 14 500 000 Lakisääteiset kansalliset toimikunnat 840 000 Nuorten sosiaalinen vahvistaminen Etsivä nuorisotyö ja muu nuorten sosiaalinen vahvistaminen 7 000 000 Nuorten kasvu- ja elinolot, paikallinen ja alueellinen nuorisotyö Valtionosuus kuntien nuorisotoimeen 8 321 000 Kasvu- ja elinolot paikallisesti ja alueellisesti 4 450 000 Nuorisotyön ja -politiikan kehittäminen Nuorisotyön palvelu- ja kehittämiskeskukset 5 770 000 Lasten ja nuorten kehittämisohjelman toimeenpano, kokeilu, kehittäminen, tutkimus 5 600 000 Kansainvälinen yhteistyö 1 000 000 Valtakunnalliset nuorisokeskukset 5 600 000 Yhteensä 53 081 000
Veikkausvoittovarat nuorisotyöhön TAE 2014 Nuorten kasvu- ja elinolot, paikallinen ja alueellinen nuorisotyö valtionosuus kuntien nuorisotoimeen kasvu- ja elinolot paikallisesti ja alueellisesti alueellinen nuorisotoimi lasten ja nuorten paikallinen harrastustoiminta nuorisotilojen rakentaminen nuorten tieto- ja neuvontapalvelut, verkkomediat
Nuorisolain uudistus lakia uudistettu n. 10 vuoden välein, nykyinen laki vuodelta 2006 uudistustarpeita mm.: nuoren määritelmä nuorten osallisuus ja kuuleminen; nyk. 8 :n velvoittavuus lanuken tarkoitus palvelu- ja kehittämiskeskukset etsivän nuorisotyön rahoitus käsittely OKMssä etenee lokakuun aikana
Lanuke - ajankohtaista lanuken toimeenpano ja arviointi 3 000 000 euroa jaettavaksi kehittämishankkeille tukea 65 valtakunnalliselle kehittämishankkeelle vuonna 2013 toimeenpanon seuranta ministeriöiden välisessä työryhmässä NUORA arvioi vuosittain 2012: teemana lanuken valmisteluprosessi, ohjelman relevanssi ja koherenssi 2013: teemana osallisuus 2014: teemana yhdenvertaisuus. Myös koko ohjelman väliarviointi ja siihen liittyvä nuorten mielipiteiden kartoitus 2015: teemana arjen hallinta 2016: loppuarviointi
Nuorisotakuu - ajankohtaista työttömille alle 25-vuotialle tehty suunnitelma ennen 3 kk:n työttömyyden ylittymistä tilanne tammi-huhtikuu 2013: 93,1% Kehysriihessä lisärahoitusta oppisopimuskoulutukseen ja työssä oppimisen kehittämiseen. huomiota kaikkein syrjäytyneimpiin nuoriin (hallituksen periaatepäätös) toimintaohjeistus alueellisille ja paikallisille toimijoille (12.3.2013) toimeenpanoa koskeva tutkimus nuorisotakuu.fi sivusto uusittu Toimeenpano nuorisosektorilla: etsivä nuorisotyö: laajennetaan koko maahan tuetut nuoret 14 614 (2012), kattavuus kunnista 87% (2012) työpajatoiminta: laajennetaan, kehitetään laatua ja toimintatapoja nuoria työpajoissa 14 400 (2012), kattavuus kunnista 82% (2012) sosiaalisen vahvistamisen kehittämishanke nuorisotyön merkitys nuorisotakuutyöryhmässä asialistalla tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelut elinikäisen ohjauksen yhteistyöryhmä (11.9.2011-31.1.2015): palvelujen kehittämistyön ja eri toimijoiden välisen yhteistyön edistäminen
Muuta ajankohtaista / nuoriso nuorisotyön valtakunnallisen palvelu- ja kehittämiskeskusrakenteen ohjaus indikaattorityö, tunnusluvut laadun ja yhteiskunnallisen vaikuttavuuden mittaaminen nuorten hyvinvointi-indikaattorit avustukset, vaikuttavuutta koskeva tiedonkeruu Euroopan neuvoston vihapuheen vastaisen kampanjan kansallinen toteutus Erasmus + yksimielisyys kesäkuussa, neuvoston päätös todnäk marraskuussa, voimaan 01/2014 nyk. Elinikäisen oppimisen ohjelma, EU:n kansainväliset korkeakoulujen yhteistyöohjelmat ja Nuorisotoimintaohjelma yhteen + liikunnan alan toimia. Nuorisotoimialalle 10% rahoitusosuudesta, liikunnalle 1,8%
Nuorten tieto- ja neuvontapalvelut sekä verkkomediat avustukset 2014 hakuaika 13.12.2013 saakka, myöhästyneet hakemukset hylätään hakuohjeet www.minedu.fi/nuoriso OKM:n opas hakijoille OKM:n tavoitteet: hankkeiden nuorisolähtöisyys (nuoret mukana/osallisina, toiminnan avoimuus, toiminnan merkitys nuorten hyvinvoinnin/kasvun/kehityksen kannalta) tulostavoitteet: osallisuuden ja yhdenvertaisuuden edistäminen, arjen rakentumisen seuranta ja tukeminen, toimialan yleinen kehittäminen Koordinaatti ja Verke auttavat hakemuksen laadinnassa Pakolliset liitteet: suunnitelma, budjetti, selvitys nimenkirjoitusoikeudesta Puutteelliset hakemukset viivästyttävät kaikkien hakemusten käsittelyä