Conseil UE EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 18. heinäkuuta 2011 (05.08) (OR. en) 10548/11 PUBLIC LIMITE PV/CONS 31 EDUC 102 JEUN 32 CULT 34 SPORT 20 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI 1 Asia: Euroopan unionin neuvoston 3090. istunto (KOULUTUS, NUORISO, KULTTUURI JA URHEILU), Bryssel, 19. ja 20. toukokuuta 2011 1 Tiedot lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävien säädösten käsittelystä neuvostossa, muista yleisölle avoimista neuvoston käsittelyistä ja julkisista keskusteluista ovat tämän pöytäkirjan lisäyksessä 1. 10548/11 1 DG I 2B
SISÄLLYS 1. Esityslistan hyväksyminen... 4 LAINSÄÄDÄNTÖKÄSITTELYT KULTTUURI 2. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan kulttuuriperintötunnusta koskevasta Euroopan unionin toimesta... 4 Sivu MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT 3. A-kohtien luettelon hyväksyminen... 4 KULTTUURI 4. Suositus neuvoston päätökseksi tšekkiläisen kaupungin nimeämisestä Euroopan kulttuuripääkaupungiksi 2015... 5 5. Kulttuurin osuus Eurooppa 2020 -strategian täytäntöönpanossa... 5 6. Taiteilijoille ja kulttuurialan ammattilaisille suunnatut liikkuvuutta koskevat tiedotuspalvelut... 5 NUORISO 7. Neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätöslauselma kaikkien nuorten osallistumista demokratian toteuttamiseen Euroopassa koskevien uusien ja tehokkaiden muotojen edistämisestä... 5 8. Nuorisotyöllisyydestä nuorten kanssa käytävä jäsennelty vuoropuhelu... 6 a) Yleiskatsaus nuorisotyöllisyyttä koskevasta nuorten ja EU:n toimielinten välisestä jäsennellystä vuoropuhelusta (1. tammikuuta 2010 30. kesäkuuta 2011) b) Neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätöslauselma nuorisotyöllisyyttä koskevasta jäsennellystä vuoropuhelusta nuorten kanssa 9. Nuorten vapaaehtoistoiminta ja sen vaikutus paikallisyhteisöjen kehitykseen... 6 KOULUTUS 10. Koulunkäynnin keskeyttämisen vähentämiseen tähtäävät politiikat... 6 11. Koulunkäynnin keskeyttämistä ehkäisevät politiikat, jotka kohdistuvat sosioekonomisesti muita heikommassa asemassa oleviin lapsiin, mukaan luettuna romanit... 7 10548/11 2 DG I 2B
12. Nuoret liikkeellä nuorten oppimiseen liittyvän liikkuvuuden edistäminen... 7 13. Varhaiskasvatus... 7 URHEILU 14. Euroopan unionin urheilualan työsuunnitelma... 7 15. Urheiluun liittyvät näkökohdat online-vedonlyönnissä... 8 16. Muut asiat Kulttuuri a) Viisaiden komitean raportti Euroopan kulttuuriperinnön asettamisesta saataville internetiin (Europeana)... 8 b) Neuvoston kulttuurialan työsuunnitelma 2011 2014... 8 c) Selvitys kulttuuriministereiden epävirallisesta kokouksesta (Gödöllő, 27. ja 28. maaliskuuta 2011)... 8 d) Ehdotus Euroopan kulttuurimanifestiksi... 8 Koulutus e) Selvitys opetusministereiden epävirallisesta kokouksesta (Gödöllő, 28. ja 29. maaliskuuta 2011)... 9 f) Selvitys Unkarin puheenjohtajakauden aikana järjestetyistä koulutuksen alan tapahtumista ja konferensseista... 9 g) Selvitys elinikäisen oppimisen ohjelman (2007 2013) väliarvioinnista... 9 h) Eurooppa-koulut... 9 Nuoriso i) Selvitys nuorisotoimintaohjelman (2007 2013) väliarvioinnista... 9 Urheilu j) Selvitys urheiluministereiden epävirallisesta kokouksesta (Budapest, 22. ja 23. helmikuuta 2011)... 10 k) WADAn hallintoneuvoston kokous (Montreal, 15. toukokuuta 2011)... 10 l) EU:n jäsennelty vuoropuhelu urheiluliikkeen kanssa (Bryssel, 20. toukokuuta 2011)... 10 m) Seuraavan puheenjohtajavaltion työohjelma... 10 LIITE... 11 o o o 10548/11 3 DG I 2B
1. Esityslistan hyväksyminen 10037/11 OJ CONS 30 EDUC 93 JEUN 30 CULT 32 SPORT 19 Neuvosto hyväksyi esityslistan sellaisena kuin se on asiakirjassa 10037/11. KULTTUURI LAINSÄÄDÄNTÖKÄSITTELYT (Julkinen käsittely Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 8 kohdan mukaisesti) 2. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan kulttuuriperintötunnusta koskevasta Euroopan unionin toimesta (Komission ehdottama oikeusperusta: SEUT 167 artikla) Poliittinen yhteisymmärrys 9213/11 CULT 29 CODEC 669 + COR 1 REV 1 + REV 1 (fr, ro) + COR 2 (hu) Neuvosto pääsi poliittiseen yhteisymmärrykseen edellä mainitusta ehdotuksesta sellaisena kuin se on asiakirjassa 9213/11 + COR 1 REV 1. Yhdistyneen kuningaskunnan valtuuskunta pidättyi äänestämästä. Neuvosto vahvistaa ensimmäisen käsittelyn kantansa jossakin tulevassa neuvoston istunnossa juristilingvistien viimeisteltyä tekstin. MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT 3. A-kohtien luettelon hyväksyminen 10188/11 PTS A 46 + ADD 1 Neuvosto hyväksyi seuraavissa asiakirjoissa olevat A-kohdat: a) 10188/11 b) 10188/11 ADD 1 Oikaistaan kohdan asiakirjaluettelo seuraavasti: 9784/11 EEE 18 + COR 1 + COR 2 (hu) 10548/11 4
4. Suositus neuvoston päätökseksi tšekkiläisen kaupungin nimeämisestä Euroopan kulttuuripääkaupungiksi 2015 Neuvoston päätöksen hyväksyminen 7762/11 CULT 18 9050/11 CULT 26 Neuvosto hyväksyi edellä mainitun päätöksen sellaisena kuin se on asiakirjassa 9050/11. 5. Kulttuurin osuus Eurooppa 2020 -strategian täytäntöönpanossa Neuvoston päätelmien antaminen 9057/11 CULT 27 EDUC 80 SOC 347 COMPET 149 + REV 1 (lv) + REV 2 (hu) + COR 1 (ro) + COR 2 (pl) Neuvosto antoi asiakirjassa 9057/11 olevat päätelmät. 6. Taiteilijoille ja kulttuurialan ammattilaisille suunnatut liikkuvuutta koskevat tiedotuspalvelut Periaatekeskustelu Neuvoston päätelmien antaminen (Julkinen keskustelu neuvoston työjärjestyksen 8 artiklan 2 kohdan nojalla [puheenjohtajavaltion ehdotuksesta]) 9058/11 CULT 28 SOC 348 + COR 1 REV 1 + REV 1 (ro) + REV 2 (hu) 9440/11 CULT 30 SOC 369 + REV 1 (hu) Neuvosto kävi periaatekeskustelun puheenjohtajavaltion asiakirjassa 9440/11 esittämien kysymysten pohjalta ja antoi päätelmät sellaisina kuin ne ovat asiakirjassa 9058/11. NUORISO 7. Neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätöslauselma kaikkien nuorten osallistumista demokratian toteuttamiseen Euroopassa koskevien uusien ja tehokkaiden muotojen edistämisestä Päätöslauselman antaminen 8064/11 JEUN 16 SOC 272 + REV 1 (hu) Neuvosto antoi edellä mainitun päätöslauselman sellaisena kuin se on asiakirjassa 8064/11. 10548/11 5
8. Nuorisotyöllisyydestä nuorten kanssa käytävä jäsennelty vuoropuhelu a) Yleiskatsaus nuorisotyöllisyyttä koskevasta nuorten ja EU:n toimielinten välisestä jäsennellystä vuoropuhelusta (1. tammikuuta 2010 30. kesäkuuta 2011) Puheenjohtajavaltion selvitys 9170/11 JEUN 27 SOC 354 b) Neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätöslauselma nuorisotyöllisyyttä koskevasta jäsennellystä vuoropuhelusta nuorten kanssa Neuvoston päätöslauselman antaminen 9048/11 JEUN 25 SOC 344 + REV 1 (hu) Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion selvityksen (asiak. 9170/11) ja antoi päätöslauselman sellaisena kuin se on asiakirjassa 9048/11. 9. Nuorten vapaaehtoistoiminta ja sen vaikutus paikallisyhteisöjen kehitykseen Periaatekeskustelu (Julkinen keskustelu neuvoston työjärjestyksen 8 artiklan 2 kohdan nojalla [(puheenjohtajavaltion ehdotuksesta]) 9053/11 JEUN 26 SOC 345 Neuvosto kävi periaatekeskustelun puheenjohtajavaltion asiakirjassa 9053/11 esittämien kysymysten pohjalta. KOULUTUS 10. Neuvoston suositus koulunkäynnin keskeyttämisen vähentämiseen tähtäävistä politiikoista (Komission ehdottama oikeusperusta: SEUT 165 ja 166 artikla) Poliittinen yhteisymmärrys 9423/11 EDUC 84 SOC 367 Neuvosto pääsi poliittiseen yhteisymmärrykseen edellä mainitusta suosituksesta ja Yhdistyneen kuningaskunnan valtuuskunta äänesti vastaan. Suositus on tarkoitus hyväksyä jossakin tulevassa neuvoston istunnossa juristilingvistien viimeisteltyä sen tekstin. 10548/11 6
11. Koulunkäynnin keskeyttämistä ehkäisevät politiikat, jotka kohdistuvat sosioekonomisesti muita heikommassa asemassa oleviin lapsiin, mukaan luettuna romanit Periaatekeskustelu (Julkinen keskustelu neuvoston työjärjestyksen 8 artiklan 2 kohdan nojalla [puheenjohtajavaltion ehdotuksesta]) 9043/11 EDUC 79 SOC 343 + REV 1 (hu) + COR 1 (cs) Neuvosto kävi periaatekeskustelun puheenjohtajavaltion asiakirjassa 9043/11 esittämien kysymysten pohjalta. 12. Neuvoston suositus Nuoret liikkeellä nuorten oppimiseen liittyvän liikkuvuuden edistäminen (Komission ehdottama oikeusperusta: SEUT 165 ja 166 artikla) Poliittinen yhteisymmärrys 9036/11 EDUC 77 SOC 339 JEUN 24 COMPET 146 RECH 83 Neuvosto pääsi poliittiseen yhteisymmärrykseen edellä mainitusta suosituksesta, ja Italian valtuuskunta pidättyi äänestämästä. Suositus on tarkoitus hyväksyä jossakin tulevassa neuvoston istunnossa juristilingvistien viimeisteltyä sen tekstin. Italian valtuuskunta esitti lausuman liitettäväksi tähän pöytäkirjaan (ks. liite). 13. Varhaiskasvatus Neuvoston päätelmien antaminen 9424/11 EDUC 85 SOC 368 SAN 83 + REV 1(pt) Neuvosto antoi asiakirjassa 9424/11 olevat päätelmät varhaiskasvatuksesta. URHEILU 14. Neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätöslauselma Euroopan unionin urheilualan työsuunnitelmasta Neuvoston päätöslauselman antaminen 9509/1/11 SPORT 16 REV 1 Neuvosto antoi edellä mainitun päätöslauselman sellaisena kuin se on asiakirjassa 9509/11. 10548/11 7
15. Urheiluun liittyvät näkökohdat online-vedonlyönnissä Periaatekeskustelu (Julkinen keskustelu neuvoston työjärjestyksen 8 artiklan 2 kohdan nojalla [puheenjohtajavaltion ehdotuksesta]) 8313/11 MI 164 ECOFIN 170 EF 41 ETS 6 JUR 125 SPORT 9 COMPET 123 Neuvosto kävi periaatekeskustelun puheenjohtajavaltion laatiman asiakirjassa 9059/11 olevan tausta-asiakirjan pohjalta. 16. Muut asiat Kulttuuri a) Viisaiden komitean raportti Euroopan kulttuuriperinnön asettamisesta saataville internetiin (Europeana) Komissio esittelee Neuvosto pani merkille komission edellä mainitusta aiheesta antamat tiedot. b) Neuvoston kulttuurialan työsuunnitelma 2011 2014 Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion selvityksen kulttuurialan työsuunnitelman (2011 2014) täytäntöönpanosta. c) Selvitys kulttuuriministereiden epävirallisesta kokouksesta (Gödöllő, 27. ja 28. maaliskuuta 2011) Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion edellä mainitusta aiheesta antamat tiedot. d) Ehdotus Euroopan kulttuurimanifestiksi Slovenian ja Ranskan valtuuskunnat tiedottavat 9621/11 CULT 31 Neuvosto pani merkille Slovenian ja Ranskan valtuuskuntien edellä mainitusta aiheesta antamat tiedot. 10548/11 8
Koulutus e) Selvitys opetusministereiden epävirallisesta kokouksesta (Gödöllő, 28. ja 29. maaliskuuta 2011) Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion edellä mainitusta aiheesta antamat tiedot. f) Selvitys Unkarin puheenjohtajakauden aikana järjestetyistä koulutusalan tapahtumista ja konferensseista Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion edellä mainitusta aiheesta antamat tiedot. g) Selvitys elinikäisen oppimisen ohjelman (2007 2013) väliarvioinnista Komissio esittelee 10317/11 EDUC 98 SOC 411 Neuvosto pani merkille komission edellä mainitusta aiheesta antamat tiedot. h) Eurooppa-koulut Komissio tiedottaa Neuvosto pani merkille komission edellä mainitusta aiheesta antamat tiedot. Nuoriso i) Selvitys nuorisotoimintaohjelman (2007 2013) väliarvioinnista Komissio tiedottaa 9365/11 JEUN 28 EDUC 83 SOC 364 Neuvosto pani merkille komission edellä mainitusta aiheesta antamat tiedot. 10548/11 9
Urheilu j) Selvitys urheiluministereiden epävirallisesta kokouksesta (Budapest, 22. ja 23. helmikuuta 2011) Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion edellä mainitusta kokouksesta antamat tiedot. k) WADAn hallintoneuvoston kokous (Montreal, 15. toukokuuta 2011) Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion edellä mainitusta kokouksesta antamat tiedot. l) EU:n jäsennelty vuoropuhelu urheiluliikkeen kanssa (Bryssel, 20. toukokuuta 2011) Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion edellä mainitusta aiheesta antamat tiedot. º º º m) Seuraavan puheenjohtajavaltion työohjelma Puolan valtuuskunta tiedottaa Puolan valtuuskunta tiedotti neuvostolle tulevan puheenjohtajakautensa työohjelmasta. 10548/11 10
LIITE NEUVOSTON ISTUNNON PÖYTÄKIRJAAN MERKITTÄVÄ LAUSUMA Esityslistan kohdan 12 osalta: Neuvoston suositus Nuoret liikkeellä nuorten oppimiseen liittyvän liikkuvuuden edistäminen ITALIAN LAUSUMA "Italia pahoittelee sitä, että lopulliseen suositustekstiin ei ole sisällytetty tasapainotettua muotoilua, joka koskisi nuorten oppimiseen liittyvän liikkuvuuden metodologisen kehyksen kehittämistä. Sen sijaan on painotettu välinettä nimeltä "liikkuvuuden tulostaulu", jota ei ole riittävällä tavalla määritelty komission tiedonannossa "Nuoret liikkeellä". Näin ollen Italia ilmoittaa pidättyvänsä kyseistä suositusta koskevasta äänestyksestä." ================= 10548/11 11