HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2010 1 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4-2010 Lautakunnan sihteerin yhteystiedot Hannu Hämäläinen, puhelin 0500-425030 sähköposti: hannu.hamalainen@hel.fi Huom! Asian jäädessä pöydälle ei liitteitä jaeta uudelleen. Kokousaika klo 16 Kokouspaikka Stara, Ilmalankuja 2 L, 8. krs
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2010 1 Sisältö Asia Sivu PUHEENJOHTAJA 1 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 1 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 3 Kaupunginhallituksen päätökset 3 4 Teknisen palvelun lautakunnan sihteerin tehtävien hoito 4 5 Toimitusjohtajien tilannekatsaukset 5 6 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano 6 STARA 1 Aita- ja kaidetyöurakoiden tilausoikeus, hankinnan kokonaisarvo noin 1 200 000 euroa 7 2 Puitesopimusurakoitsijoiden valinta, luonnonkivi- ja betonikivityöt 9 3 Kirvesmiestöiden puitejärjestely 1.4.2010-31.10.2011 12 4 Maalaustöiden puitejärjestely 1.4.2010-31.3.2011 17 5 Nosturipalvelujen puitejärjestely 1.5.2010-30.4.2013 22 6 Purkutöiden puitejärjestely 1.4.2010-31.3.2011 26 7 Putkitöiden puitejärjestely 1.4.2010-31.3.2011 30 8 Sähkötöiden puitejärjestely 1.4.2010-31.3.2011 34 9 Lausunto kaupunginhallitukselle Helsingin kaupungin henkilöstön tupakoinnista työaikana 38 HELSINGIN TUKKUTORI 1 Jätehuoltojärjestelmän uusiminen Tukkutorilla 39 2 Helsingin Tukkutorin jäteaseman urakoitsijan valinta 40
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 4/2010 2 Sisältö HANKINTAKESKUS 1 Teollisten elintarvikkeiden, pakastettujen marjojen, vihannesten, kalojen ja leipomovalmisteiden sekä ruokaperunan ja esikäsiteltyjen kasvisten yhteishankinta 41
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Puj/1 1 1 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN EHDOTUS Teknisen palvelun lautakunta päättänee valita jäsenet Arto Lahden ja Jani Moliisin tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Puj/2 2 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS EHDOTUS Teknisen palvelun lautakunta päättänee todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Puj/3 3 3 KAUPUNGINHALLITUKSEN PÄÄTÖKSET EHDOTUS Teknisen palvelun lautakunta päättänee merkitä tiedoksi ja mahdollisia toimenpiteitä varten kaupunginhallituksen päätökset: Tiedoksianto 8.3.2010, ettei kaupunginhallitus ota teknisen palvelun lautakunnan 4.3.2010 tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Puj/4 4 4 TEKNISEN PALVELUN LAUTAKUNNAN SIHTEERIN TEHTÄVIEN HOI- TO Tplk Teknisen palvelun lautakunta päättänee merkitä tiedoksi, että lautakunnan sihteerin tehtäviä hoitaa 1.4.2010 alkaen hallintolakimies Ruija Rantala-Saajo. Pöytäkirjanote hallintokeskukselle, Staralle, Helsingin tukkutorille ja hankintakeskukselle Lisätiedot: Hämäläinen Hannu, yksikön johtaja, puhelin 310 31502
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Puj/5 5 5 TOIMITUSJOHTAJIEN TILANNEKATSAUKSET EHDOTUS Teknisen palvelun lautakunta päättänee merkitä tiedoksi toimitusjohtajien tilannekatsaukset.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Puj/6 6 6 TÄMÄN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO EHDOTUS Teknisen palvelun lautakunta päättänee, että tämän kokouksen päätökset saadaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei toisin ole päätetty tai päätetä.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/1 7 1 AITA- JA KAIDETYÖURAKOIDEN TILAUSOIKEUS, HANKINNAN KO- KONAISARVO NOIN 1 200 000 EUROA Tplk Stara 2010-93 EHDOTUS Teknisen palvelun lautakunta päättänee oikeuttaa Staran kaupunkitekniikan osastot sekä geopalvelun tilaamaan aitatöitä Gunnebo Nordic Oy:ltä ja kaidetöitä Telasteel Oy:ltä ympäristötuotannon yksikön johtajan 9.4.2009 tekemän hankintapäätöksen perusteella, sopimuskaudella 16.4.2009 30.4.2010, yhteensä noin 1 200 000 euron arvonlisäverottomasta arvosta (alv 0 %). Lisätiedot: Suuperko Mauri, toimitusjohtaja, puhelin 310 39269 LIITE Ympäristötuotannon yksikön johtajan päätös 2007, 9.4.2009 ESITTELIJÄ Rakentamispalvelun ympäristötuotanto on kilpailuttanut avoimella hankintamenettelyllä aita- ja kaidetöiden yksikköhintaperusteiset urakat ajaksi 16.4.2009 30.4.2010. Ympäristötuotannon yksikön johtajan 9.4.2009 tekemän päätöksen 2007 perusteella sopimustoimittajiksi valittiin Gunnebo Nordic Oy aitatyöurakkaan ja Telasteel Oy kaidetyöurakkaan. Päätöksessä hankinnan arvonlisäverottoman kokonaisarvon oli arvioitu olevan yhteensä noin 500 000 euroa (alv 0 %). Arvio oli tehty ennakoitujen suoritemäärien ja edellisvuosien toteutumien perusteella. Sopimuksien perusteella tehtävien töiden lisääntymisen takia yksikön johtajan ja toimitusjohtajan hankintavaltuudet tulevat ylittymään ja tilausoikeudesta on tehtävä uusi päätös teknisen palvelun lautakunnan hankintavaltuuksin. Sopimuksen mukaiset aita- ja kaidetyöt ovat korjaus- ja uudisrakentamista Helsingin kaupungin alueella sisältäen Staran tarpeet. Aita- ja kaidetyöurakassa on pääsääntöisesti tehty aita- ja kaidetöitä mm. koirapuistoihin, sekä muualle yleisille alueille. Edellisen sopimuskauden 2008 2009 aikana vastaavan sopimuksen arvonlisäveroton kokonaisarvo oli 304 230 euroa (alv 0 %). Aitatyöurakassa on aidattu laajoja kenttäalueita rakentamistoiminnan piiriin tulevilla satama-alueilla, mm. Länsisatamassa hyötykäyttö- ja välivarastointikentän aitaus, jonka hankinta-arvo oli noin 145 000 euroa (alv 0 %). Lisäksi Kalasataman alueelle toteutetaan tänä keväänä suunnilleen samanarvoinen aitaustyö. Kyseiset työt ovat Staralta tilattu-
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/1 8 ja rakentamishankkeita, ja ne on perusteltua tehdä aita- ja kaideurakkasopimuksien perustella. Rakennusviraston katu- ja puisto-osasto on myös merkittävästi kasvattanut esteettömyys -projektin mukaisia kaidetöitä. Pöytäkirjanote kaupunkitekniikan osastoille ja geopalvelulle
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/2 9 2 PUITESOPIMUSURAKOITSIJOIDEN VALINTA, LUONNONKIVI- JA BETONIKIVITYÖT Tplk Stara 2010-101 EHDOTUS Teknisen palvelun lautakunta päättänee oikeuttaa Staran pohjoisen kaupunkitekniikan tekemään luonnonkivi- ja betonikivitöiden urakoista viisi puitesopimusta 1.5. 30.11.2010 seuraavien urakoitsijoiden kanssa: Luonnonkivityöt 1. Läntinen kaupunkitekniikka Rakennustaito Hirvonen Oy 2. Itäinen kaupunkitekniikka Kivilinja Oy 3. Pohjoinen kaupunkitekniikka Kivilinja Oy Betonikivityöt 1. Läntinen ja pohjoinen kaupunkitekniikka Lemminkäinen Betonituote Oy 2. Itäinen kaupunkitekniikka Lemminkäinen Betonituote Oy Em. puitesopimusurakkojen yhteenlaskettu arvonlisäveroton kokonaishinta on noin 6 miljoonaa euroa (alv 0 %). Hankintapäätös on tehty halvimman hinnan perusteella. Pöytäkirjanote Staran pohjoiselle kaupunkitekniikalle, jonka tulee huolehtia tiedoksiannoista asianosaisille. Lisätiedot: Suuperko Mauri, toimitusjohtaja, puhelin 310 39269 LIITE ESITTELIJÄ Tarjousvertailu, luonnonkivi- ja betonikivityöt Staran kaupunkitekniikan osastot toteuttavat pääasiassa rakennusviraston tilausten perusteella vuosittain useita maa- ja viherrakentamishankkeita. Hankkeet toteutetaan omajohtoisesti ja niissä käytetään runsaasti monen tyyppisiä aliurakoita ja hankintoja. Kilpailutettujen aliurakoiden ja hankintojen määrä on kaupunkitekniikkojen rakentamisessa yli 70 % rakentamisen liikevaihdosta. Maa- ja viherrakentamiseen liittyvät aliurakat ja hankinnat kilpailutetaan pääsääntöisesti puitesopimuksina. Näitä töitä ei aikataulullisesti ole
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/2 10 mahdollista kilpailuttaa hankekohtaisina erillishankintoina. Rakennushankkeita on paljon ja niiden suunnitelmat valmistuvat usein juuri ennen toteutusta. Näin ollen erilliskilpailutus ei ole mahdollista kilpailuttamisprosessin pitkän keston takia. Kaupunkitekniikka osastojen asiakkaat määrittelevät lähes aina korjaushankkeiden aloitus- ja lopetusajankohdat, jonka vuoksi kaupunkiympäristössä hankkeiden läpivienti vaatii joustavaa ja katkeamatonta tuotantoa, missä eri työvaiheet seuraavat toisiaan saumattomasti. Toteutusaikataulujen kestolla on ratkaiseva merkitys hankkeiden kokonaiskustannuksiin, koska aikataulujen mahdollinen venyminen, esim. hankinnoista johtuen, vaikuttaa suoraan työmaiden yhteis- ja käyttökustannuksiin. Em. syistä maa- ja viherrakentamisessa tarvittavat eri toimialojen hankinnat ja aliurakat on vuosittain kilpailutettu puitesopimustyyppisinä hankintoina, joissa kultakin toimialalta valitaan urakoitsijoita aikaisempien vuosien pohjalta ennakoidun tarpeen ja tulevalle kaudelle ennakoidun tuotannon laajuuden, sekä vallitsevan ja ennakoidun markkinatilanteen pohjalta. Nyt kyseessä olevassa tarjouskilpailussa on kyse luonnonkivi- ja betonikivitöiden hankinnoista. Edellisen sopimuskauden 1.5. - 30.11.2009 aikana kaupunkitekniikan osastot ovat ostaneet puitesopimuksiin perustuen sopimustoimittajilta vastaavissa viidessä puitesopimusurakassa luonnonkivi- ja betonikivitöitä yhteensä 6 646 193,39 euron (alv 0 %) arvosta. Vuosi 2009 oli rakentamisessa poikkeuksellisen runsas. Tilaajahallintokuntien kanssa käytyjen neuvottelujen perusteella on odotettavissa selvä lasku rakentamisen volyymissa tälle sopimuskaudelle. Luonnonkivi- ja betonikivitöiden laajuutta on suunnittelun tässä vaiheessa vaikea arvioida. Kaupunkitekniikoilla ei ole useasta rakentamishankkeesta lopullisia suunnitelmia, joista tarkat suoritemäärät voitaisiin laskea. Myös työohjelmat elävät, eikä kaikkia rakentamiskohteita ole vielä selvillä. Rakentamishankkeiden tarjouslaskennat ja tilaukset ovat koko vuoden jatkuvaa toimintaa. Tarjouskysely Pohjoinen kaupunkitekniikka pyysi tarjoukset luonnonkivi- ja betonikivitöiden yksikköhintaperusteisista urakoista ajaksi 1.5. 30.11.2010. Hankinta on toteutettu avoimella menettelyllä ja kansallisen kynnysarvon ylittävä hankintailmoitus julkaistu Hilmassa. Tarjouspyyntöasiakirjat julkaistiin hankintailmoituksen liitteenä. Tarjouspyynnössä mainittuun viiteen erikseen hinnoiteltavaksi pyydettyyn urakkaan saatiin määräaikaan mennessä 19 tarjousta yhdeksältä (9) tarjoajalta: Asemakivi Oy, Askolan Granit Oy, Cemagro Oy, Kivilinja
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/2 11 Oy, Kivinikkarit Oy, Lemminkäinen Betonituote Oy, Rakennustaito Hirvonen Oy, Suomen Maisemarakentaja Oy ja Vantaan Luonnonkivi Oy. Kaikki saadut tarjoukset ovat tarjouspyynnön vaatimusten mukaisia. Sopimuksen tekemisen peruste on tarjouspyynnössä mainittujen yksikkömäärien ja tarjouksen yksikköhintojen perusteella laskettu halvin vertailuhinta. Tarjousvertailu on esityslistatekstin liitteenä. Tarjouspyynnössä ilmoitetut työmäärät ovat arvioita tarjousajankohdan tilanteesta ja aikaisempien vuosien työmääristä. Tarjousvertailun hinta-asetelma ei muutu vaikka sopimuskauden aikana tilattavat urakat joiltain osin muuttuisivatkin. Pohjoinen kaupunkitekniikka on tarkastanut puitesopimusurakoitsijoiksi esitettävien yritysten tilaajavastuulain (1233/2006) 5 :n tilaajan selvitysvelvollisuuteen kuuluvat urakoitsijan velvoitteet ja todistukset, sekä todennut niiden olevan hyväksyttäviä.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/3 12 3 KIRVESMIESTÖIDEN PUITEJÄRJESTELY 1.4.2010-31.10.2011 Tplk Stara 2010-67 EHDOTUS Teknisen palvelun lautakunta päättänee hylätä GoodFix Oy:n ja MN- Rakennus- ja Kiinteistöpalvelu Oy:n tarjoukset myöhästyneenä, sekä oikeuttaa Staran talonrakennuksen tekemään kirvesmiestöiden puitesopimukset 1.4.2010 31.3.2011 seuraavien tarjouskilpailussa parhaiten sijoittuneiden kahdeksan (8) urakoitsijan kanssa: 1. Maalaamo M ja K Naakka Oy 2. Vilenin Rakennushuolto Oy 3. Rakennus- ja maalausliike Helkar Oy 4. AV Stailaus Oy 5. Maalaus ja Saneeraus Matti Virtanen Oy 6. Parketimport Finland Oy 7. KÅT-Rakennus Oy 8. R&A Maalaus ja Saneeraus Oy Lisäksi lautakunta päättänee oikeuttaa Staran talonrakennuksen hankekohtaisesti tilaamaan em. puitesopimusurakoitsijoilta kirvesmiestöitä esityslistatekstissä selostetun työhönoton perusteiden mukaisesti sopimuskauden aikana enintään 4 000 000 euron arvonlisäverottomasta arvosta (alv 0 %). Hankintapäätös on tehty kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Talonrakennuksen työmaille tilataan sopimuskautena kirvesmiestöitä lisäksi myös yksittäisiä hankkeita koskevilla erillisillä hankintamenettelyillä. Pöytäkirjanote Staran talonrakennukselle, jonka tulee huolehtia tiedoksiannoista asianosaisille. Lisätiedot: Suuperko Mauri, toimitusjohtaja, puhelin 310 39269 LIITE ESITTELIJÄ Tarjousvertailu, kirvesmiestyöt Staran talonrakennuksen rakennusprojektit ja konepaja toteuttavat asiakkaiden tilausten perusteella vuosittain useita tuhansia talonrakenta-
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/3 13 misen korjaushankkeita ympäri Helsinkiä. Hankkeiden koot vaihtelevat muutamasta sadasta eurosta muutamiin miljooniin euroihin. Hankkeet toteutetaan osittain omalla työvoimalla, mutta suurimmaksi osaksi käyttäen oman työn rinnalla hyvin monen tyyppisiä aliurakoita ja alihankintoja, riippuen kunkin hankkeen luonteesta ja omien resurssien riittävyydestä kullakin toimialalla. Korjaushankkeisiin liittyvät aliurakat ja alihankinnat kilpailutetaan aina hankekohtaisina erillishankintoina, kun se on aikataulullisesti ja taloudellisesti mahdollista. Korjaushankkeet ovat usein kuitenkin erittäin pieniä, jolloin erilliskilpailut eivät ole järkeviä kilpailuttamisprosessin pitkän keston ja/tai kilpailuttamiskustannusten takia. Talonrakennuksen asiakkaat määrittelevät lähes aina korjaushankkeiden aloitus- ja lopetusajankohdat, jonka vuoksi suuremmissakaan hankkeissa erilliskilpailutukset eivät ole usein aikataulusyistä mahdollisia. Toteutusaikataulujen kestolla on yleensäkin ottaen ratkaiseva merkitys korjaushankkeiden kokonaiskustannuksiin, koska aikataulujen mahdollinen venyminen, esim. hankinnoista johtuen, vaikuttaa suoraan työmaiden yhteisja käyttökustannuksiin. Em. syistä on talonrakennus vuosittain kilpailuttanut korjaushankkeissa tarvitsemiensa useiden eri toimialojen alihankinnat ja aliurakat puitesopimustyyppisinä hankintoina, joissa kultakin toimialalta valitaan riittävä määrä urakoitsijoita aikaisempien vuosien pohjalta ennakoidun tarpeen ja tulevalle kaudelle ennakoidun tuotannon laajuuden, sekä vallitsevan ja ennakoidun markkinatilanteen pohjalta. Nyt kyseessä olevassa tarjouskilpailussa on kyse kirvesmiestöiden hankinnasta, joiden voimassa olevat puitesopimukset päättyvät 31.3.2010. Sopimuskauden 1.4.2009 31.3.2010 aikana on talonrakennus ostanut puitesopimuksiin perustuen sopimustoimittajilta kirvesmiestöitä yhteensä 1 491 600 euron arvosta (alv 0 %). Tarjouskysely Talonrakennus pyysi tarjoukset kirvesmiestöiden puitesopimuksista ajaksi 1.4.2010-31.3.2011. Tarjouskilpailu suoritettiin hankintalain mukaisena avoimena hankintamenettelynä. Hankintailmoitus julkaistiin Internet-osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi kansalliset kynnysarvot ylittävänä hankintana. Tarjouspyynnössä mainittiin, että sopimuksen tekemisen perusteet ovat kokonaistaloudellinen edullisuus. Tarjousvertailupisteet lasketaan tarjouspyynnössä ilmoitettujen vertailuperusteiden mukaan, joina käytetään halvinta vertailuhintaa (painoarvo 60 %) sekä laadullisia perusteita (painoarvo 40 %).
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/3 14 Vertailuhinta lasketaan tarjouspyynnössä mainittujen yksikkömäärien ja tarjouksen yksikköhintojen perusteella. Laadullisina perusteina käytetään tarjoajan palveluksessa olevia riittäviä henkilöresursseja (painoarvo 30 %) ja niiden ammatillista pätevyyttä (painoarvo 10 %). Tarjouspyynnössä on mainittu, että puutteellisia tai poikkeavia hintatietoja ja omia hinnanmääräytymis- tai muutosehtoja sisältävät tarjoukset hylätään. Saadut tarjoukset Talonrakennus on lähettänyt tarjouspyynnön viidellekymmenellekolmelle (53) urakoitsijalle. Tarjouspyyntöön vastasi määräaikaan mennessä yhteensä kolmekymmentäyhdeksän (39) urakoitsijaa. 1. Maalaamo M ja K Naakka Oy 2. Vilenin Rakennushuolto Oy 3. Rakennus- ja maalausliike Helkar Oy 4. AV Stailaus Oy 5. Maalaus ja Saneeraus Matti Virtanen Oy 6. Parketimport Finland Oy 7. KÅT-Rakennus Oy 8. R&A Maalaus ja Saneeraus Oy 9. Uudenmaan Takuurakenne Oy 10. Cone-Ware Oy 11. Salpausselän Rakentajat Oy 12. Renity Oy 13. Scansil Oy 14. Korasan Oy 15. Visacenter Oy 16. Rakennus Ferdi Oy 17. Rakennus-armi Oy 18. Mijorak Oy 19. Suomen Eurotyökeskus Osk 20. Projektiurakointi FI Oy 21. Rakennustoimisto Sauli Jämsä Oy 22. JOS-Rakennus Oy 23. Veiko V. Rakennuspalvelu Ky 24. Nano One Oy 25. T:mi Erkki Karlsson 26. Rakennusliike Pikasaneeraus Oy 27. Oy Onecon Ltd
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/3 15 28. Zetes Oy 29. Rakennusliike Tuovinen Oy 30. Rakennusliike Utriainen Oy 31. Yleisrakennus Heikki Winqvist Oy 32. Inlook Sisustus Oy 33. Travid Oy 34. Rakennuspalvelu Nevalainen Oy 35. Tuimar Oy 36. Rakennusliike Tukirakenne Oy 37. Sanerkas Oy 38. GoodFix Oy 39. MN-Rakennus- ja Kiinteistöpalvelu Oy Tämän lisäksi tarjouspyyntö lähetettiin seuraaville yrityksille, jotka eivät vastanneet tarjouspyyntöön: Rakennusliike J & L Oy Terhox Oy AOB Oy Rakennusliike Hovi Oy Maalaus ja Rakennus Ola Oy Mamako Ou Uudenmaan Henkilöstötalo Oy Wet-Wex Oy Volum Rakentajat Crevec Oy Rakennus Streng Oy Puhallus Vuorenmaa Oy OSIO Oy Hiekkapuhallus Tapio Oy Urakoitsijoiden valinta GoodFix Oy:n ja MN-Rakennus- ja Kiinteistöpalvelu Oy:n tarjoukset tulee myöhästyneenä hylätä. Määräaikaan mennessä saapuneet ja hyväksyttävät kolmekymmentäseitsemän (37) tarjousta ovat tarjouspyynnön mukaisia. Talonrakennus on asettanut tarjoukset kokonaistaloudelliseen edullisuusjärjestykseen tarjouspyynnön vertailuperusteiden mukaan lasketun pistemäärän perusteella (liite). Ottaen huomioon vallitsevan ja ennakoidun markkinatilanteen ja vertailuhinnaltaan edullisimpien urakoitsijoiden kapasiteetin tarjonnan sekä
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/3 16 talonrakennuksen ennakoidun tuotannon volyymin 2010, on tarkoituksenmukaista valita sopimuskaudelle 1.4.2010 31.3.2011 yhteensä kahdeksan (8) tarjouskilpailussa parhaiten sijoittunutta puitesopimusurakoitsijaa. Talonrakennus on tarkastanut puitesopimusurakoitsijoiksi esitettävien yritysten lain 1233/2006 5 tilaajan selvitysvelvollisuuteen kuuluvat urakoitsijan velvoitteet ja todistukset sekä todennut niiden olevan hyväksyttäviä. Toimitustilaukset Hankekohtaiset toimitustilaukset talonrakennuksen työmaille tehdään puitesopimusurakoitsijoista yksikköhinnoiltaan edullisimman vertailuhintataulukossa parhaiten sijoittuneen yrityksen kanssa ottaen huomioon tarvittavan hankinnan koko ja vaatimukset suhteutettuna ao. yrityksen suorituskykyyn ja ajankohtaiseen kapasiteettitilanteeseen.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/4 17 4 MAALAUSTÖIDEN PUITEJÄRJESTELY 1.4.2010-31.3.2011 Tplk Stara 2010-68 EHDOTUS Teknisen palvelun lautakunta päättänee oikeuttaa Staran talonrakennuksen tekemään maalaustöiden puitesopimukset 1.4.2010 31.3.2011 seuraavien tarjouskilpailussa parhaiten sijoittuneiden kahdeksan (8) urakoitsijan kanssa: 1. Maalaamo M ja K Naakka Oy 2. Vilenin Rakennushuolto Oy 3. Rakennus- ja maalausliike Helkar Oy 4. Parketimport Finland Oy 5. Maalausliike Vilen & Syrjänen Oy 6. Rakennus-Ferdi Oy 7. Uudenmaan Takuurakenne Oy 8. R&A Maalaus ja Saneeraus Oy Lisäksi lautakunta päättänee oikeuttaa Staran talonrakennuksen hankekohtaisesti tilaamaan em. puitesopimusurakoitsijoilta maalaustöitä esityslistatekstissä selostetun työhönoton perusteiden mukaisesti sopimuskauden aikana enintään 4 000 000 euron arvonlisäverottomasta arvosta (alv 0 %). Hankintapäätös on tehty kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Talonrakennuksen työmaille tilataan sopimuskautena kirvesmiestöitä lisäksi myös yksittäisiä hankkeita koskevilla erillisillä hankintamenettelyillä. Pöytäkirjanote Staran talonrakennukselle, jonka tulee huolehtia tiedoksiannoista asianosaisille. Lisätiedot: Suuperko Mauri, toimitusjohtaja, puhelin 310 39269 LIITE ESITTELIJÄ Tarjousvertailu, maalaustyöt Staran talonrakennuksen rakennusprojektit ja konepaja toteuttavat eri asiakkaiden tilausten perusteella vuosittain useita tuhansia talonrakentamisen korjaushankkeita ympäri Helsinkiä. Hankkeiden koot vaihtele-
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/4 18 vat muutamasta sadasta eurosta muutamiin miljooniin euroihin. Hankkeet toteutetaan osittain omalla työvoimalla, mutta suurimmaksi osaksi käyttäen oman työn rinnalla hyvin monen tyyppisiä aliurakoita ja alihankintoja, riippuen kunkin hankkeen luonteesta ja omien resurssien riittävyydestä kullakin toimialalla. Korjaushankkeisiin liittyvät aliurakat ja alihankinnat kilpailutetaan aina hankekohtaisina erillishankintoina, kun se on aikataulullisesti ja taloudellisesti mahdollista. Korjaushankkeet ovat usein kuitenkin erittäin pieniä, jolloin erilliskilpailut eivät ole järkeviä kilpailuttamisprosessin pitkän keston ja/tai kilpailuttamiskustannusten takia. Talonrakennuksen asiakkaat määrittelevät lähes aina korjaushankkeiden aloitus- ja lopetusajankohdat, jonka vuoksi suuremmissakaan hankkeissa erilliskilpailutukset eivät ole usein aikataulusyistä mahdollisia. Toteutusaikataulujen kestolla on yleensäkin ottaen ratkaiseva merkitys korjaushankkeiden kokonaiskustannuksiin, koska aikataulujen mahdollinen venyminen, esim. hankinnoista johtuen, vaikuttaa suoraan työmaiden yhteisja käyttökustannuksiin. Em. syistä talonrakennus on vuosittain kilpailuttanut korjaushankkeissa tarvitsemiensa useiden eri toimialojen alihankinnat ja aliurakat puitesopimustyyppisinä hankintoina, joissa kultakin toimialalta valitaan riittävä määrä urakoitsijoita aikaisempien vuosien pohjalta ennakoidun tarpeen ja toisaalta tulevalle kaudelle ennakoidun tuotannon laajuuden sekä vallitsevan ja ennakoidun markkinatilanteen pohjalta. Nyt kyseessä olevassa tarjouskilpailussa on kyse maalaustöiden hankinnasta, joiden voimassa olevat puitesopimukset päättyvät 31.3.2010. Sopimuskauden 1.4.2009 31.3.2010 aikana on talonrakennus ostanut puitesopimuksiin perustuen sopimustoimittajilta maalauspalveluja yhteensä 1 711 560 euron arvosta (alv 0 %). Tarjouskysely Talonrakennus pyysi tarjoukset maalaustöiden puitesopimuksista ajaksi 1.4.2010 31.3.2011. Tarjouskilpailu suoritettiin hankintalain mukaisena avoimena hankintamenettelynä. Hankintailmoitus julkaistiin Internetosoitteessa www.hankintailmoitukset.fi kansalliset kynnysarvot ylittävänä hankintana. Tarjouspyynnössä mainittiin, että sopimuksen tekemisen perusteet ovat kokonaistaloudellinen edullisuus. Tarjousvertailupisteet lasketaan tarjouspyynnössä ilmoitettujen vertailuperusteiden mukaan, joina käytetään halvinta vertailuhintaa (painoarvo 60 %) sekä laadullisia perusteita (painoarvo 40 %).
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/4 19 Vertailuhinta lasketaan tarjouspyynnössä mainittujen yksikkömäärien ja tarjouksen yksikköhintojen perusteella. Laadullisina perusteina käytetään tarjoajan palveluksessa olevia riittäviä henkilöresursseja (painoarvo 30 %) ja niiden ammatillista pätevyyttä (painoarvo 10 %). Tarjouspyynnössä on mainittu, että puutteellisia tai poikkeavia hintatietoja ja omia hinnanmääräytymis- tai muutosehtoja sisältävät tarjoukset hylätään. Saadut tarjoukset Talonrakennus on lähettänyt tarjouspyynnön viidellekymmenelle (50) urakoitsijalle. Tarjouspyyntöön vastasi määräaikaan mennessä yhteensä kolmekymmentäkahdeksan (38) urakoitsijaa. 1. Maalaamo M ja K Naakka Oy 2. Vilenin Rakennushuolto Oy 3. Rakennus- ja maalausliike Helkar Oy 4. Parketimport Finland Oy 5. Maalausliike Vilen & Syrjänen Oy 6. Rakennus-Ferdi Oy 7. Uudenmaan Takuurakenne Oy 8. R&A Maalaus ja Saneeraus Oy 9. Salpausselän Rakentajat Oy 10. AV Stailaus Oy 11. Maalaus ja Saneeraus Matti Virtanen Oy 12. Korasan Oy 13. Cone-Ware Oy 14. Maalaamo Tom Warelius Oy 15. Scansil Oy 16. LTU-Urakointi Oy 17. Maalausliike Repton Oy 18. Mijorak Oy 19. Rakennustoimisto Sauli Jämsä Oy 20. Rakennusliike Tuovinen Oy 21. Brushpainters Oy 22. Suomen Eurotyökeskus Osk 23. Previko Helsinki Oy 24. T:mi Erkki Karlsson 25. Espoon Saneerauspinta Oy 26. Nano One Oy 27. Oy Onecon Ltd 28. Maalaus ja Rakennus Ola Oy 29. Summala oy
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/4 20 30. Sanerkas Oy 31. Maalaus ja Tasoite Jukka Honkanen 32. L&R Company Oy 33. Travid Oy 34. Tuimar Oy 35. Tmi E. Liusvaara 36. Maalivahti Oy 37. Goodfix Oy 38. YIT Kiinteistötekniikka Oy Tämän lisäksi tarjouspyyntö lähetettiin seuraaville yrityksille, jotka eivät jättäneet tarjousta: Mamako Oy Suomen Takuupinnoitus Oy Lännen Dekke & Tag Oy AOB Oy Helsingin Rakennerappaus Oy Mikkar Oy Saneerauspalvelu Allen Oy Uudenmaan Henkilöstötalo Oy Rakennusliike Tukirakenne Oy MN-Rakennus- ja Kiinteistöpalvelu Oy Rakennus Streng Oy Hiekkapuhallus Tapio Oy Urakoitsijoiden valinta YIT Kiinteistötekniika Oy ei jättänyt tarjousta. Määräaikaan mennessä saapuneet ja hyväksyttävät kolmekymmentäseitsemän (37) tarjousta ovat tarjouspyynnön mukaisia. Talonrakennus on asettanut tarjoukset kokonaistaloudelliseen edullisuusjärjestykseen tarjouspyynnön vertailuperusteiden mukaan lasketun pistemäärän perusteella (liite). Ottaen huomioon vallitsevan ja ennakoidun markkinatilanteen ja vertailuhinnaltaan edullisimpien urakoitsijoiden kapasiteetin tarjonnan sekä talonrakennuksen ennakoidun tuotannon volyymin 2010, on tarkoituksenmukaista valita sopimuskaudelle 1.4.2010-31.3.2011 yhteensä kahdeksan (8) tarjouskilpailussa parhaiten sijoittunutta puitesopimusurakoitsijaa. Talonrakennus on tarkastanut puitesopimusurakoitsijoiksi esitettävien yritysten lain 1233/2006 5 tilaajan selvitysvelvollisuuteen kuuluvat
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/4 21 urakoitsijan velvoitteet ja todistukset sekä todennut niiden olevan hyväksyttäviä. Toimitustilaukset Hankekohtaiset toimitustilaukset talonrakennuksen työmaille tehdään puitesopimusurakoitsijoista yksikköhinnoiltaan edullisimman vertailuhintataulukossa parhaiten sijoittuneen yrityksen kanssa ottaen huomioon tarvittavan hankinnan koko ja vaatimukset suhteutettuna ao. yrityksen suorituskykyyn ja ajankohtaiseen kapasiteettitilanteeseen.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/5 22 5 NOSTURIPALVELUJEN PUITEJÄRJESTELY 1.5.2010-30.4.2013 Tplk Stara 2010-66 EHDOTUS Teknisen palvelun lautakunta päättänee oikeuttaa Staran logistiikan hankinnan tekemään nosturipalvelujen puitesopimuksen 1.5.2010-30.4.2013 liitteenä olevassa tarjousvertailussa mainittujen tarjoajien ja konekaluston osalta. Lisäksi lautakunta päättänee oikeuttaa Staran logistiikan kuljetuspalvelun tekemään toimitustilauksia Helsingin kaupungin virastoille ja laitoksille kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella esityslistatekstissä selostetun työhönoton perusteiden mukaisesti hankintapäätöksessä mainitulla hankinta-arvolla. Samalla lautakunta päättänee oikeuttaa Staran logistiikan yksikön johtajan tarvittaessa toteuttamaan sopimuskauden aikana mahdolliset hintamuutokset esityslistatekstissä selostetun mukaisesti. Hankintapäätös on tehty kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton kokonaisarvo kolmen (3) vuoden sopimusajalla on noin 1,2 miljoonaa euroa (alv 0 %). Helsingin kaupunki voi hankkia tarjouspyynnössä kysyttyjä nosturipalveluja myös muilla hankintamenettelyillä hankekohtaisiin töihin. Pöytäkirjanote Staran logistiikan hankinnalle, jonka tulee huolehtia päätöksen tiedoksiannosta asianosaisille Lisätiedot: Suuperko Mauri, toimitusjohtaja, puhelin 310 39269 LIITTEET Liite 1 Ylityö- ja vuorotyökorvaukset sekä hälytysraha Liite 2 Määräaikaan mennessä saadut tarjoukset Liite 3 Tarjousvertailu ESITTELIJÄ Staran logistiikan hankinta pyysi tarjoukset Helsingin kaupungin tarvitsemista yksikköhintaperusteisista nosturipalveluista ajaksi 1.5.2010-30.4.2013.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/5 23 Tarjouskilpailu toteutettiin avoimena hankintana ja hankintailmoitus on julkaistu EU-kynnysarvon ylittävien julkisten hankintojen mukaisesti. Tarjouksia pyydettiin alla mainituista konelajeista: 1. Vaunualustainen ajoneuvonosturi (NVH) 2. Nopea mobiilinosturi (NVHn) 3. Autoalustainen ajoneuvonosturi (NAH) 4. Ristikkopuominen ajoneuvonosturi (NR) 5. Autoalustainen henkilökorinosturi 6. Kurottajakuormaaja 7. Muu nostokalusto Tarjouspyynnön vaateiden mukaan tarjottavan nostokaluston on oltava käyttöönottovuodeltaan vähintään 1990 (KOV 1990). Tarjoukset piti jättää sitä varten laaditulla erillisellä tarjouslomakkeella, jossa tarjoajia pyydettiin ilmoittamaan tarjouksen tekijätietojen lisäksi tarjouspyynnön konelajiluettelon mukaisesti tarjottavan nosturin merkki ja malli, käyttöönottovuosi (KOV), rekisteritunnus (KOV tarkastusta varten), työpaino, nostokyky, nostokorkeus, lisävarusteet, jne. Sopimuskauden aikana hankittavasta kalustosta, josta ei ole vielä yksilöityjä tietoja, tarjoajia pyydettiin ilmoittamaan kaluston päätiedot sekä hankinnan ajankohta. Konekohtaiset arvonlisäverottomat yksikköhinnat euroa/h (alv 0 %) pyydettiin ilmoittamaan erikseen pitkä- ja/tai lyhytaikaiseen työtehtävään. Lyhytaikaiseksi työksi katsotaan alle yhden (1) viikon kestävä työ. Jos lyhytaikaiseen työhön tilattu nosturipalvelu ylittää pitkäaikaisen työn aikarajan, käytetään silloin koko toimitustilauksen ajalta pitkäaikaiseen työtehtävään tarjottua yksikköhintaa. Sopimusaikana Helsingin kaupunki tilaa nosturipalveluja tarvitsemakseen käyttöajaksi. Nosturipalveluja tilataan pääsääntöisesti lyhytaikaisiin työtehtäviin (alle 1 viikko). Päivittäinen työaika voi vaihdella työmaakohtaisesti. Ellei työtä tilattaessa ole muuta sovittu, noudatetaan tilaajan työmaiden normaalityöaikaa (klo 7.00 15.09). Maksettavia työtunteja ovat arkipäivien tunnit ruokataukoa lukuun ottamatta (35,75 h/vko). Sopimustoimittajalla on velvollisuus tehdä ylitöitä, viikonloppuja vuorotöitä. Staran logistiikalla on oma kuljetusyksikkö, joka välittää erillisten toimeksiantojen perusteella nosturipalveluja Helsingin kaupungin muille virastoille ja laitoksille.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/5 24 Ylityö- ja vuorotyölisäkorvaukset, sekä hälytysraha maksetaan sopimuskautena tarjouspyynnön mukaisesti (liite 1). Tarjouspyyntöjä lähetettiin potentiaalisille tarjoajille 23 kpl, ja tarjouksia saatiin määräaikaan mennessä yhteensä 11 kpl (liite 2). Tarjousvertailuun ei ole otettu mukaan: - Käyttöönottovuodeltaan (KOV) 1990 vanhempia koneita, koska tarjouspyynnön vaateiden mukaan tarjottavan nostokaluston on oltava käyttöönottovuodeltaan vähintään 1990 (KOV 1990). - Kappaletavaranosturilla (Hiab tai vastaava) varustettuja kuormaautoja, koska Staran logistiikan hankinta on jo kilpailuttanut ko. kalustosta voimassa olevan kuljetuspalvelujen puitejärjestelyn (Tplk 3.11.2009, 164 ). - Ilman kuljettajia tarjottuja koneita (hinattavat henkilönostimet, kuukulkijat, saksilavat, tms.), koska tarjouspyynnössä mainittiin, että nosturikalusto tarjotaan tarjouspyynnössä mainitun konelajiluokittelun mukaisesti yksikköhinnoin kuljettajineen. Tarjouspyynnössä mainittiin, että sopimukset tehdään tarjouspyynnön vaatimukset täyttävistä ja tarjouslomakkeella pyydetyt tiedot antaneista tarjouksista kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Arviointiperusteet ovat hinta ja kaluston käyttöönottovuosi (KOV). Käyttöönottovuosi on vuosi, jolloin kone on otettu ensimmäisen kerran uutena käyttöön. Käyttöönottovuoden kerroin ottaa huomioon koneen kunnon, teknisen kehityksen ja ympäristöpäästöt. Hankintayksikkö on tarkastanut kaikkien tarjottujen rekisteröintiä vaativien koneiden käyttöönottovuodet Ajoneuvohallintokeskuksen (AKE) ATJ-järjestelmästä rekisteritunnusten perusteella. Poikkeavasti ilmoitetut käyttöönottovuodet on muutettu AKE:n rekisteritietojen mukaisiksi. Koneen käyttöönottovuosi vaikuttaa vertailulukuun seuraavasti: Käyttöönottovuosi KOV kerroin KOV 2007 ja nuorempi 1,00 KOV 2002 2006 1,05 KOV 1997 2001 1,10 KOV 1990 1996 1,15 Kokonaistaloudellisuuden vertailu lasketaan kaavalla: V = T x K (V = vertailuluku, T = yksikköhinta, K = KOV kerroin). Tarjouspyynnössä on mainittu, että sopimuksen mukaisten koneiden yksikköhintoja voidaan muuttaa puitesopimuksen aikana, jos sopimus-
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/5 25 toimittaja vaihtaa tarjoamansa koneen uudempaan. Uuden koneen yksikköhinta lasketaan siten, että vertailuluku säilyy ennallaan. Esimerkiksi jos tarjotun koneen käyttöönottovuosi on 2002 ja se vaihdetaan puitesopimuksen aikana vuonna 2011 uuteen, niin uuden koneen yksikköhinta on 1,05 x tarjoushinta. Mahdolliset käyttöönottovuoden perusteella tehtävät sopimuskaluston hintamuutokset vahvistaa Stara. Tarjousvertailussa tarjotut nosturipalvelut ovat sopimuksen tekemisen perusteiden mukaisesti laskettujen konekohtaisten vertailulukujen mukaisessa kokonaistaloudellisessa edullisuusjärjestyksessä konelajeittain (liite 3). Nosturipalvelujen konelajien vertailuluvut on lajiteltu lyhytaikaisen työn (alle yksi viikko) mukaiseen edullisuusjärjestykseen, koska nosturipalvelut ovat pääsääntöisesti lyhytaikaisen työn määritelmän mukaisia. Hinnat ovat voimassa sellaisenaan ensimmäisen sopimusvuoden ajan. Yksikköhintoja tarkastetaan vuosittain ajoneuvonosturien kustannuskehityksen mukaisesti. Tarkastushetkellä voimassa oleviin hintoihin verrattuna vähäisiä alle kolmen prosentin (3 %) muutoksia ei oteta huomioon. Mahdolliset hintamuutokset vahvistaa Stara. Työhönotto (toimitustilaukset) Puitesopimukseen perustuvia erillisiä toimitustilauksia tehdään tarjousvertailun mukaisessa kokonaistaloudellisessa edullisuusjärjestyksessä. Tilauksen teossa otetaan huomioon kaluston saatavuus, sopivuus ja varustus. Nosturipalvelujen sopimuskausi on kolmivuotinen 1.5.2010 30.4.2013. Sopimuskauden aikana toimitustilauksia tehdään pääsääntöisesti lyhytaikaisista (alle 1 viikko) työtehtävistä. Tarjouspyynnön mukaisesti sopimustoimittajaksi valittua ei velvoiteta tulemaan työhön, jos sopimustoimittajan nosturikalusto on ennen työtilausta sitoutunut muualle.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/6 26 6 PURKUTÖIDEN PUITEJÄRJESTELY 1.4.2010-31.3.2011 Tplk Stara 2010-69 EHDOTUS Teknisen palvelun lautakunta päättänee oikeuttaa Staran talonrakennuksen tekemään purkutöiden puitesopimukset 1.4.2010 31.3.2011 seuraavien tarjouskilpailussa parhaiten sijoittuneiden kahdeksan (8) urakoitsijan kanssa: 1. Vilenin Rakennushuolto Oy 2. Trendix Oy 3. Salpausselän Rakentajat Oy 4. Uudenmaan Takuurakenne Oy 5. Rikano Purkutyöt Oy 6. Rakennus- ja maalausliike Helkar Oy 7. Puramex Oy 8. Kuusakoski Oy Lisäksi lautakunta päättänee oikeuttaa Staran talonrakennuksen hankekohtaisesti tilaamaan em. puitesopimusurakoitsijoilta purkutöitä esityksessä selostetun työhönoton perusteiden mukaisesti sopimuskauden aikana enintään 2 000 000 euron arvonlisäverottomasta arvosta (alv 0 %). Hankintapäätös on tehty kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Talonrakennuksen työmaille tilataan sopimuskautena kirvesmiestöitä lisäksi myös yksittäisiä hankkeita koskevilla erillisillä hankintamenettelyillä. Pöytäkirjanote Staran talonrakennukselle, jonka tulee huolehtia tiedoksiannoista asianosaisille. Lisätiedot: Suuperko Mauri, toimitusjohtaja, puhelin 310 39269 LIITE ESITTELIJÄ Tarjousvertailu, purkutyöt Staran talonrakennuksen rakennusprojektit ja konepaja toteuttavat asiakkaiden tilausten perusteella vuosittain useita tuhansia talonrakentamisen korjaushankkeita ympäri Helsinkiä. Hankkeiden koot vaihtelevat
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/6 27 muutamasta sadasta eurosta muutamiin miljooniin euroihin. Hankkeet toteutetaan osittain omalla työvoimalla, mutta suurimmaksi osaksi käyttäen oman työn rinnalla hyvin monen tyyppisiä aliurakoita ja alihankintoja, riippuen kunkin hankkeen luonteesta ja omien resurssien riittävyydestä kullakin toimialalla. Korjaushankkeisiin liittyvät aliurakat ja alihankinnat kilpailutetaan aina hankekohtaisina erillishankintoina, kun se on aikataulullisesti ja taloudellisesti mahdollista. Korjaushankkeet ovat usein kuitenkin erittäin pieniä, jolloin erilliskilpailut eivät ole järkeviä kilpailuttamisprosessin pitkän keston ja/tai kilpailuttamiskustannusten takia. Talonrakennuksen asiakkaat määrittelevät lähes aina korjaushankkeiden aloitus- ja lopetusajankohdat, jonka vuoksi suuremmissakaan hankkeissa erilliskilpailutukset eivät ole usein aikataulusyistä mahdollisia. Toteutusaikataulujen kestolla on yleensäkin ottaen ratkaiseva merkitys korjaushankkeiden kokonaiskustannuksiin, koska aikataulujen mahdollinen venyminen, esim. hankinnoista johtuen, vaikuttaa suoraan työmaiden yhteisja käyttökustannuksiin. Em. syistä talonrakennus on vuosittain kilpailuttanut korjaushankkeissa tarvitsemiensa useiden eri toimialojen alihankinnat ja aliurakat puitesopimustyyppisinä hankintoina, joissa kultakin toimialalta valitaan riittävä määrä urakoitsijoita aikaisempien vuosien pohjalta ennakoidun tarpeen ja toisaalta tulevalle kaudelle ennakoidun tuotannon laajuuden sekä vallitsevan ja ennakoidun markkinatilanteen pohjalta. Nyt kyseessä olevassa tarjouskilpailussa on kyse purkutöiden hankinnasta, joiden voimassa olevat puitesopimukset päättyvät 31.3.2010. Sopimuskauden 1.4.2009 31.3.2010 aikana on talonrakennus ostanut puitesopimuksiin perustuen sopimustoimittajilta purkutöitä yhteensä 435 300 euron arvosta (alv 0 %). Tarjouskysely Talonrakennus pyysi tarjoukset purkutöiden puitesopimuksista ajaksi 1.4.2010 31.3.2011. Tarjouskilpailu suoritettiin hankintalain mukaisena avoimena hankintamenettelynä. Hankintailmoitus julkaistiin Internetosoitteessa www.hankintailmoitukset.fi kansalliset kynnysarvot ylittävänä hankintana. Tarjouspyynnössä mainittiin, että sopimuksen tekemisen perusteet ovat kokonaistaloudellinen edullisuus. Tarjousvertailupisteet lasketaan tarjouspyynnössä ilmoitettujen vertailuperusteiden mukaan, joina käytetään halvinta vertailuhintaa (painoarvo 60 %) sekä laadullisia perusteita (painoarvo 40 %).
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/6 28 Vertailuhinta lasketaan tarjouspyynnössä mainittujen yksikkömäärien ja tarjouksen yksikköhintojen perusteella. Laadullisina perusteina käytetään tarjoajan palveluksessa olevia riittäviä henkilöresursseja (painoarvo 30 %) ja niiden ammatillista pätevyyttä (painoarvo 10 %). Tarjouspyynnössä on mainittu, että puutteellisia tai poikkeavia hintatietoja ja omia hinnanmääräytymis- tai muutosehtoja sisältävät tarjoukset hylätään. Saadut tarjoukset Talonrakennus on lähettänyt tarjouspyynnön kahdellekymmenelleneljälle (24) urakoitsijalle. Tarjouspyyntöön vastasi määräaikaan mennessä yhteensä kaksitoista (12) urakoitsijaa. 1. Vilenin Rakennushuolto Oy 2. Trendix Oy 3. Salpausselän Rakentajat Oy 4. Uudenmaan Takuurakenne Oy 5. Rikano Purkutyöt Oy 6. Rakennus- ja maalausliike Helkar Oy 7. Puramex Oy 8. Kuusakoski Oy 9. Parketimport Finland Oy 10. L&R Company Oy 11. Oy Hesasbest Ab 12. Asbrak Oy Tämän lisäksi tarjouspyyntö lähetettiin seuraaville yrityksille, jotka eivät vastanneet tarjouspyyntöön: Uudenmaan Infrapalvelut Oy Yrttimylly Mijorak Oy Urakointi H. Ekbland Sanerkas Oy Pohjola Talotuotanto Oy Uudenmaan Henkilöstötalo Oy Rakennusliike Tukirakenne Oy Savonlinnan PR-Urakointi Oy Helsingin Talosiirto Oy KM-Kuutio Oy Gles Oy
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/6 29 Urakoitsijoiden valinta Määräaikaan mennessä saapuneet ja hyväksyttävät kaksitoista (12) tarjousta ovat tarjouspyynnön mukaisia. Talonrakennus on asettanut tarjoukset kokonaistaloudelliseen edullisuusjärjestykseen tarjouspyynnön vertailuperusteiden mukaan lasketun pistemäärän perusteella (liite). Ottaen huomioon vallitsevan ja ennakoidun markkinatilanteen ja vertailuhinnaltaan edullisimpien urakoitsijoiden kapasiteetin tarjonnan sekä talonrakennuksen ennakoidun tuotannon volyymin 2010, on tarkoituksenmukaista valita sopimuskaudelle 1.4.2010 31.3.2011 yhteensä kahdeksan (8) tarjouskilpailussa parhaiten sijoittunutta puitesopimusurakoitsijaa. Talonrakennus on tarkastanut puitesopimusurakoitsijoiksi esitettävien yritysten lain 1233/2006 5 tilaajan selvitysvelvollisuuteen kuuluvat urakoitsijan velvoitteet ja todistukset sekä todennut niiden olevan hyväksyttäviä. Toimitustilaukset Hankekohtaiset toimitustilaukset talonrakennuksen työmaille tehdään puitesopimusurakoitsijoista yksikköhinnoiltaan edullisimman vertailuhintataulukossa parhaiten sijoittuneen yrityksen kanssa ottaen huomioon tarvittavan hankinnan koko ja vaatimukset suhteutettuna ao. yrityksen suorituskykyyn ja ajankohtaiseen kapasiteettitilanteeseen.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/7 30 7 PUTKITÖIDEN PUITEJÄRJESTELY 1.4.2010-31.3.2011 Tplk Stara 2010-70 EHDOTUS Teknisen palvelun lautakunta päättänee hylätä PIF OY:n tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena, sekä oikeuttaa Staran talonrakennuksen tekemään putkitöiden puitesopimukset 1.4.2010 31.3.2011 seuraavien tarjouskilpailussa parhaiten sijoittuneiden neljän (4) urakoitsijan kanssa: 1 PGP Putki Oy 2 Pakilan Putki Oy 3 LVI-Uski Oy 4 Finn Installpipe Oy Lisäksi lautakunta päättänee oikeuttaa Staran talonrakennuksen hankekohtaisesti tilaamaan em. puitesopimusurakoitsijoilta putkitöitä esityslistatekstissä selostetun työhönoton perusteiden mukaisesti sopimuskauden aikana enintään 4 000 000 euron arvonlisäverottomasta arvosta (alv 0 %). Hankintapäätös on tehty kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Talonrakennuksen työmaille tilataan sopimuskautena putkitöitä lisäksi myös yksittäisiä hankkeita koskevilla erillisillä hankintamenettelyillä. Pöytäkirjanote Staran talonrakennukselle, jonka tulee huolehtia tiedoksiannoista asianosaisille. Lisätiedot: Suuperko Mauri, toimitusjohtaja, puhelin 310 39269 LIITE ESITTELIJÄ Tarjousvertailu, putkityöt Staran talonrakennuksen rakennusprojektit ja konepaja toteuttavat asiakkaiden tilausten perusteella vuosittain useita tuhansia talonrakentamisen korjaushankkeita ympäri Helsinkiä. Hankkeiden koot vaihtelevat muutamasta sadasta eurosta muutamiin miljooniin euroihin. Hankkeet toteutetaan osittain omalla työvoimalla, mutta suurimmaksi osaksi käyttäen oman työn rinnalla hyvin monen tyyppisiä aliurakoita ja alihankin-
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/7 31 toja, riippuen kunkin hankkeen luonteesta ja omien resurssien riittävyydestä kullakin toimialalla. Korjaushankkeisiin liittyvät aliurakat ja alihankinnat kilpailutetaan aina hankekohtaisina erillishankintoina, kun se on aikataulullisesti ja taloudellisesti mahdollista. Korjaushankkeet ovat usein kuitenkin erittäin pieniä, jolloin erilliskilpailut eivät ole järkeviä kilpailuttamisprosessin pitkän keston ja/tai kilpailuttamiskustannusten takia. Talonrakennuksen asiakkaat määrittelevät lähes aina korjaushankkeiden aloitus- ja lopetusajankohdat, jonka vuoksi suuremmissakaan hankkeissa erilliskilpailutukset eivät ole usein aikataulusyistä mahdollisia. Toteutusaikataulujen kestolla on yleensäkin ottaen ratkaiseva merkitys korjaushankkeiden kokonaiskustannuksiin, koska aikataulujen mahdollinen venyminen, esim. hankinnoista johtuen, vaikuttaa suoraan työmaiden yhteisja käyttökustannuksiin. Em. syistä talonrakennus on vuosittain kilpailuttanut korjaushankkeissa tarvitsemiensa useiden eri toimialojen alihankinnat ja aliurakat puitesopimustyyppisinä hankintoina, joissa kultakin toimialalta valitaan riittävä määrä urakoitsijoita aikaisempien vuosien pohjalta ennakoidun tarpeen ja toisaalta tulevalle kaudelle ennakoidun tuotannon laajuuden sekä vallitsevan ja ennakoidun markkinatilanteen pohjalta. Nyt kyseessä olevassa tarjouskilpailussa on kyse putkitöiden hankinnasta, joiden voimassa olevat puitesopimukset päättyvät 31.3.2010. Sopimuskauden 1.4.2009 31.3.2010 aikana on talonrakennus ostanut puitesopimuksiin perustuen sopimustoimittajilta putkitöitä yhteensä 782 600 euron arvosta (alv 0 %). Tarjouskysely Talonrakennus pyysi tarjoukset putkitöiden puitesopimuksista ajaksi 1.4.2010 31.3.2011. Tarjouskilpailu suoritettiin hankintalain mukaisena avoimena hankintamenettelynä. Hankintailmoitus julkaistiin Internetosoitteessa www.hankintailmoitukset.fi kansalliset kynnysarvot ylittävänä hankintana. Tarjouspyynnössä mainittiin, että sopimuksen tekemisen perusteet ovat kokonaistaloudellinen edullisuus. Tarjousvertailupisteet lasketaan tarjouspyynnössä ilmoitettujen vertailuperusteiden mukaan, joina käytetään halvinta vertailuhintaa (painoarvo 60 %) sekä laadullisia perusteita (painoarvo 40 %). Vertailuhinta lasketaan tarjouspyynnössä mainittujen yksikkömäärien ja tarjouksen yksikköhintojen perusteella. Laadullisina perusteina käyte-
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/7 32 tään tarjoajan palveluksessa olevia riittäviä henkilöresursseja (painoarvo 30 %) ja niiden ammatillista pätevyyttä (painoarvo 10 %). Tarjouspyynnössä on mainittu, että puutteellisia tai poikkeavia hintatietoja ja omia hinnanmääräytymis- tai muutosehtoja sisältävät tarjoukset hylätään. Saadut tarjoukset Talonrakennus on lähettänyt tarjouspyynnön kuudelletoista (16) urakoitsijalle. Tarjouspyyntöön vastasi määräaikaan mennessä yhteensä kaksitoista (12) urakoitsijaa. 1 PGP Putki Oy 2 Pakilan Putki Oy 3 LVI-Uski Oy 4 Finn Installpipe Oy 5 PM-Rakenne Oy 6 TH-Putki Oy 7 T:mi Erkki Karlsson 8 Mijorak Oy 9 M.E. Kiinteistö-Putkitus Oy 10 LVI ja Saneeraus Garant Oy 11 PIF Oy 12 YIT Kiinteistötekniikka Oy Tämän lisäksi tarjouspyyntö lähetettiin seuraaville yrityksille, jotka eivät vastanneet tarjouspyyntöön: AOB Oy OVL Tekniikka Lähiputki-Yhtiöt Oy Putki-Kolmio Oy Urakoitsijoiden valinta PIF Oy:n tarjous tulee tarjouspyynnön vastaisena hylätä, koska tarjoaja ei täytä tarjouspyynnön vaatimusta ammatillisesta pätevyydestä työnjohtajan osalta. YIT Kiinteistötekniikka Oy ei jättänyt tarjousta. Määräaikaan mennessä saapuneet ja hyväksyttävät kymmenen (10) tarjousta ovat tarjouspyynnön mukaisia. Talonrakennus on asettanut tarjoukset kokonaistaloudelliseen edullisuusjärjestykseen tarjouspyynnön vertailuperusteiden mukaan lasketun pistemäärän perusteella (liite).
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/7 33 Ottaen huomioon vallitsevan ja ennakoidun markkinatilanteen ja vertailuhinnaltaan edullisimpien urakoitsijoiden kapasiteetin tarjonnan sekä talonrakennuksen ennakoidun tuotannon volyymin 2010, on tarkoituksenmukaista valita sopimuskaudelle 1.4.2010 31.3.2011 yhteensä neljä (4) tarjouskilpailussa parhaiten sijoittunutta puitesopimusurakoitsijaa. Talonrakennus on tarkastanut puitesopimusurakoitsijoiksi esitettävien yritysten lain 1233/2006 5 tilaajan selvitysvelvollisuuteen kuuluvat urakoitsijan velvoitteet ja todistukset sekä todennut niiden olevan hyväksyttäviä. Toimitustilaukset Hankekohtaiset toimitustilaukset talonrakennuksen työmaille tehdään puitesopimusurakoitsijoista yksikköhinnoiltaan edullisimman vertailuhintataulukossa parhaiten sijoittuneen yrityksen kanssa ottaen huomioon tarvittavan hankinnan koko ja vaatimukset suhteutettuna ao. yrityksen suorituskykyyn ja ajankohtaiseen kapasiteettitilanteeseen.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/8 34 8 SÄHKÖTÖIDEN PUITEJÄRJESTELY 1.4.2010-31.3.2011 Tplk Stara 2010-71 EHDOTUS Teknisen palvelun lautakunta päättänee oikeuttaa Staran talonrakennuksen tekemään sähkötöiden puitesopimuksen 1.4.2010 31.3.2011 seuraavien tarjouskilpailussa parhaiten sijoittuneiden kahdeksan (8) urakoitsijan kanssa: 1. Sähkö-Stenvall Oy 2. AUS-Sähkö Oy 3. Sähkö Miksu 4. Nemodos Oy 5. Parketimport Finland Oy 6. Adamax Oy 7. Econel Oy 8. Sevilux Oy Lisäksi lautakunta päättänee oikeuttaa Staran talonrakennuksen hankekohtaisesti tilaamaan em. puitesopimusurakoitsijoilta sähkötöitä esityslistatekstissä selostetun työhönoton perusteiden mukaisesti sopimuskauden aikana enintään 4 000 000 euron arvonlisäverottomasta arvosta (alv 0 %). Hankintapäätös on tehty kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Talonrakennuksen työmaille tilataan sopimuskautena sähkötöitä lisäksi myös yksittäisiä hankkeita koskevilla erillisillä hankintamenettelyillä. Pöytäkirjanote Staran talonrakennukselle, jonka tulee huolehtia päätöksen tiedoksiannoista asianosaisille Lisätiedot: Suuperko Mauri, toimitusjohtaja, puhelin 310 39269 LIITE ESITTELIJÄ Tarjousvertailu, sähkötyöt Staran talonrakennuksen rakennusprojektit ja konepaja toteuttavat eri asiakkaiden tilausten perusteella vuosittain useita tuhansia talonrakentamisen korjaushankkeita ympäri Helsinkiä. Hankkeiden koot vaihtelevat muutamasta sadasta eurosta muutamiin miljooniin euroihin. Hank-
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/8 35 keet toteutetaan osittain omalla työvoimalla, mutta suurimmaksi osaksi käyttäen oman työn rinnalla hyvin monentyyppisiä aliurakoita ja alihankintoja, riippuen kunkin hankkeen luonteesta ja omien resurssien riittävyydestä kullakin toimialalla. Korjaushankkeisiin liittyvät aliurakat ja alihankinnat kilpailutetaan aina hankekohtaisina erillishankintoina, kun se on aikataulullisesti ja taloudellisesti mahdollista. Korjaushankkeet ovat usein kuitenkin erittäin pieniä, jolloin erilliskilpailut eivät ole järkeviä kilpailuttamisprosessin pitkän keston ja/tai kilpailuttamiskustannusten takia. Talonrakennuksen asiakkaat määrittelevät lähes aina korjaushankkeiden aloitus- ja lopetusajankohdat, jonka vuoksi suuremmissakaan hankkeissa erilliskilpailutukset eivät ole usein aikataulusyistä mahdollisia. Toteutusaikataulujen kestolla on yleensäkin ottaen ratkaiseva merkitys korjaushankkeiden kokonaiskustannuksiin, koska aikataulujen mahdollinen venyminen, esim. hankinnoista johtuen, vaikuttaa suoraan työmaiden yhteisja käyttökustannuksiin. Em. syistä talonrakennus on vuosittain kilpailuttanut korjaushankkeissa tarvitsemiensa useiden eri toimialojen alihankinnat ja aliurakat puitesopimustyyppisinä hankintoina, joissa kultakin toimialalta valitaan riittävä määrä urakoitsijoita aikaisempien vuosien pohjalta ennakoidun tarpeen ja toisaalta tulevalle kaudelle ennakoidun tuotannon laajuuden sekä vallitsevan ja ennakoidun markkinatilanteen pohjalta. Nyt kyseessä olevassa tarjouskilpailussa on kyse sähkötöiden hankinnasta, joiden voimassa olevat puitesopimukset päättyvät 31.3.2010. Sopimuskauden 1.4.2009 31.3.2010 aikana on talonrakennus ostanut puitesopimuksiin perustuen sopimustoimittajilta sähköpalveluja yhteensä 1 007 100 euronarvosta (alv 0 %). Tarjouskysely Talonrakennus pyysi tarjoukset sähkötöiden puitesopimuksista ajaksi 1.4.2010-31.3.2011. Tarjouskilpailu suoritettiin hankintalain mukaisena avoimena hankintamenettelynä. Hankintailmoitus julkaistiin Internetosoitteessa www.hankintailmoitukset.fi kansalliset kynnysarvot ylittävänä hankintana. Tarjouspyynnössä mainittiin, että sopimuksen tekemisen perusteet ovat kokonaistaloudellinen edullisuus. Tarjousvertailupisteet lasketaan tarjouspyynnössä ilmoitettujen vertailuperusteiden mukaan, joina käytetään halvinta vertailuhintaa (painoarvo 60 %) sekä laadullisia perusteita (painoarvo 40 %).
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/8 36 Vertailuhinta lasketaan tarjouspyynnössä mainittujen yksikkömäärien ja tarjouksen yksikköhintojen perusteella. Laadullisina perusteina käytetään tarjoajan palveluksessa olevia riittäviä henkilöresursseja (painoarvo 30 %) ja niiden ammatillista pätevyyttä (painoarvo 10 %). Tarjouspyynnössä on mainittu, että puutteellisia tai poikkeavia hintatietoja ja omia hinnanmääräytymis- tai muutosehtoja sisältävät tarjoukset hylätään. Saadut tarjoukset Talonrakennus on lähettänyt tarjouspyynnön kahdellekymmenellekuudelle (26) urakoitsijalle. Tarjouspyyntöön vastasi määräaikaan mennessä yhteensä kaksikymmentäyksi (21) urakoitsijaa. 1 Sähkö-Stenvall Oy 2 AUS-Sähkö Oy 3 Sähkö Miksu 4 Nemodos Oy 5 Parketimport Finland Oy 6 Adamax Oy 7 Econel Oy 8 Sevilux Oy 9 Visacenter Oy 10 Johtomiehet Oy 11 R.J. Kinnunen Oy 12 Sähkö-Huhta Oy 13 Sähkö-Aro Oy 14 Unibuild Sähkö Oy 15 DM-Sähkö Oy 16 Sähköpartio Oy 17 T:mi Erkki Karlsson 18 Amplit Oy 19 Elektic Sky 20 Mapex Sähkö T:mi 21 YIT Kiinteistötekniikka Oy Tämän lisäksi tarjouspyyntö lähetettiin seuraaville yrityksille, jotka eivät vastanneet tarjouspyyntöön: AOB Oy Vuosaaren Sähkö Oy Tuomo Tuittula Uudenmaan Henkilöstötalo Oy