Helsinki Helsingfors Dnro Dnr 11.5.2007 UUS-2005-R-13-56 Uudenmaan vesienhoidon yhteistyöhmän kokous (1/2007) Aika: 8.5.2007 klo 13 15.15 Paikka: Uudenmaan liitto, Aleksanterinkatu 48, Helsinki, 7 krs. Maakuntasali. Läsnä: Liite 1 Uudenmaan vesienhoidon yhteistyöhmän kokous (1/2007). Läsnäolijat. 1. Kokouksen avaus Puheenjohtaja Leena Saviranta avasi kokouksen ja toivotti osallistujat tervetulleiksi. Puheenjohtaja kertoi, että Uudenmaan ympäristöohjelma 2020 julkistetaan 9.5.2007 ja sitä on kokouksen osallistujille jaossa. Jaettiin myös Suomen luonnonsuojeluliitto :n julkaisu Ääntä vedestä osallistujille. 2. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Hyväksyttiin kokouksen työjärjestys kokouskutsun mukaisena. 3. Edellisen kokouksen 3/2006 (18.10.2006) pöytäkirjan hyväksyminen Hyväksyttiin edellisen kokouksen (18.10.2006) pöytäkirja, joka löytyy Internetistä http://www.ymparisto.fi/download.asp?contentid=58280&lan=fi 4. Yhteistyöhmän kokoonpanon muutokset ja yhteistyöhmän asettamiskirjeen tarkistaminen Todettiin yhteistyöhmän kokoonpanossa tapahtuneita henkilövaihdoksia. Hyvinkään kaupungin varsinainen jäsen on Mika Lavia Minna Sulanderin siirttyä Karkkilan kaupungin palvelukseen. Uudenmaan ympäristökeskuksesta kehittämisosaston päällikkö Pirkko Kekoni tulee yhteistyöhmän jäseneksi Eija Lehtosen tilalle ja sihteeriksi Mauri Karonen. Yhteistyöhmän kokoussihteerinä toimii Riitta Salasto. Keskusteltiin muista yhteistyöhmän kokoonpanoon liittyvistä muutoksista mm. Kuumakuntien, Helsingin Energian/Espoon Energian, kalastuskuntien ja Itä-Uudenmaan osalta. Tarkistetaan ja päivitetään yhteistyöhmän asettaminen 1.6.2007 alkaen. Jäseniä ja varajäseniä pyydetään toimittamaan mahdolliset yhteystietojen muutokset yhteistyöhmän sihteerille. 5. Vuoden 2006 vesienhoidon suunnittelun työohjelmaa ja aikataulua koskevan kuulemisen palaute Ympäristöinsinööri Mauri Karonen esitteli yhteenvedot Uudenmaan ympäristökeskuksen Stinsgatan 14 PB 36, FI-00521 Helsingfors, Finland Tfn +358 20 49 01 01 Fa +358 20 490 32 00 kirjaamo.uus@ymparisto.fi www.miljo.fi/uus
2/5 ja Kymijoen-Suomenlahden vesienhoitoalueen osalta. Kuulemispalaute on ajalta 22.6.- 22.12.2006. Vuoden 2006 kuulemisesta saadun palautteen yhteenveto löytyy yhteistyöhmän Internet-pohjaisesta Etranet LiveLinkistä. Uudenmaan ympäristökeskus lähetti 83 kappaletta lausuntopyyntöjä vesienhoitosuunnitelman työohjelmasta ja aikataulusta. Lausuntoja saatiin 29 kappaletta ja muita mielipiteitä 13 kappaletta. Lausunnoissa työohjelmaa pidettiin selkeänä, vaikka vesienhoitoprosessi ja sen takana oleva lainsäädäntö on vaikea ja moniportainen. Tavoitteet ovat vielä hyvin yleisellä tasolla ja niitä tulisi jatkossa konkretisoida. Prosessin avoimuutta ja ennakoivaa tiedottamista pidettiin tärkeänä, erityisenä haasteena nähtiin kansalaisten osallistuminen. Kommentit otetaan huomioon soveltuvin osin vuoden 2007 kuulemista valmisteltaessa sekä muuten vesienhoidon ja siihen liittyvän yhteistyön puitteissa. Lausunnoissa saatiin myös lukuisia kommentteja vesienhoidon keskeisistä kysymyksistä Uudellamaalla ja niitä käytetään vuoden 2007 kuulemista valmisteltaessa. Esittely merkittiin tiedoksi. Kuulemisen palautteesta laaditaan Internet sivuille yhteinen vastaus. 6. Vuoden 2007 vesienhoidon keskeisiä kysymyksiä koskevan kuulemisen järjestäminen Ympäristöinsinööri Mauri Karonen esitteli kuulemisasiakirjan luonnoksen (19.4.2007) sekä kuulemisen aikataulua koskevat asiat Kymijoen Suomenlahden vesienhoitoalueella ja Uudenmaan ympäristökeskuksen alueella. Käsiteltiin kuulemisasiakirjan valtakunnallista yhteistä osiota, siihen liitettävää vesienhoitoalueen osiota ja Uudenmaan alueen osiota. Keskustelussa nousi esille mm. metsätalouden kuormituksen osuus. Todettiin, että sivun 5 piirakoissa, jotka esittävät kokonaisfosforikuormitusta ja kokonaistyppikuormitusta, on esitetty kaikki kuormitustekijät. Näistä osalla on kokonaisuudessa pieni merkitys, mutta osalla vesienhoitoaluetta näilläkin kuormituksilla voi olla merkittävä osuus. Esitettiin merkittäväksi kuulemisasiakirjaan kartta jokien vaelluskalojen nousuesteistä. Kyseinen kartta on tehty Uudeltamaalta, mutta koko vesienhoitoalueelta sitä ei ole saatavissa. Kartta voidaan Uudenmaan osalta liittää kuulemisaineistoihin Internet-sivuille, johon voidaan laittaa muutakin alueellista aineistoa. Keskusteltiin vesistötöitä koskevan Vesty-tietokannan käyttömahdollisuuksista (esim. kunnostetut järvet, peratut uomat, kalatiet) yleensä vesienhoitotyössä. Sivulla 11 olevaa tekstiä ruoppauksista, läjityksistä, rannalla tapahtuvan rakentamisen vaikutuksista pohditaan vielä ja tarvittaessa tarkistetaan. Rantojen rakentaminen (täyttö, ruoppaus, läjitys) nousi keskustelussa esille. Yhdyskuntien jätevesien sisältämät hormonit ja niiden vaikutukset tulivat esille, samoin kuin laajemmin haitalliset aineet. Kirsti Lahti totesi, että puhdistamattomien jätevesien Stinsgatan 14 PB 36, FI-00521 Helsingfors, Finland Tfn +358 20 49 01 01 Fa +358 20 490 32 00 kirjaamo.uus@ymparisto.fi www.miljo.fi/uus
3/5 tutkimuksessa on todettu jätevesien haitallisten aineitten pitoisuudet huomattavasti pienemmiksi kuin hajakuormituksesta tulevien haitallisten aineitten määrät. Keskusteltiin Suomenlahden onnettomuustilanteisiin varautumisesta ja todettiin, että Kymijoen-Suomenlahden vesienhoitoalue käsittää alueen Hangosta Suomen itärajalle, jolla alueella onnettomuusriski on suuri ja kasvava. Onnettomuuksilla on suuri merkitys rannikkovesiin. Mauri Karonen kertoi, että myös Saimaan suurvesillä tämä asia on nostettu keskeiseksi kysymykseksi. Ehdotettiin, että Uudenmaan alueella tekstiin tulisi maininta pohjavesiosion käsittelytavasta sen lisäksi, että pohjavedet käsitellään Salpausselän mukaisesti yleisessä osassa. Ehdotettiin, että keskeisiin kysymyksiin lisätään mainita kunnostustarpeessa olevista järvistä. Sivulla 3 lauseesta Erityispiirteenä itäisellä Suomenlahdella on saariston ja pinnanalaisten pohjamuotojen aiheuttama jne, poistetaan maininta itäisellä Suomenlahdella, koska asia koskee koko rannikkoa. Sivulla 11 lause Intensiivisellä maankäytöllä jne, on kahteen kertaan. Keskustelussa saadut kommentit merkittiin tiedoksi. Puheenjohtaja totesi, että stilistisiä kommentteja otetaan edelleen vastaan. Ehdotukset tutkitaan ja tekstiä korjataan niiden pohjalta. Kuulemisaineistoa täydentämään tulee Internet sivuille täydentävää materiaalia mm. karttoja (esim. nousuesteet, pohjavedet). Ohjaushmä käsittelee asian kokouksessaan 21.5.2007. 7. Katsaus suunnittelu- ja osallistumisalatyöhmän toimintaan Alatyöhmän puheenjohtaja osastopäällikkö Marketta Virta kertoi suunnittelu- ja osallistumishmän (SOS-hmän) valmistelukokouksista keväällä 2007 Uudenmaan osalta. Ryhmä valmistelee useat yhteistyöhmälle esitettävät asiat. Toimintaohjelman valmistelu on asialistalla seuraavassa kokouksessa 24.5.2007 Uudenmaan ympäristökeskuksessa. Kokouksessa suunnitellaan mm. kolmen vesiensuojeluyhdistyksen alueelle alueellisia kokouksia elokuulle 2007. Alueilla toivotaan kokouksiin laajempaa osallistumista ja alueen keskeisiin kysymysiin paneutumista. Vesienhoidon yhteistyöhmän jäsenet ovat tervetulleita suunnittelu- ja osallistumisalatyöhmän kokouksiin ja kokouksista informoidaan yhteistyöhmää. Suunnittelu- ja osallistumishmän valmistelumenettelyä pidettiin hyvänä käytäntönä. Merkittiin tiedoksi. 8. Toimenpideohjelman laatimisen käynnistäminen ja vuoden 2007 toiminnan suunnittelu Stinsgatan 14 PB 36, FI-00521 Helsingfors, Finland Tfn +358 20 49 01 01 Fa +358 20 490 32 00 kirjaamo.uus@ymparisto.fi www.miljo.fi/uus
4/5 Ympäristöinsinööri Mauri Karonen kertoi vuosien 2007-2008 vesienhoidon töistä. Kokouksessa käsiteltiin aikataulukoostetta toimenpideohjelmien laadinnasta ja yleisaikataulusta vuosina 2007-2008. Esittely merkittiin tiedoksi. Todettiin, että toimenpideohjelmaa varten laadittu vaiheittainen aikataulu on hyvä ja tarpeellinen työväline. 9. Muut asiat Ympäristöinsinööri Mauri Karonen kertoi lyhyesti vesienhoidon muista ajankohtaisista asioista. Uutta vesienhoitoa koskevaa lainsäädäntöä ja kansallista ohjeistusta: Valtioneuvoston asetus vesienhoidon järjestämisestä (1040/2006): http://www.finle.fi/fi/laki/alkup/2006/20061040 Valtioneuvoston periaatepäätös vesiensuojelun suuntaviivoista 2015: http://www.ymparisto.fi/default.asp?node=5227&lan=fi Toimenpideohjelman ohjeistamisprojektin (TPO -projekti) lopputuotteet : http://www.ymparisto.fi/default.asp?contentid=217922&lan=fi#a2 Valtioneuvoston asetus vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista (1022/2006) 23.11.2006 Euroopan parlamentin ja Neuvoston direktiivi pohjaveden suojelusta pilaantumiselta ja huononemiselta (2006/118/EY, 12.12.2006) Hallitusohjelman vesiensuojelua koskeva osa; Itämeri ja vesiensuojelu Merkittiin tiedoksi. 10. Seuraava kokous Seuraava kokous pidetään 20.9.2007 klo 9. Kokouspaikka ilmoitetaan myöhemmin. 11. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.15. Puheenjohtaja Leena Saviranta Sihteeri Riitta Salasto JAKELU: Yhteistyöhmän jäsenet ja varajäsenet Asiantuntijat LIITE 1 Uudenmaan vesienhoidon yhteistyöhmän kokous (1/2007). Läsnäolijat. Stinsgatan 14 PB 36, FI-00521 Helsingfors, Finland Tfn +358 20 49 01 01 Fa +358 20 490 32 00 kirjaamo.uus@ymparisto.fi www.miljo.fi/uus
5/5 Uudenmaan ympäristökeskuksen vesienhoidon yhteistyöhmä Kokous 8.5.2007 klo 13 L=läsnä, P=poissa Varsinainen jäsen organisaatio L P Varajäsen organisaatio L P Leena Saviranta UUS -puheenjohtaja Mauri Karonen UUS -asiantuntija Mikael Aminoff Rannikon kaksikieliset Erik Dannbäck Rannikon kaksikieliset kalastusalueet kalastusalueet Karl-Gustav Björkell Porvoon kaupunki Maud Östman Loviisan kaupunki Magnus Halin Fortum Power and Heat Oy Tapio Öhman Helsingin Energia Pekka Hallikainen Itä-Uudenmaan liitto Merike Niitepõld Itä-Uudenmaan liitto Jaakko Holsti MTK-Uusimaa Magnus Johansson Nylands svenska Producentförbund r.f. Timo Kanerva Metsäliitto-yhtymä Pekka Tuovinen Neste Oil Oyj Jorma Kuparinen Helsingin yliopisto Harri Kuosa Helsingin yliopisto Kirsti Lahti Esko Laitinen Vantaanjoen ja Helsingin seudun vesiensuojeluyhdistys Etelä-Suomen metsänomistajien liitto Jaana Lehtonen Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö Annikka Selander Rannikon metsäkeskus Mika Lavia Hyvinkään kaupunki Erkki Selin Kirkkonummen kunta Markku Marttinen Uudenmaan TE-keskus Esme Manns-Metso Uudenmaan TE-keskus Risto Murto Lohjan kaupunki Mikko Aho Karkkilan kaupunki Riitta Murto-Laitinen Uudenmaan liitto Olavi Veltheim Uudenmaan liitto Martti Palojärvi Uudenmaan kalatalousyhteisöjen liitto Kari Korkia Uudenmaan kalatalousyhteisöjen liitto Patrik Skult Inkoon kunta Tom Törnroos Tammisaaren kaupunki Erja-Riitta Tarhanen Etelä-Suomen lääninhallitus Helana Mussalo-Rauhamaa Etelä-Suomen lääninhallitsu Esko Tiainen Helsingin Vesi Jukka Piekkari Helsingin Vesi Ulla-Maija Upola Pornaisten ja Myrskylän kunnat Mari Pihlaja-Kuhna Askolan, Pukkilan, Pornaisten ja Myskylän kunnat Stefan Skog Vantaan kaupunki Pekka Kansanen Helsingin kaupunki Esko Vuorinen Suomen luonnonsuojeluliitto Ilpo Kuronen Suomen luonnonsuojeluliitto Juhani Vähähyyppä Pornaisten kunta Risto Mansikkamäki Tuusulan kunta Pirkko Kekoni Riitta Salasto - kokoussihteeri Uudenmaan ympäristökeskus Uudenmaan ympäristökeskus Marketta Virta Uudenmaan ympäristökeskus Stinsgatan 14 PB 36, FI-00521 Helsingfors, Finland Tfn +358 20 49 01 01 Fa +358 20 490 32 00 kirjaamo.uus@ymparisto.fi www.miljo.fi/uus