ESPOON KAUPUNGIN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaisija: Espoon kaupunginkanslia No 85 ESPOON KAUPUNGIN. ESPOON KAUPUNGIN ARKISTO FRRO STADS ARK1V KOULUVIRASTON JOHTOSÄÄNTÖ Espoon kaupunginvaltuuston 8.5.1974 hyväksymä. Yleiset määräykset Viraston toimiala ja tehtävät 1 Kouluvirasto valmistelee suomenkielisten kansakoulujen johtokunnan ja ruotsinkielisten kansakoulujen johtokunnan toimialoihin kuuluvat koululainsäädännössä, kansakoulun ohjesäännössä ja tässä johtosäännössä tarkemmin määrätyt tehtävät ja huolehtii johtokuntien päätösten toimeenpanosta. Viraston viranhaltijat ratkaisevat ne vähemmän tärkeät asiat, jotka heille on tässä johtosäännössä uskottu. 2 Virastossa on hallinto-osasto, opetusosasto, talousosasto ja ruotsinkielisten kansakoulujen johtokunnan toimisto, jota jäljempänä nimitetään ruotsinkielisen johtokunnan toimistoksi. 3 Virastopäällikkönä on ensimmäinen (I) koulutoimenjohtaja, joka toimii suomenkielisten kansakoulujen koulutoimen johtajana. Ensimmäisen (I) koulutoimenjohtajan tehtävänä on asetuksessa (798/69) säädettyjen tehtävien lisäksi: 1. johtaa, valvoa ja kehittää kaupungin suomenkielistä kansakoulutointa 2. johtaa ja valvoa viraston ja suomenkielisen kansakoululaitoksen henkilökunnan toimintaa sekä huolehtia viraston toiminnan yleisestä kehittämisestä VI/74
85:2 Kouluviraston johtosääntö 3. valmistella ja esitellä yleiset viraston useita osastoja ja suomenkielistä kansakoululaitosta kokonaisuudessaan koskevat, periaatteellista laatua olevat asiat ja lausunnot, tehdä viraston toimintaa koskevia esityksiä sekä valvoa virastoa ja suomenkielistä kansakoululaitosta koskevien päätösten täytäntöönpanoa ja virastolle myönnettyjen määrärahojen käyttöä 4. osallistua suomenkielisten kansakoulujen johtokunnan ja tarvittaessa sen toimikuntien kokouksiin 5. osallistua kaupungin virastojen ja laitosten johdon yhteistoimintaan 6. määrätä tarvittaessa osastojen välisestä työnjaosta 7. valvoa, että viraston sisäinen yhteistoiminta sekä yhteistoiminta kaupungin muiden virastojen ja laitosten kanssa on tarkoituksenmukaista 8. pitää päätösluetteloa virastoa koskevista päätöksistään 9. myöntää osastopäälliköiden vuosilomat sekä henkilökunnan sairauslomat ottaen huomioon virkasäännön määräykset 10. päättää viraston nimissä tehtävistä sopimuksista 11. valvoa, että suomenkielisten kansakoulujen johtokunnantoimintasuunnitelma, talousarvioesitys, pitkän tähtäyksen suunnitelma, edellisen vuoden toimintakertomus sekä ehdotukset virastoon perustettavista uusista viroista ja toimista toimitetaan suomenkielisten kansakoulujen johtokunnalle määräajassa 12. antaa kaupunginhallitukselle, kaupunginjohtajalle ja asianomaiselle hallinnolliselle johtajalle sekä tarvittaessa muille kaupungin viranomaisille viraston suomenkielisen kansakoulutoimen toimialaa koskevia lausuntoja, tietoja ja selvityksiä 13. huolehtia suomenkielisten oppivelvollisuusikäisten koulunkäyntimahdollisuuteen liittyvien asioiden valmistelusta ao. kieliryhmän kansakoulujen johtokunnalle sekä 14. suorittaa muut kansakoulujen johtokuntien antamat, toimialaansa kuuluvat tehtävät. 4 Apulaisvirastopäällikkönä on toinen (II) koulutoimenjohtaja, joka toimii ruotsinkielisten kansakoulujen koulutoimen johtajana. Toisen (II) koulutoimenjohtajan tehtävänä on asetuksessa (798/69) säädettyjen tehtävien lisäksi:
Kouluviraston johtosääntö 85:3 1. johtaa, valvoa ja kehittää kaupungin ruotsinkielistä kansakoulutointa 2. johtaa, valvoa ja kehittää ruotsinkielisen johtokunnan toimistoon kuuluvan henkilökunnan ja ruotsinkielisen kansakoululaitoksen henkilökunnan toimintaa 3. valmistella ja esitellä ruotsinkielisen johtokunnan toimistoa ja ruotsinkielistä kansakoululaitosta kokonaisuudessaan koskevat, periaatteellista laatua olevat asiat ja lausunnot sekä valvoa ko. päätösten täytäntöönpanoa 4. osallistua ruotsinkielisten kansakoulujen johtokunnan ja tarvittaessa sen toimikuntien kokouksiin 5. vastata ruotsinkielisen kansakoulutoimen pedagogisesta kehittämisestä ja ruotsinkielisten opettajain täydennyskoulutuksen järjestämisestä 6. osallistua kaupungin virastojen ja laitosten johdon yhteistoimintaan 7. valvoa, että ruotsinkielisten kansakoulujen johtokunnan toimintasuunnitelma, talousarvioesitys, pitkän tähtäyksen suunnitelma, edellisen vuoden toimintakertomus sekä ehdotukset virastoon perustettavista uusista viroista ja toimista toimitetaan ruotsinkielisten kansakoulujen johtokunnalle ajoissa 8. huolehtia ruotsinkielisten kansakoulujen johtokunnan tiedotustoiminnasta 9. pitää päätösluetteloa tekemistään päätöksistä 10. seurata ja ohjata ruotsinkielisten kansakoulujen kesäsiirtoloiden kasvatustyötä 11. antaa kaupunginhallitukselle, kaupunginjohtajille ja asianomaiselle hallinnolliselle johtajalle sekä tarvittaessa muille kaupungin viranomaisille viraston ruotsinkielisen kansakoulutoimen toimialaa koskevia lausuntoja, tietoja ja selvityksiä sekä 12. suorittaa muut kansakoulujen johtokuntien antamat toimialaansa kuuluvat tehtävät. Osastopäälliköiden yleiset tehtävät Osastopäällikön tehtävänä on: 5 1. johtaa, valvoa ja kehittää osaston ja sen henkilökunnan toimintaa ja vastata siitä. Samalla hänen tulee huolehtia, että VI/74
85:4 Kouluviraston johtosääntö tämän johtosäännön asianomaisessa pykälässä kullekin osastolle määrätyt tehtävät suoritetaan kaupungin kokonaisetua silmälläpitäen ja vahvistettua talousarviota noudattaen tehokkaasti, taloudellisesti ja tarkoituksenmukaisesti sekä yhteistoiminnassa kouluviraston muiden osastojen kanssa 2. seurata alansa yleistä kehitystä sekä tehdä esityksiä ja antaa lausuntoja toimialaansa kuuluvista asioista viraston päällikölle 3. huolehtia toimialaansa kuuluvien asioiden valmistelusta ja esittelystä suomenkielisten kansakoulujen johtokunnalle ja sen alaisille toimikunnille sekä olla tarvittaessa läsnä näiden kokouksissa 4. huolehtia osastonsa toimialaa koskevien suomenkielisten kansakoulujen johtokunnan ja sen alaisten toimikuntien päätösten täytäntöönpanosta 5. pitää päätösluetteloa tekemistään osastoa koskevista päätöksistä 6. päättää osaston henkilökunnan tehtävistä ja työnjaosta, ellei tästä johtosäännöstä muuta johdu 7. myöntää osaston henkilökunnan vuosilomat virastopäällikön yleisohjeiden mukaan 8. huolehtia toimialallaan tarvittavien tutkimusten ja selvitysten suorittamisesta 9. huolehtia osaston tiedotustoiminnasta 10. huolehtia siitä, että osaston omaisuutta hoidetaan huolellisesti ja käytetään tarkoituksenmukaisesti 11. esitellä virastopäällikölle osastoa koskeva toimintasuunnitelma, pitkän tähtäyksen suunnitelma, edellisen vuoden toimintakertomus sekä ehdotukset osastoon perustettavista uusista viroista ja toimista hyvissä ajoin ennen määräajan päättymistä sekä 12. suorittaa muut virastopäällikön ja suomenkielisten kansakoulujen johtokunnan antamat, osaston toimialaan kuuluvat tehtävät. Hallinto-osasto 6 Hallinto-osaston tehtävänä on hoitaa keskitetysti suomenkielisten ja ruotsinkielisten kansakoulujen johtokuntien sekä koulu viraston kanslia-, postitus-, kirjaus-, arkistointi-, painatus
Kouluviraston. johtosääntö 85:5 ja monistus-, tilastointi-, kortistointi-, kirjasto-, kuljetus-, tiedotus- ja puhelinkeskuspalvelut sekä muut tämänkaltaiset koko virastoa koskevat yhteiset tehtävät. Hallinto-osasto huolehtii myös viraston henkilöasioiden hoidosta niiltä osin kuin tehtäviä ei ole annettu kaupungin muun viranomaisen hoidettavaksi. Hallinto-osastossa on henkilö, joka hoitaa suomenkielisten koulutoimen vastaavien asioiden ohella osaston toimialaan kuuluvat ruotsinkielisen koulutoimen asiat, ellei näitä tehtäviä ole määritelty ruotsinkielisen johtokunnan toimiston tehtäväluettelossa. Hallinto-osaston tehtävänä on lisäksi suomenkielisten kansakoulujen opettajien virkajärjestelyjen ja suomenkielisten kansakoulujen johtokunnan ja kouluviraston tiedotustoiminnan hoitaminen. 7 Hallinto-osaston päällikkönä toimii hallintopäällikkö. Lisäksi osastolla on tarpeellinen määrä muuta henkilökuntaa. 8 Hallintopäällikön tehtävänä on tässä johtosäännössä osastopäällikölle määrättyjen tehtävien ja kansakoulun ohjesäännön määräysten lisäksi 1. vastata suomenkielisten kansakoulujen johtokunnan esityslistojen ja kokouskutsujen laatimisesta ja toimittamisesta asianomaisille 2. huolehtia johtokunnille ja virastolle saapuvien asiakirjojen jakamisesta asianomaisille osastoille virastopäällikön ohjeiden mukaan 3. valvoa, että virastossa hoidettavissa hallinnollisissa ja lainopillisissa asioissa menetellään voimassa olevien lakien ja asetusten sekä ohje- ja johtosääntöjen ja muiden määräysten mukaisesti 4. seurata kansakoulutoimen sekä viraston toimialaa koskevaa lainsäädäntöä sekä valtion ja kaupungin viranomaisten päätöksiä, jotka koskevat viranhaltijain ja työntekijäin palkkoja ja sosiaalisia etuja sekä ilmoittaa niissä tapahtuneista muutoksista virastopäälliköille, osastoille ja ruotsinkielisen johtokunnan toimistolle 5. valvoa kansakoulutoimen arkiston, oppivelvolisuuskortiston sekä opettaja- ja henkilökuntakortiston hoitoa 6. huolehtia suomenkielisten kansakoulujen johtokunnan sekä kouluviraston tiedotustoiminnasta VI/74
85:6 Kouluviraston johtosääntö 7. huolehtia suomenkielisten kansakoulujen opettajanvirkojen täyttämistä, virkavapauden myöntämistä ja sijaisen määräämistä koskevien asioiden valmistelusta johtokunnalle 8. huolehtia kouluhallitukselle, lääninhallitukselle, tilastokeskukselle ja muille viranomaisille annettavien suomenkielistä kansakoulutointa koskevien tilastotietojen laadinnasta 9. huolehtia kansakoulujen huoneistojen luovuttamista muuhun kuin koulukäyttöön koskevien asioiden valmistelusta sekä 10. huolehtia suomenkielisten kansakoulujen kesäsiirtoloiden johtajien, apulaisjohtajien ja kaitsijoiden valintoja koskevien asioiden valmistelusta johtokunnalle. Opetusosasto 9 Opetusosaston tehtävänä on suomenkielisen kansakoululaitoksen opetus- ja kasvatustyön yleinen ohjaus ja valvonta, opetussuunnitelma- ja koulukokeilukysymykset, opettajien koulutusasiat, kotien ja koulun yhteistyöasiat sekä muut opetusasiat. Lisäksi opetusosaston tehtäviin kuuluu psyykkinen ja sosiaalinen oppilashuolto. Opetusosastolla hoitaa ruotsinkielisen koulutoimen oppilashuoltoasioita yksi koulupsykologi ja yksi koulukuraattori. 10 Opetusosaston päällikkönä toimii opetuspäällikkö. Opetuspäällikön lisäksi osastolla on tarpeellinen määrä muuta henkilökuntaa. 11 Opetuspäällikön tehtävänä on tässä johtosäännössä osastopäällikölle määrättyjen tehtävien ja kansakoulun ohjesäännön määräysten lisäksi: 1. huolehtia suomenkielisen kansakoulutoimen opetus- ja kasvatustyön ohjaamisesta ja valvomisesta 2. huolehtia opetussuunnitelmien laadinnasta, toteuttamisesta ja koordinoinnista 3. huolehtia opetussuunnitelmiin ja niiden vuositarkisteisiin, lukujärjestyksiin ja tuntijakoihin liittyvien asioiden valmistelusta ja tarkastamisesta
Kouluviraston johtosääntö 85:7 4. huolehtia pedagogisten ja oppilashuollollisten asioiden valmistelusta suomenkielisten kansakoulujen johtokunnalle 5. huolehtia suomenkielisen kansakoulutoimen opettajien virkojen määrää koskevien asioiden valmistelusta johtokunnalle 6. ohjata ja valvoa suomenkielisten kansakoulujen pedagogista ja oppilashuollollista kokeilutoimintaa 7. huolehtia suomenkielisen koulutoimen opettajain täydennyskoulutuksen ja opintopäivien suunnittelusta ja toteuttamisesta 8. vastata psyykkistä oppilashuoltoa koskevien asioiden hoitamisesta ja pitää yhteyttä sellaisiin viranomaisiin ja yhteisöihin, joiden toiminta liittyy oppilashuoltoon 9. ohjata ja valvoa ohjaavien opettajien työtä 10. ohjata, valvoa ja kehittää opetusvälineiden sekä oppimateriaalin käyttöä sekä 11. valvoa ja ohjata suomenkielisten kansakoulujen kesäsiirtoloiden kasvatustyötä. Talousosasto 12 Talousosaston tehtävänä on huolehtia sekä suomenkielisen että ruotsinkielisen kansakoululaitoksen taloussuunnittelusta, talousarvion laadinnasta, kustannuslaskennasta, valtionapuanomuksista, kansakoululaitoksen ja kouluviraston hankinnoista, kouluruokailusta, rakennusasioiden valmistelusta, kansakoulujen henkilökunnan palkanmaksusta, oppilasavustuksista ja -kuljetuksista sekä valvoa kansakoulurakennusten ja kansakoulujen sekä kouluviraston irtaimiston kuntoa ja luettelointia sekä kansakoulujen taloushenkilökunnan toimintaa. Lisäksi talousosaston tehtäviin kuuluvat muutkin talouden hoitoon liittyvät asiat. 13 Talousosaston päällikkönä toimii talouspäällikkö. Talouspäällikön lisäksi osastolla on tarpeellinen määrä muuta henkilökuntaa. 14 Talouspäällikön tehtävänä on tässä johtosäännössä osastopäällikölle määrättyjen tehtävien ja kansakoulun ohjesäännön määräysten lisäksi: 1. huolehtia kansakoululaitoksen taloussuunnittelusta
85:8 Kouluviraston johtosääntö 2. valmistella tilisäännön ja kaupunginhallituksen määräysten mukaan kouluviraston ja kansakoulujen talousarvioesitys kansakoulujen johtokunnille sekä antaa koulujen taloutta koskevia tietoja 3. huolehtia valtionapuanomusten laatimisesta ja niiden toimittamisesta hyvissä ajoin ennen määräajan päättymistä kaupunginhallitukselle ja valvoa näiden valtionapujen tulouttamista kaupungille 4. huolehtia kansakoulujen hankinnoista ottaen huomioon voimassa olevat kaupungin hankintaohjeet ja muut asianomaisten viranomaisten antamat ohjeet 5. seurata kansakoulutoimen ja viraston määrärahojen käyttöä sekä huolehtia siitä, että kansakoululaitoksen kirjanpito hoidetaan kaupungin tilisäännön ja muiden erikseen annettujen säännösten ja määräysten mukaan 6. huolehtia kansakoulujen rakennusasioiden valmistelusta johtokunnille sekä avustaa kaupunginhallitusta rakennusasioiden päätösten täytäntöönpanossa ja valvoa koulurakennusten kuntoa, lämmitystä ja siivousta 7. huolehtia kansakoulujen irtaimen omaisuuden kunnossapidosta ja valvoa, että irtaimistoluettelot hoidetaan asianmukaisesti 8. valvoa opettajien ja koulujen muun henkilökunnan palkanmaksua 9. valvoa ja ohjata koulujen taloushenkilökunnan toimintaa 10. huolehtia kansakoulutoimen oppilaskuljetuksiin sekä oppilaiden avustamiseen liittyvistä asioista yhteistoiminnassa opetuspäällikön kanssa 11. huolehtia kouluruokailun järjestämisestä sekä 12. valmistella kansakoulujen kesäsiirtoloiden talouteen liittyvät asiat johtokunnille. Ruotsinkielisen johtokunnan toimisto 15 Ruotsinkielisen johtokunnan toimiston tehtävänä on huolehtia ruotsinkielisen kansakoulutoimen hallinto- ja opetusasioista. 16 Ruotsinkielisen johtokunnan toimistossa on toimistosihteeri ja tarpeellinen määrä muuta henkilökuntaa.
Kouluviraston johtosääntö 85:9 17 Ruotsinkielisen johtokunnan toimiston toimistosihteerin tehtävänä on kansakoulun ohjesäännössä määrättyjen tehtävien lisäksi: 1. vastata ruotsinkielisten kansakoulujen johtokunnan esityslistojen ja kokouskutsujen laatimisesta ja toimittamisesta asianomaisille 2. avustaa ruotsinkielisten kansakoulujen koulutoimenjohtajaa läänin- ja kouluhallituksen edellyttämän kaupungin opettajakunnalle tarkoitetun täydennyskoulutuksen järjestämisessä 3. laatia vuosittain ruotsinkielisten kansakoulujen johtokunnalle ehdotus ko. kansakoululaitoksen edellisen vuoden toimintakertomukseksi 4. huolehtia kouluhallitukselle, lääninhallitukselle, tilastokeskukselle ja muille viranomaisille annettavien ruotsinkielistä koulutointa koskevien tilasto- ja toimintatietojen laadinnasta 5. huolehtia ruotsinkielisten kansakoulujen opetussuunnitelman vuositarkisteiden tarkastamisesta 6. huolehtia ruotsinkielisten kansakoulujen opettajanvirkojen täyttämistä, virkavapauden myöntämistä ja sijaisen määräämistä koskevien asioiden valmistelusta johtokunnalle 7. huolehtia ruotsinkielisten kansakoulujen huoneistojen luovuttamista muuhun kuin koulukäyttöön koskevien asioiden esittelystä johtokunnalle 8. huolehtia ruotsinkielisten kansakoulujen kesäsiirtoloiden johtajien, apulaisjohtajien ja kaitsijoiden valintoja koskevien asioiden valmistelusta johtokunnalle sekä 9. suorittaa ne muutkin tehtävät, jotka ruotsinkielisten kansakoulujen johtokunnan tai toisen (II) koulutoimenjohtajan määräysten tahi asian laadun mukaan kuuluvat hänelle. Erinäisiä määräyksiä Pätevyysvaatimukset 18 Viraston virkojen pätevyysvaatimukset, mikäli niitä ei ole määrätty kansakoulun ohjesäännössä tai muuten määrätään virkaa perustettaessa. VI/74
85:10 Kouluviraston johtosääntö Virkojen ja toimien täyttäminen 19 Koulutoimenjohtajien, hallinto-, talous- ja opetuspäälliköiden sekä ruotsinkielisen johtokunnan toimiston toimistosihteerin virkojen täyttämisestä on määrätty kansakoulun ohjesäännössä. Muut vakinaiset ja kaikki väliaikaiset viranhaltijat, sekä ne työsopimussuhteiset toimihenkilöt, joiden peruspalkka on Y 20 palkkaluokan suuruinen tai sitä korkeampi, valitsee ao. kieliryhmän johtokunta, toisen johtokunnan annettua tarvittaessa lausuntonsa viran hakijoista. Harjoittelijat ja lähetit ottaa ao. osastopäällikkö. Ruotsinkielisen kansakoulujen johtokunnan toimiston toimihenkilöt ottaa apulaisvirastopäällikkö. Viraston muut työsopimussuhteiset toimihenkilöt ottaa virastopäällikkö kuultuaan ao. osastopäällikköä. Työsopimussuhteista henkilökuntaa otettaessa noudatetaan virkasäännön edellyttämää kuulutusmenettelyä, jollei ao. johtokunta erityistapauksissa toisin päätä. Sijaisuudet 20 Virastopäällikön vuosiloman aikana tai muuten estyneenä ollessa hänen sijaisenaan toimii apulaisvirastopäällikkö. Apulaisvirastopäällikön vuosiloman aikana tai muuten estyneenä ollessa hänen sijaisenaan toimii virastopäällikön määräämä kouluviraston osastopäällikkö. Osastopäällikön vuosiloman aikana tai muuten estyneenä ollessa hänen sijaisenaan toimii virastopäällikön tähän tehtävään määräämä henkilö. Allekirjoitukset 21 Koko virastoa koskevat lausunnot, sopimukset ja muut asiakirjat allekirjoittaa virastopäällikkö tai apulaisvirastopäällikkö ja varmentaa sen osaston päällikkö, jota asia koskee. Osaston kirjeet, sopimukset ja muut asiakirjat allekirjoittaa osaston päällikkö.
Kouluviraston johtosääntö 85:11 Ruotsinkielisen johtokunnan toimiston kirjeet, sopimukset ja muut asiakirjat allekirjoittaa apulaisvirastopäällikkö. Päätösluettelot 22 Sen lisäksi, mitä kunnallislaissa on säädetty viranhaltijain päätöksistä pidettävistä pöytäkirjoista, on pöytäkirjaa tai päätösluetteloa pidettävä muistakin virastopäällikön, apulaisvirastopäällikön tai osastopäälliköiden tarpeellisiksi katsomista asioista. Kassa- ja tilitehtävät 23 Viraston kassa- ja tilitehtävistä huolehtii kaupungin rahatoimisto. VI/74