4 ESPOON KAUPUNGIN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaisija: Espoon kaupungin keskusvirasto Nro 40 KIINTEISTÖLAUTAKUNNAN JOHTOSÄÄNTÖ Espoon kaupunginvaltuuston 31.10.1988 hyväksymä sekä 15.3.1989, 16.5.1990 ja 3.10.1990 muuttama. Voimaan 1.1.1991. 1 TOIMIALA Kiinteistölautakunnan toimialaan kuuluu ellei laista, asetuksista, tai muista johtosäännöistä muuta johdu huolehtia kaupungin kiinteistöjen hallinnosta, kiinteistönpidosta ja hoidosta, kiinteistöjen hankinnasta ja luovutuksesta, mittaustoimesta sekä lainsäädännön ja annettujen säännösten ja määräysten mukaan kaupungille kuuluvista asuntotoimen tehtävistä. Lautakunnan alaisena toimii kiinteistövirasto. 2 LAUTAKUNNAN KOKOONPANO Lautakuntaan kuuluu 13 jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Kaupunginvaltuusto nimeää lautakunnan yhden varsinaisen jäsenen puheenjohtajaksi ja toisen varapuheenjohtajaksi.
Kiinteistölautakunnan johtosääntö 40:2 3 TEHTÄVÄT Kiinteistölautakunnan tehtävänä on: Yleiset tehtävät: huolehtia toimialansa toiminnan, talouden ja organisaation kehittämisestä, ohjata ja valvoa toimialansa suunnittelua ja toteutusta sekä seurata toiminnan tuloksia samoin kuin huolehtia tarpeellisesta yhteistyöstä, tehdä kaupunginhallitukselle esityksiä sekä antaa lausuntoja, selvityksiä sekä tietoja toimialaansa kuuluvista asioista, huolehtia kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen päätösten täytäntöönpanosta toimialallaan ja, kun se on erikseen annettu lautakunnan tehtäväksi, hyväksyä ja antaa kaupunginhallitukselle sen antamien ohjeiden mukaan vuosittain ehdotuksensa talousarvioksi sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaksi ja ehdotuksensa kiinteistövirastoon perustettavista viroista ja toimista, päättää toimialaansa kuuluvista hankinnoista ja urakoista, vahvistaa viraston suorittamien töiden, palvelusten ja myytävien tuotteiden hinnat sekä perittävien vuokrien ja käyttökorvausten perusteet, mikäli niiden vahvistaminen ei kuulu muulle viranomaiselle, vahvistaa ne perusteet, joiden mukaan osastopäälliköt päättävät osaston toiminnassa aiheutetun tai syntyneen haitan ja vahingon korvaamisesta, myöntää maksuajan pidennystä lautakunnan toimialaan kuuluvien vuokrien, maksujen, korvausten ja muiden saatavien maksamiseen lainasaatavia lukuunottamatta, ryhtyä tarvittaessa toimenpiteisiin kaupungin vuokrasaamisten ja muutoin toimialaansa kuuluviin sopimuksiin perustuvien saatavien perimiseksi sekä sopimusten purkamiseksi tai irtisanomiseksi, täyttää ne virat, joiden täyttäminen sille kiinteistöviraston johtosäännön mukaan kuuluu, antaa kaupunginhallitukselle lausuntonsa virastopäällikön viran hakijoista,
Kiinteistölautakunnan johtosääntö 40:3 päättää lautakunnan alaisen henkilökunnan niistä virkatai työsuhdetta koskevista asioista, jotka eivät kuulu muun viranomaisen toimivaltaan, antaa vuosittain määräaikaan mennessä kaupunginhallitukselle kertomuksensa edellisen vuoden toiminnasta. Erityiset tehtävät: 1. hoitaa kaupungin omistuksessa tai hallinnassa olevien maaja vesialueiden hallintoa koskevat asiat, ellei tehtävä kuulu muulle viranomaiselle, 2. huolehtia toimialallaan kaupungin kiinteistöjen kiinteistönpidosta, kiinteistönhoidosta ja siivoustoimen järjestämisestä, 3. vahvistaa vuosittain kaupungin kiinteistöjen, rakennusten ja huoneistojen perusparannus- ja vuosikorjausohjelmat sekä ne perusteet, joiden mukaan yleisen osaston päällikkö päättää ohjelmien tarkistuksista ja jakamattoman määrärahan käytöstä, 4. päättää kaupungin omistamien rakennusten purkamisesta, 5. huolehtia kaupungin omistamien metsien ja peltojen hoidosta lukuunottamatta teknisen viraston hoitoon kuuluvia alueita, 6. päättää kaupungin omistamien rakennusten ja metsäomaisuuden vakuuttamisesta, 7. päättää puutavaran sekä irtonaisen ja kiinteän maalajin myynnistä, ellei tehtävä kuulu muulle viranomaiselle, 8. huolehtia toritoiminnan ylläpitämisestä myyntitoreiksi määritellyillä kaupungin omistamilla alueilla, 9. huolehtia ryhmäpuutarhatoiminnan ylläpitämisestä tähän tarkoitukseen määritellyillä kaupungin omistamilla alueilla, 10. tehdä kaupunginhallitukselle esitykset kiinteistöjen, maaja vesialueiden sekä tonttien ostoa, myyntiä, vaihtoa, lunastamista ja vuokrausta sekä katualuekorvausten maksamista koskevista asioista, ellei päätösvalta ole kiinteistölautakunnalla, 11. päättää pienehköistä, oikaisuluonteisista tarkistuksista kaupunginvaltuuston tai kaupunginhallituksen päättämiin vuokrasopimuksiin,
Kiinteistölautakunnan johtosääntö 40:4 12. päättää ryhmäpuutarha-alueilta luovutettavien rakennuspaikkojen ja omatoimiseen rakentamiseen varattujen pientalotonttien sekä kaupungin omistamille vuokrataloyhtiöille (kiinteistöosakeyhtiö) ja kunnan osalainoittamille omistus asuntoyhtiöille (asunto-osakeyhtiö) luovutettavien tonttien myymisestä ja vuokraamisesta, 13. päättää asemakaavan tai tonttijaon toteuttamista varten tarvittavien alueiden, rakennusten ja laitteiden ostamisesta, myynnistä, vaihtamisesta ja lunastamisesta sekä katualuekorvausten maksamisesta, mikäli hinta, vaihtoarvo tai korvaus ei ylitä 5.000.000 markkaa. Oikeus ostaa ja lunastaa käsittää kohteeseen välittömästi liittyvät asemakaavan ulkopuoliset alueet, 14. päättää maa- ja vesialueiden, kiinteistöjen, rakennusten ja muiden kuin 15. kohdassa mainittujen huoneistojen vuokraamisesta toistaiseksi ja enintään kymmeneksi vuodeksi, 15. päättää kaupungin omistamien vuokrataloyhtiöiden sekä kunnan osalainoittamien omistusasuntoyhtiöiden omistamissa rakennuksissa olevien palvelu- ym. tilojen vuokraamisesta kaupungille, 16. päättää kaupungin omistamien kiinteistöjen, alueiden, rakennusten ja huonetilojen käyttämisestä ja käyttölupien myöntämisestä, ellei asia kuulu muulle viranomaiselle, 17. vahvistaa ne perusteet, joiden mukaan yleisen osaston päällikkö päättää kaupungin omistamien rakennusten tai huoneistojen vuokraamisesta, tilapäisistä käyttöluvista ja pienehköjen puutavara- ja muiden luonnonvaraerien myynnistä, 18. vahvistaa ne perusteet, joiden mukaan yleisen osaston päällikkö päättää rakennusten ja huoneistojen vuokraamisesta kaupungille, 19. päättää tarvittaessa kiinteistökauppojen valmisteluperiaatteista ja vahvistaa ne perusteet, joiden mukaan tonttiosaston päällikkö päättää lupien myöntämisestä kaupungin omistamien tai hallitsemien alueiden tilapäiseen käyttämiseen, 20. päättää pidennyksen myöntämisestä kaupungin vuokraamien maa- ja vesialueiden, kiinteistöjen, rakennusten ja huoneistojen vuokraoikeuteen, 21. päättää pidennyksen myöntämisestä kaupungin myymien ja vuokraamien tonttien määräaikaisen rakentamisvelvollisuuden täyttämiseen,
Kiinteistölautakunnan johtosääntö 40:5 22. valvoa toimialaansa kuuluvilta osilta kaupungin luovuttamien tonttien ja alueiden myynti- ja vuokrausehtojen noudattamista, 23. huolehtia luettelon pitämisestä kaupungin omistamista kiinteistöistä, 24. huolehtia lainsäädännön sekä annettujen säädösten ja määräysten mukaan kaupungille kuuluvista asuntotoimen tehtävistä, lukuunottamatta asunto-ohjelman laatimista ja lausuntojen antamista talokohtaisista tai perusparannushankkeiden lainahakemuksista sekä lausuntojen antamista rakennus- ym. kustannusten ja rakennussuunnitelmien hyväksymistä koskevista hakemuksista anottaessa rakennushanketta valtion asuntolainoituksen piiriin kuuluvaksi, 25. vahvistaa tarvittaessa vuokralaisten valintaperusteet vuokra-asuntoihin, vuokrien tarkistusperusteet, asuntolainojen myöntämisperusteet, omakotilainarahaston lainojen myöntämisperusteet, korjausavustusten myöntämisperusteet ja kunnan osalainoittamien omistusasuntojen ostajien valintaperusteet, niiltä osin kuin näistä asioista annetut valtakunnalliset tai muut ohjeet eivät ole riittäviä, sekä valvoa ohjeiden noudattamista, 26. käsitellä ja ratkaista viranhaltijoiden päätöksiä koskevat oikaisuvaatimukset, 27. päättää kaupungin vuokrataloyhtiöiden ja kunnan osalainoittamien omistusasuntoyhtiöiden perustamisesta ja muuttamisesta, vuokrataloyhtiöiden ostamisesta, asuntolainojen hakemisesta, omien varojen myöntämisestä kaupungin vuokrataloyhtiöille sekä huolehtia kunnalliseen asuntotuotantoon muutoin liittyvistä tehtävistä, 28. päättää kaupungin omistamille vuokrataloyhtiöille myönnettävistä avustuksista silloin, kun se on annettu lautakunnan tehtäväksi, 29. käyttää osakkeenomistajan ominaisuudessa kaupungin puhevaltaa asunto- ja kiinteistöosakeyhtiöiden sekä muiden kiinteistöyhteisöjen hallinnossa ja tässä tehtävässä nimetä näiden hallintoelimiin kaupungin ehdokkaat sekä tilintarkastajaehdokkaat, nimetä ja tarvittaessa määrätä kaupungin edustajat näiden yhtiökokouksiin ja antaa tarvittaessa heille toimintaohjeet, 30. huolehtia maanmittaus- ja lunastustoimituksista sekä yleis- ja yksityistielain mukaisista toimituksista kaupungille aiheutuvista tehtävistä, 31. huolehtia kaupungin mittaus- ja kartastotöistä,
Kiinteistölautakunnan johtosääntö 40:6 32. tehdä kaupunginhallitukselle esitykset katumaksun ja rakennusmaamaksun määräämisestä ja oikaisemisesta sekä katumaksulain 21 :n tarkoittamien sopimusten tekemisestä ja rakennusmaamaksulain 12 :n tarkoittamien maksujen palauttamisesta, 33. päättää katumaksulain 20 :n ja rakennusmaamaksulain 11 :n mukaisten maksuvapautusten ja -lykkäysten myöntämisestä, 34. päättää rakennuslain 75 :ssä tarkoitettujen korvausten perimisestä maanomistajilta, 35. päättää tonttijaon hyväksymisestä silloin, kun tonttijakoehdotusta vastaan on jätetty muistutuksia, 36. huolehtia maatalouslautakunnalle sen johtosäännön ja ao. säännösten mukaan kuuluvista tehtävistä sekä sotilasmajoituksesta annetun lain mukaan majoituslautakunnalle kuuluvista tehtävistä sekä päättää satovahinkoja koskevien korvausten myöntämisestä siten, kuin niistä on erikseen säädetty. 4 KOKOUKSET Kiinteistölautakunta kokoontuu päättäminään määräaikoina ja tarvittaessa puheenjohtajan kutsusta muulloinkin. Kutsut lautakunnan kokouksiin on toimitettava lautakunnan päättämällä tavalla sen jäsenille, kaupunginhallituksen puheenjohtajalle, kaupunginjohtajalle, asianomaisille apulaiskaupunginjohtajille ja kaupunginhallituksen lautakuntaan määräämälle edustajalle. Kutsun yhteydessä tai muutoin ennen kokousta on jäsenille toimitettava kokouksen esityslista, jossa tulee olla selostus kustakin käsiteltävästä asiasta sekä päätösehdotus. Lautakunta on päätösvaltainen, jos saapuvilla on enemmistö jäsenistä. Kokouksessa voidaan ottaa käsiteltäväksi esityslistassa mainitsematon, kiireellinen asia mikäli lautakunnan enemmistö, vähintään seitsemän (7) jäsentä näin päättää. Tällöin on kuitenkin ennen lopullista päätöksentekoa kuultava asianomaista esittelijää.
Kiinteistölautakunnan johtosääntö 40:7 5 ESITTELY Lautakunnan kokouksissa asiat esittelee viraston päällikkö tai sen osaston osastopäällikkö tai hänen määräämänsä viranhaltija, jonka toimialaan esiteltävä asia kuuluu, tai asuntotuotantopäällikkö. Viraston päälliköllä on oikeus ratkaista kenen esiteltäviin asia kuuluu tai ottaa se itse esiteltäväkseen. Esittelijän esitys on käsittelyn pohjana. 6 ASIANTUNTIJOIDEN KUULEMINEN Lautakunnan puheenjohtajan tai kiinteistöviraston päällikkö voi kutsua asiantuntijoita lautakunnan kokoukseen. Käsitellessään henkilökunnan kannalta tärkeitä periaatteellisia asioita lautakunnan on huolehdittava siitä, että henkilökuntaneuvoston nimeämä viraston henkilökunnan edustaja saa tilaisuuden olla kokouksessa läsnä asian käsittelyn ajan sekä lausua mielipiteensä asiasta. 7 PÖYTÄKIRJA Lautakunnan kokouksissa on pidettävä pöytäkirjaa, johon merkitään kokouksen osanottajat, käsitellyt asiat, kannatetut ehdotukset, toimitetut äänestykset ja tehdyt päätökset. Lautakunnan kokouksista laatii pöytäkirjan kiinteistöviraston päällikön määräämä viraston viran- tai toimenhaltija. Sillä, joka on ollut kokouksessa asiaa päättämässä tai esittelemässä, on oikeus heti ilmoittaa päätöstä koskeva eriävä mielipiteensä. Jos hän tahtoo saada sen perusteltuna pöytäkirjaan liitetyksi, hänen on annettava se kirjallisena pöytäkirjanpitäjälle viimeistään pöytäkirjaa tarkastettaessa. Pöytäkirjan allekirjoittaa kokouksen puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä.
Kiinteistölautakunnan johtosääntö 40:8 Lautakunnan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla valittua jäsentä. Lautakunta voi tarvittaessa päättää pöytäkirjan tarkastamisesta toisinkin. Lautakunnan pöytäkirjan otteet todistaa viran puolesta oikeiksi pöytäkirjanpitäjä tai muu virastopäällikön määräämä viran- tai toimenhaltija. 8 S SOPIMUKSET JA KIRJELMÄT Lautakunnalla on oikeus tehdä kaupungin puolesta toimivaltansa rajoissa hankintasopimuksia, kauppakirjoja, vuokra- ja urakkasopimuksia sekä muita oikeustoimia. Lautakunnan puolesta tehtävät kirjalliset sopimukset ja kirjelmät allekirjoittaa viraston päällikkö ja varmentaa ao. osastopäällikkö. Lautakunnalla on kuitenkin oikeus tiettyjen asioiden tai asiaryhmien osalta määrätä allekirjoitustavasta toisinkin. 9 KASSA- JA TILITOIMISTO Lautakunnan kassa- ja tilitoimistona on kaupungin rahatoimisto.