Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/2017 13 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta Aika 23.05.2017 klo 16:00-18:20 Paikka Rautjärven kunnantalo, kunnanhallituksen huone, Simpele Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 15 9 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 16 10 Vesihuoltolaitoksen toimitusehdot, päivitys 2017 17 11 Talousarvion toteuma 1-3/2017 vesihuoltoliikelaitos 18 12 Raviradan seudun vesihuolto-osuuskunnalle ehdotus 19 mahdollisesta liiketoimintakaupasta 13 Vesihuoltoon liittymättömät 2017 22 14 Loppusijoitus Esikompostoitu liete JV puhdistamo 23
Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/2017 14 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Pöllänen Ari 16:00-18:20 tj Anttila Harri 16:00-18:20 pj Tervonen Timo 16:00-18:20 vpj Terävä Liisa 16:00-18:20 jäsen Käsitellyt asiat 8-14 Allekirjoitukset Harri Anttila Puheenjohtaja Ari Pöllänen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Timo Tervonen Pöytäkirjantarkastaja Liisa Terävä Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito Rautjärven kunnantalo, yhteispalvelupiste, Simpele 31.05.2017 Päivi Kujantola keskusarkistonhoitaja
Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/2017 15 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 8 23.05.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Vhljk 23.05.2017 8 Toimitusjohtajan ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/2017 16 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 9 23.05.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Vhljk 23.05.2017 9 Toimitusjohtajan ehdotus: Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan yhteispalvelupisteessä maanantaina 29.5.2017. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Valittiin Liisa Terävä ja Timo Tervonen.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/2017 17 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 10 23.05.2017 Vesihuoltolaitoksen toimitusehdot, päivitys 2017 99/11.04.00/2017 Vhljk 23.05.2017 10 Vesilaitoksen toimitusehtoja on syytä tarkentaa mittarinluennan osalta. Oheisena: - Toimitusehdot, päivitys sivulle 17, mittarin luenta. Esittelijän ehdotus: Johtokunta päättää, että laitoksen toimitusehtoihin lisätään esityksen mukai ses ti päi vi tys sivulle 17 kohtaan "mittarin luenta". Tämä annetaan ku lutta jil le tiedoksi seuraavan laskun yhteydessä. Hyväksytään tehdyin muutoksin. Asiasta tiedotetaan asiakkaita ennen voimaan pa noa. Lukupyynnöstä ilmoitetaan kuten kunnan ohjeistus vaatii. Jakelu Heikki Riikonen Tuula Luhaniemi
Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/2017 18 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 11 23.05.2017 Talousarvion toteuma 1-3/2017 vesihuoltoliikelaitos 180/00.01.02/2016 Vhljk 23.05.2017 11 Oheisena - Vesihuoltoliikelaitoksen toteutumavertailu, käyttötalous 31.3.2017 - Vesihuoltoliikelaitoksen toteutumavertailu, investoinnit 31.3.2017 Kuntakonsernin talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan toimialojen ta lous ar vioi den nel jän nes vuo si to teu mat tulee käsitellä lautakunnissa. Lisäk si tulee antaa ra port ti toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta 30.6.2017. Käyttötalouden osalta vesihuoltoliikelaitoksen toimintakate 1.1.2017-31.3.2017 oli 59,9 %. Toimintatuottojen toteuma oli 22,1 % ja kulujen 22,4 %. Investointien osalta 31.3.2017 toteuma oli 0 %. Toteumat ja investointien työvaihe esitellään kokouksessa. Esittelijän ehdotus: Johtokunta merkitsee tiedokseen vesihuoltoliikelaitoksen 1-3/2017 to teuman ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle. Hyväksyttiin. Jakelu Juho Jylhä Heikki Riikonen kunnanhallitus elinympäristölautakunta
Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/2017 19 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 12 23.05.2017 Raviradan seudun vesihuolto-osuuskunnalle ehdotus mahdollisesta liiketoimintakaupasta 79/02.07.01/2017 Vhljk 23.05.2017 12 Raviradan seudun vesihuolto-osuuskunta pyytää Rautjärven kunnan ve sihuol to lii ke lai tok sel ta eh do tus ta mahdollisesta liiketoimintakaupasta. Toi mitus joh ta ja on val mis tel lut kolme vaihtoehtoa sisältävän esityksen Ra vi radan seu dun ve si huol to-osuus kun nal le. Raviradanseudun vesihuolto-osuuskunnan alueen kiinteistöille on ra kennet tu vesijohto 1970 -luvulla. Osuuskunta on ostanut käyttöveden Raut järven kunnalta. Vuonna 2009 rakennettiin vesilinjaa yhteensä 590 metriä ja jä te ve si lin jaa 2311 metriä. Hankkeen kustannukset olivat vuonna 2009 yhteen sä 220.914,21. Ympäristökeskus on maksanut hankkeelle 26.000 avus tuk sen ja Rautjär ven kunta on myöntänyt Raviradanseudun ve si huol to-osuus kun nal le raken ta mis avus tus ta 57.500, suunnittelukustannusten avustuksia 6.500 se kä kiinteistökohtaisia liittymisavustuksia 28.000. Kunnan avustukset yh teen sä osuuskunnalle 58.150 ja liittyjille 28.000. Puh taan veden osuuskunta ostaa kunnan vesilaitokselta ja laitos ottaa vas taan osuus kun nan jätevedet sopimuksiin perustuenvoimassa olevan tak san hinnoin. Ve si joh to ver kos toa osuuskunnalla on noin 2110 m, jä te vesi ver kos toa noin 1986 m, kiin teis tö koh tai sia jä te ve den pump paa mo ja 6 kpl ja jäteveden lin ja pump paa mo ja 4 kpl. Jäteveteen ja ve teen liittyneitä on 31 kpl ja pelkästään veteen liit ty nei tä on sisältyen edel li seen 4 kpl. Liit ty misas te (vesi ja jätevesi) on 87 %. Raviradanseudun vesihuolto-osuuskuntaan kuuluvat kiinteistöt sijaitsevat Sim pe le-pa rik ka la I-luokan pohjavesialueella, josta Rautjärven Simpeleen taa ja man käyttövesi otetaan. Toiminta-alue on vahvistettu kunnassa vuonna 2012. Oheisena: - kaksi vaihtoehtoa sisältävä esitys Raviradan seudun ve si huol to-osuuskun nal le - Raviradan seudun vesihuolto-osuuskunnan verkostokartta - tasekirja 2015 - tase 2009 - tase 2008 Vaihtoehtojen liittymismaksut on laskettu 150 m2 rakennuksille. ko koukseen tuodaan tarkennettua lasekntaa varten rekisteristä saadut kes ki määräi set neliöt. Osuuskunnan talous on kunnossa. - Liikevaihto, joka muodostuu vesihuollon myyntuloista, kattaa käyttökulut. Lii ke toi min nan tuotot oli vat vuonna 2015 yhteensä 7.482,13 ja kulut yhteen sä - 8.161,65 e, ra hoi tus tuo tot ja -ku lut yhteensä 92,89. Tilikauden
Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/2017 20 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 12 23.05.2017 voit to / tappio oli täten -576,63. - Vuoden 2015 tilinpäätöksen mukaan ko neis ta ja laitteista (tasearvo 61.937,91 ) oli tehty poistoja 3 % mutta ver kos tos ta (tasearvo 47.796,13 ) ei oltu tehty poistoja. - Lai naa rahoituslaitoksilta osuuskunnalla 2015 oli 0. - Vierasta pääomaa, liit ty mis mak su jen arvo, oli 109.586,50 ja aineellisten hyö dyk kei den arvo yh teen sä 99.707,04. Oma pääoma tilikauden lopussa oli 678,75. Tuloslaskelma 2015 Liikevaihto 7.083,77 materiaalit ja palvelut - 5.447,75 henkilöstökulut - 575,00 sumu poistot - 1.606,33 liiketoiminnan muut kulut - 522,57 rahoitustuotot ja kulut 92,89 Tilikauden voitto/tappio - 576,63 Tase 2015 Vastaavaa: pysyvät vastaavat (aineelliset hyödykkeet) 99.707,04 myyntisaamiset 1.593,62 muut saamiset 2.003,04 rahat ja pankkisaamiset 10.277,78 vaihtuvat vastaavat 13.874,44 Vastaavaa yhteensä 113.581,48 Vastattavaa: oma pääoma yhteensä 687,75 vieras pääoma, pitkäaikainen 109.586,50 lainat rahoituslaitoksilta 0 liittymismaksut 109.586,50 vieras pääoma, lyhytaikainen 3.316,23 ostovelat 3.046,23 - liittymismaksusaamisia 2.003,04, ja myyntisaamisia 1.593,62. Vastattavaa yhteensä 113.581,48 Esittelijän ehdotus: Johtokunta tutustuu ehdotuksiin ja esittää ne edelleen Raviradan seudun ve si huol to-osuus kun nal le pyytäen tältä vastauksen ehdotukseen 28.9.2017 mennessä. Johtokunta päättää esittää vaihtoehdot 2 ja 3 osuuskunnalle pyytäen tältä vas tauk sen ehdotuksiin 28.9.2017 mennessä mikäli järjestely halutaan voimaan tulevaksi vuoden 2018 alusta.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/2017 21 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 12 23.05.2017 Jakelu Raviradan seudun vesihuolto-osuuskunta Juho Jylhä Heikki Riikonen
Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/2017 22 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 13 23.05.2017 Vesihuoltoon liittymättömät 2017 76/14.05.00/2017 Vhljk 23.05.2017 13 Oheisena: - Kirje liikelaitoksen kaikkien toiminta-alueiden liittymättömille - Kartat ja listaus laitoksen toiminta-alueilla liittymättömistä Kiinteistöt jotka eivät ole liittyneet verkostoihin vesihuoltoliikelaitoksen toimin ta-alueil la eriteltynä, vakituisesti asutut kiinteistöt: Rautjärvi, entinen vhok toiminta-alue; 24 kpl ei liittynyt ve teen ja/tai viemä riin (liittymisaste veteen 52 % ja viemäriin 54 %), Rautjärvi, Asemanseutu, laitoksen toiminta-alue 0 kpl, (liittymisaste veteen 100 % ja viemäriin 100 %), Rautjärvi, Laikon entinen vhok toiminta-alue; 10 kpl ei liittynyt ve teen ja/tai viemäriin, (liittymisaste veteen 85 % ja viemäriin 86%), Rautjärvi, Simpele, laitoksen toiminta-alue; 16 kpl ei liittynyt veteen ja/tai vie mä riin, (liittymisaste veteen 97 % ja viemäriin 97 % %). Kirjeeseen on liitetty tietoa kustannuksista. Kirje lähetetään kaikille yh tä aikai ses ti. Esittelijän ehdotus: Johtokunta tutustuu oheismateriaaliin ja päättää, että liikelaitoksen kaikkien toi min ta-aluei den liittymättömille vakituisesti asutuille sekä vapaa-ajan kiin teis töil le, joissa on vesikäymälä, lähetetään oheinen kirje ja asiasta julkais taan tiedote Rautjärven kunnan kotisivuilla ja kuntakonsernin käyt tämis sä leh dis sä. Hyväksyttiin kirjeeseen tehdyin korjauksin. Jakelu Juho Jylhä Heikki Riikonen Imatran seudun ymp toimi Kaksonen Merja Pasi Kautto
Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/2017 23 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 14 23.05.2017 Loppusijoitus Esikompostoitu liete JV puhdistamo 403/11.04.00/2014 Vhljk 23.05.2017 14 Simpeleen Vihviläsuon jätevedenpuhdistamon lietteen jatkokäsittelylle on ak tii vi ses ti et sit ty eri vaihtoehtoja. Tehdyn lieteselvityksen jälkeen tar kemmin on selvitetty seuraavia vaihtoehtoja. Asia esitellään tarkemmin ko kouk ses sa. Viimeisimmän tiedon mukaan Kukkoroinmäkeen Etelä-Karjalan jä te huol toyh tiöl lä suunnitteilla olleen mädätyslaitoksen investoinnin rahoitus on vahvis tu nut. EKJH:n toimesta rakentaminen saattaa olla ajankohtainen jo kevääl lä 2018. Laitos tuottaisi lopputuotteena biokaasua ja siellä voitaisiin hyö dyn tää Rautjärven kunnan jätevedenpuhdistamon liete kuivattuna noin 18% kosteuteen. Tämä vaatii laitokselta lietekuivaimen uusimisen, ra kennus tek ni siä muutoksia kompostointilaitoksella sekä kuor ma la va jär jes telmän rakentamisen. - kompostituotteen kuljetus käsittelyyn Kekkilän laitokselle Kuk ko roin mäkeen, määräarvio 2.800 tonnia. 25 /tonni + rahti 8 /tonni (alv. 0 %) - liete nykyisen kuivaimen jälkeen on kuiva-ainepitoisuudeltaan liian matala ja nykyinen kuivan joudutaan uusimaan joka tapauksessa. Lietekuivaimen uu si mi nen 45.000, laitoksen rakennustekniset muutokset ja logistiikka noin 22.000,00 ja kuivatun lietteen kuljetus mädätyslaitokselle rahti noin 8 /ton ni (alv. 0 %) - kompostituotteen kaupallistaminen ja myyminen ulos (vaatii li e te kuivaimen uusimisen ja jatkokäsittelylaitteiston kustannusten lisäksi kau pal lis tami sen ja myyntityötä) - kompostituotteen akkreditointi ja käyttö kunnan omaan vi her ra ken ta miseen (luvat noin 2.000 ) - tukiaineen vaihtaminen turpeeseen, jolloin Kekkilän vastaanottohinta alenee hieman kompostin puuaines-ainepitoisuuden laskiessa Teknistaloudellisten selvitysten pohjalta lietteen jatkokäsittelylle pitkän aika vä lin va ka vim min otettavaksi vaihtoehdoksi on noussut: - Liete rahdataan jatkokäsittelyyn kuivattuna, nykyinen kompostori jää pois käy tös tä. Lie te kui vain ja kompostointilaitos kokonaisuutena tehdään so veltu vak si uuteen jär jes tel mään, ja - nykyisin kentällä oleva kompostituote ajetaan erissä Kekkilän laitokselle Kuk ko roin mä keen Kekkilän antaman tarjouksen pe rus teel la kolmen vuoden aikana 2017-2019. Kustannukset näin per vuosi kolmen vuoden ajan ((25+8) /tn * 2800) / 3 = 30.800. Tämän ohella kom pos ti tuot teel le haetaan akkreditointi ja luvitus jotta sitä voi kunta käyttää omaan vi her ra ken tami seen. Tämä vähentää kuljetettavan tuotteen kuljetusta. Esittelijän ehdotus:
Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/2017 24 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 14 23.05.2017 Talousarvion investointiosassa on varauduttu vuonna 2017 lietteen kui vaimen uusimiseen 45.000 eurolla. Liete rahdataan tulevaisuudessa jat ko käsit te lyyn kuivattuna, nykyinen kompostori jää pois käytöstä. Jotta kom postoin ti lai tos soveltuu edellä mainittuun uu teen jär jes tel mään, teettää laitos vuon na 2017 kom pos toin ti ra ken nuk sen ko ko nais val tai sen suun nit te lu työn ja ko ko nais hin ta-ar vion järjestelystä joka sisältää kuivaimen, ra ken nus- ja au to maa tio tek ni set muu tok se t ja kuor ma la va jär jes tel män. Kuivaimen inves toin ti tehdään tässä yh tey des sä. Ta voit tee na on saada uu si lai tos toimin taan 2018 ke vääl lä. Tähän asti käy te tään nykyistä kom pos toin ti jär jeste lyä. Nykyisin kentällä oleva kompostituote ajetaan erissä Kekkilän laitokselle Kuk ko roin mä keen kolmen vuoden aikana 2017-2019 talousarvion puitteis sa. Tämän ohella kom pos ti tuot teel le haetaan luvitus jotta sitä voi kunta käyt tää omaan vi her ra ken ta mi seen. Sekä ajetaan Kekkilälle koe-erä kompos toi dus ta lietteestä tukiaineena turve. Hyväksyttiin. Jakelu Juho Jylhä Heikki Riikonen
Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/2017 25 Oikaisuvaatimusohjeet Muutoksenhakukielto ja perusteet Päätöksistä :t 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 ei saa tehdä Kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusoikeus Päätöksiin :t tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Rautjärven kunnanhallitus Simpeleentie 12 56800 Simpele f: 05 474 2038 s-posti: rautjarven.kunta@rautjarvi.fi Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: 31.05.2017 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava Rautjärven kunnanhallitukselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksiantotodistus ( ) Lähetetty tiedoksi kirjeellä (Kuntalaki 95 ) Vastaanottaja: Rautjärvellä / 20 Lähettäjän allekirjoitus ( ) Luovutettu asianosaiselle Rautjärvellä / 20 Luovuttaja Vastaanottaja Tuomioistuinen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (tuomioistuinmaksulaki 1.1.2016/1455) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.