Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 1 (51) Kaupunginvaltuusto Aika 05.06.2017 klo 17:00-18:43 Paikka Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastajat 6 3 Suhteellisten vaalien vaalilautakunnan valinta 7 4 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valinta 1.6.2017-31.5.2019 9 5 Valtuuston kokouksista ilmoittaminen 1.6.2017-31.5.2021 10 6 Kaupunginhallituksen jäsenten ja varajäsenten valinta ajalle 1.6.2017-31.5.2019 12 7 Luottamustoimien täyttäminen 1.6.2017-31.5.2021 15 8 Lapuan kaupungin edustajat maakuntapäiville 21.9.2017 25 9 Jäsenten valinta kuntayhtymien valtuustoihin ajalle 1.6.2017-31.5.2021 10 Etelä-Pohjanmaan käräjäoikeuden lautamiesten valinta 1.6.2017-31.5.2021 27 31 11 Henkilöstötilastoja vuodelta 2016 34 12 Talouden toteuman 1. kolmannesvuosiraportti vuodelta 2017 37 13 Lapuan kaupungin omavelkainen takaus Lapuan Energia Oy:lle varavoimakoneen leasing-rahoitukseen 14 Asemakaavan muutos ja laajennus / 7. Ritamäen kaupunginosa, korttelit 796, 7121 ja 7131-7139 / Ritavuoren asuntoalueen 5. vaihe 15 Asemakaavan laajennus / 14. Honkimäen kaupunginosa, kortteli 1406 (osa) ja 1424 / Honkimetsän eteläinen alue 38 40 44 16 Ilmoitusasiat 48 17 Muut asiat 49 Liite Valitusosoitus 50
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 2 (51) Kaupunginvaltuusto Aika 05.06.2017 klo 17:00-18:43 Paikka Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali Päätöksentekijät Gray Jenni jäsen Hella Pekka jäsen Hietala Marianne jäsen Ikola Simo jäsen Juupajärvi Tero jäsen Kaartinen Antti jäsen Kangas Matti jäsen Kangas Vappu jäsen Kangasluoma Riitta jäsen Kattelus Juha jäsen Kivisaari Pekka jäsen Kuula Sami jäsen Lahdensuo Olli-Matti jäsen Poistui ko kouk ses ta esteellisenä :n 13 käsittelyn ja pää tök sen teon ajak si. Lahdensuo Panu jäsen Lahdensuo Veli-Martti jäsen Lahtinen Helena jäsen Laine Kari jäsen Lakaniemi Paavo jäsen Kokouksen avaaja ja ko kouk senpu heen joh ta ja :t 1-4 Latvala Rauno jäsen Latva-Rasku jäsen Eeva-Maria Liljamo Carita jäsen Nirha Kari jäsen Perälä Ari jäsen Porre Juha jäsen Poistui ko kouk ses ta esteeellisenä :n 13 käsittelyn ja pää tök sen teon ajak si. Pöntinen Kai jäsen Poistui klo 17.32 :n 11 käsittelyn pää tyt tyä Rajala Lasse jäsen Riihimäki Marja-Liisa jäsen Rinnankoski Matti jäsen Rintala Esa jäsen Puheenjohtaja :t 5-17 Tattari Markus jäsen Tuurinmäki Ari jäsen Ulvinen Ilpo jäsen Vaahtoniemi Jussi jäsen Vuori Tuija varajäsen Saapui klo 17:32 :n 11 päätyttyä Välkkilä Arvi jäsen Yli-Karhu Esko jäsen
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 3 (51) Muut osallistujat Latvala Ahti vs. kaupunginjohtaja Leppänen Toni hallintojohtaja, sihteeri Aro Piia perusturvajohtaja Kuisti Tuula talousjohtaja Luoma-Nirva Rami vs. tekninen johtaja Moisio Tapio kaupungingeodeetti Karvonen Teija vt. opetuspäällikkö Allekirjoitukset Käsitellyt asiat :t 1-17 Paavo Lakaniemi Esa Rintala Toni Leppänen Kokouksen avaaja ja puheenjohtaja sihteeri kokouksen puheenjohtaja :t 5-17 :t 1-4 Pöytäkirjan tarkastus 7.6.2017, hallintokeskus Jenni Gray Pekka Hella Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 12.6.2017, klo 9.00-15.00, hallintokeskus Todistaa Toni Leppänen hallintojohtaja
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 4 (51) Kaupunginvaltuusto 1 05.06.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kv 1 Lapuan kaupungin hallintosäännön 13 luvun 2 :n mukaan ko kous kutsun antaa valtuuston puheenjohtaja tai hänen estyneenä ol les saan vara pu heen joh ta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen ai ka ja paik ka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, jos kyseessä on sähköinen kokous ja il moi tet ta va verkko-osoite sekä tila, jossa yleisö voi seurata ko kous ta. Ko kous kut sus sa on mainittava, jos osa kokousasioista kä si tel lään sulje tus sa kokouksessa. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään 4 päivää ennen valtuuston kokous ta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läs näolo-oi keus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tie do tet tava kaupungin verkkosivuilla. 3 : Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdo tuk set valtuuston päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yh tey des sä, joll ei vät erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheisma te ri aa lis sa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan teh dään mer kintä salassapidosta. Esityslista toimitetaan ensimmäisille varavaltuutetuille. 4 : Kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali voidaan lä hettää sähköisesti. Tällöin kaupunginhallitus vastaa siitä, että tähän tar vitta vat tekniset laitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovat käy tet tävis sä. 10 : Valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedote taan ennen kokous ta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt ko kouksistaan ilmoittaa. Kutsu tähän kokoukseen on julkaistu hallintokeskuksen ilmoitustau lulla 30.5.2017 ja La puan Sanomissa 1.6.2017. Valtuute tuille, kau pun ginjoh ta jal le ja kau punginhallituksen muille jäsenille ko kouskutsu asia luette loi neen on lähetetty 30.5.2017. Kuntalain 103 1 momentin mukaan valtuusto on pää tösvaltainen, kun vä hin tään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 5 (51) Kaupunginvaltuusto 1 05.06.2017 Valtuusto: Kuntalain 94 3 momentin mukaisesti kaupunginvaltuuston ko kouk sen ava si iältään vanhin lästä oleva valtuutettu Paavo Lakaniemi. La ka niemi johti kokousta esityslistan asioiden 1-4 aikana. Paavo Lakaniemi piti avauspuheenvuoron ja toivotti vanhat ja uudet val tuu te tut tervetulleiksi valtuustotyöskentelyyn. Aakkosjärjestyksessä toimitetun nimenhuudon jälkeen valtuustossa to det tiin olevan paikalla 35 valtuutettua. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 6 (51) Kaupunginvaltuusto 2 05.06.2017 Pöytäkirjan tarkastajat Kv 2 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 26 :n mukaan valtuus ton pöy tä kir jan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toi mi eli men pu heen joh ta ja. Jos puheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä ovat eri miel tä ko kouk sen kulusta, pöytäkirja laaditaan puheenjohtajan nä ke myk sen mu kaan. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöy tä kir janpi tä jä. Pöytäkirja tarkistetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja voidaan allekirjoittaa ja tarkastaa sähköisesti. Säh köi ses sä pää tök sen te ko me net te lys sä tehtyjä päätöksiä koskeva pöytäkirja tai sen osa voidaan tarkastaa erikseen ennen seuraavaa kokousta. Valtuusto: Valtuutettu Kari Laineen esityksestä valtuusto valitsi pöytäkirjan tar kasta jik si Jenni Grayn ja Pekka Hellan. Valtuusto päätti, että jatkossa pöytäkirjan tarkastusvuorot menevät aak kos jär jes tyk sen mukaisessa järjestyksessä.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 7 (51) Kaupunginhallitus 3 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 3 05.06.2017 Suhteellisten vaalien vaalilautakunnan valinta 248/00.00.01.01/2017 Kh 22.05.2017 3 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Lapuan kaupungin hallintosäännön 4 luvun Enemmistövaali ja suh teel li nen vaali 3 :n Valtuuston vaalilautakunta mukaan valtuusto va litsee toimikau dekseen suhteellisten vaalien toimitta mista var ten vaalilautakun nan. Lautakunnassa on yksi (1) jäsen val tuus to ryhmää kohden ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee jäseniksi vali tuista lautakunnan puheenjohtajan ja va ra pu heen joh ta jan. Lautakunnan sihteerinä toimii valtuuston pöytäkirjanpitäjä, jollei valtuusto toisin päätä. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se suorittaa vaalin ja määrää valituiksi tulleista puheen johtajan ja varapu heen johtajan. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kv 3 Valtuusto: Valtuutettu Esa Rintalan esityksestä kaupunginvaltuusto valitsi suh teellis ten vaalien vaalilautakuntaan ajalle 1.6.2017-31.5.2021 jäljempänä lue tel lut henkilöt ja heidän henkilökohtaiset varajäsenet sekä määräsi pu heen joh ta jan ja varapuheenjohtajan seuraavasti:
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 8 (51) Kaupunginhallitus 3 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 3 05.06.2017 Varsinainen jäsen pj Riitta Kangasluoma koulunkäynnin ohjaaja vpj Matti Kangas agrologi, maanviljelijä Lasse Rajala agrologi (AMK), maatalousyrittäjä Helena Lahtinen HTM, terveys- ja hyvinvointijohtaja Arvi Välkkilä työnjohtaja, eläkeläinen Henkilökohtainen varajäsen Marja-Liisa Riihimäki yrittäjä Ari Perälä kenttäpäällikkö Kai Pöntinen yrittäjä Carita Liljamo HTK, osastonhoitaja Ari Tuurinmäki yrittäjä, puuseppä Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 9 (51) Kaupunginhallitus 4 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 4 05.06.2017 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valinta 1.6.2017-31.5.2019 249/00.00.01.01/2017 Kh 22.05.2017 4 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kuntalain 18 :n Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat mukaan "Valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päät tä nyt, et tä heidän toimikautensa on valtuuston toimikautta ly hyem pi. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaa li toi mi tuk ses sa. Valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajilla on läsnäolo- ja puhe oi keus kunnanhallituksen kokouksessa." Lapuan kaupungin hallintosäännön 12 luvun 1 :n 2 mom:n mu kaan "Puheenjohtajisto va li taan 2 vuoden toimikaudeksi." Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee it selleen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajat kahden vuoden toi mi kau dek si. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kv 4 Valtuusto: Valtuutettu Panu Lahdensuon esityksestä kaupunginvaltuusto valitsi ajal le 1.6.2017-31.5.2019 Lapuan kaupunginvaltuuston pu heen joh tajak si valtuutettu Esa Rintalan, kaupunginvaltuuston 1. va ra pu heen johta jak si Kai Pöntisen ja kaupunginvaltuuston 2. va ra pu heen joh ta jak si He le na Lahtisen. Kaupunginvaltuuston päätöksen jälkeen puheenjohtaja Paavo La ka niemi luovutti puheenjohtajuuden valitukselle Esa Rintalalle. Rintala kiit ti ko ko puheenjohtajiston puolesta kaupunginvaltuustoa heille tul lees ta luot ta muk ses ta. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 10 (51) Kaupunginhallitus 5 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 5 05.06.2017 Valtuuston kokouksista ilmoittaminen 1.6.2017-31.5.2021 250/07.02.01/2017 Kh 22.05.2017 5 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kuntalain 94 1 momentin mukaan "Valtuusto kokoontuu päät tä minään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tar peel li sek si. Valtuusto on kutsuttava koolle myös kunnanhallituksen tai vähintään nel jäs osan valtuutetuista sitä pyytäessä ilmoittamansa asian kä sit te lyä var ten. Tällainen asia on valmisteltava kiireellisesti. Valtuuston kutsuu koolle puheenjohtaja. Kokouskutsun valtuuston ensim mäi seen kokoukseen antaa kunnanhallituksen puheenjohtaja, ja ko kouk sen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhet ta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on va littu. Kutsussa on ilmoitettava käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Sa mas sa ajassa on kokouksesta tiedotettava yleisessä tie to ver kos sa. Ko kous kut su voidaan lähettää sähköisesti, jos kunta huolehtii, et tä tähän tarvittavat tekniset välineet ja yhteydet ovat käy tet tä vis sä." Lapuan kaupungin hallintosäännön 13 luvun 2 määrää, että Kokous kut sun antaa valtuuston puheenjohtaja tai hänen estyneenä ol lessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava ko kouk sen ai ka ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, jos kyseessä on sähköinen kokous ja il moi tet ta va verkko-osoite sekä tila, jossa yleisö voi seurata ko kous ta. Ko kous kut sus sa on mainittava, jos osa kokousasioista kä si tel lään sulje tus sa kokouksessa. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään 4 päivää ennen valtuuston kokous ta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läs näolo-oi keus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tie do tet tava kaupungin verkkosivuilla." Vuosina 2013-31.5.2017 valtuuston kokouksista on ilmoitettu hal lin tokes kuk sen ilmoitustaululla ja Lapuan Sanomissa.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 11 (51) Kaupunginhallitus 5 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 5 05.06.2017 Vs. kaupunginjohtaja ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy seuraa vat menettelytavat valtuustokaudeksi 1.6.2017-31.5.2021: 1. Valtuuston kokouskutsu ja esityslista julkaistaan sähköisessä ko kous jär jes tel mäs sä kokousta edeltävän viikon keskiviikkona val tuu te tuil le ja jokaisen val tuustoryhmän ensimmäiselle va raval tuu te tul le. 2. Kokouskutsu julkaistaan Internetissä Lapuan kau pungin ko ti sivuil la. Kokousten ajasta ja paikasta tiedote taan La puan Sa nomis sa. 3. Kokouksen esityslista toimitetaan viestimille. 4. Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokousta seu raa vana toisena työpäivänä. Jos kokousta seuraava toinen työ päivä on py hä päi vä, siirtyy tarkastus seuraavaan työpäi vään. Pöytäkirjat ovat yleisesti nähtävinä kaupungin hallintokeskuksessa kokousta seuraavana maanantaina klo 9.00-15.00. Pöy tä kir jat jul kais taan sa mana päivänä myös Interne tissä kaupun gin koti si vuilla www.lapua.fi > Hallinto ja päätöksenteko > Pöy tä kir jat 5. Valtuuston sihteerinä toimii hallintojohtaja ja hänen varahenkilönsä. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kv 5 Valtuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 12 (51) Kaupunginhallitus 6 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 6 05.06.2017 Kaupunginhallituksen jäsenten ja varajäsenten valinta ajalle 1.6.2017-31.5.2019 251/00.00.01.01/2017 Kh 22.05.2017 6 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kuntalain 32 :n määrää, että "Toimielimen jäsenet valitaan val tuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toi mi kauten sa on valtuuston toimikautta lyhyempi, tai jäljempänä toisin sää de tä. Jos toimielin valitsee jaoston jäsenet, se päättää samalla hei dän toi mikau des taan. Edellä 30 :n 3 momentissa tarkoitetut toi mi kun nat ase tetaan enintään sen asettaneen toimielimen toi mi kau dek si. Kunnanhallituksen, tarkastuslautakunnan, muiden lautakuntien ja va liokun tien jäsenet valitaan kesäkuussa pidettävässä valtuuston ko koukses sa." Kuntalain 33 määrää, että "Valtuusto tai muu valinnasta vastaava toi mi elin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeel li sen määrän varapuheenjohtajia. Puheenjohtaja ja va ra pu heenjoh ta jat valitaan samassa vaalitoimituksessa, jollei valtuusto ole päät tänyt puheenjohtajamallista. Valtuusto voi päättää, että valtuuston puheenjohtaja, kun nan hal li tuksen puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat sekä lautakuntien ja va lio kuntien puheenjohtajat toimivat päätoimisina tai osa-aikaisina luot ta mushen ki löi nä." Kuntalain 73 :ssä säädetään kunnanhallituksen jäsenten vaalikelpoisuudesta seuraavasti: "Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on hen kilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. välittömästi kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan pal veluk ses sa oleva henkilö; 2. henkilö, joka on kunnanhallituksen tehtäväalueella toimivan, kun nan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön pal ve lukses sa; 3. kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esit te lijä nä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tu levien asioiden valmistelusta;
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 13 (51) Kaupunginhallitus 6 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 6 05.06.2017 4. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toi mi elimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa har joit tavas sa yhteisössä tai säätiössä, jos kysymyksessä on sellainen yh tei sö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioi den ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai va hin koa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huo leh ti van yh tei sön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen pu heen joh ta ja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vas taa vas sa ominai suu des sa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kun nan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön pal ve luk ses sa ole via henkilöitä. Edellä 1 momentin 4 kohtaa ei sovelleta kunnan määräysvallassa olevan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä se neen." Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain 4 a määrää mm., että kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kun nanvaltuustoja, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähin tään 40 %, joll ei erityisistä syistä muuta johdu." Tasa-arvovaatimus kos kee erikseen varsinaisia ja varajäseniä, eli kiintiön on toteudutta va sekä var sinais ten että varajäsenten osalta. Lapuan kaupungin hallintosäännön 2 luvun 2 :n mukaan kau pungin hal li tuk ses sa on 7-11 jäsentä, joista valtuusto valitsee kau pun ginhal li tuk sen pu heen joh ta jan ja kaksi varapuheenjohtajaa. Jo kai sel la jäse nel lä on hen ki lö koh tai nen varajäsen. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee kaupun gin hal li tuk seen 7-11 jä sentä ja heille kullekin hen ki lö koh tai sen va ra jä se nen sekä valitsee kau pun gin hal li tuk sen jäsenten kes kuu des ta kau pun gin hal li tuk sen pu heen joh ta jan sekä 1. ja 2. va ra - pu heen joh ta jan. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 14 (51) Kaupunginhallitus 6 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 6 05.06.2017 Kv 6 Valtuusto: Valtuutettu Helena Lahtisen esityksestä kau pun gin val tuusto va litsi kau punginhallitukseen ajalle 1.6.2017-31.5.2019 jäl jem pä nä lue tel lut hen kilöt ja heidän henkilökohtaiset varajäsenet sekä määräsi pu heen johtajan ja varapuheenjohtajan seuraavasti: Varsinainen jäsen pj Lasse Rajala agrologi (AMK), maatalousyrittäjä 1. vpj Pekka Kivisaari YTM, toimialajohtaja 2. vpj Riitta Kangasluoma koulunkäynnin ohjaaja Matti Kangas agrologi, maanviljelijä Henkilökohtainen varajäsen Matti Rinnankoski lääkintävahtimestari Pekka Hella kunnallisneuvos Sanna Räsänen merkonomi, lääketeknikko Rauno Latvala yrittäjä, eläkeläinen Jenni Gray suomen kielen kouluttaja, kääntäjä Eeva-Maria Latva-Rasku KM, toiminnanjohtaja Marianne Hietala erityisluokanopettaja, eläkeläinen Jussi Vaahtoniemi ylikonstaapeli Carita Liljamo HTK, osastonhoitaja Simo Ikola KM, kehitysjohtaja Arvi Välkkilä työnjohtaja, eläkeläinen Marja-Liisa Riihimäki yrittäjä Vappu Kangas TM, sairaalapastori Juha Kattelus maanviljelijä, koneyrittäjä Hanna-Maria Kortesoja yrittäjä Panu Lahdensuo yhdyskuntatekniikan insinööri, yrit tä jä Paavo Lakaniemi eläkeläinen Sini Syrjälä kotiäiti, eläkeläinen Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 15 (51) Kaupunginhallitus 7 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 7 05.06.2017 Luottamustoimien täyttäminen 1.6.2017-31.5.2021 252/00.00.01.01/2017 Kh 22.05.2017 7 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Alla lueteltuja lautakuntia koskevat seuraavat kuntalain määräykset: 1. Kaupungin toimielinten jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, ellei valtuusto päätä lyhyemmästä toimikaudesta. 2. Kaupunginvaltuusto valitsee lautakun nan jäsenet ja kullekin jäsenel le henki lökohtaisen varajäsenen sekä nimeää valituista yh den pu heenjohtajaksi ja yh den varapuheenjohtajaksi. Heidät va li taan sa massa vaalitoimituksessa (Kun tal 32, 33 ja La puan kaupungin hallinto sääntö 2 luvun 4 ). 3. Lautakunnan alaiset viranhaltijat ja pysyväisluonteisessa työsopi mussuhteessa olevat työntekijät eivät ole vaalikelpoisia siihen lau ta kun taan (KuntaL 74 ). 4. Lautakunnan jäsenten vaalikelpoisuudesta on tarkemmat määräyk set Kuntalain 74 :ssä. 5. Kunnallisissa toimielimissä, lukuunottamatta kunnanvaltuustoja, tu lee olla sekä naisia että miehiä, kumpiakin vähintään 40 %, joll ei eri tyisistä syistä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erik seen var sinaisia jäseniä ja varajäseniä. Jos toimielimessä on jäseniä 7, on naisia ja miehiä kumpiakin oltava 3 ja jos jäseniä on 9, on naisia ja miehiä kumpiakin oltava 4. Lapuan kaupungin hallintosäännön 2 luvun 4 :n mukaan kau pun gis sa ovat seuraa vat lautakunnat ja jäsenmäärät: Keskusvaalilautakunta 5 jäsentä + vähintään viisi vara jä sentä Tarkastuslautakunta 5 jäsentä + 5 hlökohtaista varajäsentä Perusturvalautakunta 7-9 jäsentä + hlökohtaiset varajäsenet Sivistyslautakunta 7-9 jäsentä + hlökohtaiset varajäsenet Tekninen lautakunta 7-9 jäsentä + hlökohtaiset varajäsenet Ympäristölautakunta 7-9 jäsentä + hlökohtaiset varajäsenet Eri lautakunnista ja toimielimistä on voimassa lisäksi seuraavia erityismääräyksiä:
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 16 (51) Kaupunginhallitus 7 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 7 05.06.2017 Kunnan keskusvaalilautakunta Vaalilain 13 :n mukaan valtuuston on asetettava kuntaan toimikaudekseen kunnan keskusvaalilautakunta, johon kuuluu viisi jäsentä ja tar peel li nen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään viisi. Varajäse net on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten si jaan. Jäse nis tä valtuuston on määrättävä yksi puheenjohtajaksi ja yk si va ra puheen joh ta jak si. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mah dol li suuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kunnallis vaaleissa esiin tynei tä äänestäjäryhmiä. Jäsen tai varajäsen, joka kes kus vaa li lau ta kunnal le toimitetun ehdokashakemuksen mukaan on asetettu puolueen tai va lit si ja yh dis tyk sen ehdokkaaksi, ei voi osal lis tua kes kus vaa li lau ta kunnan työskentelyyn kyseisissä vaaleis sa. Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunnasta ja sen tehtävistä säädetään Kuntalain 121 :ssä ja hallintosäännön 10 luvun 3 :ssä. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on: 1. valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tar kas tus ta kos ke vat asiat; 2. arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden ta voitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toi min ta jär jes tet ty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla; 3. arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voi mas sa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä, jos kunnan ta sees sa on kattamatonta alijäämää; 4. huolehtia kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yh teen so vitta mi ses ta; 5. valvoa 84 :ssä säädetyn sidonnaisuuksien il moit ta mis vel vol li suuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuustolle tie dok si; 6. valmistella kunnanhallitukselle esitys tehtäviään koskeviksi hal linto sään nön määräyksiksi sekä arvioinnin ja tarkastuksen ta lous arviok si. Kunnanhallitus voi poiketa tarkastuslautakunnan esityksestä lau ta kuntaa koskeviksi hallintosäännön määräyksiksi ja talousarvioksi kun nan hal lin to sään nön ja talousarvioesityksen yhteensovittamiseen liit ty väs tä pe rus tel lus ta syystä.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 17 (51) Kaupunginhallitus 7 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 7 05.06.2017 Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kul ta kin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tu lokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yh tey dessä. Lautakunta voi antaa valtuustolle muitakin tarpeellisena pi tä mi ään sel vi tyk siä arvioinnin tuloksista. Kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin ar vioin ti ker to mus antaa aihetta. Sen lisäksi mitä kuntalain 121 :ssä säädetään, tar kas tus lau ta kun nan on 1. seurattava tilintarkastajan tarkastussuunnitelman toteutumista se kä muutoinkin seurattava tilintarkastajan tehtävien suo rit tamis ta ja teh tä vä tarpeen mukaan esityksiä tilintarkastuksen kehit tä mi sek si, 2. huolehdittava, että tilintarkastusta varten on tarpeelliset voi mava rat, jotka mahdollistavat tilintarkastuksen suorittamisen julkis hal lin non hyvän tilintarkastustavan edellyttämässä laa juudes sa sekä 3. tehtävä aloitteita ja esityksiä tarkastuslautakunnan, ti lin tar kasta jan ja sisäisen tarkastuksen tehtävien yhteensovittamisesta mah dol li sim man tarkoituksenmukaisella tavalla. Arvioinnin tulokset raportoidaan vuosittain valtuustolle annettavassa arvioin ti ker to muk ses sa. Ennen arviointikertomuksen valmistumista tarkas tus lau ta kun ta voi antaa valtuustolle tarpeelliseksi katsomiaan sel vityk siä. Tarkastuslautakunta voi raportoida tilikauden aikana val tuus tol le myös muista merkittävistä havainnoista. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla val tuutet tu ja. Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole mm. 1. kunnanhallituksen jäsen 2. pormestari ja apulaispormestari; 3. henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, por mes ta rin tai apulaispormestarin hallintolain (434/2003) esteel li syys pe rus tei ta koskevan 28 :n 2 ja 3 momentissa tar koitet tu läheinen;
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 18 (51) Kaupunginhallitus 7 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 7 05.06.2017 3. henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yh tei sön tai säätiön palveluksessa; 4. henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Kiinteistötoimituksen uskotut miehet Kiinteistönmuodostamislain 6 :n mukaan kunnanvaltuuston tulee va lita kunnan kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi vähintään kuu si henki löä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Uskotun mie hen tulee ol la kiinteistöasioihin perehtynyt ja paikalliset olot tunteva hen ki lö. Vaali kel poi suu des ta uskotun miehen toimeen on voimassa, mi tä kä rä jä oikeu den lautamiehistä säädetään (KäräjäoikeusL 6-10 :t). *) Pohjanmaan poliisilaitoksen poliisin neuvottelukunta Säännökset neuvottelukunnasta on poliisin hallinnosta annetun asetuksen 13 :ssä. Länsi-Suomen lääninhallitus on vahvistanut *) Poh jan maan neuvottelukunnan jäsenmäärän 20 + 20 henkilökoh taista va ra jä sen tä. Seinäjoki valitsee 2 jäsentä ja muut kunnat yhden edus tajan. Lisäksi neuvottelukuntaan kuuluu poliisilaitoksen päällik kö. Kunnan val tuus to valitsee jäsenet toimikaudekseen. *) Korjattu kirjoitusvirheenä pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen hallintolain 51 ja 52 :ien perusteella: Lapualla 8.6.2017 Toni Leppänen, hallintojohtaja Vs. kaupunginjohtaja ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen lautakuntien jäsenet ja heille varajäsenet, nimeää lau takun tien puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat ja nimeää edusta jat seuraa vas ti: 1. tarkastuslautakuntaan 5 varsinaista ja 5 henkilökohtaista varajäsen tä ja nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohta jan 2. keskusvaalilautakuntaan 5 varsinaista jäsentä ja 5 varajäsentä ja ni meää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan 3. perusturvalautakuntaan 7-9 varsinaista jäsentä ja heille hen kilö koh tai set varajäsenet ja nimeää jäseniksi valituista pu heenjoh ta jan ja varapu heenjohtajan 4. sivistyslautakuntaan 7-9 varsinaista jäsentä ja heille hen ki lökoh tai set varajäsenet ja nimeää jäseniksi valituista pu heen johta jan ja va rapuheen johtajan
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 19 (51) Kaupunginhallitus 7 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 7 05.06.2017 5. tekniseen lautakuntaan 7-9 varsinaista jäsentä ja heille hen kilö koh tai set varajäsenet ja nimeää jäseniksi valituista pu heenjoh ta jan ja varapu heenjohtajan 6. ympäristölautakuntaan 7-9 varsinaista jäsentä ja heille hen kilö koh tai set varajäsenet ja nimeää jäseniksi valituista pu heenjoh ta jan ja varapu heenjohtajan 7. kiinteistötoimituksia varten vähintään kuusi uskottua miestä 8. *) Pohjanmaan poliisilaitoksen poliisin neuvottelukuntaan yhden jäsenen ja yhden henkilökohtaisen varajäsenen. *) Korjattu kirjoitusvirheenä pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen hallintolain 51 ja 52 :ien perusteella: Lapualla 8.6.2017 Toni Leppänen, hallintojohtaja Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kv 7 Valtuusto: Valtuutettu Ari Perälän esityksestä kaupunginval tuusto va litsi tar kastuslautakuntaan ajalle 1.6.2017-31.5.2021 jäljem pänä lue tel lut hen kilöt ja heidän henkilökohtaiset varajäsenet sekä mää rä si pu heen joh ta jan ja varapuheenjohtajan seuraavasti: Varsinainen jäsen pj Kari Nirha pankinjohtaja, evp. vpj Veli-Martti Lahdensuo rakennusmestari, eläkeläinen Hanna Kasari markkinointipäällikkö Jukka Tauriainen MMM, tutkija Kristiina Kamaja yrittäjä, postinjakaja Henkilökohtainen varajäsen Jari Salonpää yrittäjä Jarmo Tupila LVI-teknikko Sanna Paloniemi toiminnanjohtaja Osmo Autio toimitusjohtaja Johanna Ikola terveydenhoitaja, aluepäällikkö
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 20 (51) Kaupunginhallitus 7 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 7 05.06.2017 Valtuutettu Panu Lahdensuon esityksestä kaupunginval tuusto valit si kes kus vaa li lau ta kun taan ajalle 1.6.2017-31.5.2021 jäljem pänä luetel lut hen kilöt ja hei dän hen ki lökohtaiset varajäsenet sekä määrä si puheen johtajan ja vara pu heenjohtajan seuraavasti: Varsinainen jäsen pj Pentti Lemettinen rehtori, eläkeläinen Varajäsenet järjestykses sä: 1. Jorma Lepistö mielenterveyshoitaja vpj Heikki Saari 2. Veli Sipilä Petri V. A. Tamminen sähköasentaja 3. Martti Rintaniemi eläkeläinen Maire-Leena Kaitalahti 4. Kyllikki Tuomaala Sirpa Vieri yo-merkonomi, toimistosihteeri 5. Soile Sinnemäki HTM, kartoittaja Valtuutettu Helena Lahtisen esityksestä kaupunginval tuusto valit si perus tur va lau takuntaan ajalle 1.6.2017-31.5.2021 jäljem pänä luetellut hen kilöt ja hei dän hen ki lökohtaiset varajäsenet sekä määrä si puheen johtajan ja vara pu heenjohtajan seuraavasti: Varsinainen jäsen pj Eeva-Maria Latva-Rasku KM, toiminnanjohtaja vpj Matti Rinnankoski lääkintävahtimestari Jaakko Ojanperä maanviljeljijä Ismo Jäätteenmäki agrologi, (AMK), yrittäjä Henkilökohtainen varajäsen Riitta Panula luokanopettaja Marko Makkonen yrittäjä Asko Veikkola maanviljelijä, eläkeläinen Teppo Muilu tuotannonsuunnittelija Sami Kuula erikoissairaanhoitaja, ensihoitaja Mika Pihlainen kuljetuspäällikkö Anne-Mari Lahdensuo HTM, kehittämissuunnittelija Riina Ala-Panula
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 21 (51) Kaupunginhallitus 7 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 7 05.06.2017 Ari Tuurinmäki yrittäjä, puuseppä Heli Matilainen tavararyhmäasiantuntija Eila Huhta sairaanhoitaja Tommi Ilkka lähihoitaja, ohjaaja Outi Hakala FM, äidinkielen opettaja Maarit Surma-aho merkantti, omaishoitaja Valtuutettu Ari Perälä esityksestä kaupunginval tuusto valit si si vis tyslau ta kun taan ajalle 1.6.2017-31.5.2021 jäljem pänä luetellut hen kilöt ja hei dän hen ki lökohtaiset varajäsenet sekä määrä si pu heen johtajan ja va ra pu heen joh ta jan seuraavasti: Varsinainen jäsen pj Ilpo Ulvinen maatalousyrittäjä vpj Hanna-Maria Kortesoja yrittäjä Hannu Saarela työnjohtaja Vappu Kangas TM, sairaalapastori Eeva Jylhä osastonhoitaja Jaakko Kosola opiskelija Tero Juupajärvi yrittäjä Markus Tattari perhetyöntekijä, yrittäjä Ritva-Leena Heikkinen opettaja, eläkeläinen Henkilökohtainen varajäsen Mauri Mäenpää sairaanhoitaja, tuotespesialisti Niina Tuori Benjamin Becsei talonrakentaja Sanna Panula kotiäiti Miia Jore-Jänikselä yrittäjä Ari Haasio filosofian tohtori, yliopettaja Mika Raninen työnjohtaja, asentaja Kari Laine kiinteistönhoitaja Henna Mäntynen myyjä
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 22 (51) Kaupunginhallitus 7 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 7 05.06.2017 Valtuutettu Panu Lahdensuon esityksestä kaupunginval tuusto va lit si tek ni seen lau ta kuntaan ajalle 1.6.2017-31.5.2021 jäljem pänä lue tellut hen kilöt ja hei dän hen ki lökohtaiset varajäsenet sekä määrä si puheen johtajan ja vara pu heenjohtajan seuraavasti: Varsinainen jäsen pj Olli Lahdensuo yrittäjä vpj Rauno Latvala yrittäjä, eläkeläinen Esko Yli-Karhu merkantti, eläkeläinen Virpi Myllykangas kasvatustieteiden maisteri Päivi Leikkola terveystieteiden tohtori, maa ta lousyrit tä jä Juha Kattelus maanviljelijä, koneyrittäjä Henkilökohtainen varajäsen Jukka Santala myyjä Juha Hella hitsaaja, maanviljelijä Toni Salo mainosten jakaja Sanna Panula kotiäiti Miia Jore-Jänikselä yrittäjä Pasi Myllykoski koneasentaja Tuija Vuori sosionomi (AMK), kuntoutussihteeri Hanna-Maria Kortesoja yrittäjä Anna-Maija Klemettilä yrittäjä Paavo Lakaniemi eläkeläinen Anne Ylihärsilä Arvi Välkkilä työnjohtaja, eläkeläinen
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 23 (51) Kaupunginhallitus 7 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 7 05.06.2017 Valtuutettu Helena Lahtisen esityksestä kaupunginval tuusto valitsi ympäristölautakuntaan ajalle 1.6.2017-31.5.2021 jäljem pänä luetel lut hen kilöt ja hei dän hen ki lökohtaiset varajäsenet sekä määrä si puheen johtajan ja vara pu heenjohtajan seuraavasti: Varsinainen jäsen pj Juha Kattelus maanviljelijä, koneyrittäjä vpj Sirpa Vieri yo-merkonomi, toimistosihteeri Kari Hakomäki asentaja Juha-Matti Näykki rakennustekniikan insinööri, työmaa pääl lik kö Jaana Tuuri kielten lehtori Anja Knuuttila ylitarkastaja Arto Ylitalo yrittäjä Pirjo Tanninen lähihoitaja, yrittäjä Alpo Kankaanpää autonkuljettaja Henkilökohtainen varajäsen Ville Talvitie maatalousyrittäjä Soile Sinnemäki HTM, kartoittaja Markku Keskinen maatalousyrittäjä Lasse Kantokoski maanviljelijä Henna Mantere taiteen maisteri Eeva Jylhä osastonhoitaja Kari Näykki kone- ja huoltomies Elina Espinal yrittäjä Roni Hamm puutarhuri
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 24 (51) Kaupunginhallitus 7 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 7 05.06.2017 Valtuutettu Ari Perälän esityksestä kaupunginval tuusto valitsi kiin teistö toi mi tus ten uskotuiksi miehiksi ajalle 1.6.2017-31.5.2021 jäljempänä luetellut hen kilöt: Toni Salo Teppo Muilu Tuija Kotala Marja-Leena Perälä Veli Keltto Anne Ylihärsilä Johanna Ikola Martti Kupari Seppo Hakola Kristiina Harju-Tupila mainosten jakaja tuotannonsuunnittelija maanviljelijä terveydenhoitaja, aluepäällikkö maanviljelijä, eläkeläinen huoltomekaanikko Valtuutettu Panu Lahdensuon esityksestä kaupunginval tuusto valitsi *) Poh jan maan poliisilaitoksen poliisin neuvottelukuntaan ajal le 1.6.2017-31.5.2021 jäljem pänä luetellut henkilöt ja heidän hen ki lökoh tai set varajäsenet seuraavasti: Varsinainen jäsen Ilpo Ulvinen maatalousyrittäjä Henkilökohtainen varajäsen Simo Ikola KM, kehitysjohtaja Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 *) Korjattu kirjoitusvirheenä pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen hallintolain 51 ja 52 :ien perusteella: Lapualla 8.6.2017 Toni Leppänen, hallintojohtaja
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 25 (51) Kaupunginhallitus 8 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 8 05.06.2017 Lapuan kaupungin edustajat maakuntapäiville 21.9.2017 270/00.00.01.01/2017 Kh 22.05.2017 8 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Etelä-Pohjanmaan liiton 9.5.2017 lähettämä kutsu maakuntapäiville: Etelä-Pohjanmaan liiton perussopimuksen 6 :n mukaan maa kunta päi vät pidetään joka neljäs vuosi kunnallisvaalien jälkeisenä vuon na vuo den alkupuoliskolla. Maakuntahallitus määrää ko kous ajan ja paikan. (Huom. kuntavaalien ajankohta muuttunut). Kutsu maakuntapäiville on toimitettava kirjallisesti jäsenkunnille vä hin tään kolme kuukautta ennen kokousta. Jäsenkuntien on kirjallisesti ilmoitettava valitsemiensa ko kous edus tajien nimet maakuntahallitukselle viimeistään kuukautta ennen maa kunta päi viä. Maakuntapäivien esityslista on lähetettävä jäsenkunnille viimeistään kuu kaut ta ennen maakuntapäiviä toimitettavaksi edelleen jä sen kun tien va lit se mil le edustajille. Perussopimuksen 5 :n mukaan Etelä-Pohjanmaan liiton jä sen kunnat valitsevat edustajat maakuntapäiville maakuntapäiviä edel tä vis sä kun nal lis vaa leis sa käytetyn kunnan asukasluvun mukaan yh den jä senen kutakin alkavaa 4.000 asukasta kohti, kuitenkin vä hin tään kaksi. Kullekin jäsenelle valitaan henkilökohtainen varaedustaja, joka osal listuu maakuntapäiville varsinaisen edustajan ollessa estyneenä. Kullakin edustajalla on maakuntapäivillä yksi ääni. Maakuntapäiväedustajan ja varaedustajan on oltava jäsenkunnan kunnan val tuus ton jäsen. Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntahallitus päätti 24.4.2017 kun ta vaalien jälkeisestä järjestäytymisestä seuraavaa: Maakuntapäivät kutusutaan koolle torstaina 21.9.2017 klo 10.00 Sei nä joel le. Tarkempi kokouspaikka ilmoitetaan myöhemmin. Maakuntahallitus toivoo, että jäsenkunnat nimeäisivät edustajansa ja kul le kin henkilökohtaisen varaedustajan maakuntapäiville
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 26 (51) Kaupunginhallitus 8 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 8 05.06.2017 mah dol li sim man pian uuden valtuuston kokoonnuttua ja il moit tai si vat valitut edus ta jat sekä kunkin henkilökohtaisen va ra edus ta jan edellä to de tul la tavalla liiton kirjaamoon sähköpostilla osoit tee seen kirjaamo@etela-pohjanmaan.fi. Ilmoituksesta tulee käydä ilmi myös se, minkä puolueen val tuus to ryh mää kukin valittu ja tämän varaedustaja edustaa. Mahdollisiin tiedusteluihin vastaavat maakuntajohtaja Asko Peltola ja hal lin to joh ta ja Jari Iso-Koivisto. Lapualta valitaan 4 maakuntapäiväedustajaa ja heille kullekin hen ki lö koh tai set varaedustajat. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee nel jä hen ki löä Lapuan kaupungin edustajiksi maakuntapäiville 21.9.2017 ja heil le henkilökohtaiset varaedustajat. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kv 8 Valtuusto: Valtuutettu Helena Lahtisen esityksestä kaupunginvaltuusto valitsi kaupun gin edustajiksi maakuntapäiville 21.9.2017 jäljempänä lue tel lut henki löt ja heidän henkilökohtaiset varaedustajansa seuraavasti: Edustaja Henkilökohtainen varaedustaja Marianne Hietala erityisluokanopettaja, eläkeläinen Jenni Gray suomen kielen kouluttaja, kääntäjä Pekka Hella kunnallisneuvos Kai Pöntinen yrittäjä Riitta Kangasluoma koulunkäynnin ohjaaja Esa Rintala lehtori Lasse Rajala agrologi (AMK), maatalousyrittäjä Helena Lahtinen HTM, terveys- ja hyvinvointijohtaja Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 27 (51) Kaupunginhallitus 9 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 9 05.06.2017 Jäsenten valinta kuntayhtymien valtuustoihin ajalle 1.6.2017-31.5.2021 253/00.00.01.01/2017 Kh 22.05.2017 9 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Sairaanhoitopiirin perussopimuk sen mukaan "Kuntayhtymän pää tösval taa käyttää val tuusto, jo hon jäsenkuntien valtuustot valitsevat jä seniä kunnanval tuuston toi mikautta vastaa vaksi ajaksi kunnallisvaaleja edel tä vän vuodenvaih teen väestötieto lain mukaisen asukasluvun mukaan seu raavasti: Kunnan asukasluku Valtuutettujen lukumäärä 2.000 tai vähemmän 1 2.001-8.000 2 8.001-25.000 3 25.001 tai enemmän 4 Kullekin jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen. Jäsenkunnan valitsemien jäsenten yhteinen äänimäärä valtuustossa mää räy tyy vuosittain kunnan väestötietolain mukaisen vuoden vaih teen asu kas lu vun mukaan siten, että kunnan valitsemilla jäsenillä on yhteen sä yksi ääni jokaista alkavaa tuhatta asukasta kohti. Ääni määrä voi kui ten kin olla enintään viidennes kaikkien jäsenkuntien valitsemien jäsen ten yhteenlasketusta rajoittamattomasta äänimää rästä. Kunnan valit se mien jäsenten yhteinen äänimäärä jakautuu ta san heistä saapuvilla olevien kesken." Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä Perussopimuksen mukaan "Kuntayhtymän valtuustoon valitsevat jäsen kun tien valtuustot jäse niä seuraavasti: Kunnan väestötietolain mukainen vuo den vaih teen asukasluku Jäsenten lukumäärä enintään 8.000 1 8.001-25.000 2 yli 25.000 3
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 28 (51) Kaupunginhallitus 9 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 9 05.06.2017 Kullekin jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen. Valtuuston jäsenet valitaan jäsenkuntien valtuustojen toimikautta vastaa vak si ajaksi. Jäsenkuntaa edustavien jäsenten äänimäärä valtuustossa määräy tyy kun nan väestötietolain mukaisen vuodenvaihteen asukasluvun mukaan si ten, että kuntaa edustavilla jäsenillä on yksi ääni jokaista alkavaa 1.000 asukasta kohti. Äänimäärä voi kuitenkin olla enintään kol mannes kaikkien jäsenkuntia edustavien jäsenten yhteenlaske tusta ää nimää räs tä. Kuntaa edustavien jäsenten äänimäärä jakau tuu tasan heistä saapuvilla olevien kesken." Seinäjoen koulutuskuntayhtymä Perussopimuksen mukaan "Yhtymävaltuustossa on yhteensä 39 jäsentä. Yhtymävaltuustossa jäsenten lukumäärä on suhteutettu kun tien omis tus osuuk siin. Jäsenkunnat valitsevat yhtymävaltuustoon jäseniä seuraavasti: Alajärvi 2 jäsentä Kurikka 3 jäsentä Alavus 1 jäsen Lapua 2 jäsentä Ilmajoki 2 jäsentä Multia 1 jäsen Isokyrö 1 jäsen Saarijärvi 1 jäsen Jalasjärvi 1 jäsen Seinäjoki 12 jäsentä Karijoki 1 jäsen Soini 1 jäsen Kauhajoki 2 jäsentä Teuva 1 jäsen Kauhava 3 jäsentä Töysä 1 jäsen Kristiinankaupunki 1 jäsen Virrat 1 jäsen Kuortane 1 jäsen Ähtäri 1 jäsen Yhtymävaltuustossa kullakin jäsenellä on yksi ääni. Yhtymävaltuus ton ko kouk ses sa kunnan valitsemien jäsenten yhteenlaskettu ääni määrä ja kaan tuu tasan heistä saapuvilla olevien kesken. Kullekin yhtymävaltuuston jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen. Yhtymävaltuuston jäsenet valitaan jäsenkuntien valtuustojen toimi kaut ta vastaavaksi ajaksi." Vs. kaupunginjohtaja ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee ajalle 1.6.2017-31.5.2021
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 29 (51) Kaupunginhallitus 9 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 9 05.06.2017 1. Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuustoon kolme valtuutettua ja heille henkilö kohtaiset varajäsenet. 2. Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän valtuustoon kaksi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. 3. Seinäjoen koulutuskuntayhtymän valtuustoon kaksi jäsentä ja heil le henkilökohtaiset varajäsenet. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kv 9 Valtuusto: 1. Valtuutettu Ari Perälän esityksestä kaupunginvaltuusto valitsi Ete lä-poh jan maan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuustoon ajalle 1.6.2017-31.5.2021 jäljempänä luetellut henkilöt ja heille henkilökohtaiset va ra jä se net seuraavasti: Valtuutettu Eeva-Maria Latva-Rasku KTM, toiminnanjohtaja Sami Kuula erikoissairaanhoitaja, ensihoitaja Paavo Lakaniemi eläkeläinen Henkilökohtainen varajäsen Juha Hella hitsaaja, maanviljelijä Matti Rinnankoski lääkintävahtimestari Marja-Liisa Riihimäki yrittäjä 2. Valtuutettu Panu Lahdensuon esityksestä kaupunginvaltuusto va lit si Es koon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän valtuustoon ajalle 1.6.2017-31.5.2021 jäljempänä luetellut henkilöt ja heille hen ki lö koh tai set va ra jäse net seuraavasti: Jäsen Pekka Kivisaari YTM, toimialajohtaja Leena Kuivila sairaanhoitaja Henkilökohtainen varajäsen Vappu Kangas TM, sairaalapastori Carita Liljamo HTK, osastonhoitaja
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 30 (51) Kaupunginhallitus 9 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 9 05.06.2017 3. Valtuutettu Helena Lahtisen esityksestä kaupunginvaltuusto valitsi Sei nä joen koulutuskuntayhtymän valtuustoon ajalle 1.6.2017-31.5.2021 jäljempänä luetellut henkilöt ja heille hen ki lö koh tai set va ra jäse net seuraavasti: Jäsen Antti Kaartinen rakennusmestari, maanviljelijä Carita Liljamo HTK, osastonhoitaja Henkilökohtainen varajäsen Ilpo Ulvinen maatalousyrittäjä Jaakko Kosola opiskelija Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 31 (51) Kaupunginhallitus 10 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 10 05.06.2017 Etelä-Pohjanmaan käräjäoikeuden lautamiesten valinta 1.6.2017-31.5.2021 254/00.00.01.01/2017 Kh 22.05.2017 10 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Käräjäoikeuden lautamiehistä annetun lain (25.8.2016/675) 4 :n mukaan kunnanvaltuusto valitsee käräjäoikeuden lauta miehet kun nan valtuus ton toimikautta vastaa vak si ajaksi. Kunnasta valittavien lau ta miesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väes tön ikä-, elin kei no-, sukupuoli- ja kielijakaumaa. Lau ta mie hen kel poisuus vaatimukset määrittelee lain 2. Lau ta mie hen tu lee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asu va Suo men kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toi min ta kel poisuut ta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toi mi maan lau tamie he nä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyt tä nyt 65 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on vir ka yleises sä tuomioistuimessa tai Rikosseuraamuslaitoksessa taikka jo ka viras saan suorittaa ulosottotehtäviä, rikosten esitutkintaa taikka tul li- tai po lii si val von taa, eikä myöskään syyttäjä, asianajaja taikka muu am matik seen asianajoa harjoittava henkilö. Kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuoli sesti edus taa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielija kautumaa. Oikeusministeriö on pyynnössään käräjäoikeuksille 2.1.2017 (OM 14/31/2016) pyytänyt näiltä lausuntoa käräjäoikeuden lau ta miesten lu ku mää räs tä. Käräjäoikeuden ovat varanneet tuo mio pii riin sä kuulu vil le kunnille tilaisuuden lausunnon antamiseen lau ta mies ten lu kumää räs tä. Käräjäoikeuden lautamiehistä annetun lain (2016/675) 3 :n mukaan kä rä jä oi keu den lautamiesten lukumäärän vahvistaa oi keus mi nis te riö. Jos käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluu useampia kuntia, oi keus mi niste riö vahvistaa kunkin kunnan alueelta valittavien lau ta mies ten lu kumää rän ensisijaisesti kuntien henkikirjoitettujen asuk kai den lu ku määrän suhteessa. Jokaisesta kunnasta on kuitenkin va lit ta va vähintään yk si lautamies. Lautamiesten lukumäärää voidaan kun nan val tuus ton tai käräjäoikeuden esityksestä muuttaa, jos tuo mio pii riin kuuluvien kuntien asukkaiden tai käräjäoikeudessa oi keu den käy mis kaa ren 2 luvun
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 32 (51) Kaupunginhallitus 10 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 10 05.06.2017 1 :ssä mainitussa kokoonpanossa kä si tel tä vien asioiden lukumäärä on oleel li ses ti muuttunut. Kunnallisen tai oikeudellisen jaotuksen muuttues sa oikeusministeriö voi muuttaa lau ta mies ten lukumäärää ilman edel lä mainittua esitystä. Lausuntojen perusteella oikeusministeriö on lautamieslain 3 :n no jal la muut ta nut 10.12.2012 tekemänsä päätöksen käräjäoikeuksien lau tamies ten lukumäärästä kunkin käräjäoikeuden ja siihen kuu lu vien kuntien osalta sellaiseksi, kuin se ilmenee oikeusministeriön 28.4.2017 kirjeen liitteenä olevasta päätöksestä. Lautamiesten lukumäärää on tarkistettu pääosin käräjäoikeuksissa käsi tel tä vien asiamäärien kehittymisen ja niiden edellyttämän lau ta miestar peen perusteella. Lautamieskokoonpanossa käsiteltävien asioi den mää rän on vaikuttanut edelleenkin oleellisesti kä rä jä oi keuk sien rat kaisu ko koon pa no jen muutos, joka tuli voimaan 1.1.2009. Uudistuksen myöntä lautamiesten osallistuminen käräjäoikeuksien istun toi hin on vähentynyt. Siten lautamiehiä on valittava yhteensä 1.477. Vuon na 2012 lautamiehiä valittiin vastaavasti 1.738. Pää tök ses sä on huo mioi tu myös 1.1.2017 tapahtuneet kuntaliitokset. Lautamieslain 4 :n mukaan kunnanvaltuusto valitsee lautamiehet kunnan val tuus ton toimikautta vastaavaksi ajaksi. Nykyisten lau ta mies ten toi mi kau si päättyy, kun kunnanvaltuustot ovat valinneet uu det lautamiehet ja valinnat ovat tulleet lainvoimaisiksi. Oikeusministeriön päätös 28.4.2017: Lapualta valittavien kä rä jä oi keuden lautamiesten määrä on 4. Oikeusministeriön päätös 28.4.2017, oheismateriaalina. Vs. kaupunginjohtaja ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kau pungin val tuus tolle, et tä se va lit see Ete lä-pohjanmaan kä räjäoikeuteen neljä lauta miestä toimi kau delle 1.6.2017-31.5.2021. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 33 (51) Kaupunginhallitus 10 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 10 05.06.2017 Kv 10 Valtuusto: Valtuutettu Ari Perälän esityksestä kaupunginval tuusto valit si Ete lä-pohjanmaan käräjäoikeuden lautamiehiksi ajalle 1.6.2017-31.5.2021 jäl jem pä nä lue tellut henkilöt: Antti Kangas Sanna Paloniemi Veli Keltto Marja-Liisa Riihimäki toiminnanjohtaja maanviljelijä yrittäjä Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 6/2017 34 (51) Kaupunginhallitus 14 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 11 05.06.2017 Henkilöstötilastoja vuodelta 2016 256/01.00.02.01/2017 Kh 22.05.2017 14 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Lapuan kaupungissa on laadittu henkilöstötilinpäätös (vuoteen 2005 saak ka) ja henkilöstöraportti (vuoteen 2012) saakka. Tämän jälkeen on hen ki lös tö ra por toin nis sa ollut parin vuoden tauko. Henkilöstöraportin päätavoitteena on antaa tietoa kaupungin hen ki löstö voi ma va rois ta ja kustannuksista suunnittelun, päätöksenteon ja muutok sen johtamisen pohjaksi. Henkilöstöraportissa olevia mää räl li siä tieto ja on ollut mahdollista käyttää apuna myös työn laa dul li ses sa ke hit tämi ses sä. Nyt laadittu henkilöstötilastoja vuodelta 2016 on toinen Populus- hen kilös tö hal lin ta jär jes tel män aikana laadittu tilastokatsaus hen ki lös tös tä. Tilaston vertailuvuosina on 2014-2015, johtuen mm. var hais kas va tuksen siirtymisestä sivistyskeskuksen alaisuuteen sekä ruoka- ja ti la pal ve lui den siirtymisestä hallintokeskuksen alaisuuteen vuoden 2014 alusta. Aikaisempien vuosien vertaaminen ei hen ki lös tö ra ken teen vuok si olisi mielekästä. Henkilöstöraporttiin on kerätty pääsääntöisesti samoja tietoja kuin aiempina vuosina, kuten mm. tiedot henkilöstön lukumäärästä, ikä raken tees ta, sairastavuudesta ym. Raportin keskeisinä tuloksina voi daan mai ni ta mm. seuraavat seikat: Henkilöstön kokonaislukumäärä väheni edelliseen vuoteen ver rat tu na 10 henkilöllä ollen 31.12.2015 tilanteessa 977 henkilöä. Va ki nai sia oli 769 (+3) ja määräaikaisia 208 (-13). Virkasuhteessa kau pun gin pal veluk ses sa oli 285 henkilöä (29,2 %). Henkilöstö väheni perusturvakeskuksessa 2 henkilöllä, si vis tys kes kukses sa 12 henkilöllä ja teknisessä keskuksessa 1 henkilöllä. Hal lin tokes kuk sen henkilöstö lisääntyi 5 hen ki löl lä. Henkilöstön keski-ikä pysyi lähes ennallaan ollen 45,96 vuotta. Edel lise nä vuonna keski-ikä oli 46,02 vuotta. Naisten keski-ikä oli 45,55 vuot ta ja miesten 48,32 vuotta.