Turun kaupungin liikuntapalvelukeskus 20 VUOSIKERTOMUS 14 Vapaa-aikatoimiala
Oho! Olipa vuosi taas täynnä kuntoilua ja urheilun huippuhetkiä! Liike on lääke, vaikka rahat ovat tiukassa Kiristynyt taloustilanne ei tarkoittanut vain palveluleikkauksia, vaan vuoden aikana käynnistettiin uusia palveluja, liikuntapaikkojen hoitotaso pystyttiin ylläpitämään ja seutukuntayhteistyötä kehittämään. Vuotta ilahduttivat erityisesti Impivaaran uimahallin kävijäennätys sekä Veritas-stadionin nurmen valinta liigan parhaaksi. Liikuntapalvelujohtajan katsaus... 3 Liikuntapaikat... 4 Järjestöliikunta... 5 Liikkumaan aktivointi... 6 Liikuntavuosi tilastoina ja lukuina... 8 KULUNUT vuosi oli toinen kaupungin uuden johtamisjärjestelmän ja yhteisen vapaa-aikatoimialan aikana. Vuoden kuluessa ajettiin edelleen sisään monia uusia toimialan yhteistyön tiivistämisen käytäntöjä. Vuotta leimasi myös niukan talouden aika ja monet hinnankorotukset sekä palveluleikkaukset. Esimerkkinä Seniorirannekkeen hinnankorotus sekä Lausteen uimahallin sulkeminen ja Paattisten uimahallin yleisöuintien lopettaminen. Myös seura-avustuksista jouduttiin leikkaamaan lähes 100 000 :lla. VISIO 2023: MISSIO: Henkilökunta yhdessä liikuntalautakunnan kanssa tekivätkin hienoa työtä ja hämmästyttävästi vuoden 2014 nettomenot jäivät jopa edellistä vuotta pienemmiksi. Myös henkilöstömäärälle asetettu ohjeluku kyettiin alittamaan. Niukassa taloudenhoidossa onnistuttiin niin hyvin, että vuodelle 2016 suunniteltuilta lisäsopeutustoimilta vältyttiin miltei kokonaan. Niukkuus ei kuitenkaan tarkoittanut, että uusia palveluja ei olisi käynnistetty tai liikuntapaikkojen hoitotasoa olisi tarvinnut laskea. Esimerkkinä edellisestä Veritasstadionin valinta Suomen parhaaksi liigakentäksi tai Impivaaran uimahallin komea yleisöennätys yli puoli miljoonaa asiakasta. Yhteistoiminnallisesta uudesta tekemisestä voi esimerkkinä mainita a yhteistyön tiivistämisen yhdessä Turun seudun 11 kunnan kanssa uusien lasten ja nuorten liikuntapalvelujen käynnistämiseksi tai urheilijan polun vahvistaminen yhdessä Turun Seudun urheiluakatemian, Lounais- Suomen liikunnan ja urheilun sekä Paavo Nurmi-keskuksen kanssa. Syksyn kuluessa pyrittiin myös puhaltamaan myötätuulta kauan odotetun palloiluhallin suunniteluun tilapalveluiden ja maankäytön suunnittelun kanssa. Seuraparlamentti otti käyttöönsä uudet kehitystiimit tavoitteenaan syventää seurojen ja kaupungin yhteistyötä entisestään. Omalta osaltani tämä toimintakertomus on järjestykseltään kolmaskymmenes ja samalla viimeinen Turun kaupungin liikuntapalvelujohtajana. On aika kiittää kohdalleni annetusta sisällöllisesti upeasta työtehtävästä, uskomattoman hienoista ja työlleen omistautuneista työkavereista sekä korvaamatonta työtä tekeviä urheiluseuroja ja aktiivisia kaupunkilaisia, jotka osaltaan ovat pitäneet huolta siitä, että jokainen työpäivä on ollut sopivasti erilainen. ARTO SINKKONEN Liikuntapalvelujohtaja 2 IMPIVAARAN UIMAHALLISSA TEHTIIN KÄVIJÄENNÄTYS. KUVA: MIKA OKKO 3
LIIKUNTAPAIKAT JÄRJESTÖLIIKUNTA Kupittaan nurmi sai tunnustuksen Seuraparlamenttiin tehoa kehitystiimeillä Kaupungin liikuntapaikat olivat kaupunkilaisten aktiivisessa käytössä koko vuoden. Vuoden aikana investoinneissa keskityttiin vanhan peruskorjaamiseen, minkä lisäksi energiatehokkuuteen kiinnitettiin entistä enemmän huomiota. Ylpeyden aiheena oli erityisesti Veritas-stadionin nurmen valitseminen Veikkausliigan parhaaksi. Vuoden aikana seurayhteistyötä kehitettiin monipuolisesti kaupungin sisäisesti, Seuraparlamentissa, seutukunnallisesti sekä koulutuksia järjestämällä. Avustuksia jaettiin yhteensä 239 urheilu- ja liikuntaseuralle ja liikuntaa järjestävälle yhdistykselle. LIIKUNTAPAIKKOJEN kävijämäärät olivat vuoden aikana pääosin edellisten vuosien tasolla. Salien varausaste oli 66,4 % (vuonna 2013: 64,8 %). Impivaaran uimahallissa tehtiin asiakasennätys. Uimahallissa oli vuoden aikana 517 189 kävijää (426 719). Helteinen kesä houkutteli Samppalinnan ja Kupittaan maa-uimaloihin yhteensä 178 873 uimaria (180 436). Kupittaan urheiluhallissa merkittiin puolestaan 231 945 (229 219) ja jäähalleissa 201 460 käyntikertaa (192 909). Osana liikuntapalvelukeskuksen talouden sopeuttamistoimenpiteitä Lausteen uimahallin tiloista luovuttiin kokonaan, ja Paattisilla lakkautettiin yleisöuinti. Paattisten uima-allas on edelleen ryhmien varattavissa. Impivaaran uimahallin allastilat suljettiin 2.6. 11.8. Kesän aikana mm. 25 metrin altaan sekä lasten altaiden ympäristön laattoja uusittiin hallin peruskorjaus- ja laajennustyöhön liittyvinä takuukorjauksina. Alfan liikuntakeskuksessa kamppailulajien harrastajat pääsivät muuttamaan vuoden 2013 loppuvuodesta uusittuun tilaan 6.1. Vastaavasti Lintulan voimistelu- ja sirkussalissa kattoremontti ja pieni pintojen ehostus valmistui vuoden alussa. Ulkoliikuntapaikkainvestointeihin käytettiin 725 000. Mittava investointi oli ulkoilureitistön valaisimien uusiminen energiatehokkaammaksi. Liikuntapaikkojen energiatehokkuuteen kiinnitettiin huomiota laajemminkin. Kuntoratojen valaistuksen uusimisen lisäksi Impivaaran ja Varissuon jäähallien valaistus uusittiin led-tekniikalla. Muilta osin investoinneissa keskityttiin vanhan peruskorjaamiseen. Suurin yksittäinen investointikohde oli Kupittaan pesäpallokentän hiekkatekonurmen uusiminen. Lisäksi Vähäheikkilän kentän pinta uusittiin kierrätetyllä keinonurmella ja kuntorataosuus Kuninkojalta Nunnavuoreen peruskorjattiin. Liikuntapalvelukeskuksen ylläpitämä Veritas-stadionin nurmi Kupittaalla valittiin Veikkausliigan parhaaksi. Vuoden pelikenttä-palkinto on tunnustus stadioneiden kenttämestareiden työlle ja ammattitaidolle. Liikuntalautakunnan hyväksymä hinnasto säilyi lähes ennallaan. Suurin korotus tehtiin Parkin tekojääradalla, jonka hintaa korotettiin 1 eurosta 2 euroon. Alfan liikuntakeskukseen hankittiin kulkuportti, joka otettaan käyttöön vuoden 2015 alussa. Asiakkaiden verkkoasiointia edistettiin mahdollistamalla liikuntarannekkeiden verkkolataaminen. Vuoden merkittävin urheilutapahtuma oli Paavo Nurmi Games 25.6., joka nousi Euroopan Yleisurheiluliiton korkeimpaan kilpailukategoriaan ja IAAF:n Hammer Challenge -sarjaan. VERITAS-STADIONIN NURMI PALKITTIIN VEIKKAULII- GAN PARHAANA. KUVA: SUOMEN ILMAKUVA OY LIIKUNTASUUNNITTELU Liikuntasuunnittelussa kolme keskeisintä tehtäväkokonaisuutta olivat liikuntapaikkainvestointien koordinointi, maankäytön seuranta ja yhteistyö sekä paikkatietoasioiden hallinta. Liikuntapaikkasuunnitelma 2029 -palveluverkkoselvitystä jatkettiin. Palloiluhallihanke eteni hankesuunnitelman tiivistämisellä sekä kaavoituksen osalta hallille osoitetun tontin asemakaavamuutoksen valmistelulla. Yhteistyötä kiinteistöliikelaitoksen kanssa tiivistettiin mm. hallintorajoja selkeyttämällä. Lisäksi vuoden aikana kehitettiin vapaa-aikatoimialan sisäisesti kunnossapidon sekä olosuhteiden yhteistyötä. JÄRJESTÖLIIKUNTAYKSIKKÖ jatkoi onnistuneita seurayhteistyön käytäntöjä niitä eteenpäin kehittäen. Turkulaisen urheilun juhlaa vietettiin 1.2. Sokos Hotel Caribiassa. Menestyneitä turkulaisurheilijoita juhlistettiin ensin 215 urheilijan, liikuntalautakunnan ja Seuraparlamentin kanssa. Tilaisuuden avasi liikuntalautakunnan puheenjohtaja Janina Andersson ja juhlapuheen piti Hanna Pitkänen, 10 metrin ilmakivääriammunnan Suomen mestari Turun Seudun Ampujista. Tilaisuudessa palkittiin vuoden urheiluteot sekä vuoden aikana ansioituneet urheilijat ja toimijat. Vuoden seuratyöntekijäksi valittiin Sirpa Helin Turku-Pesiksestä. Ensimmäistä kertaa jaetun Vuoden yhteistyökumppaniseura -palkinnon saajaksi valittiin Turun Jyry. Seurayhteistyötä tiivistettiin yhteistyössä liikkumaan aktivointi -osaston kanssa mm. toteuttamalla eläkeläis-, maahanmuuttaja- ja erityisliikuntayhdistyksille yhteinen yhdistystapaaminen 3.2. Lisäksi kehitettiin osastojen välisen Seurayhteistyö-työryhmän toimintaa. Kaupungin ja seurojen välistä viestintää yhtenäistettiin mm. perustamalla internetiin sähköinen Seuratoimijan vuosikalenteri. Seuratiedote julkaistiin viisi kertaa ja tiedon jakamisen kanavana toimi myös Turku Liikkeelle -facebook-sivusto. Seuratoimintaa kehitettiin perustamalla Seuraparlamenttiin vuoden alussa kehitystiimit: Osaaminen ja laatu, Yhteistyö ja viestintä, Resurssit ja olosuhteet sekä Liikuntapoliittinen pohdinta ja vaikuttaminen. Tiimit koottiin kiinnostus- ja asiantuntemusperustein. Kehitystiimien ideoimana järjestettiin Liikuttaako Turku? -vaikuttajatapaamisseminaari 18.9. sekä Turkulainen Urheiluseuratoiminta 2020 -foorumi 27.11. Tilaisuuksista saatiin konkreettisia kehitystoimenpide-ehdotuksia Järjestöliikuntaosaston ja turkulaisen urheiluseuratoiminnan kehittämiseksi. Seuraparlamentti kokoontui vuoden 2014 aikana seitsemän kertaa, joista kaksi kertaa yhdessä Seuraparlamentin kehitystiimien kanssa. Rajattomasti liikuntaa Turun seudulla -hanke järjesti Seurafoorumin 10.4. Liedon kunnantalolla teemalla drop-outin ehkäiseminen. Foorumi keräsi reilut 60 osallistujaa Turusta ja seutukunnista. Seuratoimijoille järjestettiin maksutonta koulutusta 11 kunnan yhteistyönä. Koulutuksiin osallistui syksyn ja kevään aikana yhteensä 411 turkulaista seuratoimijaa. Osana koulutuskokonaisuutta syksyllä käynnistettiin yhteistyössä Rajattomasti liikuntaa Turun Seudulla -hankkeen kanssa Omalle Huipulle -seurakehitysprosessi harrastustoiminnan ja etenkin nuorten liikkumaan aktivoimisen kehittämiseksi. Vuoden aikana aloitettiin myös seudullisen Seuraverkko-tietojärjestelmän pilotointi. Hankkeen 39 pilottiseurasta turkulaisia seuroja oli 7. Syksyllä käynnistettiin valtakunnalliseen alueellisten osaamis- ja palvelukeskusten rakentamiseen linkittyvä, yhteistyön tiivistämiseen ja roolien selkeyttämiseen tähtäävä, Turun seudun urheilijan polun vahvistaminen -pilottihanke yhteistyössä Turun Seudun Urheiluakatemian, Lounais-Suomen Liikunta ja Urheilu ry:n sekä Paavo Nurmi -keskuksen kanssa. Suorina taloudellisina avustuksina yhdistyksille jaettiin noin 1,4 miljoonaa euroa. Avustuksia sai 239 urheilu- ja liikuntaseuraa ja liikuntaa järjestävää yhdistystä. Stipendin sai 32 urheilijaa ja 4 joukkuetta, jotka yhteensä saavuttivat vähintään SM-kultaa 13 eri urheilulajissa vuonna 2013. Palkittavat olivat 13 20-vuotiaita ja edustivat 21 urheiluseuraa. Avustusperiaatteisiin tehtiin vuonna 2015 voimaan tulevia muutoksia mm. hakuaikoihin, säännöllisen liikuntatoiminnan perusteen minimikestoon, urheiluseurojen toimintaavustuksen painokerroinluokkiin sekä erityisryhmien ja maahanmuuttajayhdistysten avustus-määrärahoihin ja käytäntöihin. Lisäksi avustusten sähköinen haku- ja käsittelyjärjestelmä uudistettiin. 4 5
6 LIIKKUMAAN AKTIVOINTI Työtä aktiivisen elämäntavan puolesta Liikkumaan aktivoinnin ja omatoimiliikunnan -yksikkö teki monipuolisesti töitä turkulaisten liikkumisen edistämiseksi. Työtä tehtiin niin kohderyhmä- kuin aluenäkökulmalla eri-ikäisille ja toimintakyvyn omaaville kaupunkilaisille. LIIKKUMAAN aktivoinnin ja omatoimiliikunnan yksikön tavoitteena on saada kaikenikäiset turkulaiset liikkumaan terveytensä kannalta riittävästi tarjoamalla monipuolisia ja helposti saatavilla olevia liikuntapalveluja. Yksikkö järjestää yhteistyössä eri toimialojen kanssa mm. terveyttä ja hyvinvointia edistävää liikuntaa monille kohderyhmille. Yhteistyötä tehdään urheiluseurojen ja muiden yhdistysten ja yhteistyötahojen kanssa. Liikkumaan aktivoinnin ja omatoimiliikunnan menot olivat n. 825 000, ollen n. 161 000 budjetoitua pienemmät. Säästöt syntyivät sijaisuuksia minimoimalla, minkä lisäksi osa vakansseista ei ollut koko aikaa täytettynä eikä kaikkia ryhmiä tai kursseja voitu pitää suunnitellusti osittain sääolosuhteiden vuoksi. Yksikön tulot 242 000 (223 000 ) muodostuivat pääasiassa erilaisista kurssi- ja kausimaksuista, Tulot olivat n. 56 000 budjetoitua suuremmat maahanmuuttajatoiminnan kehittämiseen saatujen valtionavustusten (30 000 ) ja muutamien kurssimaksukorotusten vuoksi. Yksikkö osallistui aktiivisesti vapaaaikatoimialan aluetyöhön Runosmäen, Pansio-Pernon, Nummi-Halisten sekä Varissuo-Lausteen alueella sekä toimialalla vuoden aikana käynnistettyyn kohderyhmätyöhön. Toimintaa järjestettiin itse tai yhteistyökumppanina yli 5114 (5791) kertaa. Toiminnasta kertyi käyntikertoja 86 345 (87 202). Esimerkkejä toiminnasta: LAPSET JA NUORET - Lasten liikunnan ihmemaa toimi viikoittain yhdeksässä eri toimipisteessä. - Yhteistyössä lasten kuntoutuksen kanssa aloitettiin motorisia taitoja kehittävä pienryhmä 5 6-vuotiaille. - Maksuton 6 12-vuotiaille suunnattu Lapset liikkeelle -lajikokeilutuote käynnistettiin syksyllä. - 13 19-vuotiaille suunnattu maksuton Poweraction laajennettiin Rajattomasti liikuntaa -hankkeen kuntiin. Uutena toimintana mukaan tuli nuorten omatoimiset höntsävuorot. Lisäksi nuorille järjestettiin Power-messut Kupittaan urheiluhallissa. - Käynnistettiin Drop Out -hanke lasten harrastusmahdollisuuksien tukemiseksi yhteistyössä EVIVA-hankkeen kanssa. - Nuorten liikunnan edistämiseksi järjestettiin Fendarin starttipajalaisille sekä Sininauhaliitolle kuntosalivuorot Impivaaran uimahalliin sekä liikuntaneuvontaa, palloilu- ja kuntosalitoimintaa vähän harrastaville nuorille Peltolan ammattikoulussa. TYÖIKÄISET - Leidit liikkeellä ja Hikisen Tusinan toimintaa jatkettiin ja toiminnan kehittämiseksi tehtiin asiakaskysely. Ihanaisten naisten ja Raskaan sarjan -liikuntatuotteita uudistettiin lisäämällä Impivaaran uimahallin kurssien viikkotarjontaa sekä ottamalla uusia lajeja mukaan. Kuntouttavan työtoiminnan liikuntakurssit jatkuivat normaalisti. - Liikunnan palveluohjausta järjestettiin eri toimipisteissä. - Kuntosaliharjoittelun ABC-kurssit muuttuivat maksullisiksi syksyllä (15 muille kuin Kimmoke-asiakkaille). - Liikunnan liikennevalot -hankkeessa järjestettiin PPP-painonhallintaryhmien ohjaajakoulutus, koottiin yhteen hankkeen tuloksia ja järjestettiin loppuseminaari. PPP-ryhmät jatkoivat toimintaansa. IKÄÄNTYNEET - 65 v. täyttäville turkulaisille lähetettiin onnittelukirje, Senioriranneke-esite sekä vapaalippuja. - Järjestettiin vertaisveturikoulutus ja seudullinen vertaisliikuttaja -koulutus, joiden pohjalta syksyllä perustettiin neljä vertaisryhmää. - 55+-toimintaan lisättiin uusia lajeja esim. yhteisvuoroja Hikisen Tusinan kanssa. - Ikääntyneiden testipäivä järjestettiin yhdessä lääkinnällisen kuntoutuksen kanssa syksyllä. SOVELTAVAT LIIKUNTAPALVELUT - Uutena lajina soveltava keilailu. - Aloitettiin liikuntatoimintaa toimintakeskuksissa -ryhmät. - Vammaisavustaja-avustusta (9 400 ) sai 45 ryhmää. - Erityislasten uintiryhmät Impivaaran ja Petreliuksen uimahalleissa. - Rajattomasti liikuntaa -hankkeessa laajennettiin Saattajakortin palvelutarjontaa, ja otettiin käyttöön toimipaikkakohtainen saattajakortti. - Impivaaran uimahallissa otettiin käyttöön soveltavan liikunnan kokeilukortti. - Seudullisena yhteistyönä toteutettiin toimintavälineviikot Pompossa ja ympäristökunnissa sekä kehitysvammaisten Kiikku-turnaus. MAAHANMUUTTAJAT - imove!-hankkeen toimintaa laajennettiin Varissuolta Halisiin. Pienten lasten ja perheiden aktivoimiseksi osallistuttiin OnMove-hankkeen suunnitteluun. - Järjestettiin liikuntalajikokeiluja ja opastusta maahanmuuttajaopiskelijaryhmille. - Miesten ja naisten omat uimavuorot siirtyivät Lausteelta Petreliukseen. - Yhteistyössä eri toimijoiden kanssa järjestettiin Huippufutis-turnaus urheilupuiston yläkentällä. RUOTSINKIELISET - Ruotsinkielisten seurojen vapaamuotoinen tapaaminen vakiintui. - Liikuntapalveluohjausta järjestettiin säännöllisesti 1/kk Luckansissa. ULKOILU - Paavonpolut vietiin Turun karttapalveluun sekä Citynomadi-reittipalveluun. Mobiilisovellusta varten tuotettiin reittikuvauksia ja sisältöä. - Seikkailutapahtumia järjestettiin yhteensä 6 kappaletta. ULKOKUNTOILULAITTEET INNOSTAVAT OMATOIMI- SEEN LIIKUNTAAN. KUVA: MATTI PAANANEN 7
LIIKUNTAVUOSI LUKUINA LIIKUNTAVUOSI LUKUINA Liikuntavuosi tilastoina ja lukuina 45 Liikunnan harrastamisen aktiivisuus, turkulaiset aktiiviset liikkujat, 18-79v, % (FCG/Kapa) Terveydenedistämisaktiivisuus liikuntapalveluissa /TEA-viisari (THL) Henkilötyövuodet 40 90 2014 (liikuntapaikka-, järjestöliikunta- ja liikkumaan aktivointi -yksikkö) / 2013 (sis. myös hallinto) 95,7 / 104,97 35 85 80 Toimintakulut päämenolajeittain 2014 (2013) Henkilöstökulut...4 461 424 (4 677 140) Aineet, tarvikkeet...1 829 884 (1 963 543) Palvelujen ostot...2 647 908 (2 628 997) Avustukset...1 391 581 (1 496 673) Muut toimintakulut...2 073 813 (1 879 812) Sisäiset vuokrat...9 433 316 (9 117 981) Yhteensä...21 837 927 (21 694 051) Toimintamenot osastoittain 2014 (2013) Järjestöliikunta...1 543 022 (2 509 897) Omatoiminen liikunta ja liikkumaan aktivointi.824 907 (890 585) Liikuntapaikat...7 865 781 (6 708 358) Liikunta, yhteiset toiminnot...11 600 214 (10 641 100) Yhteensä...21 833 923 (21 694 051, sis. hallinto 944 111) SISÄISET VUOKRAT 43,2 % MUUT TOIMINTAKULUT 9,5 % JÄRJESTÖLIIKUNTA 7,1 % HENKILÖSTÖKULUT 20,4 % OMATOIMINEN LIIKUNTA JA LIIKKUMAAN AKTIVOINTI 3,8 % AINEET, TARVIKKEET 8,4 % PALVELUJEN OSTOT 12,1 % AVUSTUKSET 6,4 % LIIKUNTAPAIKAT 36,0 % 30 10 9 8 7 6 2007 2014 Avustusten määrä/asukas 2013 2014 75 75 000 70 000 65 000 60 000 55 000 2012 2014 Avustuksia saaneiden urheiluseurojen harrastajamäärä 2013 2014 Tulojen rakenne kohteittain 2014 (2013) Urheiluhalli- ja puisto...699 694 (675 306) Jäähallit ja jalkapallohalli...272 601 (206 406) Koulut ja palloiluhallit...479 043 (377 650) Uimalaitokset...2 265 956 (1 877 782) Omatoiminen liikunta ja liikkumaan aktivointi. 241 898 (222 594) Muut kohteet yhteensä...39 755 (78 866) Yhteensä...3 998 945 (3 438 604) LIIKUNTA, YHTEISET TOIMINNOT 53,1 % OMATOIMINEN LIIKUNTA JA LIIKKUMAAN AKTIVOINTI 6,0 % UIMALAITOKSET 56,7 % MUUT KOHTEET YHTEENSÄ 1,0 % URHEILUHALLI- JA PUISTO 17,5 % JÄÄHALLIT JA JALKAPALLOHALLI 6,8 % KOULUT JA PALLOILUHALLIT 12,0 % 8 9 110 105 100 95 90 Liikunnan nettomenot/asukas 2013 2014 4 3,9 3,8 3,7 3,6 3,5 Kuntalaisten tyytyväisyys Kuntalaisten (18-79v.) Kuntalaisten (18-79v.) tyytyväisyys tyytyväisyys liikuntapalveluista liikuntaolosuhteisiin (kentät, tiedottamiseen, asteikko 1-5 uimahallit, salit, uimarannat (FCG/Kapa) jne.) asteikko 1-5 (FCG/Kapa) 2012 2014
Liikunta TURUN KAUPUNGIN LIIKUNTAPALVELUKESKUS liikunta@turku.fi www.turku.fi/liikunta