1 SIVISTYSTOIMIALAN TOIMINTASÄÄNTÖ 19.11.2014 alkaen Sivistyslautakunta 18.11.2014 87
Sisällysluettelo 1. TOIMINTASÄÄNNÖN PERUSTA JA TARKOITUS... 3 2. TOIMIALAN PERUSTEHTÄVÄ... 3 3. OPPILAITOKSET... 3 4. SIVISTYSLAUTAKUNTA JA SEN RATKAISUVALTA... 5 5. TOIMIALAN ORGANISAATIO... 6 6. TOIMIALAN JOHTORYHMÄT... 7 7. TOIMIALAJOHTAJA... 7 8. VIRANHALTIJOIDEN RATKAISUVALTA... 7 9. MUUT JÄRJESTELYT... 11 10. VOIMAANTULO... 11 2
3 SIVISTYSTOIMIALAN TOIMINTASÄÄNTÖ 1. TOIMINTASÄÄNNÖN PERUSTA JA TARKOITUS Tämä toimintaohje perustuu Mäntsälän kunnan hallintosäännön 1 :ään. Tällä toimintasäännöllä määrätään sivistyslautakunnan alaisen toiminnan organisoinnista ja tulosalueiden välisestä toimivaltajaosta sekä hallintosäännön perusteella kuuluvan päätösvallan siirtämisestä viranhaltijoille. 2. TOIMIALAN PERUSTEHTÄVÄ Sivistyslautakunnan tehtävänä on vastata kunnan perusopetuksesta kouluissa toteutettavasta perusopetuslain mukaisesta esiopetuksesta toisen asteen koulutuksesta aikuiskoulutuksesta kirjasto- ja tietopalveluista sekä mediakasvatuksesta taiteen perusopetuksesta liikuntatoimesta, nuorisotoimesta koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnasta kulttuuritoimesta. Sivistystoimiala käsittää sivistyslautakunnan alaisen toiminnan. 3. OPPILAITOKSET Kunnan koululaitokseen kuuluvat perusopetusta antavat koulut (peruskoulut), lukio ja Mäntsälän kansalaisopisto. Peruskoulut on jaettu kolmeen alueeseen, joille määrättyjä työprosesseja johtaa aluerehtori: alue 1: alue 2: alue 3: Ehnroos, Hirvihaara, Kirkonkylä ja Myllymäki Hepola, Lukko, Riihenmäki, Saari ja Sälinkää Arola, Hyökännummi, Numminen, Ohkola ja Sääksjärvi. Peruskoulut 1-6 luokat Koulun nimi ja paikka Arolan koulu Arolan koulu RN:o 26:11 osoite: Arolan kylätie 143, 04500 Kellokoski
4 Hepolan koulu Hepola RN:o 10:35 osoite: Sälinkääntie 78, 04600 Mäntsälä Hirvihaaran koulu Koulumaa RN:o 2:52 Peltomäki RN:o 6:5 osoite: Kuntomajantie 30, 04680 Hirvihaara Hyökännummen koulu Rajaojan koulu RN:o 31:67 osoite: Nummelantie 9, 04500 Kellokoski Kirkonkylän koulu Kansakoulu RN:o 11:252 osoite: Koulutie 3, 04600 Mäntsälä Lukon koulu Lukon koulu RN:o 1:147 osoite: Lukontie 13, 04740 Sälinkää Myllymäen koulu Ehnroosin koulu RN:o 67 osoite: Vanha Porvoontie 21, 04600 Mäntsälä Nummisten koulu Kisamäki 5:394 osoite: Ojankulmantie 24, 04660 Numminen Ohkolan koulu Koppimäki RN:o 42:6 osoite: Ohkolantie 391, 04530 Ohkola Saaren koulu Saaren kartano 1:270 osoite: Vanha maantie 2, 04920 Saarentaus Sälinkään koulu Sälinkään koulu RN:o 1:163 osoite: Kaanaantie 51, 04740 Sälinkää Sääksjärven koulu Sääksjärven koulu RN:o 41 osoite: Sääksjärventie 526, 04630 Sääksjärvi
5 Peruskoulut 7-9 luokat ja EHA1 -opetus Ehnroosin koulu Ehnroosin koulu RN:o 67 osoite: Nordenskiöldintie 2, 04600 Mäntsälä Riihenmäen koulu Riihenmäen yläaste RN:o 2:389 osoite: Einontie 3, 04600 Mäntsälä Hepolan koulu EHA 1-opetus esiopetus ja 1-9 luokat Hepola RN:o 10:35 osoite: Sälinkääntie 78, 04600 Mäntsälä Lukio Mäntsälän lukio Lukio RN:o 11:495 osoite: lukiontie 2, 04600 Mäntsälä Kansalaisopisto Mäntsälän kansalaisopisto toimii oman kunnan lisäksi Pornaisten ja Pukkilan kunnissa. Kansalaisopistossa toteutetaan aikuiskoulutusta vapaata sivistystyötä koskevan lain mukaisesti ja myyntipalvelukoulutuksena sekä taiteen perusopetusta. 4. SIVISTYSLAUTAKUNTA JA SEN RATKAISUVALTA Sen lisäksi mitä muutoin on määrätty, lautakunta päättää: 1. oppilaitosten lukuvuoden työ- ja loma-ajoista 2. esiopetuksen, perusopetuksen, lukion ja kansalaisopiston opetussuunnitelmien hyväksymisestä 3. opetussuunnitelmaan perustuvan koulun vuosittaisen työ- ja kehittämissuunnitelman hyväksymisestä 4. perusopetuksen oppilaiden kuljetuksen ja kuljetusavustusten perusteista 5. sivistyspalvelujen arvioinnin perusteista 6. sopimuksista toimialallaan 7. POL 20 :ssä ja LL15 :ssä tarkoitettuun koulukokeiluun osallistumisesta 8. koulun tai sen osan tai muun sivistystoimen toiminnan sijoittamisesta pysyvästi vuokrahuoneistoon tai kunnan osoittamaan muuhun huoneistoon 9. oppilaaksi oton perusteista
6 10. lukion opiskelijavalinnan perusteista 11. valtuuston perustamien opettajanvirkojen nimikkeistä ja nimikemuutoksista 12. erityisen tuen päätöksen tekemisestä oppilaalle ilman huoltajan suostumusta 13. oppivelvollisuuden laiminlyöntiin liittyvistä POL 45 :n mukaisista toimenpiteistä 14. oppilaan ja opiskelijan erottamisesta määräajaksi (POL 36, LL 26 ) 15. A2 -kielen keskeyttämisen perusteista 16. opiskelijan oikeudesta osallistua opetukseen, jos hän on tutkimuksen alaisena rikoksesta (LL 26 ) 17. nuoriso- liikunta ja kulttuuritoimen avustuksista, kunta-avustuksista, aamu- ja iltapäivätoiminnan avustuksista sekä urheilustipendeistä 18. aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman hyväksymisestä ja toiminnan toteutumisen arvioinnista 19. aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämistavasta, ostopalveluista ja järjestämisavustuksista. 5. TOIMIALAN ORGANISAATIO Sivistystoimiala jakautuu neljään tulosalueeseen: kehittämis- ja hallintopalvelut, perusopetus, elinikäinen oppiminen ja tiedonhallinta, vapaaaikapalvelut. Kehittämis- ja hallintopalvelut Kehittämis- ja hallintopalvelut -tulosalueen tehtävänä ovat sivistyslautakunnan päätösten täytäntöönpano sekä muiden palvelukeskuksen tulosalueiden tukipalvelut ja kehittämistoiminta. Yksikkö vastaa ostopalveluina hankittavasta musiikkikoulutuksesta ja muista ostopalveluista. Perusopetus Perusopetus tulosalue vastaa perusopetuksesta, koulun esiopetuksesta ja niiden kehittämisestä. Tehtävänä on tukea lapsen tervettä kasvua sekä osaamisen ja itsetunnon kehittymistä, tukea lapsen sosiaalisten taitojen kehittämistä, opettaa elämässä tarvittavia tietoja ja taitoja sekä herättää ja ylläpitää halu oppimiseen ja itsensä kehittämiseen. Elinikäinen oppiminen ja tiedonhallinta Elinikäinen oppiminen ja tiedonhallinta tulosalue edistää yksiköissään jatkuvaa oppimista, aktiivista kansalaisuutta, kansalaisvalmiuksia ja viestintäja mediaosaamista sekä tukee osaltaan kuntalaisten sivistyksen ja osaamisen kehitystä, kulttuurista osaamista sekä hyvää elämän laatua.
7 Tulosalue vastaa toisen asteen koulutuksesta, aikuiskoulutuksesta, kunnan järjestämästä taiteen perusopetuksesta ja kirjasto- ja tietopalveluista sekä mediakasvatuksesta. Vapaa-aikapalvelut Vapaa-aikapalvelut kehittää ja koordinoi kunnan kulttuuri- ja vapaa-ajan palveluja paikallisidentiteetin vahvistajana. Se koordinoi ja luo edellytyksiä liikunta- ja nuorisotyöhön, nuorten työpajatoimintaan, perusopetuksen aamuja iltapäivätoimintaan, sekä kulttuuritoimen palveluihin huomioiden ihmisen koko elinkaaren. Vapaa-aikapalvelut vastaa järjestämiensä palvelujen laatutasosta yhteistyössä kunnan muiden toimielinten ja muiden yhteistyötahojen kanssa. 6. TOIMIALAN JOHTORYHMÄT Toimialalla on johtoryhmä, johon kuuluvat sivistysjohtaja, tulosalueiden vastuuhenkilöt sekä sivistysjohtajan nimeämät muut jäsenet. Johtoryhmä toimii sivistysjohtajan apuna toimialan kehittämisessä, suunnittelussa ja johtamisessa. Yksiköillä voi olla omat johtoryhmänsä. Kouluilla on lisäksi opettajakunta, jonka muodostavat rehtori ja opettajat. 7. TOIMIALAJOHTAJA Toimialajohtajien yleiset tehtävät ja ratkaisuvalta on määritelty hallintosäännössä. Toimialajohtajana toimii hallintosäännön mukaisesti sivistysjohtaja. Sivistysjohtajan sijaisena toimii opetuspäällikkö. 8. VIRANHALTIJOIDEN RATKAISUVALTA Sivistysjohtaja päättää: 1. lautakunnan tarvittaessa antamien ohjeiden mukaisesti lukuvuosikohtaisen perusopetuksen tuntikehyksen kohdentamisesta 2. vieraskuntalaisen oppilaan ottamisesta 3. toisen kotimaisen kielen, vieraan kielen tai tarvittaessa muun opetuksen järjestämisestä muussa kuin oppilaaksiottoalueen koulussa 4. perusopetuksen oppilaiden kuljetusavustusten myöntämisestä sivistyslautakunnan päättämien perusteiden mukaisesti 5. koulukuljetusten myöntämisestä ottaen huomioon viranomaisten antamat ohjeet ja todistukset
8 6. perusopetuksen oppilaan opetuksen järjestämispaikan osoittamisesta sivistyslautakunnan vahvistamien perusteiden mukaisesti (1. ja 7. vuosiluokille siirtyvät), lukuun ottamatta erityisen tuen oppilasta. 7. koulun esiopetusta saavan lapsen opetuksen järjestämispaikan osoittamisesta, lukuun ottamatta erityisen tuen oppilasta. 8. kotona annettavasta opetuksesta. 9. apulaisrehtoreiden ja vararehtoreiden nimeämisestä. Talous- ja hallintopäällikkö päättää: 1. yksikkönsä enintään 20 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä Opetuspäällikkö päättää: 1. aluerehtoreiden ja koordinaattoreiden nimeämisestä 2. oppilaan erityisen tuen päätöksestä ja sen mahdollisesta purkamisesta, sekä oppiaineen/oppiaineiden yksilöllistämisestä 3. koulunkäyntioikeuden myöntämisestä yhtä vuotta säädettyä myöhemmin 4. luvan myöntämisestä lapselle aloittaa koulunkäyntinsä vuotta säädettyä aikaisemmin 5. pidennettyyn oppivelvollisuuteen siirtymisestä 6. oppivelvollisen edistymisen valvonnasta sellaisessa tapauksessa, jossa oppilas ei osallistu perusopetuslain mukaisesti järjestettyyn opetukseen 7. tutkivasta opettajasta muun kuin koulun oppilaan suorittaessa erityisessä tutkinnossa perusopetuksen oppimäärää tai osaa siitä 8. oppilaan opetuksen järjestämisestä poikkeuksellisesti (POL 18 ) 9. pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä olevan oppilaan opetuspaikan osoittamisesta 10. erityisluokkien sijoittamisesta 11. yksikkönsä enintään 20 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä. Opetuspäällikkö toimii tukipalveluiden erityisasiantuntijan esimiehenä. Tukipalveluiden erityisasiantuntija Toimii psykiatristen sairaanhoitajien ja laaja-alaisten erityisopettajien esimiehenä. Lukion rehtori päättää: 1. ne asiat, jotka on määrätty rehtoreiden päätösvaltaa koskevassa kohdassa rehtorin päätettäväksi
9 2. lukion opiskelijavalinnasta 3. muualla suoritettujen opintojen hyväksi lukemisesta 4. tutkivasta opettajasta muun kuin koulun opiskelijan suorittaessa erityisessä tutkinnossa lukion oppimäärää tai osaa siitä 5. opiskelijan opetuksen järjestämisestä poikkeuksellisesti (LL 13 ) 6. luvan myöntämisestä lukion suoritusajan pidennykseen 7. opiskelijan eronneeksi toteamisesta 8. luvasta suorittaa opintoja opetukseen osallistumatta 9. yksikkönsä enintään 20 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä. Kansalaisopiston rehtori päättää: 1. aikuiskoulutusta koskevat asiat, joita ei ole määrätty lautakunnan päätettäviksi 2. muualla suoritettujen taiteen perusopintojen hyväksi lukemisesta 3. ostopalveluista sekä avoimen yliopiston opistokohtaisista maksuista ja opiston kurssimaksuista 4. yksikkönsä enintään 20 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä. Kirjastonjohtaja päättää: 1. kirjastopalveluja koskevat asiat, joita ei ole määrätty lautakunnan käsiteltäviksi 2. yksikkönsä enintään 20 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä. Vapaa-aikapäällikkö päättää: 1. kulttuuri- ja vapaa-aikapalveluja koskevat asiat, joita ei ole säädetty lautakunnan käsiteltäviksi 2. nuorisopalveluiden kohdeavustusten myöntämisestä 3. aamu- ja iltapäivätoiminnan laajuudesta talousarvion puitteissa, järjestämispaikoista, toimintaan hakemisesta, lapsen toimintaan ottamisesta ja sijoittamisesta toimipaikkoihin 4. iltapäivätoiminnan toimipaikkakohtaisen toimintasuunnitelman hyväksymisestä 5. vastaa iltapäivätoiminnan raportoinnista 6. yksikkönsä enintään 20 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä. Liikuntasihteeri päättää: 1. monitoimitalon ja liikuntapaikkojen iltakäyttövuoroista sekä valmistelee koulujen liikuntasalien iltakäyttövuorot
10 2. yksikkönsä enintään 20 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä. Rehtori päättää: 1. opetuksen julkisuuden rajoittamisesta (POL 19 ; LL 13 ) 2. luvan myöntämisestä oppilaalle/opiskelijalle poissaoloon 4 päivää tai pidemmäksi ajaksi 3. ns. toissijaisten hakijoiden oppilaaksiotosta ja kesken lukuvuoden tulleiden uusien oppilaiden oppilaaksiotosta (lukuun ottamatta erityisen tuen ja vieraan kunnan oppilaita) 4. Oman koulunsa erikoisluokkien oppilaaksi ottamisesta sivistyslautakunnan hyväksymien ehtojen mukaisesti 5. luvan myöntämisestä valitun aineen tai oppimäärän vaihtamiseen toiseksi (A2-kielen osalta sivistyslautakunnan vahvistamien perusteiden mukaisesti) perusopetuksen 7-9. vuosiluokilla ja lukiossa 6. keskeyttämisen myöntämisestä A2 kielen opiskelusta 7. kirjallisen varoituksen antamisesta oppilaalle/opiskelijalle 8. päättö- ja erotodistuksen ja oppimäärän suorittamista osoittavan todistuksen antamisesta oppilaalle/opiskelijalle 9. tutkivasta opettajasta koulun oppilaan suorittaessa erityisessä tutkinnossa perusopetuksen oppimäärää tai osaa siitä 10. opetusharjoittelijan ottamisesta 11. opetussuunnitelmasta, koulun työ- ja kehittämissuunnitelmasta ja lukuvuoden opetuksen järjestelyistä ilmoittamisesta huoltajalle 12. tarvittaessa oppilas/opiskelijakunnan ehdotuksesta oppilas/opiskelijakunnan ohjaajana toimivan opettajan ja hänen sijaisensa määräämisestä 13. tarvittaessa oppilas/opiskelijakunnan ja kerhojen sääntöjen vahvistamisesta 14. yksikkönsä enintään 5 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä 15. tulosyksikkönsä osalta asioista, joita ei ole toimintasäännössä määrätty muiden ratkaistaviksi. 16. opettajakunnan ehdotuksesta stipendien ja muiden apurahojen jaosta, mikäli rahastojen säännöissä tai lahjakirjassa ei toisin määrätä. Opettaja päättää: 1. luokanopettajana, luokanvalvojana toimiva opettaja tai lukiossa ryhmäohjaaja myöntää oppilaalle/opiskelijalle luvan korkeintaan 1-3 päivää kestävään poissaoloon.
11 9. MUUT JÄRJESTELYT Ostopalvelut Taiteen perusopetuksen laajaan oppimäärään kuuluva musiikkikoulutus ostetaan Porvoonseudun musiikkiopistolta. Erityisopetusta (mm. EHAII), maahanmuuttajaopetusta ja ruotsinkielistä opetusta ostetaan erillisin sopimuksin tarvittaessa muista kunnista. Myyntipalvelut Mäntsälän kansalaisopisto järjestää opetusta Pornaisten ja Pukkilan kunnissa. Mäntsälän kunta tarjoaa erikseen yhteistyösopimuksella sovittavissa puitteissa pidennetyn oppivelvollisuuden opetusta Pornaisten kunnan oppilaille. 10. VOIMAANTULO Tämä sääntö tulee voimaan 19.11.2014.