KOKOUSPÖYTÄKIRJA 183 Hallitus 7/2013 KOKOUSAIKA 29.4.2013, klo 17.20 18.50 KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET pj Jouni Ovaska vj Pasi Eloranta I vpj Päivi Leskinen vj Harri Isomuotia II vpj Rauno Mäki - vj Erkki Rikala j Päivi Hiltunen vj Raija Mäensivu j Maria Härkki-Santala vj Susanna Palomäki j Heimo Nordfors vj Anna-Kaisa Immonen j Maarit Lepistö vj Antero Kuivanen j Esa Järvenpää vj Jarmo Järvinen j Vilho Ponkiniemi vj Raija Westergård MUUT SAAPUVILLA OLLEET Kirsi Parhankangas Kauno Perkiömäki Mauri Lepola VIRANHALTIJAT Antero Alenius Vesa Perälä Tiina Paloranta valtuuston puheenjohtaja valtuuston I varapj valtuuston II varapj. kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, ptk-pitäjä, talousjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 59-69 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Hallitus valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Heimo Nordforsin ja Maarit Lepistön. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Jouni Ovaska Pöytäkirjanpitäjä Vesa Perälä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 7.5.2013, klo 12.00 mennessä. PÖYTÄKIRJA ON KOKOUKSEN KULUN MUKAINEN Heimo Nordfors Maarit Lepistö PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ 7.5.2013, klo 12.00 15.00 kunnantalossa, arkistosihteerin työhuoneessa. Arkistosihteeri Marja Tuomisto
184 H 64 OIKEUSMINISTERIÖN OIKEUSAPUPIIREJÄ, OIKEUSAPUTOIMISTOJEN TOI- MIPAIKKA- JA EDUNVALVONTA-ALUEITA KOSKEVA UUDISTUS Hallitus 29.4.2013, 64 Hallintojohtaja Vesa Perälä, puh. 050 68194: Oikeusministeriössä on valmisteltu asetusmuutosta, jossa säädettäisiin oikeusapupiireistä, oikeusaputoimistojen toimipaikoista ja edunvalvonta-alueista. Uudistusta on perusteltu oikeusaputoimistojen toimistoverkoston kehittämisellä; toimistojen yhdistäminen vähentää toimistojen haavoittuvuutta, hallinto kevenee ja henkilöstön työtehtävien järjestelymahdollisuudet lisääntyvät. Muutoksen tavoitteena on keskittää hallintoa, jolloin varsinaiseen oikeusapupalveluun jää mahdollisimman paljon voimavaroja. Lähialueella tapahtuisi: - Kankaanpään ja Porin oikeusaputoimistot yhdistetään ja muodostetaan Satakunnan oikeusaputoimisto ja - Kankaanpään oikeusaputoimiston Ikaalisten toimipaikka esitetään siirrettäväksi Pirkanmaan oikeusaputoimistoon. - Pirkanmaan oikeusaputoimisto ottaa oikeusavun ja edunvalvonnan asiakkaita vastaan seuraavilla paikkakunnilla: Akaa, Ikaalinen, Kangasala, Lempäälä, Mänttä-Vilppula, Nokia, Orivesi, Ruovesi, Sastamala, Tampere, Valkeakoski Yleisen edunvalvonnan (lue holhous ) osalta voidaan todeta, että oikeusaputoimistojen tehtäväksi on vuoden 2009 alusta lukien tullut yleisen edunvalvonnan palvelujen järjestäminen. Asiasta säädetään laissa holhoustoimen edunvalvontapalveluiden järjestämisestä (575/2008). Lain 1 :n 2 momentin mukaan maa jaetaan edunvalvonta-alueisiin, joista kuhunkin kuuluu yksi tai useampi kunta. Edunvalvontapalveluiden järjestämisestä edunvalvonta-alueella vastaa valtion oikeusaputoimisto. Saman lainkohdan mukaan edunvalvonta-alueista säädetään oikeusministeriön asetuksella. Yleisen edunvalvonnan osalta oikeusaputoimistoille on määritelty alueelliset toimivaltarajat. Oikeusavun osalta oikeusaputoimistoilla ei sen sijaan ole alueellisia toimivaltarajoja, vaan oikeusaputoi-
185 mistot voivat antaa oikeusapua riippumatta siitä, minkä kunnan asukas henkilö on. Oikeusaputoimistojen yhdistymisten vuoksi tulee myös edunvalvontaalueita tarkistaa yhdistyvien toimistojen osalta. Asetusluonnoksen tekstin mukaan: Oikeusaputoimisto määrää työjärjestyksessään, miten usein ja millä tavoin kullakin toimipaikalla otetaan vastaan asiakkaita. Harkinnassa tulee ottaa huomioon alueen asiakas- ja asukasmäärä, aikaisempien vuosien kysyntä sekä vastaanotosta aiheutuvat kustannukset. Oikeusaputoimisto määrää siten, otetaanko toimipaikassa asiakkaita vastaan päivittäin vai järjestetäänkö asiakkaiden vastaanotto erikseen oikeusaputoimiston määrääminä aikoina. Hallintojohtajan lausunto asian ratkaisemiseksi: Uudistuksen vaikutuksia voidaan tarkastella mm: * hallinnollisena tuottavuushankkeena * palvelujen määrän ja laadun näkökulmasta * henkilöstön riskien, tuotantovarmuuden ja erikoisosaamisen lähtökohdista * oikeusapua ja edunvalvontapalveluja tarvitsevien intressistä * tasapuolisen ja yhdenvertaisen palvelutarjonnan ja saavutettavuuden ulottuvuuksilla. Arvioin, että hankevaikutukset hämeenkyröläisen oikeusapua ja edunvalvontaa tarvitsevan näkökulmasta ovat vähäiset, mutta positiiviset. Uudistus on kannatettava ja voi hyvin johdettuna olla myönteinen palvelu- ja tuottavuushanke. Esitys: HALLITUS toteaa, että Hämeenkyrön kunnalla ei ole varsinaista huomautettavaa uudistukseen. HALLITUS pitää kuitenkin tärkeänä kansallista tuottavuuden parantamista hallinnollisillakin tarkoituksenmukaisuusjärjestelyillä kuten johtamisen, tukipalveluiden ja asiantuntijapalvelujen koonnilla. Samalla on korostettava lähipalvelujen merkitystä asiakaspalvelun peruslähtökohtana ja palvelun olemassaolon ainoana oikeutuksena. Asiakaskohtaaminen pitää voida olla mahdollista asiakkaan kotikunnassakin erityisesti edunvalvonnan osalta.
186 Päätös: HALLITUS hyväksyi esityksen yksimielisesti. Ote sähköisesti:. oikeusministeriö@om.fi Ote:. oikeusaputoimisto, Tampere ja Ikaalisten toimipaikka
187
Hämeenkyrön kunta Hallitus MUUTOKSENHAKUKIELTO Kokouspäivä 29.4.2013 Pykälät 59, 60, 62, 64, 65, 68 ja 69 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisu-vaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 59, 60, 62, 64, 65, 68 ja 69 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Valituskieltojen perusteet Muu peruste, mikä