Kerimäen aluejohtokunnan lausunto Kerimäen alueen tilaselvitykseen 93/01.019/2014 ALJKmäki 27 Selostus: Kaupunginhallitus on kokouksessaan 2.3.2015 käsitellyt Kerimäen alueen kiinteistöjen tilaselvitystä. Tarkastusinsinöörin esitys: Asian käsittely liitteineen ilmenee esityslistan liitteestä A. Kirkonkylän tilaratkaisut ovat keskeneräiset erityisesti Kerimäen terveyskeskuksen osalta. Kaupunginvaltuuston 15.12.2014 ja 22.12.2014 hyväksymässä taloussuunnitelmassa vuosille 2015-2018 ja talousarviossa vuodelle 2015 todetaan seuraavaa: Rakennus toimii väistötilana Kerimäen vanhainkodin remontin aikana. Vuonna 2015 ratkaistaan, että käytetäänkö tilaa jatkossa tehostettuun palveluasumiseen, kuntouttavana osastona vai muussa vastaavassa käytössä. Viraston siirto 50.000 euroa, jos yhteispalvelupiste siirretään Kerimäkitalolle (ent. terveyskeskus). Palveluasunnot: Terveyskeskus Kerimäki-vuodeosaston tiloihin suunnitellaan tehostettua palveluasumista tai vastaavaa toimintaa. Toteutusaikataulu 2016. Suunnittelu keskeneräinen vielä kiinteistön hallinnoinnin sekä ARAn rahoitusmahdollisuuksien (haku syksy 2015) osalta. Tästä ei vielä hankesuunnitelmaa. Takaisinmaksuaika n. 1 v. V. 2016 suunnittelu 100.000, toteutus v. 2017 200.000, v. 2018 800.000. Tekninen kunnostus: Kuntoarvion mukaiset korjaukset v. 2017-2018 1 milj. /v Kerimäen aluejohtokunta 27.6.2013 90 katevaraus -100 000 kalalogistiikkakeskuksen irtaimiston hankintaan Kerimäen terveyskeskuksen määrärahasta. Kerimäen aluejohtokunta 16.5.2013 29 siirretään -150 000 Kerimäen koulukeskuksen hankkeelle. Kerimäen aluejohtokunta 16.7.2013 100 siirretään -120 000 Kerimäen koulukeskuksen hankkeelle. Edelleen tasapainotustoimenpiteissä vuosille 2013-2016 todetaan arvioiduksi kustannussäästöksi 80.000, jos Kerimäen yhteispalvelupiste ja muut kunnanvirastolla olevat palvelut ja toiminnot siirretään terveyskeskukselle. (Valmistelu: tarkastusinsinööri Jorma Mattinen, puh. 044 417 507.) Kerimäen aluejohtokunta päättää antaa Kerimäen alueen tilaselvi-
tyksestä seuraavan sisältöisen lausunnon Savonlinnan kaupunginhallitukselle: Kerimäen kiinteistöjen osalta ei tule tehdä mittavia, lopullisia kalliita tilaratkaisuja, ennen kuin terveyskeskuksen tuleva käyttö on selvillä. Aluejohtokunta pitää erityisen harmillisena, että vuodeosaston tiloihin suunniteltu tehostettu palveluasuminen, kuntouttavana osastona tai käyttö muuhun vastaavaan toimintaan ei ole edennyt suunnittelu- ja toteutusvaiheeseen. Hankkeen takaisinmaksuajaksi on arvioitu noin yksi (1) vuosi. Hanke on näin ollen erityisen kannattava ja se tulisi toteuttaa viipymättä. Terveyskeskuksella on keskuskeittiö, joka voisi toimia myös viikonloppuisin palvellen terveystoimea ja päivähoitotoimintaa. Nykyiseen virastotaloon esitetään tutkittavaksi seuraavien toimintojen siirtämistä: - Alakertaan siirretään Kerimäen kirjasto. Nykyiset tilat ovat maaseutu- ja sivistys/puruvesi-opiston käytössä. Suunnittelussa tulee huomioida nykyisten tilojen lähtökohta, väliseinät purettuna, avoin tila. Kirjaston henkilökuntaresurssien pienentyessä yhteispalvelupisteestä olisi kirjastotoimintaan apua. Kirjaston tulevaisuuden käyttö tulee huomioida jo suunnittelun lähtökohdissa. - Alakerran toiseen päätyyn (entinen asunto- ja autotallitilat) siirretään nuorisotila AVIS Ristisolantieltä. Autotallitiloista saadaan erinomaiset harrastetilat nuorisolle (esim. mopokerho) ja entisestä asunto-osasta omalla sisään käynnillä muut oleskelutilat. - Johtokeskus omalla sisäänkäynnillä voi toimia jatkossa iltaisin edelleen kokoustilana ja päivällä tila voisi olla Pysäkki ry:n käytössä. Tiloissa on omat wc-tilat ja keittiö. - Maaseutuasiat, joiden hoitamisesta on olemassa sopimus muiden kuntien kanssa Kerimäellä, hoituisi virastotalon yläkerran tiloissa. - Yhteispalvelupiste voisi jatkaa toimintaa alakerrassa. Myös muut kaupungin toiminnot, jotka on sijoitettu virastotaloon voivat jatkaa toimintaa. Näin ollen kaikki mahdollisesta toiminnan siirtämisestä johtuvat kustannukset jäisivät pois. On huomioitava, että nykyinen virastotalo on suunniteltu virastokäyttöön ja kiinteistössä on mm. asianmukaiset arkisto-, WC-, tauko- ja kokoustilat sisäisen toimivan ATK-verkoston lisäksi. Aluejohto on jo aiemmin esittänyt, että se on valmis markkinointiyhteistyöhön tyhjillään olevien virastotalon toimistohuoneiden osalta. Entisestä kunnanvirastosta voitaisiin siirtää vuokratoimistotiloja nykyiseen virastotaloon.
- Valtuustosalissa toimiva judo-toiminta ja tatami-alusta voidaan siirtää liikuntahallin alakertaan, kun A-koulun peruskorjausremontti on valmis. Nykyisen virastotalon kirjanpitoarvo on 483.976 euroa (31.12.2014). Saadaanko kiinteistöä myytyä ja millainen alaskirjaus joudutaan tekemään? Terveyskeskuksen kirjanpitoarvo on 1 308.793 euroa (31.12.2014). Saadaanko kiinteistö myytyä ja millainen alaskirjaus joudutaan tekemään? Myytäväksi voisi jäädä seuraavat kiinteistöt: - Nuorisotila AVIS, 0 (kirjanpitoarvo 31.12.2014) - Päiväkoti Vekkula, 88.384 (kirjanpitoarvo 31.12.2014) - Päiväkoti Nuppula, 39.066,70 (kirjanpitoarvo 31.12.2014) - Kirjastorakennus, 17.449 (kirjanpitoarvo 31.12.2014) - Entinen kunnanvirasto (myyty Savonlinnan yritystilalle) Kalastajatilan ja järvikalastusmuseon tilojen käyttöä ja myyntiä kannattaa selvittää Suomen Järvikalastus ja Vesimuseosäätiön kanssa sekä myös Pääkanta - Säätiön kanssa. Rakennusten ylläpitomenot (vuosi 2013): käyttömeno/vuosi Nuorisotila AVIS 11.400 Päiväkoti Vekkula 42.963 Päiväkoti Nuppula 16.700 Kirjasto 34.100 Järvikalastusmuseo 12.531 Kalastajatila 4.887 Yhteensä 122.581 (Entinen kunnanvirasto siirtynyt Savonlinnan Yritystilat Oy:lle 27.065.) Aluejohtokunta toteaa, että edellä mainituille kiinteistöjärjestelyille voidaan saada huomattavasti suunniteltua merkittävämpiä kustannussäästöjä. Tilojen käyttö tehostuu, kun Kerimäen kirkonkylällä on kaupungin kiinteistöinä hoidettavana vain kaksi suurempaa kiinteistöä koulukeskuskiinteistön lisäksi. Edellä mainitut muutostyöt voidaan toteuttaa pidemmällä aikavälillä, esim. vuosina 2015-2020. Näin ollen hankkeiden toteuttamista varten on riittävästi aikaa lisäselvitysten tekemiseksi. Lisäksi aluejohtokunta toteaa, että kaupungin ylläpitokustannuksista on poistumassa C-koulurakennus ja Kumpurannan koulu. Käsittely: Tarkastusinsinööri teki seuraavan tarkistetun esityksen:
Kerimäen aluejohtokunta päättää antaa Kerimäen alueen tilaselvityksestä seuraavan sisältöisen lausunnon kaupunginhallitukselle: Kerimäen kiinteistöjen osalta ei tule tehdä mittavia, lopullisia kalliita tilaratkaisuja ennen kuin terveyskeskuksen tuleva käyttö on selvillä. Kaupunginvaltuuston päätöksen mukaan vuonna 2015 päätetään käytetäänkö terveyskeskusta tehostetun palvelun asumiseen, kuntouttavaan osastoon tai jossain muussa vastaavassa toiminnassa. Lisäksi Kerimäen aluejohtokunta toteaa, että terveyskeskus on kuntaliitosinvestointikohde, johon on kuntaliitossopimusmäärärahaa 2,6 miljoonaa euroa käyttämättä. Aluejohtokunta toteaa, että kuntaliitossopimuksen mukaisista investoinneista voidaan poiketa ainoastaan aluejohtokunnan suostumuksella. Sen jälkeen, kun terveyskeskuksen jatkokäyttö on päätetty, voidaan muiden Kerimäen alueen kiinteistöjen tuleva käyttö päättää. Siinä vaiheessa voidaan päättää kaupungin käytössä säilyvät ja toisaalta käytöstä poistettavat kiinteistöt. Aiemmista selvityksistä käy ilmi, että kiinteistöjärjestelyillä on saatavissa huomattavia kiinteistöjen käyttötaloussäästöjä. Muutoksissa on olennaista, että palvelut ja palvelutaso Kerimäen kirkonkylässä säilyy. Päätös: Toimenpiteet: Tarkastusinsinöörin tarkistettu esitys hyväksyttiin. kaupunginhallitus Otteen oikeaksi todistaa Kerimäellä 13.3.2015: Jorma Mattinen, tarkastusinsinööri
OIKAISUVAATIMUSOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kuntalain 91 :n mukaan seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua eikä täytäntöönpanoa: :t 13, 14, 15, 17, 20, 26, 27, 28, 31, 32. Kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, johon voidaan hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Luettelo näistä päätöksistä sisältyy kohtaan oikaisuvaatimusohjeet. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Päätökseen tyytymätön kunnan jäsen ja se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, voi tehdä seuraavien päätösten osalta kirjallisen oikaisuvaatimuksen :t 16, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 29, 30. Oikaisuvaatimus tulee osoittaa Kerimäen aluejohtokunnalle ja toimittaa osoitteella: Kerimäen aluejohtokunta Kerimäentie 10, 58200 Kerimäki Kirjaamon puhelinnumero on 044 417 4045 Faksinumero on 015-571 5922 Sähköpostiosoite: kirjaamo@savonlinna.fi 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Tiedoksianto Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä keskushallinnon kansliapalvelussa ja Kerimäen yhteispalvelupisteessä 24.03.2015 virastoaikana. Todistaa viran puolesta Jorma Mattinen tarkastusinsinööri