JOHTAVIEN VIRANHALTIJOIDEN KOKOUS Pöytäkirja 5/2017 Aika: ti 16.5.2017, 13.30 15.40 Paikka: Turun kaupungintalo, Aurakatu 2, Kokoushuone Lindblom Osallistujat: (x) Randell Aleksi, kaupunginjohtaja (pj.) Turku (x) Häkämies Kari, maakuntajohtaja V-S liitto (x) Aaltonen Seija, kuntayhtymäjohtaja V-S erityishuoltopiiri (x) Alkio Jukka, kaupunginjohtaja Laitila (x) Allén Seppo, kunnanjohtaja Sauvo (x) Helin Anu, kunnanjohtaja Pöytyä (x) Henrichson Kjell, johtaja TE-toimisto (-) Hiitiö Harri, kunnanjohtaja Rusko (x) Kunnas Sirpa, sosiaalijohtaja, Mika Joen sijasta Aura (x) Jussinmäki Jari, kaupunginjohtaja Paimio (x) Katara Veijo, kunnanjohtaja Kustavi (x) Korhonen Ari, kaupunginjohtaja Raisio (x) Koskinen Ari, kunnanjohtaja Vehmaa (-) Luukanen Mikael, ylijohtaja Lounais-Suomen AVI (x) Maisila Carita, kunnanjohtaja Marttila (asiat 1-4) (x) Matilainen Jukka, kunnanjohtaja Koski TL (x) Mutanen Jouni, kaupunginjohtaja Naantali (asiat 1-4) (x) Muukkonen Matti, kunnanjohtaja Pyhäranta (x) Mäki-Tanila Heimo, kunnanhallituksen pj Pyhäranta (x) Nygrén Patrik, kaupunginjohtaja Parainen (x) Oikarinen Arto, kunnanjohtaja Masku (asiat 1-3) (x) Pahta Anneli, kunnanjohtaja Kemiönsaari (x) Paju Pekka, kunnanjohtaja Oripää (x) Poikela Esko, kunnanjohtaja Lieto (x) Puolitaival Kimmo, ylijohtaja Varsinais-Suomen ELY-keskus (x) Rantakokko Antti, kaupunginjohtaja Salo (x) Rantala Jari, kaupunginjohtaja Loimaa (-) Rantala Vesa, kunnanjohtaja Taivassalo (x) Rinta-Jouppi Juha, vs. kunnanjohtaja Nousiainen (x) Kontio Mika, pelastuspäällikkö, Jari Sainion sijasta V-S pelastuslaitos (x) Setälä Leena, sairaanhoitopiirin johtaja V-S sairaanhoitopiiri (x) Suikkanen Sami, kaupunginjohtaja Somero (asiat 1-4) (x) Ulfstedt Sofia, kuntayhtymäjohtaja Kårkulla samkommun (x) Vainio Atso, kaupunginjohtaja Uusikaupunki (x) Virolainen Petri, vs. johtajaylilääkäri V-S sairaanhoitopiiri (x) Virta Harri, kaupunginjohtaja Kaarina (x) Österberg Seija, kunnanjohtaja Mynämäki (x) Leppänen Laura, muutosjohtaja V-S liitto (esittelijä) (x) Parpo Antti, muutosjohtaja Turku (esittelijä) (x) Ahola Pasi, erityisasiantuntija Turku (x) Oksanen Pasi, suunnittelukoordinaattori (sihteeri) Turku Kutsuttuina: (x) Jussi Vira, strategia ja kehittämisjohtaja Turku (asiat 1-4) (x) Sakari Helminen Ernst&Young (asiat 1-3) (x) Eva Nordenswan Ernst&Young (asiat 1-3)
ESITYSLISTA 1. Kokouksen avaus Puheenjohtaja avaa kokouksen Puheenjohtaja avasi kokouksen. 2. Edellisen kokouksen pöytäkirja ja sote-johtajakokouksen pöytäkirja Edellisen kokouksen pöytäkirja (ks. liite 1) ja sote-johtajakokouksen pöytäkirja (ks. liite 2) Hyväksytään edellisen kokouksen pöytäkirja ja merkitään sote-johtajakokouksen pöytäkirja tiedoksi. Liitteet: 1. Edellisen kokouksen pöytäkirja 2. Sote-johtajakokouksen pöytäkirja 9.5.2017 Hyväksyttiin edellisen kokouksen pöytäkirja sekä sote-johtajakokouksen 9.5.2017 pöytäkirja. 3. Sote-tuotannon yhtiöittämisen veroselvitys Sote-uudistukseen sisältyvän yhtiöittämisvelvoitteen toimeenpano voidaan toteuttaa vaiheittain siten, että kunnat yhtiöittävät sote-tuotantonsa ja siirtävät yhtiön osakkeet maakunnalle tai vaihtoehtoisesti yhtiöittämisessä voidaan edetä siten, että kuntien sote-tuotanto siirretään suoraan maakuntaan ja maakunta perustaa yhtiön. Erilaisilla toteuttamistavoilla on erilaisia veroseuraamuksia, jotka on syytä tiedostaa
etenemistavan valinnassa. Yhtiöittämisen veroseuraamuksista on pyydetty sote-valmistelussa ulkopuolinen selvitys. Kokouksessa asiaa selvittää ulkopuolinen verotuksen asiantuntija. Merkitään selvitys tiedoksi ja todetaan, että veroseuraamusselvityksen perusteella yhtiöittäminen on perusteltua jättää maakunnan tehtäväksi. Liitteet: 3. Selvitys sote-tuotannon yhtiöittämisen veroseuraamuksista Esitys selvityksen tuloksista on muistion liitteenä 1. Merkittiin selvitys tiedoksi. Arto Oikarinen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana kello 14.27. Sakari Helminen ja Eva Nordenswan poistuivat kokouksesta asian käsittelyn jälkeen kello 14.58. 4. ICT-valmistelun suunnitelma Johtavat viranhaltijat pyysivät 18.4.2017 kokouksessa laadittavan suunnitelman soteja maakuntauudistuksen ict-valmistelusta sisältäen mm. valtionvarainministeriön myöntämän 100 000-200 000 euron esivalmistelun ict-rahoituksen. ICT- ja sähköiset palvelut työryhmän puheenjohtaja Jussi Vira esittelee suunnitelmaa kokouksessa. Jussi Viran esitys on muistion liitteenä 2. Merkittiin esitys tiedoksi Todettiin, että ICT-valmistelussa lähtökohtana pidetään sitä, että siirtyvä toiminta jatkuu ensi vaiheessa nykyisillä järjestelmillä, jotka siirretään maakunnalle niin, että käytännön toiminta pystytään turvaamaan siirtymävaiheessa. Laajempi kehittäminen ja järjestelmien yhtenäistäminen tapahtuu myöhemmässä vaiheessa. Suunnittelussa huomioidaan koko maakunnan tietohallintotarpeet sekä tukipalvelujen (esim. talous- ja henkilöstöhallinto) organisoinnin vaikutus käytännön ratkaisuihin.
Siirtovaiheessa pyritään hyödyntämään mahdollisuuksien mukaan in house -yhtiöitä. Sami Suikkanen ja Carita Maisila poistuivat kokouksesta asian käsittelyn aikana kello 15.25. Jouni Mutanen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana kello 15.28. Jussi Vira poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen kello 15.30 5. Varsinais-Suomen sote-uudistuksen valmistelutilanne Sote-muutosjohtaja käy lyhyesti läpi sote-uudistuksen valmistelutilanteen. Merkittiin sote-muutosjohtajan antama tilannekatsaus tiedoksi. 6. Varsinais-Suomen maakuntauudistuksen valmistelutilanne Maku-muutosjohtaja käy lyhyesti läpi maakuntauudistuksen valmistelutilanteen. Merkittiin maku-muutosjohtajan antama tilannekatsaus tiedoksi. 7. Valtion rahoitus maakuntien toiminnan ja hallinnon käynnistämiseen Valtion vuoden 2017 talousarviossa on varattu 9 miljoonan euron määräraha väliaikaisten valmistelutoimielinten rahoittamiseen ja 2 miljoonaa väliaikaisiin ICT-tukitoimintojen valmisteluun. Varsinais-Suomelle on osoitettu määrärahaa väliaikaiselle valmistelulle on 829 791 euroa, josta ICT-määrärahan osuus on 148 118 euroa.
Liitteet 4. Valtion avustuspäätös 5. Valtion avustuksen laskentaperusteet Merkitään valtion rahoitus tiedoksi ja todetaan, että alustavien arvioiden mukaan valtion avustus on riittämätön väliaikaisen valmistelun toimeenpanolle. Merkittiin valtion rahoitus tiedoksi ja todettiin, että alustavien arvioiden mukaan valtion avustus on riittämätön väliaikaisen valmistelun toimeenpanolle. 8. Maakuntauudistuksen väliraportit Maakuntauudistuksen väliraportit ovat valmistuneet seuraavissa alatyöryhmissä: 1. Aluekehitys, elinvoiman tukeminen ja rahoitus 2. Maaseutuasiat Väliraporteissa on käsitelty mm. perusteet toiminnan organisoitumiselle ja palvelupisteverkolle, sopimuksellisuutta vaativat asiat ja yhdyspinnat muihin toimialoihin. Merkitään väliraportit tiedoksi. Merkittiin väliraportit tiedoksi. 9. Seuraavan kokouksen ajankohta Seuraava johtavien viranhaltijoiden kokous pidetään tiistaina 20.6.2017 kello 13.00 alkaen. 10. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 15.40. Pöytäkirjan laati Pasi Oksanen suunnittelukoordinaattori