Sääntö Liite 1. 1 (10) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunnan ratkaisuvalta 1.3.2015 lukien Sosiaali- ja terveyslautakunta 22.3.2011 26 Liite nro 2 Sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaosto 15.11.2011 Muutos 5 kohta F Sosiaali- ja terveyslautakunta 11.12.2012 70. Muutokset 1 A, 5 G 9 ja 10, 5 F ja 5 K ja L Sosiaali- ja terveyslautakunta 28.1.2014 1. Sosiaali- ja terveyslautakunta 27.1.2015 1. Muutokset kohtiin 5 C, H ja M 1 Henkilöstöhallinto (hallintosääntö 35 ) A. Valintapäätökset 1. Sosiaali- ja terveyslautakunta valitsee vakinaiseen virkaan keskeiset viranhaltijat (vastuuhenkilöt); päivähoidon johtajan, sosiaalityön johtajan, avohoidon johtajan, johtavan lääkärin, laitoshoidon johtajan ja hallintosihteerin sekä määrää terveyskeskushammaslääkärin toimimaan vastaavana hammaslääkärinä ja ympäristöyksikön viranhaltijan toimimaan ympäristöyksikön johtajana. 2. Osastopäälliköllä ja edellä 1 kohdassa mainituilla keskeisillä viranhaltijoilla tai näiden sijaisilla on oikeus valita alaisensa viranhaltijat ja työntekijät B. Muut henkilöstöhallinnolliset päätökset Osastopäälliköllä on sosiaali- ja terveystoimen vastuuhenkilöiden ja muiden alaistensa osalta sekä sosiaali- ja terveystoimen vastuuhenkilöillä tai näiden määräämillä on oikeus ratkaista alaisiaan koskevat seuraavat henkilöstöasiat. 1. julistaa virka ja työsuhde haettavaksi sen jälkeen, kun on selvitetty, voidaanko virka tai työsuhde täyttää sisäisesti ja on selvitetty viran tai työsuhteen tarpeellisuus (hallintosääntö 33 ), 2. päättää henkilöstönsä osallistumisesta koulutukseen sekä myöntää tarvittava virkavapaus tai työloma (hallintosääntö 42 ) 3. myöntää oman auton käyttöoikeus (hallintosääntö 42 ja KVTES liite 17, 1, 3 ),
Sääntö Liite 1. 2 (10) 4. päättää kunnanhallituksen vahvistamien periaatteiden mukaisesti lomautuksista tai muista palkattomista palvelussuhteen keskeytyksistä sekä muista virka ja työvapaista (hallintosääntö 37, 40, 41 :t) 5. vahvistaa ehdollisen virka- tai työntekijävaalin 6. henkilöstöhallinnollinen ratkaisu, joka koskee virka- ja työehtosopimuksen tavanomaista tulkintaa tai muuta tavanomaista tulkintaa tai muuta enintään yhtä kuukautta koskevaa henkilöstöhallintoon liittyvää asiaa, voidaan tehdä sähköisellä lomakkeella tai asiakirjaan tehtävällä merkinnällä, jollei päätös sisällä muihin kuin asianomaiseen liittyviä etuuksia tai velvoitteita tai muutoin ole luonteeltaan sellainen, että se edellyttäisi erillistä viranhaltijapäätöstä. 2 Talousarvion toteuttaminen (hallintosääntö 24 ) Osastopäällikkö vahvistaa sosiaali- ja terveystoimen käyttösuunnitelman ja tämän jälkeen tehtävän (1. taso) vastuuhenkilö hyväksyy talousarvion käyttösuunnitelman oman tehtävänsä osalta. Lautakunta päättää yli 50.000 :n hankinnoista. 3 Tositteiden hyväksyminen (hallintosääntö 24 ) Tositteiden hyväksyjistä päättää osastopäällikkö. Osastopäällikön osalta laskut ja tositteet hyväksyy kunnanjohtaja. 4 Päätöksen otto-oikeus (hallintosääntö 19 ) Viranhaltijoiden on toimitettava diaarin kautta osastopäällikölle ja kunnanjohtajalle sellaiset päätökset, jotka voidaan siirtää sosiaali- ja terveyslautakunnan ja kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kaikista lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksistä toimitetaan lautakunnalle luettelot asiaotsikoista ja mikäli päätös sisältää periaatteellisen ratkaisun myös päätöksen sisällöstä.
Sääntö Liite 1. 3 (10) 5 Muut päätökset (hallintosääntö 48 ) A. Osastopäällikön ratkaisuvalta Sen lisäksi mitä esittelijän tehtävistä on hallintosäännössä määrätty osastopäälliköllä on oikeus lautakunnan puolesta ratkaista tarvittaessa asianomaisen viranhaltijan esittelystä asiat, jotka koskevat 1. sosiaali- ja terveystoimen hallussa olevien kiinteistöjen ja huoneistojen tilapäistä käyttöä ja vuokraamista muuhun kuin säädetyn tehtävän mukaiseen tarkoitukseen 2. korvaus- ja muiden hakemusten vireillepanoa 3. sosiaali- ja terveystoimen sopimusten tekemistä 4. selityksen antamista lautakunnan puolesta lautakunnan päätöksestä tehtyihin valituksiin tapauksissa, joissa esitetään päätös pysytettäväksi ja lautakunnan alaisen henkilöstön toiminnasta tehtyihin valituksiin, muistutuksiin tai kanteluihin, jollei valitus tai kantelu sisällä sellaisia periaatteellisia seikkoja jotka edellyttävät lautakunnan käsittelyä 5. lausuntojen antamista ja esitysten tekemistä mikäli ne eivät sisällä linja- tai periaateratkaisua, jolloin niistä päättää lautakunta 6. pääomatalouden irtaimistohankintoja ja ostosopimuksia 50 000 euroon asti sekä sosiaalija terveystoimen tehtäväalueen yhteisiä käyttötaloushankintoja 7. maksun alentamista tai perimättä jättämistä (asiakasmaksulain 11 ) silloin kun 1-tason vastuuhenkilö on esteellinen tai kun samalla hakemuksella haetaan useamman vastuualueen asiakasmaksun alentamista tai perimättä jättämistä. 8. sosiaali- ja terveyslautakunnan puhevallan käyttämistä siten kuin lautakunnan puheenjohtajan kanssa siitä on kulloinkin sovittu 9. sosiaali- ja terveystoimen toimintojen yhteensovitusta 10. sosiaali- ja terveystoimen alaisten työryhmien asettamista
Sääntö Liite 1. 4 (10) 11. sosiaali- ja terveystoimen edustajan nimeämistä hallinnonalan ulkopuolisiin työryhmiin tms. 12. viranhaltijan päättämän asian ottamista sosiaali- ja terveyslautakunnan käsiteltäväksi kuntalain 51 :n mukaisesti 13. talousarvion täytäntöönpanoa sosiaali- ja terveystoimen osalta 14. määrärahojen rajoissa tapahtuvia pieniä avustus- ja ilmoituspäätöksiä 15. päätöksen tekemistä muista kuin edellä olevista toimialaansa kuuluvista asioista ellei niitä hallintosäännön tai asian luonteen johdosta ole vietävä luottamustoimielinten päätettäväksi tai päätöksenteko ei kuulu jollekin muulle viranhaltijalle tai työntekijälle 16. hankkeiden toteutuksia ja hoitamiseen liittyviä asioita. 17. päätöksen tekemistä sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 20 :n tarkoittamia salassa pidettävien tietojen pyytämisestä rahalaitokselta 18. sosiaali- ja terveystoimessa suoritettavasta tieteellisestä tutkimustyöstä päättämistä arkistosäännön ja eri viranomaisten määräykset sekä salassapitosäännökset huomioon ottaen 19. sosiaalipäivystykseen osallistuvalla, sosiaalityöntekijän kelpoisuuden omaavalla osastopäälliköllä on oikeus päättää lastensuojelulain avohuollon tukitoimien antamisesta (LsL 35-37 ), kiireellisestä sijoituksesta (LsL 38 ) sekä kiireellisestä toimeentulotuesta. B. Vastuuhenkilön ratkaisuvalta Vastuuhenkilöllä on oikeus lautakunnan puolesta: 1. päättää vastuualueensa (tehtävä I-tason) jakautumisesta II-tason tehtäviin sekä määrätä näille esimiehet 2. päättää omalla vastuualueellaan henkilön tai perheen sosiaalihuoltoa (sosiaalihuoltolaki 17 ) koskevista asioista tahdonvastaista huoltoa lukuun ottamatta 3. päättää maksun alentamisesta tai perimättä jättämisestä (asiakasmaksulain 11 )
Sääntö Liite 1. 5 (10) 4. päättää perittävistä maksuista lautakunnan hyväksymien maksuperusteiden ja antamien ohjeiden mukaisesti 5. päättää käyttötaloushankinnoista ja vastuualueen ostopalveluista annettujen ohjeiden ja talousarvion puitteissa 6. sosiaali- ja terveystoimen hallussa olevien kiinteistöjen ja huoneistojen tilapäistä käyttöä ja vuokraamista muuhun kuin säädetyn tehtävän mukaiseen tarkoitukseen C. Johtavan lääkärin ratkaisuvalta Johtavalla lääkärillä on oikeus lautakunnan puolesta 1. toimia terveyskeskuksen vastaavana lääkärinä ja tällöin päättää annettuja määräyksiä noudattaen potilaan sairaanhoidon järjestämisestä ja antaa niitä koskevat ohjeet terveyskeskuksen muille lääkäreille 2. vastata potilaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 10 :n mukaisiin muistutuksiin sekä antaa selvitys kanteluihin, jotka on osoitettu terveyden- tai sairaanhoitoa valvoville viranomaisille 3. määrätä terveyskeskuksen lääkäri toimimaan lääkärinä asevelvollisten kutsuntatarkastuksissa 4. päättää rintamaveteraanien kuntoutuksesta annetussa laissa säädetystä rintamaveteraanien kuntoutukseen hyväksymisestä 5. myöntää alaisilleen lääkäreille päivystysvapaat 6. toimia tartuntatautilaissa mainittuna vastaavana lääkärinä 7. toimia terveyskeskuksen kuntoutuksesta vastaavana lääkärinä ja antaa maksusitoumukset kuntoutukseen ja apuvälinehankintoihin 8. päättää vastuualueen ostosopimuksen edellyttämistä yksilöön kohdistuvista palveluista (maksusitoumukset) D. Vastaavan hammaslääkärin ratkaisuvalta Vastaavalla hammaslääkärillä on oikeus lautakunnan puolesta: 1. antaa hammashuollon maksusitoumukset
Sääntö Liite 1. 6 (10) 2. päättää hammashuollon käyttötaloushankinnoista ja ostopalveluista annettujen ohjeiden ja talousarvion puitteissa E. Avohoidon johtajan ratkaisuvalta Avohoidon johtajalla on oikeus sosiaali- ja terveyslautakunnan puolesta: 1. päättää sosiaali- ja terveystoimen yhteisten projektien toteutuksista ja niiden hoitamiseen liittyvistä asioista 2. päättää avohoidon käyttötaloushankinnoista ja ostopalveluista lukuun ottamatta hammashuollon hankintoja ja ostopalveluita annettujen ohjeiden ja talousarvion puitteissa, F. Ympäristöyksikön viranhaltijoiden ratkaisuvalta Inarin sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaoston 11.12.2012 6 päätöksen mukaan. Liitteenä: Sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaoston ja sen alaisten viranhaltijoiden ratkaisuvalta lakisääteisissä asioissa. G. Sosiaalityön johtaja ratkaisuvalta Sosiaalityön johtajalla on oikeus sosiaali- ja terveyslautakunnan puolesta: 1. toimia sosiaalihuoltolain 12 2 momentin tarkoittamana viranhaltijana henkilön tai perheen sosiaalihuoltoa koskevissa kiireellisissä asioissa 2. päättää lastensuojeluun liittyvistä perhehoitajalain mukaisista henkilön tai perheen sosiaalihuoltoa koskevista asioista tahdonvastaista, ei-kiireellistä huoltoa lukuun ottamatta 3. päättää sosiaalisen luoton myöntämisestä ja tehdä kirjallisen sopimuksen luotonsaajan kanssa 4. päättää sosiaali- ja terveyslautakunnan hyväksymin perustein kunnan takautumissaatavan perimättä jättämisestä toimistosihteerin valmistelusta 5. päättää virheellisesti maksetun elatustuen takaisinperinnästä 6. päättää vastuualueen ostosopimuksen edellyttämistä yksilöön kohdistuvista palveluista 7. päättää harkinnanvaraisen työllistämistuen myöntämisestä
Sääntö Liite 1. 7 (10) 8. hyväksyy palkkatukeen oikeutetun henkilön edelleen sijoitukseen liittyvät sopimukset 9. myöntää nuorten kesätyötuen hyväksyttyjen perusteiden mukaan 10. allekirjoittaa työllistämistukitilitykset H. Sosiaalityön johtajan ja sosiaalitoimiston sosiaalityöntekijän ratkaisuvalta Sosiaalityöntekijällä on oikeus lautakunnan puolesta: 1. päättää toimeentulotuen myöntämisestä ja takaisinperimisestä (SHL 34 ja 38 ) 2. päättää yksilökohtaisen kuntouttavan työtoiminnan myöntämisestä ja järjestämisestä voimassa olevien sopimusten mukaisesti 3. päättää lastensuojelulain avohuollon tukitoimien antamisesta (LsL 35-37 ) 4. päättää vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista annetun lain mukaisista palveluista (VpL 8-9 ) 5. vahvistaa lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta tehtävät kirjalliset sopimukset (LHL 8 ), panna vireille hakemukset koskien lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta ja käyttää asiassa sosiaali- ja terveyslautakunnan puhevaltaa (LHL 14 ) 6. antaa asiakkaita koskevia lausuntoja sekä lasten huollosta ja tapaamisoikeudesta annetun lain mukaisia selvityksiä (LHL 16 ) 7. vahvistaa lapsen elatusavusta tehty sopimus (Laki lapsen elatuksesta 8 ) 8. tehdä isyysselvitykset 9. antaa ottolapsineuvontaa 10. toimia lastensuojelulain 15 :n mukaisena lautakunnan edustajana ja avioliittolain 22 :n 2 momentin tarkoittamana sovittelijana 11. toimia lasten huolto- ja tapaamisoikeutta koskevan täytäntöönpanolain mukaisena sovittelijana 12. Sosiaalipäivystykseen osallistuvalla sosiaalityön johtajalla ja sosiaalityöntekijällä on päivystysvuorossa ollessaan oikeus päättää lastensuojelulain mukaisesta kiireellisestä sijoituksesta sekä kiireellisestä toimeentulotuesta koko päivystysalueella.
Sääntö Liite 1. 8 (10) I. Sosiaalityöntekijän (lastensuojelu) ratkaisuvalta Sosiaalityöntekijällä (lastensuojelu) on oikeus lautakunnan puolesta päättää: 1. päättää lastensuojelulain mukaisesta lapsen kiireellisestä sijoituksesta (LsL 38 1-2 mom), kiireellisen sijoituksen lakkaamisesta (LsL 39 1 mom). 2. päättää lastensuojelulain avohuollon tukitoimien antamisesta (LsL 35-37 ) 3. päättää lastensuojelun jälkihuoltoon sisältyvien palvelujen ja tukitoimien antamisesta (LsL 75-76 ) 4. päättää lastensuojeluun liittyvistä perhehoitajalain mukaisista henkilön tai perheen sosiaalihuoltoa koskevista asioista tahdonvastaista, ei-kiireellistä huoltoa lukuun ottamatta 5. päättää lastensuojelusta perittävistä maksuista asiakasmaksulain ja lautakunnan ohjeiden mukaisesti 6. antaa asiakkaita koskevia lausuntoja sekä lasten huollosta ja tapaamisoikeudesta annetun lain mukaisia selvityksiä (LHL 16 ) 7. tehdä isyysselvitykset 8. antaa ottolapsineuvontaa 9. toimia lastensuojelulain 15 :n mukaisena lautakunnan edustajana ja avioliittolain 22 :n 2 momentin tarkoittamana sovittelijana 10. toimia lasten huolto- ja tapaamisoikeutta koskevan täytäntöönpanolain mukaisena sovittelijana 11. Sosiaalipäivystykseen osallistuvalla sosiaalityöntekijällä on päivystysvuorossa ollessaan oikeus päättää lastensuojelulain mukaisesta kiireellisestä huostaanotosta sekä kiireellisestä toimeentulotuesta koko päivystysalueella J. Laitoshoidon johtajan ratkaisuvalta Laitoshoidon johtajalla on oikeus lautakunnan puolesta: 1. päättää pitkäaikaispotilaiden hoitomaksuista lautakunnan hyväksymien maksuperusteiden ja antamien ohjeiden mukaisesti 2. päättää kehitysvammaisen henkilön erityishuollon palveluista ja niihin liittyvistä ostosopimuksista lukuun ottamatta tahdonvastaista erityishuoltoa (kehitysvammalaki 32 )
Sääntö Liite 1. 9 (10) 3. päättää vastuualueen käyttötaloushankinnoista annettujen ohjeiden ja talousarvion puitteissa K. Toimistosihteerin ratkaisuvalta 1. Sosiaalitoimiston toimistosihteerillä on oikeus lautakunnan puolesta päättää toimeentulotuen myöntämisestä ja takaisin perimisestä, ellei päätökseen sisälly harkintaa 2. Laitoshoidon ja avohoidon toimistosihteerillä on oikeus lautakunnan puolesta päättää vanhustyön, kotihoidon ja laitoshoidon perittävistä maksuista lautakunnan hyväksymien maksuperusteiden ja antamien ohjeiden mukaisesti. L. Hallintosihteerin ratkaisuvalta Hallintosihteerillä on oikeus lautakunnan puolesta: 1. päättää irtaimiston poistosta ja siirroista sekä myymisestä, mikäli tavaran ostohinta on ollut alle 1000,00 2. tehdä vuosittain hintojen tarkistukset M. Palveluohjaajan ratkaisuvalta Palveluohjaajalla on lautakunnan puolesta oikeus. 1. päättää kodinhoitoavun ja tukipalvelujen myöntämisestä 2. päättää omaishoidon tuen myöntämisestä N. Kunnanjohtaja tai esittelijä voi saattaa asian, joka hänellä tai toimielimen alaisella muulla viranhaltijalla on oikeus ratkaista, asianomaisen toimielimen käsiteltäväksi. O. Viranhaltijoilla ja työntekijöillä on oikeus päättää muistakin kuin edellä olevista toimialaansa kuuluvista asioista ellei niitä hallintosäännön tai asian luonteen johdosta ole vietävä luottamustoimielimen päätettäväksi tai päätöksenteko ei kuulu jollekin muulle viranhaltijalle tai työntekijälle. P. Rovaniemen kaupungin sosiaalityöntekijän ratkaisuvalta Inarin kunnan virka-ajan ulkopuolisen sosiaalipäivystyksen takapäivystykseen osallistuvalla Rovaniemen kaupungin virkavastuussa olevalla sosiaalityöntekijällä on päivystysvuorossa ollessaan oikeus päättää lastensuojelulain mukaisesta kiireellisestä sijoituksesta (LsL 38 ) ja kiireellisen sijoi-
Sääntö Liite 1. 10 (10) tuksen yhteydessä yhteydenpidon rajoittamisesta (LsL 62-63 ) sekä kiireellisestä toimeentulotuesta Inarin kunnan ja Rovaniemen kaupungin sosiaalipäivystyksestä solmiman sopimuksen voimassaoloaikana.
Sääntö Liite 1. 11 (10) 6 Täytäntöönpano ----------- Tässä säännössä tarkoitetuista päätöksistään viranhaltijoiden tulee tarvittaessa pitää päätöspöytäkirjaa. Päätökset, joista tehdään erillinen päätöspöytäkirjaan kirjattu viranhaltijapäätös, toimitetaan tiedoksi lautakunnalle. Liite: Sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaoston päätös 11.12.2012 6 / Sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaoston ja sen alaisten viranhaltijoiden ratkaisuvalta lakisääteisissä asioissa.