Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 1 Maakuntahallitus Kokousaika 23.10.2017 kello 10:00-13:10 Kokouspaikka Kenkäveron päärakennus, Pursialankatu 6, 50100 Mikkeli Asialista: Otsikko Sivu 140 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 141 Pöytäkirjantarkastajien vaali 6 142 Työjärjestyksen hyväksyminen 7 143 Läsnäolo-oikeus maakuntahallituksen kokouksissa toimikaudella 2017 2019 8 144 Maakuntajohtajan katsaus ajankohtaisiin asioihin 9 145 Maakuntauudistuksen ajankohtaiskatsaus 10 146 Etelä-Savon maakuntaohjelman 2018-2021 hyväksyminen, 2.luonnos 11 147 Etelä-Savon älykkään erikoistumisen strategia 2018-2021 13 148 Vuoden 2017 talousarvion toteutumisen seuranta ajalta 1.1.-30.9.2017 14 149 Käyttösuunnitelman muutos 2017,Maakuntaliiton talous- ja toimintasuunnitelman hyväksyminen vuosille 2017-2019 150 Maakuntaliiton talous- ja toimintasuunnitelman hyväksyminen vuosille 2018-2020 151 Hallintosäännön täydennys EU:n rakennerahastojen hallinnoinnin osalta 29 152 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Lähde luomun matkaan! - Luomun lisäarvon hyödyntäminen Etelä-Savon matkailuyritysten liiketoiminnassa 153 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Etelä-Savo kestävän vapaa-ajan asumisen ykkösalueeksi 154 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: SmartTree - eliittitaimien tuotantoteknologian kehittäminen 155 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Fisu-postilla järvikalat liikkeelle 156 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Hotwood - Puun lämpökäsittely hydrolyysillä 157 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Selluloosa ja selluloosajohdannaiset elintarvikkeissa 158 Saimaa Summit 2016-2017 maakunnan kehittämisrahahankkeen keskeyttäminen 159 Maakunnan yhteistyöryhmän nimeäminen uudelle valtuustokaudelle 43 160 Maakuntauudistuken ohjausryhmän jäsenten päivittäminen uudelle valtuustokaudelle 161 Maakuntauudistuksen laajennetun johtoryhmän työjärjestys 47 162 Yhteistoimintaryhmän kokoonpano 49 163 Maakuntaliiton omistaman osakehuoneiston myynnin jatkaminen 50 164 Maakuntaliiton henkilöstön työasemien uusiminen - hankintapäätöksen delegointi 165 Eron myöntaminen Anne-Helena Lahtiselle maakuntahallituksen varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valitseminen hänen tilalleen jäljellä olevaksi toimikaudeksi 16 24 30 32 34 36 38 40 42 46 52 53
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 2 166 Savon säätiön tilanne ja lopettamiseen varautuminen 56 167 Tiedoksi maakuntaliiton kannanotto Opetus- ja kulttuuriministeriön ehdotuksiin ammatillisten tutkintojen ja koulutuksen järjestämisluviksi 1.1.2018 alkaen 168 Maakuntajohtajan ja yksiköiden päälliköiden päätökset 58 169 Tiedoksi 59 170 Maakuntahallituksen seuraavat kokoukset 60 57
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 3 Maakuntahallitus Kokousaika 23.10.2017 kello 10:00-13:10 Kokouspaikka Kenkäveron päärakennus, Pursialankatu 6, 50100 Mikkeli Läsnäolleet: varsinainen jä sen läs nä varajäsen läs nä Jarkko Wuorinen, pj x Kirsi Torikka Pekka Selenius, 1. vpj x Markku Häkkänen Teemu Hirvonen, 2. vpj x Teemu Tiainen Kirsi Olkkonen x Pekka Pöyry Elisa Hänninen x Tapani Nykänen Matti Kauhanen Heikki Liukkonen x Hannu Auvinen x Kati Laukkanen Kari Ojala x Pirkko Rahikainen Ulla Leskinen x Hanne Vainio Tuula Kärkkäinen x Erkki Huupponen Lea Sairanen x Jaana Leskinen Tanja Hartonen-Pulkka x Anne-Helena Lahtinen Veli Liikanen x Tiia Leikas Muut: Satu Taavitsainen maakuntavaltuuston pj Markku Kakriainen maakuntavaltuuston 1. vpj x * Oskari Valttola maakuntavaltuuston 2. vpj x Pentti Mäkinen maakuntajohtaja x Riitta Koskinen aluekehitysjohtaja x Hanna Makkula hallinto- ja kehittämisjohtaja x Jarmo Vauhkonen aluesuunnittelujohtaja Teppo Leinonen viestintä- ja x ** yhteiskuntasuhdepäällikkö Jari Leppä kansanedustaja Antti Häkkänen kansanedustaja Kaj Turunen kansanedustaja Heli Järvinen kansanedustaja Lenita Toivakka kansanedustaja Hanna Kosonen kansanedustaja *Saapui kello 11:35 146 käsittelun aikana. ** Poistui kello 12.22 151 käsittelyn aikana. Kehittämspäällikkö Teemu Raihä oli läsnä kokouksessa 11.45 saakka 147.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 4 Maakuntahallitus Kokousaika 23.10.2017 kello 10:00-13:10 Kokouspaikka Kenkäveron päärakennus, Pursialankatu 6, 50100 Mikkeli Asiat 140-170 Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarkko Wuorinen Hanna Makkula Pöytäkirja on Aika ja paikka: Aika ja paikka: tarkastettu Hannu Auvinen Kari Ojala Pöytäkirjan nähtävänä pito Julkipanotodistus Maakuntahallituksen kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimus oh jeet, pi de tään yleisesti nähtävänä maakuntaliiton virastossa (Mikonkatu 5 Mikke li) (30.10.2017) klo 9.00-15.00. Tämä pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä maakuntaliiton virastossa Raili Repo arkistosihteeri
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 5 Maakuntahallitus 140 23.10.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Maakuntahallitus 23.10.2017 140 Kutsu maakuntahallituksen kokoukseen on lähetettävä vähintään seitse män päi vää en nen kokousta. Kutsus sa on ilmoitettava ko kouksen aika ja paikka sekä sii nä käsiteltävät asiat. Kutsu on lähetettävä maakuntahallituksen jäsenille, maakuntavaltuuston puheen johtajal le ja vara puheenjohtajille, jäsenkunnille sekä kokouksessa käsiteltävänä olevien asioiden esittelijöil le. Edellä 1 momentin määräyksistä voidaan poiketa, jos asian erityinen kii reelli syys sitä vaatii. Kokouskutsun yhteydessä on lähetettävä selostus käsittelyyn tulevista asioista sekä niihin liitty vät pää tösehdo tukset. Kuntalain 103 mukaan kunnan muu toimielin kuin kunnanval tuusto on päätösvaltai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Pykälää sovelletaan myös kuntayhtymään. Kutsu maakuntahallituksen kokoukseen on lähetetty (pvm). Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 6 Maakuntahallitus 141 23.10.2017 Pöytäkirjantarkastajien vaali Maakuntahallitus 23.10.2017 141 Hallintosäännön 42 2 mom:n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua toimielimen jäsentä, jollei toimielin ole muuta päättänyt. Pöytäkirjantarkastajat on valittu aakkosjärjestyksessä kiertävän vuoron mukaisesti. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus valitsee pöytäkirjantarkasta jiksi sovitun aakkos järjestyk sen mukaisesti halli tuksen jäsenet: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hannu Auvinen ja Kari Ojala.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 7 Maakuntahallitus 142 23.10.2017 Työjärjestyksen hyväksyminen Maakuntahallitus 23.10.2017 142 Maakuntaliiton hallintosäännön 5. luvun 33 mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Päätösesitys hyväksyttiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 8 Maakuntahallitus 143 23.10.2017 Läsnäolo-oikeus maakuntahallituksen kokouksissa toimikaudella 2017 2019 Maakuntahallitus 23.10.2017 143 Maakuntaliiton hallintosäännön 48 mukaan maakuntaliiton eri toimielinten kokouksissa, lukuun ottamatta tarkastuslautakunnan kokouksia, on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus: - maakuntahallituksen kokouksessa maakuntavaltuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajilla - muun toimielimen kokouksessa maakuntahallituksen puheenjohtajalla ja maakuntajohtajalla. Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää hallintosäännön mukaan asianomainen toimielin. Maakuntahallituksen kokouksiin ovat päättyneellä valtuustokaudella osallistuneet esittelijänä toimivan maakuntajohtajan ja pöytäkirjaa pitävän hallinto- ja kehittämisjohtajan lisäksi yksiköiden johtajat, edunvalvonnan viestintä- ja yhteiskuntasuhdepäällikkö. Maakunnan kansanedustajilla on ollut läsnäolo- ja puheoikeus maakuntahallituksen kokouksissa. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus päättää liiton hallintosäännön 48 mukaisesti niistä henkilöistä, joille myönnetään läsnäolo- ja puheoikeus maakuntahallituksen kokouksiin toimikaudelle 2017-2019 Maakuntahallitus päätti, että alkaneella valtuustokaudella hallituksen kokouksien läsnäolossa noudatetaan edellisen valtuustokausen käytäntöä, joka on seuraava: Maakuntahallituksen kokouksiin osallistuvat maakuntaliitosta esittelijänä toimivan maakuntajohtajan ja pöytäkirjaa pitävän hallinto- ja kehittämisjohtajan lisäksi yksiköiden johtajat ja edunvalvonnan viestintä- ja yhteiskuntasuhdepäällikkö. Maakunnan kansanedustajilla on läsnäolo- ja puheoikeus maakuntahallituksen kokouksissa.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 9 Maakuntahallitus 144 23.10.2017 Maakuntajohtajan katsaus ajankohtaisiin asioihin 7/00.02.01/2017 Maakuntahallitus 23.10.2017 144 1) Kaksoiskuntalaisuus - tiivistelmä asiaa valmistelevan valtakunnallisen ryhmän tilanteesta 2) Maakunnan talousnäkymät 3) Uusimmat tilastot 4) Matkaraportti Iraniin suuntautuneelta vienninedistämismatkalta Maakuntajohtaja Merkitään tiedoksi. Merkittiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 10 Maakuntahallitus 145 23.10.2017 Maakuntauudistuksen ajankohtaiskatsaus Maakuntahallitus 23.10.2017 145 Maakuntauudistuksen valmisetelu etenee Etelä-Savossa hyvää vautia. Maakuntaliitot ovat alueellaan vastuussa uudistuksen etenemisestä. Valmistelua tehdään tiiviissä yhteistyössä maakunnan muiden toimijoiden kanssa. Jokaisessa maakuntahallituksen kokouksissa luodaan katsaus uudistuksen kokonaistilanteeseen niin valtakunnan tasolla kun maakunnassakin. Lokakuun kokouksessa esillä ovat seuraavat kokonaisuudet: 1) Lainvalmistelun tilanne 2) Maakuntauudistuksen valmistelun tilanne Etelä-Savossa 3) Talous- ja henkilöstöhallinnon järjestämisen valmistelu 4) Maakuntauudistuksen rahoitus ja maakuntatalouden simulointi 5) Muuta ajankohtaista Kokouksessa maakuntajohtaja/muutosjohtaja Pentti Mäkinen luo ajankohtaiskatsauksen maakuntauudistuksen valmisteluun em. kokonaisuuksiin liittyen. Maakuntajohtaja Merkitään tiedoksi. Merkittiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 11 Maakuntahallitus 75 22.05.2017 Maakuntahallitus 120 04.09.2017 Maakuntahallitus 146 23.10.2017 Etelä-Savon maakuntaohjelman 2018-2021 hyväksyminen, 2.luonnos 146/00.01.05.01/2016 Maakuntahallitus 22.05.2017 75 Maakuntavaltuusto hyväksyi Etelä-Savo - Saimaan maakunta 2030 -maakuntastrategian joulukuussa 2016. Uuden maakuntaohjelman valmistelu vuosille 2018-2021 käynnistettiin välittömästi strategiatyön jatkoksi (mkh 166; 16.12.2016). Ohjelmavalmistelussa on hyödynnetty strategiaprosessin eri vaiheissa, sisältötyöpajoissa, nettikyselyissä ym. kumppanuuskontakteissa sidosryhmiltä koottua runsasta aineistoa ja näkemyksiä maakunnan kehittämisen painopisteistä. Prosessi on edennyt alkuvuoden aikana siten, että liiton virasto on työstänyt maakuntastrategian pohjalta alustavat esitykset tulevan nelivuotiskauden kärkiteemoiksi, tavoitteiksi ja toimenpiteiksi. Valmistelun aikana ohjelmasisältöjä on käsitelty yhteisessä neuvottelussa Ely-keskuksen kanssa. Ohjelmapainotuksia esitellään ja palautetta kootaan jatkovalmistelun pohjaksi seutukuntakierroksella sekä muissa sidosryhmätilaisuuksissa. Kesäkuussa (20.6.2017) sidosryhmille järjestetään yhteinen ohjelmatyöpaja. Maakuntaohjelman 1.luonnos valmistellaan siten, että maakuntahallitus voi käsitellä sen syyskuun alussa pidettävässä kokouksessaan, jonka jälkeen ohjelmaluonnos asetaan nähtäville ja siitä pyydetään keskeisiltä sidosryhmiltä lausunnot. Maakuntavaltuusto hyväksyy maakuntaohjelman kokouksessaan marraskuussa. Maakuntaohjelman 2018-2021 alustavat kärjet ja sisältöpainotukset esitellään kokouksessa. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi ohjelmavalmistelun tilannekatsauksen. Esitys hyväksyttiin. Merkitään, että ohjelmapäällikkö Jyrki Kuva oli kokouksessa esittelemässä valmistelua klo 11.12-11.36. Maakuntahallitus 04.09.2017 120 Maakuntaliiton virasto on valmistellut esityksen maakuntaohjelman 2018-2021 luonnokseksi. Ohjelmaluonnos lähetetään sidosryhmille kommentoitavaksi sekä saatetaan sova-lain sädösten mukaisesti yleisön tietoon. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus käsittelee maakuntaohjelman 1. luonnoksen ja päättää pyytää siitä sidosryhmien lausunnot. Päätösesitys hyväksyttiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 12 Maakuntahallitus 75 22.05.2017 Maakuntahallitus 120 04.09.2017 Maakuntahallitus 146 23.10.2017 Ohjelmapäällikkö Jyrki Kuva oli läsnä kokouksessa 120 käsittelyn ajan kello 11:01-11:30 Maakuntahallitus 23.10.2017 146 Maakuntahallitus käsitteli ja hyväksyi Etelä-Savon maakuntaohjelman 2018-2021 ensimmäisen luonnoksen 4.9.2017 kokouksessaan ja päätti pyytää siitä sidosryhmien lausunnot. Sidosryhmille lähetettiin 11.9. lausuntopyyntö ja linkki sähköiseen lausuntopohjaan. Ohjelmaluonnos pidettiin sova-lain mukaisesti nähtävillä maakuntaliiton virastolla ja liiton www-sivuilla. Nähtävilläolosta sekä mahdollisuudesta palautteen antamiseen tiedotettiin sova-lain mukaisesti. Ohjelmaluonnoksesta annettiin yhteensä 43 lausuntoa. Ohjelman yhteys joulukuussa 2016 hyväksyttyyn Puhtaasti paras - Etelä-Savo 2030 -maakuntastrategiaan tunnistettiin lausunnoissa hyvin. Saatu palaute on valtaosaltaan myönteistä eikä lausunnoissa esitetä ohjelman rakennetta tai valmisteluprosessia kyseenalaistavia näkemyksiä. Ohjelmasisältöjä koskevassa palautteessa on enimmiltään kyse toimenpidepainotusten hienosäädöstä tai esityksistä, jotka ovat luonteeltaan maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmaan (topsu) sisällytettäviä asioita. Maakuntaohjelmaan sisältyvää toimenpidevalikoimaa pidettiin oikeaan osuneena, riittävän monipuolisena ja toteuttamiskelpoisena. Lausunnot sisälsivät kuitenkin myös muutos- tai täydennysesityksiä sekä ohjelmasisältöihin tai toimenpanoon liittyviä kysymyksiä. Pykälän liitteenä on viraston kokoama kooste ja vastineet tehtyihin esityksiin ja kysymyksiin. Liiton virasto on täydentänyt ja viimeistellyt ohjelmaluonnosta saadun palautteen pohjalta. Täydennykset ja muutokset näkyvät 2. ohjelmaluonnoksessa keltaisella korostuksella. Liitteet: Etelä-Savon maakuntaohjelma 2018-2021, 2. luonnos Kooste ohjelmaluonnoksesta saadusta lausuntopalautteesta ja annetut vastineet Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus hyväksyy Etelä-Savon maakuntaohjelman 2018-2021 ja päättää esittää sen maakuntavaltuuston hyväksyttäväksi. Päätösesitys hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Etelä-Savon maakuntaohjelma 2018-2021, 2. luonnos Liite 2 Maakuntaohjelma 2018-2021, lausuntovastineet
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 13 Maakuntahallitus 147 23.10.2017 Etelä-Savon älykkään erikoistumisen strategia 2018-2021 185/00.01.05.01/2013 Maakuntahallitus 23.10.2017 147 Osana Etelä-Savon maakuntaohjelmaa 2018-2021 laaditaan Etelä-Savon älykkään erikoistumisen strategia (ÄES), jolla täsmennetään maakuntaohjelman sisältöteemaa "Älykäs erikoistuminen ja innovaatiot" ja linjataan tältä osin EU-rakennevarojen kohdentamista maakunnassa. Älykkään erikoistumisen strategian taustalla ovat maakuntastrategiassa määritellyt kärjet ja maakunnan tulee osana maakuntaohjelmaprosessia linjata Eurooppa 2020 strategian mukaiset älykkään erikoistumisen painopisteet. Strategioiden laadintaan osallistettiin laaja joukko maakunnan asiantuntijoita. Älykkään erikoistumisen strategian päätavoite on kiteytettynä uuden liiketoiminnan aikaansaaminen erikoistuneen tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoiminnan avulla. Jatkossa TKI-toimintojen kehittämisen tavoitteena on luoda kansallisesti ja kansainvälisesti merkittäviä osaamiskeskittymiä, joilla on tarjota nopeasti kaupallistettavia ratkaisuja seuraavilla Älykkään erikoistumisen aloilla: METSÄ Metsäbiomassan uudet tuotteet ja tuotantoprosessit VESI Puhtaan veden teknologiat ja konseptit RUOKA Ruokaketjun puhtaus ja turvallisuus Lisätietoja: Kehittämispäällikkö Teemu Räihä, puh. 044 770 0571, etunimi.sukuni@esavo.fi Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus hyväksyy Etelä-Savon älykkään erikoistumisen strategian. Käydyn keskustelun tuloksena maakuntajohtaja täydensi päätösesitystään seuraavasti: Älykkään erikoistumisen strategialuonnoksen sivulla 5 esitetty toimenpide "hajautetun energiatuotannon ja biopottoaineiden käyttööoton edistäminen" täydennetään muotoon "hajautetun energiantuotannon ja vähähiilisyyttä tukevien biopottoaineiden käyttöönoton edistäminen". Maakuntajohtajan täydennetty päästösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 3 Älykkään erikoistumisen strategia 2018-2021 luonnos
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 14 Maakuntahallitus 148 23.10.2017 Vuoden 2017 talousarvion toteutumisen seuranta ajalta 1.1.-30.9.2017 89/00.01.02.00/2016 Maakuntahallitus 23.10.2017 148 Maakuntavaltuusto on hyväksynyt vuoden 2017 talousarvion kokouksessaan 12.12.2016 19 ja maakuntahallitus on tarkentanut talousarviota käyttösuunnitelmalla kokouksessaan 20.3.2017 31. Valtuuston hyväksymässä talousarviossa hankkeet on käsitelty nettoperusteisesti. Maakuntahallitus on päättänyt talousarvion täytäntöönpano-ohjeessaan 20.3.2017 32, että talousarvion toteutumista seuraava raportti saatetaan sen tietoon neljännesvuosittain. Valtuustossa käsitelty talousarvio perustuu maakuntahallituksen hyväksymään bruttoperusteiseen talousarvioon, jonka toteutumista maakuntahallituksessa seurataan. Hankkeiden tulot kertyvät jälkipainotteisesti. Toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta käydään tarvittava keskustelu maakuntahallituksen kokouksessa. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus merkitsee tiedokseen liiton talouden toteutuman ajalta 1.1.-30.9.2017.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 15 Maakuntahallitus 148 23.10.2017 Merkittiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 16 Maakuntahallitus 84 20.06.2016 Maakuntahallitus 128 24.10.2016 Maakuntavaltuusto 19 12.12.2016 Maakuntahallitus 31 20.03.2017 Maakuntahallitus 149 23.10.2017 Käyttösuunnitelman muutos 2017,Maakuntaliiton talous- ja toimintasuunnitelman hyväksyminen vuosille 2017-2019 89/00.01.02.00/2016 Maakuntahallitus 20.06.2016 84 Etelä-Savon maakuntaliiton perussopimuksen mukaan talousarviota ja -suunnitelmaa valmisteltaessa on jäsenkunnille varattava tilaisuus esityksen tekemiseen maakuntaliiton toiminnan kehittämiseksi. Vuosien 2017-2019 toiminta- ja taloussuunnitelmaa varten on seutukuntakierros sovittu pidettävästi seuraavasti: 8.9.2016 klo 9.30 Pieksämäki, Latomo, kokoushuone Holvi 1, Kauppakatu 1. 8.9.2016 klo 13.00 Mikkeli 12.9.2016 klo 12.30 Savonlinna Tilaisuuksien tarkempi ohjelma ilmoittautumisohjeineen toimitetaan kunnille elokuun alussa. Tilaisuus on tarkoitettu kuntien virkamies- ja luottamushenkilöjohdolle. Lisää vastuita liitoille Maamme hallitus linjasi 5.4.2016 maakunnille siirrettävät tehtävät ja maakunnan tehtävät kaikkineen tehtäväsiirtojen jälkeen. Valtiovarainministeriön (VM)ja sosiaali- ja terveysministeriön lähettämässä 26.5.2016 päivätyssä kirjeessä todetaan, että maakuntien toiminnan käynnistämisen esivalmistelusta on perusteltua sopia uudistusten aikataulu huomioiden kesäkuun 2016 loppuun mennessä. Samalla annettiin ensimmäisen kerran maakuntien liitoille virallinen mandaatti toimia maakuntauudistuksen koordinoijina. Jo syksyllä 2016 on tarkoitus resurssoida maakuntauudistuksen valmistelua Etelä-Savossa. Maakuntahallitus kokouksessaan 16.5.2016 päätti perustaa ohjaus- ja johtoryhmät uudistukselle ja pyysi niihin eri toimijoita nimeämään edustajansa. 20.6.2016 pidettävässä hallituksen kokouksessa on tarkoitus vahvistaa ryhmien kokoonpano. Ensimmäiset kokoukset on tarkoitus pitää elokuussa 2016. Alakohtaiset valmistelutyöryhmät päätetään syksyn 2016 aikana. Maakuntauudistuksen valmisteluun on varauduttu maakuntaliiton vuoden 2017 budjetissa varaamalla siihen 100 000 euroa omalle kustannuspaikalleen. Tästä on tarkoitus rahoittaa mahdollisen uudistuksen vetäjän henkilöstökustannukset ja muita aiheutuvia kustannuksia. Kilpailukykysopimuksen mukaisesti kuntien ja kuntayhtymien henkilöstön lomanmääräytymisvuosien 2016 2017, 2017 2018 ja 2018 2019 lomarahoja leikataan nykyisestä tasosta 30 prosentilla ajanjaksolla 1.2.2017 30.9.2019. Etelä-Savon maakuntaliitossa leikkaus tarkoittaa noin 29 000 euronmuutosta henkilöstömenoissa. Taloussuunnitelmassa lähdetään liikkeelle siitä linjauksesta, että maakuntien liittojen toiminta lakkaa 31.12.2018. Tämä tarkoittaa sitä, että kuntayhtymä puretaan perussopimuksen määräysten mukaisesti. Perussopimuksen 5. luvun 39 mukaan maakuntaliiton varat, joita ei tarvita loppuselvityksen kustannusten ja velkojen suorittamiseen eikä sitoumusten täyttämiseen, jaetaan jäsenkunnille jäsenosuuksien suhteessa. Etelä-Savon maakuntaliitolla on kertynyttä ylijäämää noin 605 000. Maakuntaliitto on budjetoinut vuodelle 2016 kuntien jäsenmaksuosuuksiin 2 451 200. Vuodelle 2017 valmistelussa esitys on alentaa niitä 3 % eli 73 500. Tarkoitus on, että maakuntaliiton kertyneet ylijäämät noin 605 000 käytetään jäsenkuntien hyväksi mm. alennettuina jäsenmaksuina.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 17 Maakuntahallitus 84 20.06.2016 Maakuntahallitus 128 24.10.2016 Maakuntavaltuusto 19 12.12.2016 Maakuntahallitus 31 20.03.2017 Maakuntahallitus 149 23.10.2017 Loppuvarat jaetaan aikanaan jäsenkunnille jäsenosuuksien suhteessa. Taloussuunnitelmassa ei maakuntaliitolle osoiteta kustannuksia suunnitelmakauden viimeiselle vuodelle eli 2019. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus päättää, että seutukuntakierrokselle esitellään maakuntaliiton toiminnan ja talouden suuntaviivat vuodelle 2017 siten, että kuntien jäsenmaksuosuuksiin tehtäisiin kolmen prosentin alennus. Esitys hyväksyttiin. Maakuntahallitus 24.10.2016 128 Perussopimuksen 29 :n mukaan talousarviota ja -suunnitelmaa valmisteltaessa on jäsenkunnille varattava tilaisuus esityksen tekemiseen toiminnan kehittämiseksi. Syyskuussa 2016 pidetyltä seutukuntakierrokselta saadun palautteen mukaan talousarvioehdotuksen 2017 valmistelua jatketaan siten, että jäsenkuntien maksuosuudet alenevat 3 %:lla ja että talousarvio on 200 000 euroa alijäämäinen, koska alijäämä on katettavissa edellisten vuosien ylijäämällä. Suunnitelmavuonna 2018 toimittaisiin samalla tavalla. Vuodelle 2019 ei ole budjetoitu lukuja, koska talous- ja toimintasuunnitelma on laadittu olettamalla, että maakuntauudistuksen toimeenpano toteutuu suunnitellussa aikataulussa. Maakuntaliitot lakkaavat ja uudet maakunnat aloittavat toimintansa vuoden 2019 alussa. Vuoden 2017 talousarvioehdotuksessa toimintatuotot ovat 83 500 euroa pienemmät kuin vuoden 2016 talousarviossa. Jäsenkuntien maksuosuuksien alennus pienentää toimintatuottoja 73 500 euroa. Toimintamenot vuoden 2017 talousarvioehdotuksessa ovat 116 500 euroa suuremmat kuin vuoden 2016 talousarviossa. Tämä selittyy sillä, että hankkeiden nettomenot ovat kasvaneet 99 700 euroa. Hankkeiden nettomenojen kasvu johtuu mm. maakuntauudistuksen valmistelun aiheuttamista kustannuksista, joiden nettovaikutus vuoden 2017 talousarvioehdotuksessa on noin 100 000 euroa. Suunnitelmavuonna 2018 on myös varauduttava siihen, että maakuntauudistuksen valmistelusta aiheutuu lisäkustannuksia. EU-rakennerahasto-ohjelman hallinnointiin käytettävä teknisen avun määrän pienenemisestä kuluvalla hankekaudella 2014-2020 aiheutuu vuosittain merkittävät nettomenot. Vuonna 2017 EAKR-teknisen tuen hankkeen nettomenot ovat 120 500 euroa. Talousarvioehdotuksessa on huomioitu EAKR-teknisen tuen hankkeen lisäksi seuravat hankkeet: Tulevaisuusloikka, Suomi 100 - juhlavuosi (3 hanketta), Maakuntauudistuksen valmistelu, D.O. Saimaa laatumerkki ja Ennakointiverkko. Kilpailukykysopimuksen mukaiset kunta-alan sopimukset allekirjoitettiin 5.9.2016. Kunta-alan sopimukset ovat voimassa 1.2.2017-31.1.2018. Palkkoja ei koroteta sopimuskaudella. Muuttuneet sopimusmääräykset liittyvät pääosin lomarahan vähentämiseen lomanmääräytymisvuosien 2016-2017, 2017-2018 ja 2018-2019 osalta, työajan pidentämiseen sekä työaikapankin hyödyntämiseen. Lomaraha maksetaan 30 %:lla alennettuna 1.2.2017-30.9.2019. Säännöllinen työaika pitenee keskimäärin 24 tuntia vuodessa ansiotasoa muuttamatta. Kilpailukykysopimus alentaa kunnallisten työnantajien työvoimakustannuksia. Kilpailukykysopimuksen ja kunnallisen eläkejärjestelmän uudistuksen myötä kunnallisten
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 18 Maakuntahallitus 84 20.06.2016 Maakuntahallitus 128 24.10.2016 Maakuntavaltuusto 19 12.12.2016 Maakuntahallitus 31 20.03.2017 Maakuntahallitus 149 23.10.2017 työnantajien sosiaaliturvamaksut alenevat. Maakuntaliiton vuoden 2017 talousarvioehdotuksessa lomarahan leikkaamisen ja työnantajan sosiaalivakuutusmaksujen alenemisen vaikutus on yhteensä 49 000 euroa. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus hyväksyy liitteen mukaisen toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2019 ja esittää sen edelleen maakuntavaltuuston hyväksyttäväksi. Talousarviossa ja taloussuunnitelmassa ennakoitu alijäämä on katettavissa edellisten vuosien ylijäämällä. Lisäksi maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että jäsenkuntien peruspääomaosuuksille ei makseta korkoa.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 19 Maakuntahallitus 84 20.06.2016 Maakuntahallitus 128 24.10.2016 Maakuntavaltuusto 19 12.12.2016 Maakuntahallitus 31 20.03.2017 Maakuntahallitus 149 23.10.2017 Esitys hyväksyttiin. Merkitään, että kokouksessa esitetyt tavoitteet ja stilistiset korjauset voidaan tehdä asiakirjaan. Maakuntavaltuusto 12.12.2016 19 Maakuntaliiton virasto on tehnyt stilistisiä korjauksia hallituksessa käsiteltyyn talous- ja toimintasuunnitelmaluonnokseen. Päivitetty luonnos on liitteenä. Maakuntahallitus: Maakuntavaltuusto hyväksyy liitteenä olevan maakuntaliiton talous- ja toimintasuunnitelman vuosille 2017-2019. Talousarviossa ja taloussuunnitelmassa ennakoitu alijäämä on katettavissa edellisten vuosien ylijäämällä. Lisäksi maakuntavaltuusto hyväksyy, että jäsenkuntien peruspääomaosuuksille ei makseta korkoa. Esitys hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että kokouksesta poistuivat asian käsittelyn aikana Outi Kauria klo 11.45, Ari Rautio klo 11.54, Aate Laukkanen klo 11.56, Jaakko Hänninen klo 11.56, Matti Rossi klo 11.56 ja Jyrki Koivikko klo 11.58. Maakuntahallitus 20.03.2017 31 Sen jälkeen kun maakuntavaltuusto on hyväksynyt maakuntaliiton talousarvion, tulee maakuntahallituksen antaa sitä koskevat täytäntöönpanomääräyksensä ja hyväksyä talousarvion käyttösuunnitelma. Maakuntahallitus tarkentaa käyttösuunnitelmassa valtuuston määrittelemät tavoitteet ja jakaa valtuuston hyväksy män määrärahan tulosyksiköille ja kustannuspaikoille. Talousarviovuo den aikana tapahtuvista määrära hasiirroista tulosyksiköiden välillä päättää maakuntahalli tus. Tulo- ja menolajien välisistä siirroista tulosyksikön sisällä päättää maakuntajohtaja. Olennaiset muutokset (yli 20%) on kirjattava päätöksenä päätöspöytäkirjaan. Maakuntahallitus käsittelee talousarvion bruttoperusteisena ja hyväksyy käyttösuunnitelmassa myös hankkeiden tulo- ja menoarviot sekä henkilöresurssit. Käyttösuunnitelmassa hankkeet on otettu huomioon käyttösuunnitelman laadintahetken toteutuman mukaisesti sekä voimassa olevat päätökset huomioon ottaen. Uutena käyttösuunnitelmassa on huomioitu yksi hanke: Hyvinvointia kulttuurista (1.1.2017-31.12.2018), jonka omarahoitusosuus vuonna 2017 on 20 500 euroa. Lisäksi Laajakaistan asiantuntijapalveluihin on kohdennettu 6000 euroa.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 20 Maakuntahallitus 84 20.06.2016 Maakuntahallitus 128 24.10.2016 Maakuntavaltuusto 19 12.12.2016 Maakuntahallitus 31 20.03.2017 Maakuntahallitus 149 23.10.2017 Vuoden 2017 talouteen vaikuttaa maakuntauuudistuksen valmistelu. Maakuntauudistuksen esivalmisteluun (1.8.2016-30.6.2017) on haettu avustusta Valtiovarainministeriön asiaan liittyvästä hausta 80 000 maaliskuussa 2017. Väliaikaishallinnon rahoituksesta ja siihen liittyvästä valtion rahoituksesta ei ole vielä yksityiskohtaista tietoa maaliskuussa 2017. Maakuntauudistus on huomioitu käyttösuunnitelmassa tällä hetkellä valtiolta tulevana tulona vain 20 000 eurolla. Rahoitustilanteen selvittyä tehdään mahdollisesti käyttösuunnitelman päivitys, joka tuodaan hallituksen käsittelyyn.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 21 Maakuntahallitus 84 20.06.2016 Maakuntahallitus 128 24.10.2016 Maakuntavaltuusto 19 12.12.2016 Maakuntahallitus 31 20.03.2017 Maakuntahallitus 149 23.10.2017 Maakuntajohtaja Maakuntahallitus päättää hyväksyä vuoden 2017 talousarvion käyttösuunnitelman alla esitetyn mukaisena: Esitys hyväksyttiin. Maakuntahallitus 23.10.2017 149 Vuosittain annettavilla talousarvion täytäntöönpanomääräyksillä maakuntahallitus täydentää ja tarkentaa hallintosäännön määräyksiä toimivaltakysymyksissä (subdelegointi) ja ottaa huomioon talousarvion laadinnan jälkeen tapahtuneet toiminnalliset muutokset ja taloudellisen tilanteen. Maakuntahallituksen 20.3.2017 32 hyväksymän Talousarvion täytäntöönpanomääräyksen
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 22 Maakuntahallitus 84 20.06.2016 Maakuntahallitus 128 24.10.2016 Maakuntavaltuusto 19 12.12.2016 Maakuntahallitus 31 20.03.2017 Maakuntahallitus 149 23.10.2017 mukaan Maakuntahallitus tarkentaa käyttösuunnitelmassa valtuuston määrittelemät tavoitteet ja jakaa valtuuston hyväksy män määrärahan tulosyksiköille ja kustannuspaikoille. Talousarviovuoden aikana tapahtuvista määrära hasiirroista tulosyksiköiden välillä päättää maakuntahalli tus. Maakuntahallitus on hyväksynyt 20.3.2017 31 käyttösuunnitelmalla Maakuntahallinnon valmisteluun 100 000 euron menot ja 20 000 euron tulot. Käyttösuunnitelmaa laadittaessa oletuksena oli, että väliaikaishallinto aloittaa toimintansa 1.7.2017 jolloin valmistelun tehtävät siirtyvät väliaikaishallinnolle. Aloituksen lykkäännyttyä maakuntaliitto jatkaa uudistuksen esivalmistelua tämän hetkisen tiedon mukaan 31.5.2018 saakka. Maakuntauudistuksen esivalmistelusta aiheutuu maakuntaliitolle 1.7.-31.12.2017 budjetoimattomia kustannuksia mm. henkilöstökustannuksista ja asiantuntijapalvelujen ostoista. Valtiovarainministeriöltä saadaan valtionavustusta yleisen maakuntauudistuksen valmistelun ja ICT-valmistelun kustannuksiin. Tähän mennessä avustusta on saatu yhteensä 319 954 euroa. Käyttösuunnitelman muutoksella esitettyjen uusien kustannuspaikkojen, 433 Maakuntauudistus yleisvalmistelu II ja Maakuntauudistus ICT-valmistelu, nettokustannus maakuntaliitolle on 8 000 euroa. Kustannukset katetaan Luottamushenkilöhallinnon yhteistoimintaosuuksista. Em. perusteluin on tarpeen muuttaa vuoden 2017 käyttösuunnitelmaa alla esitetyn mukaisesti. Maakuntajohtaja:
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 23 Maakuntahallitus 84 20.06.2016 Maakuntahallitus 128 24.10.2016 Maakuntavaltuusto 19 12.12.2016 Maakuntahallitus 31 20.03.2017 Maakuntahallitus 149 23.10.2017 Maakuntahallitus päättää hyväksyä vuoden 2017 käyttösuunnitelman muutoksen yllä esitetyn mukaisesti. Lisäksi hallitus päättää, että ei ole tarvetta tehdä talousarvion muutosesitystä maakuntavaltuustolle, mutta käyttösuunnitelmaan tehtävät muutokset viedään tiedoksi maakuntavaltuustolle. Päätösesitys hyväksyttiin. Liitteet Liite 4 Etelä-Savon maakuntaliiton talous- ja toimintasuunnitelma 2017-2019
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 24 Maakuntahallitus 102 19.06.2017 Maakuntahallitus 119 04.09.2017 Maakuntahallitus 150 23.10.2017 Maakuntaliiton talous- ja toimintasuunnitelman hyväksyminen vuosille 2018-2020 100/00.01.02.00/2017 Maakuntahallitus 19.06.2017 102 Etelä-Savon maakuntaliiton perussopimuksen mukaan talousarviota ja -suunnitelmaa valmisteltaessa on jäsenkunnille varattava tilaisuus esityksen tekemiseen maakuntaliiton toiminnan kehittämiseksi. Vuosien 2018 2020 toiminta- ja taloussuunnitelmaa varten on seutukuntakierros sovittu pidettävästi seuraavasti: 22.8.2017 klo 9:00-11:30 Mikkelin seutu/mäntyharjussa 23.8.2017 klo 8:30-11:00 Savonlinnan seutu/savonlinnassa 24.8.2017 klo 9:00-11:30 Pieksämäen seutu/juvalla Tilaisuuksien tarkempi ohjelma ilmoittautumisohjeineen toimitetaan kunnille elokuun alussa. Tilaisuus on tarkoitettu kuntien virkamies- ja luottamushenkilöjohdolle. Maakuntaliiton taloussuunnitteluun vaikuttaa keskeisesti maakuntauudistus ja taloussuunnitelmassa lähdetään liikkeelle siitä linjauksesta, että maakuntien liittojen toiminta lakkaa 31.12.2018. Vuoden 2019 alusta liittojen toimina siirtyy liikkeenluovutuksella uudelle perustettavalle maakunnalle. Vuosi 2018 on siis viimeinen toimintavuosi. Näin ollen taloussuunnitelmassa ei maakuntaliitolle osoiteta kustannuksia suunnitelmakauden viimeisille vuosille eli 2019 ja 2020. Nyt laadittavan taloussuunnitelman perustana on maakuntavaltuuston 12.12.2016 hyväksymä liiton talous- ja toimintasuunnitelma kaudelle 2017 2019. Tämän päätöksen mukaan vuoden 2018 talousarvio on vuoden 2017 kaltainen. Maakuntauudistuksen valmisteluun rahoitusta saadaan valtiolta, nyt valmisteella oleva vuoden 2018 talousarvio ei sisällä suoraan osoitettuja resursseja maakuntauudistuksen valmisteluun. Maakuntaliitolla oli vuoden 2017 talousarviota laadittaessaa ylijäämäiä 605 000. Vuodelle 2017 laadittiin 200 000 alijäämäinen budjetti. Samassa yhteydessä valtuusto linjasi myös vuoden 2018 osalta sen, että ko. vuodelle laaditaan 200 000 alijäämäinen budjetti. Tämän jälkeen liitolla on ylijäämää 205 000 ja noin 19 500 edestä osakkeita. Näiden ylijäämien käytöstä maakuntahallitus laatii esityksen valtuustolle. Koska vuosi 2018 on liiton viimeinen toimintavuosi, seurataan talousarvion toteumaa erityisen tarkasti ja asiasta raportoidaan hallitukselle ja valtuustolle tiiviisti. Vuoden 2019 lopuussa kuntayhtymä puretaan perussopimuksen määräysten mukaisesti. Perussopimuksen 5. luvun 39 mukaan maakuntaliiton varat, joita ei tarvita loppuselvityksen kustannusten ja velkojen suorittamiseen eikä sitoumusten täyttämiseen, jaetaan jäsenkunnille jäsenosuuksien suhteessa. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus päättää, että seutukuntakierrokselle esitellään maakuntaliiton toiminnan ja talouden suuntaviivat vuodelle 2018 siten, että kuntien jäsenmaksuosuudet säilyvät vuoden 2017 tasolla.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 25 Maakuntahallitus 102 19.06.2017 Maakuntahallitus 119 04.09.2017 Maakuntahallitus 150 23.10.2017 Esitys hyväksyttiin. Maakuntahallitus 04.09.2017 119 Maakuntahallitus linjasi kesäkuun kokouksessaan maakuntaliiton talouden suuntaviivat vuodelle 2018. Kesäkuisen päätöksen taustalla oli maakuntauudistuksen alkuperäinen aikataulu, jonka mukaan vuosi 2018 olisi ollut nykymuotoisen maakuntaliiton viimeinen toimintavuosi. Tämän tiedon pohjalta oli myös laadittu liiton talousarvion linjaukset. Talousarviolinjaukset lähtivät valtuuston joulukuussa 2016 hyväksymästä talous- ja toimintasuunnitelman 2017 2019 raamista, jossa vuoden 2018 talousarvio on vuoden 2017 kaltainen. Tämä tarkoitti sitä, että maakuntaliiton kulut ovat vuoden 2017 tasolla ja niiden kattamiseen liittyvät kuntien maksuosuudet säilyvät entisellään, koska liitolle kertyneitä ylijäämiä käytettäisiin 200 000. Maan hallituksen 5.7.2017 tekemän päätöksen mukaan maakuntauudistuksen valmistelua jatkettiin vuodella ja näin ollen uusi maakuntahallinto aloittaa 1.1.2020. Tällä päätöksellä nykymuotoisten maakuntaliittojen toiminta jatkuu vuoden pidempään aina vuoden 2019 loppuun saakka. Tämä muuttaa oleellisesti maakuntaliiton talousarvion laadinnan pohjan, jonka maakuntahallitus kesäkuun kokouksessa linjasi. Kesäkuussa sovittiin myös jäsenkuntien kanssa käytävän seutukierroksen aikataulu elokuun lopulle. Seutukierros jouduttiin kuitenkin siirtämään, koska maakuntahallituksen on linjattava talouden suuntaviivat uudelleen uuden aikataulun mukaisiksi. Seutukierroksen uudet ajankohdat ovat seuraavat: - 7.9.2017 kello 13 15: Pieksämäen seutu/ Juvan kunnantalolla - 12.9.2017 kello 9-11: Mikkelin seutu/mäntyharjun kunnantalolla - 3.10.2017 kello 12 14: Savonlinnan seutu/savonlinnan kaupungintalolla Uuden tilanteen mukaisen talousarvioesityksen pohjana on vertailu maakuntahallituksen kesäkuun talouslinjaukseen. Oleellinen muutos on maakuntaliitolle kertyneiden ylijäämien käyttö. Ylijäämiä on vuoden 2018 alussa käytössä arviolta noin 400 000 (mikäli vuosi 2017 toteutuu budjetoidun mukaisesti) ja noin 19 000 euron edestä osakkeita. Toiminnan jatkuessa vuoden sijaan kaksi vuotta, ei kertyneitä ylijäämiä voida käyttää aiemmin suunniteltua 200 000 vuonna 2018, koska tällöin liiton maksuvalmius kutistuisi kestämättömäksi. Uuden talouslinjauksen lähtökohtana on pienentää kulurakennetta kesäkuun päätöksen pohjana olleista laskelmista 50 000. Summa on otettu pois liiton asiantuntijapalveluiden ostoista, yhteistoimintaosuuksista ja kalustosta. Ylijäämiä käytettäisiin 100 000 vuonna 2018 (ja 2019). Vastaavasti kuntien maksuosuutta nostettaisiin 50 000 eli 2 % vuoden 2017 tasosta. Kuntien maksuosuutta laskettiin vuodelle 2017 noin 73 000 eli 3 %. Tämä tehtiin 2016 syksyllä tilanteessa, jossa varauduttiin siihen, että 2018 on viimeinen maakuntaliiton toimintavuosi. Nyt esitettävällä 2 % nostolla päädyttäisiin 1 % alemmalle tasolle kun vuonna 2016. Oheinen taulukko konkretisoi asiaa. Talosuusuunnitelmassa vuosi 2019 esitettäisiin vuoden 2018 kanssa samansuuruisena ja suunnitelmakauden viimeiselle vuodelle 2020 ei esitetä kustannuksia.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 26 Maakuntahallitus 102 19.06.2017 Maakuntahallitus 119 04.09.2017 Maakuntahallitus 150 23.10.2017 Koska vuodet 2018 ja 2019 ovat liiton viimeisiä toimintavuosia, seurataan talousarvion toteumaa erityisen tarkasti ja asiasta raportoidaan hallitukselle ja valtuustolle tiiviisti. Vuoden 2020 lopussa kuntayhtymä puretaan perussopimuksen määräysten mukaisesti. Perussopimuksen 5. luvun 39 mukaan maakuntaliiton varat, joita ei tarvita loppuselvityksen kustannusten ja velkojen suorittamiseen eikä sitoumusten täyttämiseen, jaetaan jäsenkunnille jäsenosuuksien suhteessa. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus päättää, että seutukuntakierrokselle esitellään maakuntaliiton toiminnan ja talouden suuntaviivat vuodelle 2018 siten, että kuntien jäsenmaksuosuuksia nostetaan 2 prosentilla vuoden 2017 tasosta. Päätösesitys hyväksyttiin. Maakuntahallitus 23.10.2017 150 Maakuntaliiton talous- ja toimintasuunnitelma vuosille 2018-2020 on valmisteltu maakuntahallituksen linjausten ja kuntakierroksen palautteen mukaisesti. Jäsenmaksuosuudet muodostavat suurimman osan maakuntaliiton tuloista. Vuodelle 2018 on esitetään kahden prosentin korotusta kuntein maksuosuuksiin. Kokonaisuudessaan korotus on noin 47 000 euroa. Taustalla on vuodelle 2017 tehty kolmen prosentin jäsenmaksuosuuksien lasku, joka liittyi maakuntauudistuksen aiempaan aikatauluun. Tuolloin varauduttiin siihen, että vuosi 2018 olisi ollut nykymuotoisen maakuntaliiton viimeinen toimintavuosi. Maakuntauudistuksen uuden aikataulun mukaan maakuntaliiton toiminta jatkuu vielä vuoden 2019. Tämä vaikuttaa oleellisesti maakuntaliiton talouden suunnitteluun ja maksuvalmiuden säilyttämiseen. Hanketoiminnan tuottoja vuodelle 2018 on arvioitu 537 700 euroa. Maakuntauudistuksen valmistelu tulee kuitenkin vaikuttamaan hankerahoitukseen merkittävästi. Valtio rahoittaa uudistusta niin, että rahoitus osoitetaan maakuntaliitolle. Etelä-Savon maakuntaliitto käsittelee rahoitusta hankkeena ja siitä maksetaan myös muiden uuteen maakuntaan liittyvien toimijoiden kustannuksia. Toimijat laskuttavat maakuntauudistuksen hanketta maakuntaliiton hankekäytäntöjen mukaisesti. Valtionrahoituksen määrä vuodelle 2018 ei vielä lokakuussa ole selvillä. Rahoitusta haetaan useilla eri hankehauilla, jotka ajoittuvat loppuvuoteen 2017 ja alkuvuoteen 2018. Valtionrahoituksen jaksotuksista johtuen täsmennetään talousarviota käyttösuunnitelman laatimisen yhteydessä.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 27 Maakuntahallitus 102 19.06.2017 Maakuntahallitus 119 04.09.2017 Maakuntahallitus 150 23.10.2017 Koska vuodet 2018 ja 2019 ovat liiton viimeisiä toimintavuosia, seurataan talousarvion toteumaa erityisen tarkasti ja asiasta raportoidaan hallitukselle ja valtuustolle tiiviisti. Tarvittaessa tehdään muutoksia käyttösuunnitelmaan tai talousarvioon. Maakuntaliiton taloudesta raportoidaan tästä eteenpäin jokaisessa maakuntavaltuuston kokouksessa. Maakuntauudistuksen valmisteluun liittyvät päätökset voivat edellyttää maakuntavaltuuston kokoontumista aiempaa useammin esim. kaksi kertaa keväällä 2018. Maakuntajohtaja Maakuntahallitus hyväksyy liitteen mukaisen talous- ja toimintasuunnitelman vuosille 2018-2020 ja esittää sen edelleen maakuntavaltuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi maakuntahallitus esittää valtuustolle, ettei jäsenkuntien peruspääomaosuuksille makseta korkoa. Päätösesitys hyväksyttin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 28 Maakuntahallitus 102 19.06.2017 Maakuntahallitus 119 04.09.2017 Maakuntahallitus 150 23.10.2017 Liitteet Liite 5 Maakuntaliiton talous-ja toimintasuunnitelma 2018-2020 (luonnos)
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 29 Maakuntahallitus 151 23.10.2017 Hallintosäännön täydennys EU:n rakennerahastojen hallinnoinnin osalta Maakuntahallitus 23.10.2017 151 Valtiovarainministeriön controllertoiminto (VM) toimii EU:n rakennerahastovarojen tarkastusviranomaisena Suomen rakennerahasto-ohjelmissa. VM tekee parhaillaan järjestelmätarkastuksia kaikissa EU:n rakennerahastorahoitusta myöntävissä toimielimissä. Maakunnan liitot ja ELY-keskukset ovat näitä rahoitusta myöntäviä toimielimiä alueellaan. Etelä-Savon maakuntaliitossa VM:n järjestelmätarkastus oli 8.3.2017. Tarkastusraportissaan VM edellyttää Etelä-Savon maakuntaliitoa tekemään muutoksia EU:n rakennerahastohankkeitten esittelijyyksiin maakuntahallituksessa. Tämän taustalla on rakennerahastoihin liittyvä tehtävien eriyttämisen vaade, jossa rahoituksen myöntäminen, maksaminen ja rahoituksen mahdollinen takaisinperintä on eriytetty eri prosesseihin ja eri viranhaltijoille. Näin prosessit Etelä-Savon maakuntaliitossa toimivatkin, mutta tämä käytäntö ei ole ollut käytössä maakuntahallituksen esittelyssä. Maakuntajohtajalla kuntayhtymän johtajana kun on yleinen esittelyoikeus kaikkiin maakuntahallituksen asioihin. Nyt tätä prosessien ja viranhaltijoiden eriyttämiskäytäntöä edellytetään maakuntaliitolta myös hallituksen osalta viitaten siihen, että rakennerahastovaroja välittävällä toimielimellä on velvollisuus toimia rakennerahastosäännösten mukaisesti. Maakuntaliiton hallintosäännön 50 määritellään maakuntahallituksen esittelijyydet. Hallintosääntöä täsmennetään rakennerahastojen hallinnollisten tehtävien osalta. Maakuntajohtaja esittelee edelleen hankkeitten rahoituspäätökset maakuntahallituksessa (ei muutosta nykyiseen). Hallinto- ja kehittämisjohtaja toimisi esittelijänä maksatuspäätösten mahdollisissa oikaisuvaatimuksissa sekä hankkeitten tarkastusraporteissa. Aluesuunnittelujohtaja toimisi esittelijänä ns. jatkotoimissa eli rahoituksen mahdollisissa takaisinperinnöissä. Lisätietoja: hallinto- ja kehittämisjohtaja Hanna Makkula, 0400 618 489, hanna.makkula@esavo.fi. Maakuntajohtaja Maakuntahallitus esittää valtuustolle, että se täsmentää maakuntaliiton liitteenä olevan hallintosäännön 50 siten, että Hallinto- ja kehittämisjohtaja toimii esittelijänä hankkeitten maksatuspäätösten oikaisuvaatimuksissa sekä tarkastusraporteissa. Aluesuunnittelujohtaja toimii esittelijänä hankkeitten ns. jatkotoimissa eli rahoituksen takaisinperinnöissä. Päätösesitys hyväksyttiin. Markku Kakriainen poistui asian käsittelyn aikana kello 12:22. Liitteet Liite 6 Etelä-Savon maakuntaliiton hallintosääntö
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 30 Maakuntahallitus 152 23.10.2017 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Lähde luomun matkaan! - Luomun lisäarvon hyödyntäminen Etelä-Savon matkailuyritysten liiketoiminnassa 51/00.01.05.06.05/2017 Maakuntahallitus 23.10.2017 152 Luonnonvarakeskus on hakenut Euroopan aluekehitysrahaston rahoitusta hankkeelle Lähde luomun matkaan! - Luomun lisäarvon hyödyntäminen Etelä-Savon matkailuyritysten liiketoiminnassa. Hankkeen tiedot liitteenä. Perusteet: Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 356/2014 Laki alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 8/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 357/2014 Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta 358/2014 Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma Etelä-Savon maakuntaohjelma vuosille 2014-2017 Etelä-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2014 Etelä-Savon maakunnan toimeenpanosuunnitelman rahoitussuunnitelma 2014 Etelä-Savon älykkään erikoistumisen strategia 2014-2017 Yleisasetus (EU) N:o 1303/2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta EAKR-asetus (EU) N:o 1301/2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastosta ja Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitetta koskevista erityissäännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1080/2006 kumoamisesta Lisätietoja: Heli Gynther, puh. 040 7737285, heli.gynther@esavo.fi Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus puoltaa Luonnonvarakeskukselle Lähde luomun matkaan! - Luomun lisäarvon hyödyntäminen Etelä-Savon matkailuyritysten liiketoiminnassa hankkeeseen tuen myöntämistä valtion ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksena enintään 151 135 euroa. Hankkeen hyväksytty kesto on 1.11.2017-31.10.2019. Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset ovat toteutusaikana 215 908 euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 70 %. Hanke kuuluu Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjaan 2. Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen, erityistavoitteeseen 4.1. Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on puoltanut hankkeen rahoittamista.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 31 Maakuntahallitus 152 23.10.2017 Esittelijä tekee rahoituspäätöksen tämän päätöksen perusteella EURA 2014 tietojärjestelmässä. Päätösesitys hyväksyttiin. Liitteet Liite 7 Valintaesitys Lähde luomun matkaan!
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 32 Maakuntahallitus 153 23.10.2017 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Etelä-Savo kestävän vapaa-ajan asumisen ykkösalueeksi 51/00.01.05.06.05/2017 Maakuntahallitus 23.10.2017 153 Mikkelin kehitysyhtiö Miksei Oy on hakenut Euroopan aluekehitysrahaston rahoitusta hankkeelle Etelä-Savo kestävän vapaa-ajan asumisen ykkösalueeksi. Hankkeen tiedot liitteenä. Perusteet: Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 356/2014 Laki alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 8/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 357/2014 Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta 358/2014 Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma Etelä-Savon maakuntaohjelma vuosille 2014-2017 Etelä-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2014 Etelä-Savon maakunnan toimeenpanosuunnitelman rahoitussuunnitelma 2014 Etelä-Savon älykkään erikoistumisen strategia 2014-2017 Yleisasetus (EU) N:o 1303/2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta EAKR-asetus (EU) N:o 1301/2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastosta ja Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitetta koskevista erityissäännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1080/2006 kumoamisesta Lisätietoja: Heli Gynther, puh. 040 7737285, heli.gynther@esavo.fi Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus puoltaa Mikkelin kehitysyhtiö Miksei Oy:lle Etelä-Savo kestävän vapaa-ajan asumisen ykkösalueeksi hankkeeseen tuen myöntämistä valtion ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksena enintään 375 952 euroa. Hankkeen hyväksytty kesto on 1.9.2017-31.8.2019. Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset ovat toteutusaikana 626 587euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 60%. Hanke kuuluu Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjaan 1. Pk-yritystoiminnan kilpailukyky, erityistavoitteeseen 1.1. Uuden liiketoiminnan luominen. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on puoltanut hankkeen rahoittamista. Esittelijä tekee rahoituspäätöksen tämän päätöksen perusteella EURA 2014 tietojärjestelmässä.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 33 Maakuntahallitus 153 23.10.2017 Päätösesitys hyväksyttiin. Liitteet Liite 8 Valintaesitys Etelä-Savo kestävän vapaa-ajan asumisen ykkösalueeksi
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 34 Maakuntahallitus 154 23.10.2017 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: SmartTree - eliittitaimien tuotantoteknologian kehittäminen 51/00.01.05.06.05/2017 Maakuntahallitus 23.10.2017 154 Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulu Oy (XAMK) ja Luonnonvarakeskus (LUKE, hankkeen osatoteuttaja) ovat hakeneet Euroopan aluekehitysrahaston rahoitusta hankkeelle SmartTree - eliittitaimien tuotantoteknologian kehittäminen. Hankkeen tiedot liitteenä. Perusteet: Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 356/2014 Laki alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 8/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 357/2014 Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta 358/2014 Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma Etelä-Savon maakuntaohjelma vuosille 2014-2017 Etelä-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2017-2018 Etelä-Savon maakunnan toimeenpanosuunnitelman rahoitussuunnitelma 2017-2018 Etelä-Savon älykkään erikoistumisen strategia 2014-2017 Yleisasetus (EU) N:o 1303/2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta EAKR-asetus (EU) N:o 1301/2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastosta ja Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitetta koskevista erityissäännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1080/2006 kumoamisesta Lisätietoja: Tomi Heimonen, puh. 050 522 8587, tomi.heimonen@esavo.fi Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus puoltaa Kaakkkois-Suomen ammattikorkeakoulu Oy:lle ja Luonnonvarakeskukselle SmartTree - eliittitaimien tuotantoteknologian kehittäminen hankkeeseen tuen myöntämistä valtion ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksena enintään 530 626 euroa. Hankkeen hyväksytty kesto on 1.7.2017-30.06.2019. Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset ovat toteutusaikana 758 038 euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 70 %. Hanke kuuluu Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjaan 2. Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen, erityistavoitteeseen 4.1. Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta. Etelä-Savon maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on puoltanut hankkeen rahoittamista.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 35 Maakuntahallitus 154 23.10.2017 Hanke käsitellään Etelä-Savon maakunnan yhteistyöryhmän kokouksessa 20.12.2017. Päätösesitys hyväksyttiin. Veli Liikanen ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn. Liitteet Liite 9 Valintaesitys SmartTree - eliittitaimien tuotantoteknologian kehittäminen
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 36 Maakuntahallitus 155 23.10.2017 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Fisu-postilla järvikalat liikkeelle 51/00.01.05.06.05/2017 Maakuntahallitus 23.10.2017 155 Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy on hakenut aluekehitysrahastosta rahoitusta hankkeelle Fisu-postilla järvikalat liikkeelle. Hankkeen tiedot liitteenä. Perusteet: Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 356/2014 Laki alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 8/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 357/2014 Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta 358/2014 Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma Etelä-Savon maakuntaohjelma vuosille 2014-2017 Etelä-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2014 Etelä-Savon maakunnan toimeenpanosuunnitelman rahoitussuunnitelma 2014 Etelä-Savon älykkään erikoistumisen strategia 2014-2017 Yleisasetus (EU) N:o 1303/2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta EAKR-asetus (EU) N:o 1301/2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastosta ja Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitetta koskevista erityissäännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1080/2006 kumoamisesta Lisätietoja: ohjelmapäällikkö Jyrki Kuva, puh. 040 757 6698, jyrki.kuva@esavo.fi Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus puoltaa Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy:lle Fisu-postilla järvikalat liikkeelle -hankkeeseen tuen myöntämistä valtion ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksena enintään 83 487 euroa. Hankkeen hyväksytty kesto on 1.1.2018-30.6.2019. Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kokonaiskustannukset ovat toteutusaikana 139 145 euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 60 %. Hanke kuuluu Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjaan 1. Pk-yritystoiminnan kilpailukyky, erityistavoitteeseen 1.1 Uuden liiketoiminnan luominen. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on puoltanut hankkeen rahoittamista. Esittelijä tekee rahoituspäätöksen tämän päätöksen perusteella EURA 2014 -tietojärjestelmässä.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 37 Maakuntahallitus 155 23.10.2017 Päätösesitys hyväksyttiin. Veli Liikanen ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn. Liitteet Liite 10 Valintaesitys Fisu-postilla järvikalat liikkeelle
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 38 Maakuntahallitus 156 23.10.2017 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Hotwood - Puun lämpökäsittely hydrolyysillä 51/00.01.05.06.05/2017 Maakuntahallitus 23.10.2017 156 Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy on hakenut aluekehitysrahastosta rahoitusta hankkeelle Hotwood - Puun lämpökäsittely hydrolyysillä. Hankkeen tiedot liitteenä. Perusteet: Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 356/2014 Laki alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 8/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 357/2014 Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta 358/2014 Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma Etelä-Savon maakuntaohjelma vuosille 2014-2017 Etelä-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2014 Etelä-Savon maakunnan toimeenpanosuunnitelman rahoitussuunnitelma 2014 Etelä-Savon älykkään erikoistumisen strategia 2014-2017 Yleisasetus (EU) N:o 1303/2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta EAKR-asetus (EU) N:o 1301/2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastosta ja Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitetta koskevista erityissäännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1080/2006 kumoamisesta Lisätietoja: Jyrki Kuva, puh 040 757 6698, jyrki.kuva@esavo.fi Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus puoltaa Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy:lle Hotwood - Puun lämpökäsittely hydrolyysillä -hankkeeseen tuen myöntämistä valtion ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksena enintään 160 883 euroa. Hankkeen hyväksytty kesto on 1.9.2017-30.8.2019. Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset ovat toteutusaikana 268 139 euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 60 %. Hanke kuuluu Kestävää kasvua ja työtä -Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjaan 2. Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen, erityistavoitteeseen 4.1 Tutkimus-, osaamis-, ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellistan vahvuuksien pohjalta. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on puoltanut hankkeen rahoittamista. Esittelijä tekee rahoituspäätöksen tämän päätöksen perusteella EURA 2014 -tietojärjestelmässä.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 39 Maakuntahallitus 156 23.10.2017 Päätösesitys hyväksyttiin. Veli Liikanen ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn. Liitteet Liite 11 Valintaesitys Hotwood - Puun lämpökäsittely hydrolyysillä
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 40 Maakuntahallitus 157 23.10.2017 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Selluloosa ja selluloosajohdannaiset elintarvikkeissa 51/00.01.05.06.05/2017 Maakuntahallitus 23.10.2017 157 Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy on hakenut aluekehitysrahastosta rahoitusta hankkeelle Selluloosa ja selluloosajohdannaiset elintarvikkeissa. Hankkeen tiedot liitteenä. Perusteet: Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 356/2014 Laki alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 8/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 357/2014 Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta 358/2014 Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma Etelä-Savon maakuntaohjelma vuosille 2014-2017 Etelä-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2014 Etelä-Savon maakunnan toimeenpanosuunnitelman rahoitussuunnitelma 2014 Etelä-Savon älykkään erikoistumisen strategia 2014-2017 Yleisasetus (EU) N:o 1303/2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta EAKR-asetus (EU) N:o 1301/2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastosta ja Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitetta koskevista erityissäännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1080/2006 kumoamisesta Lisätietoja: ohjelmapäällikkö Jyrki Kuva, puh. 040 757 6698, jyrki.kuva@esavo.fi Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus puoltaa Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy:lle Selluloosa ja selluloosajohdannaiset elintarvikkeissa -hankkeeseen tuen myöntämistä valtion ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksena enintään 57 470 euroa. Hankkeen hyväksytty kesto on 1.9.2017-31.10.2018. Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset ovat toteutusaikana 82 100 euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 70%. Hanke kuuluu Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjaan 2. Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen, erityistavoitteeseen 4.1 Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on puoltanut hankkeen rahoittamista. Esittelijä tekee rahoituspäätöksen tämän päätöksen perusteella EURA 2014 -tietojärjestelmässä.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 41 Maakuntahallitus 157 23.10.2017 Päätösesitys hyväksyttiin. Veli Liikanen ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn. Liitteet Liite 12 Valintaesitys Selluloosa ja selluloosajohdannaiset elintarvikkeissa
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 42 Maakuntahallitus 158 23.10.2017 Saimaa Summit 2016-2017 maakunnan kehittämisrahahankkeen keskeyttäminen 28/00.01.05.21/2016 Maakuntahallitus 23.10.2017 158 Savonlinnan Hankekehitys oy:ltä on tullut 31.8.2017 Etelä-Savon maakuntaliitolle kirjallinen ilmoitus Etelä-Savon maakunnan Saimaa Summit 2016-2017 (Asianro 28/2016) -kehittämisrahahankkeen keskeyttämisestä. Hankkeen toteuttaja on ilmoittanut kirjallisesti maakuntaliitolle, että se keskeyttää Saimaa Summit 2016-2017 hankkeen toteuttamisen 31.12.2016 mennessä. Syy hankkeen keskeyttämiseen on elinkeinopalvelujen uudelleen organisoituminen Savonlinnan kaupungin toimesta siten, että Saimaa Summit tapahtuman järjestäminen siirtyi Savonlinnan Hankekehitys Oy:ltä (ent. Savonlinnan Yrityspalvelut Oy) Savonlinnan kaupungille. Hankkeen toteutuneet kustannukset ovat yhteensä 18 892 (hankkeen koko budjetti 100 000 ). Myönnettyä maakunnan kehittämisraha avustusta (60 %, koko hankkeen budjetista) 60 000 eurosta on haettu kokonaisuudessaan 11 335. Hankkeelle myönnettyä maakunnan kehittämisrahaa jää käyttämättä 48 665. Hanke toteutti suunnitellusti Saimaa Summit tapahtuman 2016. Hakijan ilmoituksen perusteella Saimaa Summit 2016-2017 hanke keskeytetään. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus toteaa Saimaa Summit 2016-2017 -hankkeen keskeytetyksi hakijan ilmoitukseen perustuen. Päätösesitys hyväksyttiin. Liitteet Liite 13 Ilmoitus Saimaa Summit 2016-2017 hankkeen (28/2016) keskeyttämisestä
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 43 Maakuntahallitus 159 23.10.2017 Maakunnan yhteistyöryhmän nimeäminen uudelle valtuustokaudelle Maakuntahallitus 23.10.2017 159 Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista (7/2014) säätää mm. maa kun nan yhteistyöryhmästä ja sen tehtävistä. Lain 24 :n mukaan "Maa kun nas sa on alueen ke hit tä mi seen vaikuttavien suunnitelmien ja sopimusten sekä kan sal lis ten ja Euroopan unionin osa ra hoit ta mi en ohjelmien toimeenpanon yhteensovittamista varten maa kun nan yhteistyöryhmä. Yh teis työ ryh män asettaa maakunnan liiton hallitus. Yh teis työ ryh män jäsenet asetetaan kun nanval tuus ton toimikaudeksi. Maakunnan yhteistyöryhmässä on oltava kattavasti edustettuina maakunnan alueen ke hit tä misen kannalta seuraavat keskeiset tahot: 1) alueen kunnat ja maakunnan liitto, 2) ohjelmia ra hoitta vat valtion viranomaiset ja muut yhteistyöryhmän tehtävien kannalta merkittävät val tion hal lintoon kuuluvat organisaatiot, 3) alueen kehittämisen kannalta keskeisiä tahoja kuten työ mark kina- ja elinkeinojärjestöjä sekä kansalaisyhteiskuntaa kuten ympäristöjärjestöjä ja tasa-arvon ja syr ji mät tö myy den edistämisestä vastaavia järjestöjä. Yhteistyöryhmässä on sen nykyisessä kokoonpanossa 8 kuntaosapuolen edustajaa ja 8 va ra jäsen tä, 6 valtionhallinnon edustajaa ja 6 varajäsentä sekä 6 työmarkkina- ja elinkeinojärjestöjen edus ta jaa ja 6 varajäsentä, sekä kuntaosapuolen edustajana puheenjohtaja ja hänen hen ki lökoh tai nen varajäsenensä. Mikäli maakuntauudistus toteutuu suunnitellusti 1.1.2020 alkaen, nyt ase tet ta van yhteistyöryhmän toimikausi päättyy vuoden 2019 lopussa. Maakuntahallitus pyytää keskeisiä tahoja tekemään esityksensä maakunnan yhteistyöryhmän jäse nik si. Kuntaosapuolen edustajat maakuntahallitus nimeää suoraan (8 jäsentä ja 8 va ra jä sentä), ja valtio- ja järjestöosapuolia edustavat jäsenet (6+6 jäsentä sekä 6+6 varajäsentä) em. osapuol ten ehdotuksesta. Maakuntahallitus ni meää myös yhteistyöryhmälle puheenjohtajan, jonka tu lee olla kuntalaissa tarkoitettu luot ta mus hen ki lö, se kä em. kohdissa 1-3 tarkoitettujen tahojen eh do tuk ses ta kolme varapuheenjohtajaa, joi den tu lee olla yhteistyöryhmän jäseniä. Maakunnan liitto on vahvistanut maakunnan yhteistyöryhmän työjärjestyksen, jossa määrätään asian val mis te lus ta, esittelystä ja päätöksenteosta yhteistyöryhmässä, käsiteltävien hankkeiden koos ta ja sisällöstä, jaostojen perustamisesta, niiden kokoonpanosta sekä tarkemmista teh tä vistä. Työjärjestys on ajan tasalla. Maakunnan yhteistyöryhmän tehtävänä on alueen maakuntaohjelmassa määriteltyjen ke hit tämis ta voit tei den toteuttamiseksi ja eri ohjelmien ja rahoitusvälineiden yhteensovittamiseksi: 1. hyväksyä ja tarvittaessa tarkistaa maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma, jolla suun na taan maakuntaan osoitettua rakennerahastojen ja vastaavaa kansallista ra hoi tusta sekä muuta alueen kehittämiseen vaikuttavaa rahoitusta, 2. käsitellä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ja tarvittavilta osin alue hal lin to vi raston esitykset strategiseksi tulostavoiteasiakirjaksi, 3. antaa tarvittaessa lausuntoja sen toimialueelle kohdistuvista rakennerahasto-ohjelman val ta kun nal li sis ta teemoista sekä maaseuturahaston tai muista aluekehityksen kannalta mer kit tä vis tä hankesuunnitelmista sekä asettaa tärkeysjärjestykseen alueen osal lis tu misen niihin; lausunto ei ole rahoittajaa velvoittava, 4. antaa sitova lausunto alueelliseen suunnitelmaan sisältyvästä hankehakemuksesta, 5. edesauttaa laajojen, aluekehittämisen kannalta merkittävien hankekokonaisuuksien valmis te lua ja edistää niiden toteuttamista eri rahoitusvälineillä, 6. tehdä tarvittaessa rakennerahasto-ohjelman seurantakomitean hyväksymiä va lin ta kri teere jä tarkentavia alueellisia valintakriteerejä ja ilmoittaa niistä hallintoviranomaiselle sekä huo leh tia tarvittavista menettelytavoista niiden soveltamiseksi alueella, 7. määritellä tarvittavat alueelliset menettelyt, joilla varmistetaan rahoitettaviksi hy väk syt tävien hankkeiden mahdollisten ympäristövaikutusten selvittäminen ennen ra hoi tus pää tösten tekoa, 8. raportoida rakennerahasto-ohjelman toteutumisesta hallintoviranomaiselle ja tarvittaessa esit tää sille rakennerahasto-ohjelmaa koskevia muutostarpeita,
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 44 Maakuntahallitus 159 23.10.2017 9. tiedottaa rakennerahasto-ohjelman toimeenpanosta, 10. hoitaa tarvittaessa myös muita tehtäviinsä liittyviä ja rakennerahasto-ohjelmien toi meenpa noon liittyviä tehtäviä, joista tarvittaessa määrätään tarkemmin työjärjestyksessä. Maakunnan yhteistyöryhmä voi kutsua asiantuntijoita. Kutsuttavista asiantuntijajäsenistä päättää maa kun nan yhteistyöryhmä. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus päättää asettaa Etelä-Savon maakunnan yhteistyöryhmän ra ken ne ra has to kau del le 2014 2020 maakuntavaltuuston toimikaudeksi (tässä tapauksessa maakuntauudistuksen voi maan tuloon saakka eli näillä näkymin vuoden 2019 loppuun). nimeää kuntia ja maakuntaliittoa edustavat yhteistyöryhmän jäsenet (8) ja heille hen ki lö kohtai set varajäsenet (8) sekä nimeää kuntaedustajista yhteistyöryhmän puheenjohtajan ja 1. va ra pu heen joh ta jan. pyytää valtion viranomaisia ehdottamaan maakunnan yhteistyöryhmään yhteensä kuusi jäsen tä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet seuraavasti: Etelä-Savon ELY-keskus (3 jäsentä, huomioiden elinkeino-, ympäristö- ja maa seutu nä kö kul mat) Pohjois-Savon ELY-keskus, liikenne-vastuualue (1) Itä-Suomen aluehallintovirasto, opetus- ja kulttuuritoimi (1) Suomen metsäkeskus, kaakkoinen palvelualue (1) pyytää elinkeino- ja työmarkkinajärjestöjä ehdottamaan maakunnan yhteistyöryhmään yhteen sä kuusi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet seuraavasti: Etelä-Savon Yrittäjät (1) Etelä-Savon kauppakamari (1) Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK (1) AKAVA (1) SAK (1) STTK (1) Lisäksi maakuntahallitus esittää maakunnan yhteistyöryhmälle, että se nimeää pysyvät asi an tunti ja jäsenet seuraavilta tahoilta: Suomen Luonnonsuojeluliitto Puuliitto EK Teknologiateollisuus ry Jotta yhteistyöryhmä voitaisiin asettaa naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain mu kai ses ti, eri tahoja pyydetään, mikäli mahdollista, esittämään varsinaisiksi ja varajäseniksi sekä mies- että naisehdokkaita. Ehdotukset varsinaisiksi ja varajäseniksi pyydetään viimeistään 3.11.2017. Maakuntahallitus nimeää yhteistyöryhmän jäsenet 13.11.2017 pidettävässä kokouksessaan. Maakunnan yhteistyöryhmä kokoontuu 20.12.2017 kello 10.00 Mikkelissä. Päätösesitys hyväksyttiin ja Maakuntahallitus nimesi kuntia ja maakuntaliittoa edustavat jäsenet seuraavasti:
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 45 Maakuntahallitus 159 23.10.2017 KESKUSTA - Esko Kilpinen, Pertunmaa, 1. varapuheenjohtaja Marja Kauppi, Mikkeli - Juha Intke, Joroinen Hannu Tiusanen, Kangasniemi - Maritta Mynttinen, Hirvensalmi Jaakko Hänninen, Juva - Sanna Metsälä, Savonlinna Minna Korhonen, Puumala SDP - Soile Kuitunen, Mikkeli (puheenjohtaja) Marita Orava, Mikkeli - Mauri Wessman, Rantasalmi Heino Kokkonen, Rantasalmi - Karoliina Helander Savonlinna, Hilkka Virtanen, Sulkava KOKOOMUS - Armi Salo-Oksa, Mikkeli Ahti Myllys, Rantasalmi VIHREÄT - Pekka Heikkilä, Mikkeli Minna Pöntinen, Mikkeli
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 46 Maakuntahallitus 160 23.10.2017 Maakuntauudistuken ohjausryhmän jäsenten päivittäminen uudelle valtuustokaudelle Maakuntahallitus 23.10.2017 160 Maakuntahallitus on perustanut maakuntauudistuksen valmistelua varten maakuntauudistutuksen ohjausryhmän 16.5.2016 67. Ohjausryhmän toimikaudeksi määriteltiin uudistuksen esivalmisteluvaihe, joka kesällä 2017 muuttuneen aikataulun myötä jatkuu kesään 2018. Näin ollen myös Etelä-Savon maakuntauudistuksen ohjausryhmä jatkaa toimikauttaa. Valtuustokauden vaihtumisen myötä ohjausryhmään kuuluvia organisaatioita on pyydetty paivittävään edustajansa ohjeusryhmässä. Ohjausryhmään kuuluu edustaja/edustajat seuraavista tahoista: - Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelut Essote (hallituksen puheenjohtajisto) - Itä-Savon sairaanhoitopiiri Sosteri (hallituksen puheenjohtajisto) - Vaalijalan kuntayhtymä (hallituksen puheenjohtajisto) - Etelä-Savon pelastustoimi (pelastuslautakunnan puheenjohtaja.) - Jäsenkunnat (hallituksen ja valtuuston puheenjohtaja) - Seudullisten ympäristölautakunnat (puheenjohtajat) - Seudulliset maaseututoimet (1/seutu) - ELY-keskus (3) - Itä-Suomen aluehallintovirasto (1) - Etelä-Savon TE-toimisto (1) - Maakuntavaltuustossa edustettuina olevien puolueiden piirijärjestöt (1/puolue) Henkilöstöryhmien edustajat pääsopijajärjestöistä Ohjausryhmän puheenjohtajistona toimii maakuntahallituksen puheenjohtajisto. Liitteenä on päivitetty listaus ohjausryhmän jäsenistä 2017 syksyllä alkaneelle valtuustokaudelle. (Osa ohjausryhmään kuuluvista tahoista päättää uudet jäsenet vasta maakuntaahllituksen esityslistan lähdön jälkeen ja nämä päivitykset täydennetään liitteenä olevaan kokoonpanolistaan hallituksen kokouksessa.) Lisätietoja: hallinto- ja kehittämisjohtaja Hanna Makkula, 0400 618 489, hanna.makkula@esavo.fi. Maakuntajohtaja Maakuntahallitus hyväksyy liitteen mukaisen maakuntauudistuksen kokoonpanon. Päätösesitys hyväksyttiin. Maakuntaliiton virastolle annettiin oikeudet päivittää ohjausryhmään nimettyjen tahojen ilmoittamia osallistujia kokouksen jälkeen tarpeen vaatiessa. Liitteet Liite 14 Maakuntauudistuksen ohjausryhmän jäsenten päivittäminen - listausorganisaatioista ja jäsenistä 23.10.2017
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 8/2017 47 Maakuntahallitus 161 23.10.2017 Maakuntauudistuksen laajennetun johtoryhmän työjärjestys 83/00.01/2016 Maakuntahallitus 23.10.2017 161 Maakuntauudistuksen valmistelu Etelä-Savossa etenee suunnitellun mukaisesti. Valmisteluorganisaatio muodostuu mm. laaja-alaisesta ohjausryhmästä, joka koostuu kuntien, uuteen maakuntaan liittyvien organisaatioiden, henkilöstöjärjestöjen ja poliittisten puolueiden edustajista. Toinen keskiössä oleva valmisteluelin on maakuntauudistuksen laajennettu johtoryhmä, joka koostuu uuteen maakuntaa liittyvien organisaatioiden ja kuntien viranhaltijoista. Nämä työryhmät ovat maakuntahallituksen nimämiä. Laajennetun johtoryhmän kokoonpano: Etelä-Savon maakuntaliitto: 2 edustajaa Essote: 2 edustajaa Sosteri: 2 edustajaa Etelä-Savon ELY-keskus: 2 edustajaa Etelä-Savon TE-toimisto: 1 edustaja Etelä-Savon pelastuslaitos: 1 edustaja Vaalijala: 1 edustaja Savonlinnan seutu: 2 edustajaa Pieksämäen seutu: 2 edustajaa Mikkelin seutu: 2 edustajaa Lisäksi esittelijä maakuntaliitosta Puheenjohtajana toimii maakuntajohtaja/muutosjohtaja ja varapuheenjohtajana ELY-keskuksen ylijohtaja. Esittelijänä toimii maakuntaliiton hallinto- ja kehittämisjohtaja ja varaesittelijänä maakuntaliiton aluekehitysjohtaja. Uudistuksen valmistelussa on käynnissä ns. esivalmistelu, jolla tarkoitetaan valmistelua siihen saakka kunnes lait eduskunnassa hyväksytään ja maakunnat juridisina toimijoina perustetaan. (Tämän hetken tiedon mukaan esivalmistelu jatkuu 31.5.2017 saakka.) Tämän esivalmisteluvaiheen vetovastuussa alueellaan ovat maakuntaliitot. Etelä-Savossa perustettiin maakuntahallituksen päätöksellä kesällä 2017 uuteen maakuntaan liittyvien organisaatioiden ja kuntien viranhaltijoista koostuva ns. väliaikainen valmistelutoimielin. Tämä liittyi maakuntauudistuksen aiempaan aikatauluun, jonka mukaan uudistuksen piti tulla voimaan