PYSYVÄISOHJE 1 (9) SOSIAALIHUOLTOLAIN MUKAISET LIIKKUMISTA TUKEVAT PALVELUT KIRKKONUMMELLA Voimassa: 1.1.2018 alkaen toistaiseksi Korvaa aiemman ohjeen 1. Liikkumista tukevat palvelut 2. Neuvonta ja palveluohjaus Esteetön ja toimiva julkinen joukkoliikenne ja siihen kuuluvat lähibussit ovat ensisijainen tapa järjestää kaikille soveltuva liikkuminen. Liikkumista tukevia palveluja järjestetään henkilöille, jotka eivät kykene itsenäisesti käyttämään julkisia liikennevälineitä sairauden, vamman tai muun vastaavanlaisen toimintakykyä alentavan syyn takia, ja jotka tarvitsevat palvelua asioimisen tai muun jokapäiväiseen elämään kuuluvan tarpeen vuoksi. Liikkumisen tukea voidaan järjestää seuraavilla toteuttamistavoilla tai niiden yhdistelmillä: a. julkisten liikennevälineiden käytön ohjauksella ja ohjatulla harjoittelulla; b. saattajapalveluna; c. ryhmäkuljetuksina; d. korvaamalla taksilla, invataksilla tai muulla vastaavalla ajoneuvolla tapahtuvasta kuljetuksesta aiheutuvat kohtuulliset kustannukset; e. muulla soveltuvalla tavalla. Sosiaalihuoltolain mukaan esteetön ja toimiva julkinen joukkoliikenne mukaan lukien kutsu- ja palveluliikenne on ensisijainen tapa järjestää kaikille soveltuva liikkuminen. Sosiaalihuoltolain mukainen yksilöllinen kuljetuspalvelu on kunnalle harkinnanvaraista toimintaa ja kuljetuspalveluja myönnetään käytettävissä olevan määrärahan puitteissa. Yksilöllisiä kuljetuspalveluja ei järjestetä henkilölle, joka on oikeutettu kuljetuksiin tai niiden kustannusten korvaamiseen muun lain nojalla. (Sosiaalihuoltolaki 30.12.2014/1301 23.) Vaikeavammaisille henkilöille korvataan vammaispalvelulain 8 :n mukaisesti kohtuulliset kuljetuspalvelut niihin liittyvine saattajapalveluineen. Julkisen liikenteen käytön neuvonta ja ohjaus Julkisen liikenteen palveluista voi kysyä HSL:n asiakaspalvelusta puh. 09 4766 4000 (ma-pe 7-19, la-su 9-17). Kirkkonummen ikääntyneet saavat
PYSYVÄISOHJE 2 (9) neuvontaa ja ohjausta liikkumista tukeviin palveluihin Seniori-infosta Lehmuskartanosta, osoitteesta Piippolanrinne 1. Seniori-infon toiminta toteutetaan yhtenä iltapäivänä viikossa. Tällä hetkellä tiistaisin klo 13 15. Yksilöllisten kuljetuspalvelujen neuvonta ja ohjaus Yksilöllisistä kuljetuspalveluista (taksikortti) voi tiedustella vammaispalvelusta palvelusihteeriltä p. 050 5774 697 (ma, ke ja to klo 10-11) ja sosiaalityöntekijöiltä 09 29671 (ma, ke ja to klo 10-11) tai ikäihmisten palveluista vanhuspalveluiden koordinaattorilta p. 0400-416798. 3. Kaikille avoimet liikkumista tukevat palvelut Asiointikuljetuspalvelu Kirkkonummella HSL:n kutsuliikenne on tarkoitettu erityisesti kirkkonummelaisille ikäihmisille ja liikuntarajoitteisille kuntalaisille asiointimatkoihin kotoa keskustaan. Keskustassa käyntipaikat ovat esim. kauppakeskukset, terveyskeskus, Pappilanmäen palvelukeskus sekä uimahalli. Maanantaina, keskiviikkona ja perjantaina linja 918 ajaa Etelä- Kirkkonummen alueella ja linja 919 ajaa Pohjois-Kirkkonummen alueella tiistaisin ja torstaisin. Menokuljetus keskustan suuntaan ajetaan siten, että Kirkkonummen keskustassa ollaan perillä ennen puoltapäivää ja paluukuljetus lähtee tunnin parin päästä takaisin. Kotinouto- ja paluuaika määräytyvät ajoreitin ja asiakasmäärän mukaisesti. On mahdollista pyytää kuljetus aamulla aikaisin ja/tai paluu myöhemmin iltapäivällä, sillä reittejä käytetään myös vanhusten päivätoimintakuljetuksiin. Tilaukset kutsulinjaa varten vastaanotetaan HSL:n asiakaspalvelunumerosta 09 4766 4000 klo 7 19 sekä la ja su klo 9-17. Tilattaessa ilmoitetaan haluttu päivä, reittinumero, tilaajan nimi ja osoite sekä käyttääkö pyörätuolia. Tilaukset kannattaa tehdä edellisenä päivänä, sillä jos tilaa viime hetkellä, voi olla, ettei suunniteltua reittiä pystytä enää muuttamaan. Pyörätuolipaikkoja ei välttämättä autoissa ole, mutta asiaa voi tiedustella tilausnumerosta. Asiakkaille tarjotaan mahdollisuutta kotoa noutoon anomalla oikeutta kunnasta vanhuspalveluiden koordinaattorilta p. 0400-416798. Asiakkaat noudetaan kodin läheisyydestä paikasta, johon autolla on esteetön pääsy (huomioikaa yksityisteiden hoito ja hiekoitus). Asiakkaat voivat odottaa auton saapumista sisätiloissa paikassa, josta on helppo nähdä auton saapuminen.
PYSYVÄISOHJE 3 (9) Hinnat Yhdensuuntaisen matka voidaan maksaa ladattavalla matkakortilla tai ostaa lippu autosta. Kertalipun hinta on joukkoliikenteen kunnan sisäisen liikenteen kertalipun alin taksa (3,20 / suunta vuonna 2017), joka maksetaan kuljettajalle. Kuljetusta voi käyttää myös liityntäyhteytenä pidemmälle matkustettaessa, jolloin hinta määräytyy kokonaismatkan mukaan. Kansaneläkeläiset ja takuueläkkeen saajat voivat saada hakemuksesta henkilökohtaisen matkakortin, jolla maksettaessa alennus on 25 50 %. Lisätietoja saa samasta numerosta kuin auto tilataan. 4. Palvelutarpeen arviointiin perustuvat liikkumista tukevat palvelut Helsingin seudun liikenteen maksuton matkakortti HSL-alueella vakituisesti asuvat sokeat, sotainvalidit ja rintamaveteraanit saavat maksuttoman matkakortin ja seudullisen matkustusoikeuden, jos he täyttävät seuraavat ehdot: Sokeat, näkövamman haitta-aste 90 % Sotainvalidit, sotavammasta aiheutuva haitta Rintamaveteraanit ja työvelvolliset, joilla on rintamasotilas-, rintamapalvelus- tai rintamatunnus. Miinanraivaustehtävissä olleet henkilöt, joilla on sota-arkiston antama todistus miinanraivaustehtäviin osallistumisesta tai Kela-kortti, jossa on MR-tunnus. Henkilöt, jotka kuuluvat Suomen sotiin liittyvissä tehtävissä palvelleiden kuntoutuslain (1039/1997) piiriin. Lisäksi pyörätuolia käyttävät henkilöt eivät tarvitse lainkaan lippua HSL:n joukkoliikenteessä. Myöskään pyörätuoliasiakkaan mukana oleva saattaja ei tarvitse matkalippua, kun hän matkustaa yhdessä kanssasi, jos sinulla on Oikeus saattajaan -kantakortti. Helsingin seudun liikenteen Oikeus saattajaan- kantakortti Oikeus saattajaan- kantakortti voidaan myöntää henkilölle, joka ei voi kulkea ilman saattajaa julkisissa kulkuvälineissä. Oikeus osoitetaan kantakortilla, jonka saat palvelupisteestä. Mukanasi oleva saattaja ei tarvitse matkalippua, kun hän matkustaa yhdessä kanssasi, jos sinulla on Oikeus saattajaan - kantakortti. Sinä kuitenkin tarvitset voimassa olevan matkalipun, paitsi jos sinulla on käytössäsi pyörätuoli: pyörätuolia käyttävät henkilöt eivät tarvitse lippua HSL:n joukkoliikenteessä. Kantakortti esitetään kuljettajalle linjaautoon noustaessa. Muissa liikennevälineissä kantakorttia on pidettävä mukana ja se esitetään pyydettäessä tarkastajalle tai konduktöörille.
PYSYVÄISOHJE 4 (9) Saadaksesi kantakortin sinun on asuttava vakituisesti HSL-alueella eli Helsingissä, Espoossa, Kauniaisissa, Vantaalla, Keravalla, Sipoossa tai Kirkkonummella. Hae Oikeus saattajaan kantakorttia tästä linkistä: Hakemus Eläkeläisalennus Alennuksen voi saada matkakortin kausi- ja arvolipuista. Alennusoikeus talletetaan matkakorttiin palvelupisteessä. Eläkeläisen on asuttava vakituisesti HSL-alueella: Helsingissä, Espoossa, Vantaalla, Kauniaisissa, Kirkkonummella, Keravalla tai Sipoossa. Alennukseen ovat oikeutettuja: Kelan maksamaa kansaneläkettä saavat henkilöt, jotka eivät saa takuueläkettä. Alennuksen suuruus on 25 % (alennusryhmä 1). Kelan maksamaa täyttä tai osittaista takuueläkettä saavat henkilöt. Alennuksen suuruus on 50 % (alennusryhmä 2). Nämä todistukset tarvitset, kun hankit eläkeläisen matkakorttia Kortin käyttäjän henkilötodistus (virallinen henkilökortti, passi, ajokortti, kuvallinen Kela-kortti) Kelan antama enintään kolme kuukautta vanha todistus kansaneläkkeen/takuueläkkeen saamisesta. Jos sinulla on Kelan kansaneläkkeensaajan kortti, riittää se todistukseksi 25 % alennuksen saamiseen. Invalidialennus HSL-alueella vakituisesti asuvat henkilöt, joilla on liikuntakykyä heikentävä pysyvä vamma tai pitkäaikainen sairaus, voivat tietyin edellytyksin hankkia alennushintaisia matkalippuja. Pyörätuolia käyttävät henkilöt eivät tarvitse lainkaan lippua HSL:n joukkoliikenteessä. Myöskään pyörätuoliasiakkaan mukana oleva saattaja ei tarvitse matkalippua, kun hän matkustaa yhdessä kanssasi, jos hänellä on Oikeus saattajaan -kantakortti. Alennusoikeus talletetaan matkakortille. Alennusta voi saada seudullisista sekä sisäisistä kausi- ja arvolipuista. Alennuksen suuruus on 25 % (alennusryhmä 1). Alennukseen oikeuttavat pysyvät vammat tai pitkäaikaissairaudet: Alaraajojen, selän tai selkäytimen vamma, vähintään vaikea (haittaluokka vähintään 11) Liikuntakykyä haittaava hengitys- tai verenkiertoelinten sairaus, vähintään vaikea (haittaluokka vähintään 11)
PYSYVÄISOHJE 5 (9) Aivojen vamma tai kehitysvammaisuus, vähintään vaikea (haittaluokka vähintään 11) Muu liikuntaesteisyys, vähintään vaikea (haittaluokka vähintään 11) Näkövamma, erittäin vaikea (haittaluokka vähintään 15) Hae invalidien alennuslippua tästä linkistä: Invalidin alennuslippuhakemus Hakija tai hakijan valtuuttama henkilö tuo täytetyn ja allekirjoitetun lomakkeen matkakortin palvelupisteeseen. Jos hakijalla on entuudestaan henkilökohtainen matkakortti, otetaan se mukaan palvelupisteeseen. KELA-taksi Sairausvakuutuslain mukaan korvataan omavastuun ylittävä osuus taksimatkasta terveydenhuollon yksikköön tai kuntoutukseen. KELA:n sopimusperusteisesta tilausvälityskeskuksesta (alueellinen keskitetty palvelunumero p. 0100-84000 (suomenkielinen palvelu) ja 0100-84001 (ruotsinkielinen palvelu) Tilatusta matkasta asiakas maksaa 25 omavastuun yhdensuuntaisesta matkasta (vuoden 2017 hintatiedot). Muualta tilatusta matkasta omavastuu on 50. Vuotuinen omavastuu on 300. Asiakkaan tulee säilyttää terveydenhuollosta matkaa varten saamansa todistus, sillä Kela voi pyytää sitä asiakkaalta myöhemmin. 5. Taksikortti Mikäli muut tavat järjestää asiakkaan liikkumista tukevia palveluja ei onnistu, voidaan myöntää liikkuminen taksilla tai muulla vastaavalla ajoneuvolla. Sosiaalihuoltolain mukainen kuljetustuki on tulosidonnainen ja harkinnanvarainen etuus. Taksikortille voidaan myöntää 2-12 yhdensuuntaista matkaa kuukaudessa. Asiakas saa tehdä matkan haluamaansa kohteeseen. Kirkkonummen kunta korvaa yhdensuuntaisesta matkasta enintään 40. Tämän summan ylimenevän osan asiakas maksaa autossa kuljettajalle. Lisäksi asiakas maksaa yhdensuuntaisen matkan omavastuuosuuden kuljettajalle. Yksittäisen matkan omavastuu määräytyy julkisen liikenteen maksujen mukaan. Kirkkonummen alueella maksu määräytyy sisäisen lipun mukaan ja lähikunnissa seutulipun mukaan.
PYSYVÄISOHJE 6 (9) Taksikortin myöntämisperusteet Kuljetuspalvelua haetaan erillisellä hakemuksella (linkki). Hakemuksen liitteeksi tulee toimittaa lääkärintodistus ja tuloselvitys. Kuljetuspalvelujen tarpeen arviointi perustuu asiakkaan elämäntilanteen, elinympäristön ja hänen vammastaan tai sairaudestaan aiheutuvan toimintarajoitteen kartoittamiseen. Lääkärin kirjoittamalla lausunnolla osoitetaan erityisesti ikääntymiseen liittyvä vamma ja/tai sairaus sekä toimintakyvyn este, joka rajoittaa hakijan liikkumismahdollisuuksia. Taksikortin myöntäminen perustuu yksilölliseen asiakkaan palvelutarpeen arviointiin. Arvioitaessa asiakkaan kuljetuspalvelujen tarvetta selvitetään myös hakijan kyky ja mahdollisuudet käyttää joukkoliikennevälineitä (esim. matalalattiabussit) ja niitä täydentäviä palvelulinjoja. Päätöstä tehdessään päätöksentekijä käyttää tukenaan moniammatillista työryhmää. Taksikortin voi saada henkilö, jonka kotikuntalain mukainen kotipaikka on Kirkkonummi henkilöllä on pitkäaikaisia liikkumisvaikeuksia, jotka johtuvat hänen toimintakykynsä alenemisesta (fyysinen, psyykkinen, sosiaalinen), mutta hakija ei ole liikkumisen suhteen vaikeavammainen. Myös muistihäiriö voi olla peruste liikkumista tukevien palvelujen myöntämiselle. liikkumista tukevat palvelut mahdollistavat hakijan kotona asumisen, edistävät toimintakykyä, selviytymistä ja sosiaalista vuorovaikutusta. henkilön liikkuminen ei riittävästi mahdollistu omaisten tai läheisten kuljetusavulla. pitkäaikaisessa laitoshoidossa oleville asiakkaille myönnetään kuljetuspalvelut ensisijaisesti sosiaalihuoltolain mukaisesti jolla ei ole taloudellisia mahdollisuuksia taksin käyttöön. Kuljetuspalvelua voi saada ensisijaisesti henkilö, jonka bruttokuukausitulot ovat enintään 1400 euroa ja kahden henkilön talouden bruttokuukausitulot enintään 2400 euroa. Tuloina ei huomioida asumistukea, eläkettä saavan hoitotukea/vammaistukea eikä rintamalisää. Taksikorttia myönnettäessä arvioidaan aina yksilöllistä palvelutarvetta ja tulorajat ovat viitteellisiä, lopullinen ratkaisu tehdään yksilöllisen tarveharkinnan perusteella.
PYSYVÄISOHJE 7 (9) Päätös taksikortista Asiakas saa kirjallisen päätöksen muutoksenhakuohjeineen. Päätös sisältää myös mahdollisen oikeuden vakiotaksin käyttöön sekä palvelulisään. Kuljetuspalvelupäätös tehdään sen kuukauden alusta, jolloin hakemus on saapunut. Taksikortti myönnetään joko määräaikaisesti tai toistaiseksi. Päätöstä voidaan sen voimassaoloaikana tarkistaa, mikäli hakijan terveydentilassa tai muissa olosuhteissa tapahtuu sellaisia muutoksia, ettei asiakas täytä enää taksikortin saamisen edellytyksiä. Tarvittaessa asiakkaalle tehdään uusi palvelutarpeen selvittely ja häneltä voidaan pyytää uusi selvitys taloudellisesta tilanteesta. Saattaja/avustaja matkalle sekä palvelu- tai invalisä taksikorttiin Asiakkaan mukana maksutta voi kulkea yksi henkilö (joka itse ei ole kuljetuspalvelutuen saaja) saattajana / avustajana. Kuljetuspalveluasiakkaan kanssa samassa taloudessa asuvat perheenjäsenet voivat matkustaa kuljetuspalveluasiakkaan mukana, mutta tällöin perheenjäsenten tulee maksaa omaa osuutensa matkasta itse. Taksikortin käyttäjälle voidaan myöntää palvelulisä, jos hän tarvitsee tavanomaista enemmän kuljettajan apua ennen matkaa ja/tai matkan päättyessä. Palvelulisä oikeuttaa asiakkaan saamaan kuljettajan apua esimerkiksi autosta kotiin siirryttäessä tai asunnosta hakemisessa. Palvelulisänä myönnetty saattajapalvelu ei ole tarkoitettu avustamiseen esimerkiksi kaupoissa ym. Jos taksissa on mukana kuljetuspalvelukortin haltijan mukana saattaja / avustaja, taksi ei voi periä palvelulisää. Taksikortti annetaan kuljettajalle aina matkan alussa. Palvelulisään oikeutetut asiakkaat kertovat saatto- ja lisäpalvelun tarpeesta tilatessaan matkan tai viimeistään matkan alkaessa. Taksikortin käyttäjälle voidaan myöntää invataksin käyttöoikeus ns. invalisä. Tällöin asiakkaan kuljetus edellyttää invavarusteltua autoa, ja kyydistä peritään liikenne- ja viestintäministeriön taksapäätöksen mukainen lisämaksu (invalisä). Palvelulisää ei makseta. Vakiotaksi Asiakkaalle myönnetään oikeus vakiotaksin käyttöön, jos kuljettajien vaihtuminen olennaisesti hankaloittaa asiakkaan mahdollisuutta käyttää kuljetuspalvelua, ja jos vakiotaksin käyttö on asiakkaan vamman / sairauden vuoksi perusteltua. Asiakas voi hakea kirjallisesti oikeutta vakiotaksin
PYSYVÄISOHJE 8 (9) käyttöön päätöksentekijältä. Asiakkaalle annetaan kirjallinen päätös. Päätökseen liitetään muutoksenhakuosoitus. Myönteisestä päätöksestä toimitetaan tieto ko. taksiautoilijalle ja välityskeskukseen. Kuljetuspalvelun käyttäminen Kuljetuspalvelumatka tilataan keskitetysti Lähitaksin kuljetuspalvelumatkojen tilausnumerosta. Oikeus poikkeamiseen keskitetystä matkojen tilauksesta on niillä, joille on myönnetty vakiotaksioikeus. Asioilta palatessaan asiakas joko tilaa kyydin Lähitaksin kuljetuspalvelumatkojen tilausnumerosta tai ottaa kyydin taksiasemalla vapaana olevalta autolta. Kortti on henkilökohtainen maksuväline ja siitä tulee huolehtia sen mukaisesti. Korttia ei saa luovuttaa muiden henkilöiden käyttöön ja sillä voi maksaa vain sellaisen kyydin, jossa kortinhaltija on ollut mukana. Kortin avulla asiakas tunnistetaan autossa. Kortilla on tiedot asiakkaan käytössä olevista matkaoikeuksista, omavastuun suuruudesta sekä mahdollisesta palvelulisistä. Kuljettaja lukee kortin auton maksupäätteessä ennen matkan alkua, jolloin tarkistetaan jäljellä olevien matkaoikeuksien määrä. Matka maksetaan lukemalla kortti uudelleen auton maksupäätteessä. Asiakkaan maksut ja maksaminen Asiakkaan omavastuuosuus on HSL:n sisäisen alueen kertalipun hinnan suuruinen, joka vuonna 2017 on yli 16-vuotiailta 3,20 / matka ja 7-16 vuotiailla 1,60 / matka. Kirkkonummen ja maantieteellisen naapurikunnan väliset matkat (yli 16-vuotiaat) 5,50 / matka ja 7-16 -vuotiaat 2,80 / matka. Asiakas maksaa omavastuuosuuden kuljetuksen yhteydessä ajoneuvossa. Kuljetuspalvelujen maksamisessa käytetään kuljetuspalvelukorttia. Kuljetuspalvelukortti on henkilökohtainen maksuväline. Korttia ei saa luovuttaa toisen henkilön käyttöön tai hallintaan. Kuljetuspalvelukortilla on kunkin asiakkaan päätöksen mukaiset matkamäärät joko määräaikaisesti tai toistaiseksi voimassa olevana. Asiakas voi autossa tarkistaa käytettävissä olevien matkojen lukumäärän. Yhdensuuntaisten matkojen määrät ovat kuukausikohtaisia. Kuljetuspalvelukortilla maksetusta matkasta jää aina kuitti.
PYSYVÄISOHJE 9 (9) Matkojen vapaaehtoinen yhdistely Kuljetuspalveluasiakkaita kannustetaan matkojen vapaaehtoiseen yhdistelyyn. Yhdistellyistä matkoista ei tarvitse maksaa omavastuuosuutta. Yhdistelymatka on matka, jonka kuljetuspalveluasiakkaat tekevät samasta lähtöpaikasta samaan kohteeseen. Yhdistellyllä matkalla kaikkien kuljetuspalvelukortit luetaan auton maksupäätteessä. Kaikilta kyydissä olevilta asiakkailta kuluu yhdistellyllä matkalla matkaoikeus. Ohjeiden vastainen käyttö Jos kuljetuspalveluja tai kuljetuspalvelukorttia käytetään ohjeiden vastaisesti, on seurauksena kuljetuspalvelukortin käytön keskeyttäminen tai lakkauttaminen ja mahdolliset rikosoikeudelliset toimenpiteet. Ohjeiden vastaisen tai vilpillisen toiminnan seurauksena korvatut matkakustannukset peritään takaisin ja/tai siirrytään kuljetuspalvelujen järjestämiseen korvaamalla matkat alkuperäistä kuittia vastaan jälkikäteen. Kuitissa tulee olla taksinkuljettajan kirjoittama lähtö- ja saapumisosoite sekä kuljettajan allekirjoitus. Jos päätöksen muuttumisen tai muun syyn takia kortti vaihdetaan, niin ennen käytössä ollut kuljetuspalvelukortti pyydetään leikkaamaan kahtia. Kortti mitätöidään suoraan maksujärjestelmässä, jolloin se muuttuu käyttökelvottomaksi. Korttia ei tarvitse palauttaa. Jos kuljetuspalvelukortti katoaa, pitää siitä välittömästi ilmoittaa sosiaalitoimistoon. Uudesta kortista veloitetaan kortin hankinnasta ja käsittelystä kunnalle aiheutuneet kustannukset. Uuden kortin toimittaminen maksaa asiakkaalle 5. Asiaa koskevat säädökset: Sosiaalihuoltolaki 30.12.2014/1301 23.